Вред, причиненный при оказании медицинской помощи, возможно, будет компенсироваться вне зависимости от вины медработника

Согласно основам законодательства об охране здоровья граждан медицинские работники имеют право на страхование профессиональной ошибки. Однако при этом создается ситуация, при которой пациенту не будет компенсироваться вред, причиненный действиями иных работников медорганизаций, а также вред, причиненный вследствие иных (кроме профессиональной ошибки) причин.

В связи с этим Минздравсоцразвития России, учитывая позитивный зарубежный опыт, разработал проект закона об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами. В российской практике аналогов подобного документа еще не было.

Законопроект предусматривает обязательное страхование риска гражданской ответственности медицинских организаций, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни или здоровью пациентов в результате дефекта оказания медицинской помощи, в случае смерти пациента или ухудшения его здоровья, повлекшего за собой установление инвалидности I, II или III групп. При этом суммы страховых выплат составляют от 500 тыс. до 2 млн руб. Минимальный срок действия страхового договора составляет 1 год.

В российское законодательство вводится новое понятие - "дефект оказания медицинской помощи", под которым понимается допущенное медицинской организацией нарушение качества или безопасности оказываемой медицинской услуги, а равно иной ее недостаток, независимо от вины такой медицинской организации и ее работников.

Для расследования и установления фактов страховых случаев создаются специальные комиссии, действующие на общественных началах. Законопроект определяет порядок их формирования и функционирования. Так, комиссия может назначать за счет страховщика независимую экспертизу дефектов оказания медицинской помощи. Однако объем расходов на подобные экспертизы лимитирован - он не может превышать 20 тыс. руб. по каждому расследуемому случаю.

Кроме того, законопроект предусматривает компенсационные выплаты, которые осуществляются в случаях банкротства страховщика, отзыва у него лицензии и др. Указанные выплаты осуществляются за счет средств, сформированных в рамках резерва гарантий.

Для реализации положений закона потребуется разработка целого пакета нормативных актов правительства и Минздравсоцразвития России, которые будут утверждать правила страхования, страховые тарифы, правила проведения независимых экспертиз и некоторые другие.