Утвержден антикризисный план на 2016 год
Документ подписан Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым1. На своем официальном сайте кабмин подчеркнул, что в приоритете – диверсификация экономики и обеспечение устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе, а также выполнение социальных обязательств государства. При формировании плана правительство исходило из того, что сложившаяся мировая конъюнктура не изменится, высокая нестабильность мировых цен на энергоносители сохранится, а колебания валютных курсов продолжатся.
План закрепляет меры поддержки предприятиям отдельных отраслей экономики. Так, в результате субсидирования автомобильной промышленности правительство рассчитывает на дополнительный выпуск и реализацию около 60 тыс. единиц автомобильной техники всех типов. Реализация программы поддержки легкой промышленности предполагает стабилизацию финансовой ситуации на ключевых предприятиях и продолжение импортозамещения. При этом Фонд развития промышленности будет докапитализирован, и в текущем году поддержку за счет его средств получат не менее 50 проектов. Предполагается, что объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов, составит не менее 10 млрд руб., а реализация проектов позволит создать не менее 2 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.
Фермерам будет обеспечен упрощенный доступ к кредитным средствам.
Особое внимание в плане уделено помощи малым и средним предприятиям. Правительство намерено продолжить работу по созданию гарантийных и микрофинансовых фондов, предоставлению субсидий на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию и развитию частных промышленных парков, выделению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства и т. д. В результате поддержка будет оказана не менее 70 тыс. субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг). Кроме того, не исключено увеличение пороговых размеров дохода для применения специальных режимов налогообложения до 120 млн руб. Напомним, в настоящее время налогоплательщик утрачивает право на применение УСН, если его доходы за год превысили 60 млн руб. (п. 4 ст. 346.13 НК РФ).
Благодаря этим мерам ожидается создание субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 20 тыс. новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных ИП).
Тем же, кто ведет предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве ИП, может быть предоставлена возможность добровольно уведомить государство об осуществляемой деятельности и получить "налоговые каникулы" на три года с гарантией освобождения от ответственности за незаконное предпринимательство.
Закреплен и ряд мероприятий в социальной сфере. Так, предполагается, что семьи, имеющие право на получение материнского капитала, смогут претендовать на единовременную выплату за счет его средств. Размер ее пока не уточняется. В прошлом году при реализации аналогичной меры он составлял 20 тыс. руб. (Федеральный закон от 20 апреля 2015 г. № 88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала").
Планируется сохранить достигнутый уровень лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Документом предусмотрена также компенсация расходов связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках программы ОМС. Особое внимание уделено поддержке российских производителей лекарств стоимостью до 50 руб. – им будут предоставлены субсидии.