Выступление Вячеслава Михайловича Лебедева на XII Международном юридическом форуме стран АТР 5 октября 2023 года

Уважаемые участники Форума!

Устойчивое развитие и международная интеграция обеспечиваются в том числе судебной защитой прав и законных интересов участников трансграничных отношений, единообразием судебной практики и применением судами общепризнанных принципов и норм международного права.

10 октября этого года исполняется 20 лет со дня принятия постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ».

За этот период судами РФ накоплен значительный опыт имплементации международно-правовых положений, в том числе по экономическим спорам, осложненным иностранным элементом.

За последние 20 лет Пленум Верховного Суда РФ 14 раз обращался к вопросам рассмотрения судами споров в сфере внешнеэкономической деятельности, а Президиум Верховного Суда России утвердил 8 Обзоров судебной практики.

Количество экономических споров с участием иностранных лиц в первом полугодии этого года составило 10,6 тыс. дел – на 60% больше, чем за аналогичный период прошлого года, а количество выигранных ими споров составило 9,9 тыс. дел или 93%.

Повышенное внимание Верховный Суд РФ уделяет вопросам защиты прав и законных интересов бизнеса в сфере публично-правовых отношений, связанных с трансграничным оборотом товаров и услуг.

В первом полугодии этого года судами РФ удовлетворено 52% требований иностранных лиц об оспаривании действий, бездействия и решений таможенных органов и должностных лиц, и 74% требований о возмещении вреда, причиненного таможенными органами.

В целях соблюдения высоких стандартов правовой защищенности международного бизнеса в судебной практике реализуется презумпция достоверности информации, документов и сведений, представленных декларантом в процедуре таможенного контроля.

При этом суды РФ учитывают правовую позицию Верховного Суда России о том, что в процедуре таможенного контроля декларанту должна быть предоставлена реальная возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости.

Благоприятному деловому климату способствует эффективное осуществление правосудия по налоговым спорам с участием иностранных инвесторов.

В первом полугодии этого года судами РФ удовлетворено 49% требований иностранных лиц об оспаривании решений, действий и бездействия налоговых органов.

В правовых позициях Верховного Суда России по этой категории дел последовательно реализуется принцип соблюдения правомерных ожиданий инвесторов, в соответствии с которым не допускаются произвольное изменение налоговым органом своей позиции по вопросам применения налоговых льгот и преференций, применяемых к инвестиционной прибыли.

Верховный Суд РФ ориентирует суды на необходимость исключения избыточной административной нагрузки на бизнес.

В первом полугодии этого года судами РФ прекращены дела об административных правонарушениях в отношении 19% иностранных участников предпринимательской деятельности, а в отношении 11% назначено наиболее мягкое административное наказание в виде предупреждения.

Критерием эффективности правосудия по делам, связанным с трансграничными правоотношениями, выступает участие судов в международной правовой помощи, выполнение функций содействия и контроля в отношении третейских судов и международных коммерческих арбитражей.

В первом полугодии этого года судами РФ исполнено 1.118 запросов о правовой помощи, поступивших из судов иностранных государств – на 19% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Удовлетворено 68% заявлений о признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений, и 74% заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Суды РФ обеспечивают соблюдение публичного порядка в сфере третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража, с учетом фундаментальных принципов равенства и свободного доступа к правосудию.

В сфере предпринимательской деятельности особое значение имеет принцип свободы договора, обеспечивающий сторонам возможность по своему усмотрению определить содержание взаимных обязательств.

В международных коммерческих отношениях свобода договора проявляется в том числе в выборе участниками договора права, подлежащего применению к их правоотношениям.

В целях наиболее полной реализации свободы договора Верховный Суд РФ обратил внимание судов на допустимость заключения альтернативных соглашений о применимом праве.

В социальном государстве свобода договора не должна приводить к нарушению прав граждан, которым обеспечивается повышенная правовая защита в договорных правоотношениях.

В этой связи Верховный Суд РФ констатировал, что законодательные положения о праве исполнителя в одностороннем порядке отказаться от договора оказания услуг не распространяются на договоры с участием граждан-потребителей.

Суды также учитывают, что при осуществлении торговли в сети Интернет продавец не вправе в одностороннем порядке изменять цену, объявленную покупателю при заключении договора, в том числе ссылаясь на технический сбой в работе Интернет-сайта.

Гарантией соблюдения разумных сроков судопроизводства по экономическим спорам с участием иностранных инвесторов выступает законодательное закрепление процессуальных сроков, с соблюдением которых в этом году рассмотрены 98% дел этой категории.

Участники судопроизводства, в том числе иностранные граждане и организации, вправе предъявить исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства.

В первом полугодии этого года судами РФ удовлетворено 86% заявлений о присуждении компенсации.

Расширению доступа к правосудию способствует применение судами цифровых технологий, обеспечивающих возможность дистанционной реализации процессуальных прав участниками судопроизводства.

В этом году в суды РФ в электронном виде подано более 7 млн. документов, а количество обращений пользователей к Государственной автоматизированной системе «Правосудие» превысило 4 млрд. запросов.

Через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с принципом одного окна подано 460 тыс. процессуальных документов.

С использованием видеоконференц-связи проведены свыше 400 тыс. судебных заседаний, а с использованием веб-конференции – более 500 тыс. судебных заседаний.

Судебной системой РФ в настоящее время реализуются меры, направленные на дальнейшее расширение сферы применения цифровых технологий в судопроизводстве.

В судах общей юрисдикции г. Москвы с применением искусственного интеллекта создан единый справочный центр, работники которого отвечают на телефонные звонки граждан и предоставляют им информацию о процессуальной стадии рассмотрения дела, времени и месте судебного заседания, формировании списка кандидатов в присяжные заседатели.

Цифровые технологии исключают занятость телефонной линии, и ни одно обращение граждан не остается без ответа.

Эта система получила название «горячей линии Московского городского суда».

На Интернет-ресурсах судов г. Москвы предусмотрена возможность подачи в электронном виде заявлений о выдаче судебных приказов путем заполнения специальной формы, с последующим автоматическим формированием проекта судебного приказа.

Реализация этой программы способствует сокращению сроков гражданского судопроизводства и оптимизации нагрузки на аппарат мировых судей.

Граждане, зарегистрированные на портале государственных и муниципальных услуг, получили возможность при помощи личного компьютера, смартфона или другого устройства подавать процессуальные документы в суды общей юрисдикции г. Москвы, знакомиться с электронными материалами дела и получать судебные постановления в электронном виде.

В уголовном судопроизводстве при отсутствии у обвиняемого возможности самостоятельно пригласить защитника назначение адвоката осуществляется автоматизированной системой с учетом специализации адвоката и его занятости в судебных процессах.

Опыт судов общей юрисдикции г. Москвы планируется распространить на всю территорию РФ.
Уважаемые участники Форума!

Обсуждение вопросов рассмотрения судами споров с участием иностранных лиц и защиты прав бизнеса в социальном государстве, безусловно, будет способствовать совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Спасибо за внимание!