День открытых дверей в столичных налоговых органах
18 сентября в УФНС России по г. Москве при участии Информационного агентства "ГАРАНТ" состоялось интернет-интервью с Руководителем Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве Третьяковой Мариной Викторовной.
Тема интернет-интервью: "День открытых дверей в столичных налоговых органах".
Ведущая интернет-интервью – Наталия Карпунина (ИА "ГАРАНТ").
Ведущая: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Наш собеседник сегодня – руководитель Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве Марина Викторовна Третьякова. Пользователи нашей справочно-правовой системы активно обсуждают вопросы, касающиеся преимуществ формы единого налогового уведомления, порядка уплаты имущественных налогов, внедрения налоговыми органами электронных сервисов. Но прежде чем мы на них остановимся, Марина Викторовна, давайте поговорим о теме, которая интересна практически всем москвичам: 21 и 22 сентября во всех налоговых инспекциях столицы будет проведен Всероссийский День открытых дверей. Налоговая служба уже проводила такие дни в апреле этого года. Тогда это мероприятие было приурочено к декларационной кампании 2012 года. Какова тематика в этот раз?
Третьякова М.В.: Добрый день! Действительно, такую акцию налоговая служба проводит для физических лиц в 2012 году уже второй раз. Как вы уже упомянули, первые Дни открытых дверей прошли 20 и 21 апреля в рамках декларационной кампании. Осенняя акция проводится с целью информирования граждан о порядке исчисления и уплаты имущественных налогов.
Ведущая: Как в общем Вы оцениваете целесообразность проведения Дня открытых дверей?
Третьякова М.В.: Конечно же, положительно! Прежде всего, хочу отметить, что целью проведения налоговыми органами таких мероприятий является повышение уровня информированности населения о налоговом законодательстве и мотивации граждан на добросовестное исполнение своих гражданских обязанностей по уплате налогов и сборов.
В рамках предстоящих Дней открытых дверей москвичи смогут получить интересующую информацию о сроках и порядке уплаты имущественных налогов, например, за квартиру, жилой дом, земельный участок, автомобиль, порядке их начисления, а также получить иную информацию по налогообложению.
Наши сотрудники подробно расскажут о том, кто должен платить имущественные налоги, за какое имущество, в какой срок, а также разъяснят ставки и льготы, действующие в столице.
Ведущая: Налоговые инспекции в Дни открытых дверей могут посетить только плательщики имущественных налогов?
Третьякова М.В.: В эти дни в инспекциях посетителей будут принимать не только специалисты по имущественным налогам, но и другие сотрудники, которые расскажут и покажут, как грамотно пользоваться онлайн-сервисами Федеральной налоговой службы, а также ответят практически на все интересующие налогоплательщиков вопросы.
Ведущая: Наши пользователи обратили внимание, что изменился режим работы в налоговых инспекциях, сократились очереди, стали более комфортными места для посетителей. Что конкретно делается московским управлением в сфере предоставления государственных услуг населению?
Третьякова М.В.: Управлению важно качество обслуживания налогоплательщиков. Мы уделяем большое внимание полноте и оперативности предоставления услуг. Постоянно интересуемся мнением налогоплательщиков, и как они оценивают обслуживание.
Нами разработано Положение об операционных залах приема и обслуживания налогоплательщиков, в котором установлены единые требования к работе с налогоплательщиками. В настоящее время в инспекциях устанавливаются системы управления очередью и информационные киоски, изготавливаются стенды.
В январе текущего года мы внедрили автоматизированную систему геоинформационного сетевого мониторинга. В налоговых органах России аналогов пока нет, и в этом мы – "пионеры".
Данная система позволяет осуществлять оперативный управленческий контроль процесса предоставления налогоплательщикам государственных услуг в операционных залах подведомственных УФНС России по г. Москве налоговых инспекций. Руководство Управления и начальники ИФНС получили возможность со своего рабочего места, в реальном времени, анализировать ситуацию в операционных залах и удаленно контролировать эффективность организации работы инспекторов.
Система мониторинга построена на основе интерактивной карты Москвы с геоинформационной привязкой территориальных налоговых органов. На карту пиктограммами нанесены налоговые инспекции. При наведении курсора на пиктограмму обеспечивается доступ к веб-камерам, расположенных в залах обслуживания налогоплательщиков.
В системе в виде графиков и таблиц отображается информация о поступлениях в бюджеты, о количестве налогоплательщиков и другие статистические данные в разрезе инспекций и в целом по городу.
Кроме того, при наличии в инспекции "электронной очереди" система отображает информацию об основных показателях эффективности предоставления услуг, таких как, например, время обслуживание или ожидания по каждому виду государственной услуги и каждому рабочему месту инспектора ИФНС. Это позволяет отследить средние показатели времени оказания каждой услуги, простоя между вызовами налогоплательщиков и "пиковые" нагрузки по каждому виду услуг за выбранный временной интервал.
На сегодняшний день системы управления очередью установлены в девяти инспекциях, включая Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве. Как показывает статистика обращений налогоплательщиков в инспекции, например, в ИФНС России № 24 и № 33 по г. Москве, среднее количество обслуживаемых через электронную очередь составляет от 1600 до 2500 налогоплательщиков в день, а в пиковые периоды до 3500-4000 налогоплательщиков в день.
Таким образом, система мониторинга позволяет определять необходимое количество рабочих мест, планировать работу и вырабатывать критерии оценки эффективности работы по приему и обслуживанию налогоплательщиков, как инспекции в целом, так и отдельными ее сотрудниками.
Ведущая: Верно ли, что москвичи могут получить консультации по налоговым вопросам и вне стен налоговой инспекции?
Третьякова М.В.: Прием граждан ведется сотрудниками инспекций и в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, созданных Правительством Москвы. На сегодняшний день функционирует уже 17 центров, где также каждый обратившийся получит консультацию по налоговым вопросам.
Ведущая: Марина Викторовна, давайте перейдем к вопросам налогоплательщиков. Наиболее распространенный вопрос – в каком порядке и на каких условиях предоставляются льготы по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов?
Третьякова М.В.: Налогоплательщикам, являющимся физическими лицами, льготы по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов предоставляются по заявлению на основании документа, подтверждающего право на льготу. При наличии у налогоплательщика права на получение льгот по нескольким основаниям льгота предоставляется по одному основанию по выбору налогоплательщика.
Для предоставления льготы по налогу налогоплательщику необходимо предоставить в налоговый орган, исчисляющий ему налог, лично или через своего уполномоченного представителя, заявление и подлинник документа, являющегося основанием для предоставления льготы по налогу. При этом перерасчет налога в связи с предоставлением налоговых льгот производится не более чем за три года.
Более подробную информацию по данному вопросу можно получить через Интернет-сайты ФНС России и УФНС России по г. Москве, воспользовавшись сервисом, "Имущественные налоги: ставки и льготы". Этот сервис создан в целях информирования налогоплательщиков по вопросам применения налоговых ставок и льгот по следующим налогам: налог на имущество физических лиц, налог на имущество организаций, земельный налог, транспортный налог. В данном сервисе имеются сведения о ставках и льготах, действующих во всех регионах России за период с 2009 по 2012 год, соответственно, и по Москве.
Ведущая: Вот конкретный пример: автомобиль продан на основании доверенности. Кто уплачивает транспортный налог?
Третьякова М.В.: Налогоплательщиками по транспортным средствам, переданным по доверенности до 29 июля 2002 года, будут являться лица, получившие транспортные средства по доверенности.
При этом в соответствии со ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Согласно гражданскому законодательству Российской Федерации передача по доверенности транспортного средства другому лицу не влечет изменения права собственности на указанное средство. Следовательно, по истечении трех лет с момента выдачи доверенности плательщиками налога будут являться физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Ведущая: А вот другой пример: автомобиль уничтожен в результате пожара или аварии (есть подтверждающие документы), либо транспортное средство находится в не исправном состоянии. Техосмотр в органах ГИББДД владельцем не осуществлялся. Уплачивается ли транспортный налог в данных случаях?
Третьякова М.В.: Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено НК РФ только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено. Таким образом, взимание транспортного налога в случае утраты транспортного средства в результате пожара (аварии и т.д.) либо его неисправности прекращается с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета.
Ведущая: Один из часто задаваемых вопросов касается Личного кабинета налогоплательщика. Можете рассказать о нем подробнее?
Третьякова М.В.: Да, конечно. Личный кабинет налогоплательщика является очень перспективным сервисом.
Он дает возможность получать актуальную информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, о суммах начисленных и уплаченных платежей, об объектах движимого и недвижимого имущества. С использованием данного сервиса можно распечатать налоговое уведомление и квитанцию на уплату платежей, оплачивать налоговую задолженность. Соответственно нет необходимости обращаться непосредственно в налоговую инспекцию.
Ведущая: Но для входа в Личный кабинет необходимо заполнить ИНН и ввести пароль. Где их можно получить?
Третьякова М.В.: Для подключения к этой услуге достаточно обратиться в налоговую инспекцию с заявлением и документом, удостоверяющим личность, и получить соответствующий пароль для входа в личный кабинет. Это можно будет сделать, например, в ходе проведения Дней открытых дверей в налоговых инспекциях 21-22 сентября.
Ведущая: В Москве существует единый центр регистрации налогоплательщиков. Возможна государственная регистрация в налоговом органе через Интернет?
Третьякова М.В.: Подача электронных документов на государственную регистрацию – новый сервис, но он уже пользуется спросом, особенно после того, как появилась возможность оформлять необходимые нотариальные действия в электронном виде.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставлена возможность, используя бесплатные программы, создавать заявления о регистрации, заверять заявление электронной подписью нотариуса, формировать в электронном виде пакет документов, подписывать его своей электронной подписью и направлять электронный пакет в регистрирующий орган.
Сервис прост в использовании и исключает необходимость посещать налоговую инспекцию заявителем лично.
УФНС России по г. Москве принимало участие в пилотном проекте по сдаче документов для государственной регистрации в электронном виде через Интернет с мая 2011 года. С момента запуска проекта в Единый центр регистрации – МИФНС России № 46 по Москве – поступило более 10 тысяч комплектов электронных документов. Всего через было Интернет зарегистрировано около 9000 юридических лиц и более 260 индивидуальных предпринимателей.
Ведущая: Марина Викторовна, на какие электронные сервисы с Вашей точки зрения еще стоит обратить внимание?
Третьякова М.В.: На сегодняшний день москвичами активно используется сервис "Узнай свою задолженность".
Так, за восемь месяцев 2012 года на сайте Управления сформированы налогоплательщиками порядка 800 тысяч платежных документа для оплаты задолженности физических лиц на сумму более 4 млрд рублей.
Практически полгода сотрудники инспекций и Управления организуют выезды в наиболее посещаемые жителями города места. В рамках акции "Узнай свою задолженность" проводятся консультации по вопросам налогообложения физических лиц и порядка урегулирования задолженности. Данное мероприятие проводится еженедельно в крупных торгово-развлекательных комплексах и деловых центрах города. Налоговые инспекторы помогают посетителям научиться работать с интернет-сервисами, и по желанию физического лица распечатывают квитанцию с указанием суммы задолженности. О местах проведения акции можно узнать на сайте Управления.
Ведущая: К сожалению, время нашего интервью подходит к концу. Марина Викторовна, большое спасибо Вам за Ваши ответы!
Третьякова М.В.: Благодарю за проявленный интерес к сегодняшней теме. Ответы на те вопросы, которые мы сегодня не успели рассмотреть, можно получить, посетив налоговые инспекции в Дни открытых дверей 21-22 сентября. Приглашаем всех желающих!