Законопроект

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР ПРОТИВ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО
8 ноября 2010 года в Государственную Думу внесен проект федерального закона № 451173-5, направленный против заключения работодателями гражданско-правовых договоров с работниками. В случае принятия закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затронет Трудовой и Налоговый кодексы, Кодекс РФ об административных правонарушениях и Закон «О занятости населения в Российской Федерации».
По мнению инициатора законопроекта – председателя комитета по труду и социальной политике Госдумы РФ А. Исаева изменения будут «препятствовать уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов заемного труда или другими способами» и еще больше защитят рядовых тружеников.
Статью 67 Трудового кодекса РФ предлагается дополнить пунктом, согласно которому трудовой договор считается заключенным не с момента его подписания, а по факту допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя. Нормы трудового права применяются и в том случае, если человек трудился по гражданско-правовому договору или по устной договоренности, но работа имеет признаки трудовых отношений.
За уклонение от заключения трудового договора должностные лица и индивидуальные предприниматели должны будут уплатить штраф от 10 000 до 20 000 руб., компании – от 50 000 до 100 000 руб., за повторное уклонение – дисквалификация на срок от одного года до трех лет.
Инициатива сразу вызвала резкую, но обоснованную критику юристов и работодателей. Она серьезно нарушает общие и отраслевые принципы права. Кроме того, во всем мире активно применяют и развивают схемы аутсорсинга и аутстаффинга. Наш законодатель, наоборот, хочет поставить «бетонный» барьер альтернативным и удобным и для работника, и для работодателя трудовым схемам. С другой стороны, бизнес использует гражданско-правовые договоры для увода выплат от налогов. Убытки в сфере социального страхования огромные. Может быть, действительно, Россия к свободе регулирования отношений по найму труда пока не готова?