Актуальные проблемы реализации приоритетных национальных проектов на территории Рязанской области: реальность и дальнейшие перспективы

Ведущая: Мы разбили вопросы на блоки для удобства. И первый блок вопросов касается законодательного обеспечения целесообразности национальных проектов. Что вы думаете о национальных проектах - перспективное это дело или все без толку? Потому что качественных изменений все равно по-прежнему не видно. Ольга Астафьева (Воронеж). Обратите внимание, что часть вопросов задают жители Рязанской области, но часть вопросов задают представители других регионов России. Значит, интерес к этим проектам и к ситуации в Рязани шире, чем географические рамки Рязанской области.

Шпак Г.И.:

Должен ответить на этот вопрос, что если в Воронежской области и не идут национальные проекты, то у нас, в Рязани, они пользуются колоссальным успехом. И используя определенный опыт, накопленный в течение 2006 года, мы пошли дальше. Мы сегодня разрабатываем и обращаем на них внимание, но мы объявили 2007 год годом культуры и годом ребенка. И для того, чтобы подтвердить свои слова, как мы бюджетом области оказываем помощь в развитии национальных проектов, приведу следующие цифры: в 2006 году было отпущено в бюджете области 600 млн рублей, в 2007-м - 1 миллиард 375 млн рублей. Естественно, такие колоссальные деньги, народ видит эти успехи, народ благодарит нас за то, что мы включились в эти национальные проекты. И с учетом того, что обычно это софинансирование, 50% дает федеральный бюджет, 50% дает бюджет области. Это говорит о том, что действительно национальные проекты сегодня в Рязани в действии.

Ведущая: Добрый день, Георгий Иванович! Как вы думаете, какие направления законодательного обеспечения национальных проектов требуют, с вашей точки зрения, изменений? Все ли хорошо или что-то надо предпринимать?

Шпак Г.И.:

Мы внимательно изучили все законопроекты, которые касаются выполнения четырех национальных проектов, и в течение 2006-2007 годов добавили свои законы. Законы, которые сегодня работают у нас в области. У нас три закона, которые мы приняли в течение двух лет, которые способствуют развитию четырех национальных проектов.

Ведущая: Спасибо, следующий вопрос от Сергея Петровича Перминова из Казани: Назовите один-два национальных проекта из числа существующих, которые являются первостепенно важными для вашего региона. Что было сделано по этим нацпроектам и что планируется?

Шпак Г.И.:

Как-то выделить один или два национальных проекта практически невозможно. Давайте рассмотрим. Образование - сегодня оно нужно обязательно. Здравоохранение - вне всяких сомнений. Развитие агропромышленного комплекса - одна треть жителей области живет у нас на селе, и не обратить внимания на этих жителей нельзя. Дальше, доступное жилье - давайте вспомним, кто два года назад говорил о строительстве жилья, тем более на селе? Никто не вел об этом разговор, и был просто вялотекущий проект. Я, например, добавил бы к этим проектам еще проект культуры. Сегодня мы рассматриваем 2008 год, и, наверное, объявим его годом культуры в Рязанской области.

Ведущая: Блок посвящен национальному проекту развития АПК. Вопрос от Нины Николаевны Лепковой из Рязанской области: Какие проводятся мероприятия по развитию аграрно-промышленного комплекса в регионе?

Шпак Г.И.:

Я уже упоминал, дорогие друзья, что у нас 1/3 жителей живет в Рязани. Да и не только ради них мы делаем этот проект. Просто, чтобы развивалась и промышленность, и наш человек жил достойно в нашей стране, мы должны развивать свой АПК. Основу АПК мы видим в развитии земледелия, получении достойных урожаев, повышении качества производимой продукции, в развитии животноводства, привлечении молодежи на селе, обеспечении этой молодежи жильем. Должен заметить, что в 2006 году мы собрали невиданный для Рязанской области урожай - 1миллион тонн. Помните, была крайне дождливая осень, и, несмотря на тяжелые погодные условия, мы выполнили этот план. И в этом году, вот сегодня в 10 утра получил информацию, собрано 910 тысяч тонн, а еще осталось убрать 20% яровых и 1% озимых. То есть мы и в этом году повторим прошлогодний рекорд. Не развивая земледелие, не развивая зерновое хозяйство, мы не можем сегодня говорить о животноводстве. Но и мы обращаем сегодня особое внимание на него. У нас появилась фирма, это для примера, "Молочный продукт". Сегодня эта фирма строит под местечком в Сараи свинокомплекс на 150 тысяч голов, который будет давать 20 тысяч тонн мяса в год. И мы включились в эту программу. Силами областного бюджета мы строим свинокомплекс в Шацке на 30 тысяч голов. Кроме того "Молочный продукт" строит 6 мегаферм по 200 тысяч голов коров каждый. И суммарно, если привлечь сюда средства из бюджета области, бюджет тех предприятий, которые приносят прибыль, мы будем получать дополнительно в 2008 году 100 тысяч тонн молока. Вот такие успехи. Говоря об АПК, мы сегодня не можем не упомянуть о том, что без привлечения молодых специалистов на село мы эту проблему не решим. Был принят закон в области о том, чтобы часть кредита гасилась федеральным и областным бюджетом. Если молодой специалист на селе получает кредит, например 1,5 миллиона рублей, 30% этого кредита гасится федеральными субсидиями безвозмездными, 50% этого кредита гасится областным бюджетом. Кроме того, молодой специалист получает 20 минимальных окладов труда, и первые три года он получает дополнение к зарплате. Вот я разговаривал буквально неделю назад с молодой семьей, которая построила себе на такой кредит дом. Они взяли около 2 миллионов рублей, и у них остался долг перед государством 400 тысяч рублей на 30 лет. Разделите на 30 лет, и получается в год небольшая сумма, которую способен молодой специалист отдать государству. Вот такие основные направления, которые мы сегодня пытаемся внедрить в АПК Рязанской области.

Ведущая: Раз вы затронули молочное хозяйство, следующий вопрос как раз посвящен в том числе и этому. Вопрос от Артема, он из Москвы, но, видимо, имеет тесные связи с Рязанской областью, потому что вопрос отражает специфику. Уважаемый Георгий Иванович, очень приятно, что вы уделяете селу Ижевское Спасского района большое внимание в связи с празднованием 150-летия со дня рождения К.Э. Циолковского. Строится новый дом культуры, производится капитальный ремонт музея космонавтики, реставрируется дом Циолковского. Но с большим недовольством вы отворачиваетесь, когда проезжаете мимо одного из самых крупных молочно-консервных заводов области. А ведь именно он являлся градообразующим предприятием на протяжении долгого времени, не считая колхоза "Дело Октября" и совхоза "Яльдино", которые просто сгинули. Люди пишут и ходят к вам. А от вас ноль внимания. Ваш ответ на этот вопрос будет донесен до всех жителей села Ижевское. Заранее благодарен, Артем.

Шпак Г.И.:

Да, вопрос очень интересный. Я хочу напомнить уважаемым нашим людям и в Рязанской области, и за ее пределами, что 7 сентября этого года мы в торжественной обстановке отметим 150-летие великого ученого Константина Эдуардовича Циолковского. К этой дате мы готовимся давно. Мы строим сейчас новый дом культуры для села, капитально реставрируем великолепнейший музей, строим дороги, укладываем тротуарную плитку, делаем новое освещение. И в том числе обратили внимание на заброшенный молочный комбинат. Этот комбинат был приспособлен в советские времена для выпуска порошка из молока, сгущенки и других молочных продуктов. Но, к великому сожалению, к началу 2006 года комбинат из-за неурядиц в руководстве начал терпеть финансовые убытки. И сегодня он разорен, естественно, но это градообразующее предприятие села Ижевское, и мы призвали многие компании, которые занимаются производством молочных продуктов, взять под опеку этот комбинат. И откликнулась "Юнимилк", знаменитая на всю Россию компания, которая занимается производством молочных продуктов не только в России, но и на Украине. И они уже сегодня вошли в этот комбинат, его реконструируют, ставят новое, современное оборудование, ведут переговоры по подаче молока от близлежащих наших производителей молочной продукции.

Ведущая: Вопрос от Дмитрия Борисовича из Москвы: Уважаемый Георгий Иванович! Скажите, пожалуйста, что делается в сфере недопущения растраты сельскохозяйственных угодий как основного средства производства в сельском хозяйстве? Ведь реализация данного нацпроекта немыслима без формирования устойчивого правового регулирования в сфере рационального использования сельскохозяйственных угодий и их надлежащей охраны. Какие нормативные акты регионального уровня направлены на защиту прав и законных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей?

Шпак Г.И.:

Вопрос очень больной и требует к себе самого пристального внимания со стороны правительства Рязанской области. Мы обратились в нашу областную думу, и в течение двух лет, я уже говорил вам ранее, были приняты три закона. Закон об обороте земель сельскохозяйственного значения на территории области, закон об особенностях регулирования земельных отношений на территории области и постановление правительства о порядке рассмотрения заявления о предоставлении гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков и земель сельскохозяйственного значения. И четвертый пункт, который ввел я, как губернатор: ни один гектар земли сельскохозяйственного назначения не будет переведен в другие категории без моего разрешения. И хотя это увеличивает работу мне, очень много бумаг, я вынужден взять под личный контроль, чтобы ни один гектар земли не ушел не по назначению. Мы обращаем на это особое внимание. У нас полтора миллиона гектаров сельскохозяйственного назначения, пахотной земли. Сегодня обрабатываются миллион сто тысяч гектаров. И мы с каждым годом примерно на 60-70 тысяч гектаров увеличиваем свою пашню. Вы знаете, что перестроечные времена породили такой недостаток, как полное пренебрежение к нашей земле. И вот за последние четыре года мы ввели в оборот около 200 тысяч гектаров, чем очень гордимся.

Ведущая: Следующий вопрос от Елены Владимировны из Красноярского края: Уважаемый Георгий Иванович! Сегодня Россия закупает очень много продовольствия за границей. И зависимость закупок продовольствия поставила Россию уже на грань продовольственной безопасности, не говоря о том, что мы упускаем возможность трудоустроить миллионы наших сельских жителей, россиян. Что делать?

Шпак Г.И.:

Да, у меня есть тоже сведения, что мы получаем продукцию извне, то есть за границей, в четыре раза больше, чем нам необходимо для того, чтобы поднять производство сельскохозяйственной продукции на территории России. Здесь этот вопрос больше относится, конечно, к федеральному уровню. Но я должен сказать, что сейчас надо обязательно изменять тарифную политику, надо обязательно повернуться к налоговой политике в отношении сельскохозяйственных производителей нашей продукции. И не просто уменьшить эти налоги, а по некоторым направлениям вообще их ликвидировать. Мы не должны забывать, что стоимость горюче-смазочных материалов в четыре-пять раз превышает развитие стоимости сельскохозяйственной продукции. Вот здесь должны быть приняты меры со стороны федерального правительства, чтобы ликвидировать эту разницу. Мы сегодня гордимся, что в области на протяжении трех лет идет небольшой, но рост. Например, в 2005 году 101,5% к уровню 2004 года, в 2006-м - 102%, вот сейчас тоже где-то около 102%, но это мизер того, что нам надо. А для этого нужна существенная помощь со стороны федеральных структур.

Ведущая: Здравствуйте, Георгий Иванович! Скажите, пожалуйста, не будет ли противоречия между двумя нацпроектами: развития сельского хозяйства и "Доступное жилье", имея в виду использование земель рядом с городами, то есть недостаток земель под строительство, с одной стороны, и сохранение сельхозугодий, в том числе сохранение кормовой базы животноводства, с другой? Вопрос из Нижнего Новгорода от Владимира Витальевича

Шпак Г.И.:

Я очень много езжу по области и вижу огромные просторы неиспользованной земли. И не надо этого бояться. Мы, наверное, позже поговорим о доступности жилья для наших жителей, но сегодня могу сказать: у нас подготовлено 48 площадок абсолютно без ущерба для сельскохозяйственного производства. А эти площадки от 2 до 100 гектаров. И я считаю, что мы не уменьшим количество производимого зерна, если мы часть земель отдадим под капитальное строительство. Это строительство ведется не только в городе Рязани, но мы выделяем часть земель и для коттеджного строительства, оно пользуется у нас большим успехом.

Ведущая: Плавно уже переходим к блоку вопросов, касающихся национального проекта "Доступное жилье". Вопрос от Ольги Черниковой из Рязани: Почему в строительстве реализация нацпроекта привела к росту цен на жилье?

Шпак Г.И.:

Вопрос очень сложный и однозначно на него ответить, конечно, невозможно. Это надо проводить целое исследование. Но по заключению наших специалистов, которые работают в Рязанской области, цены на жилье на протяжении полутора лет в Рязани выросли на 40%. Это огромная цифра. Естественно, мы пытаемся принять все меры, чтобы приостановить рост цен. И докладываю, что в течение 2007 года, особенно за последние четыре месяца, цена на жилье перестала расти. С чем это связано? Прежде всего, с потребностью огромного количества жилья для тех, кто желает его иметь, спрос. Второе, резкое удорожание в связи с дефицитом жилья строительных материалов и цемента в том числе. Рост цен на горюче-смазочные материалы и транспортные услуги. Вот все это в сумме и дает возможность производителям жилья продолжать удорожание. Но я еще раз повторяю, мы меры принимаем, и на сегодняшний момент стоимость жилья остановилась на определенной цифре.

Ведущая: Георгий Иванович, вот вы упомянули, отвечая на предыдущие вопросы, о строительстве коттеджных поселков. Не могли бы вы более подробно рассказать об этом в ответе на вопрос Василия Васильевича из Ростовской области, который звучит так: Имеются ли какие-нибудь проекты по развитию малоэтажного строительства и малоэтажной застройки?

Шпак Г.И.:

У нас сегодня есть два образцово-показательных коттеджных поселка. Это в районе города Сасово. И хочу особо подчеркнуть: коттеджный поселок под Рязанью "Зеленинские дворики". 110 жилых домов. Район около 50 гектаров делится на две части: придорожная часть, которая ведет из Москвы в Рязань строительство домов, дальше - магазинов, торговых центров, сферы обслуживания, спортивных сооружений. Подальше от дороги строятся 110 коттеджей, двухэтажных. А обратите внимание на стоимость. В прошлом году один квадратный метр жилья в этом поселке стоил 10 тысяч рублей. В этом году немножко подорожало, 11,5 тысячи рублей. Наверное, это самая низкая цена во всей России. И эта цена снизилась за счет того, что областной бюджет оказал существенную помощь в инженерных коммуникациях для этого поселка: вода, газ, электроэнергия, дороги. За каждым домом большая очередь желающих его купить. И мы этот опыт постараемся распространить. Сегодня проводится проектно-сметная документация для строительства 250 домов по американскому типу американскими архитекторами в районе населенного пункта Рыбное. Если этот проект пойдет, мы рядышком уже определили еще 200 гектаров земли для строительства тысячи таких домов. Из 48 участков, определенных к строительству, 29 - это для крупного домостроения, остальные - для малоэтажной застройки.

Ведущая: Спасибо за интересный ответ. Следующий вопрос от Грачева Е. А. из Москвы: Уважаемый Георгий Иванович! Обращаюсь к вам от лица жителей села Казинка Скопинского района Рязанской области. Согласно Федеральной целевой программе ""Социальное развитие села до 2010 года" предусмотрена газификация села, для этой цели из федерального бюджета выделено в 2007 году сумма в размере 2 200 000 рублей. Скажите, пожалуйста, будет ли выполнена Федеральная программа в срок, если в настоящий момент по данной программе работы так и не начаты? Так считает автор вопроса.

Шпак Г.И.:

Да, я знал об этом вопросе раньше. Я навел справки. Проектная документация по этому селу практически готова, и в этом году село будет газифицировано. Что касается газификации области, раз затронут этот вопрос. В 2005 году я обратился к господину Миллеру за оказанием экстренной помощи в газификации области. Область на тот момент была газифицирована на 47%. И господин Миллер пошел нам навстречу. Выделено в 2006 году полмиллиарда рублей и столько же в областном бюджете. И в 2007 году господин Миллер выделил нам опять же полмиллиарда рублей и мы полмиллиарда. И таких темпов, какими сегодня идет газификация области, Россия еще не знала, около 500 километров газификации ежегодно. От 47% такими темпами к 2010 году газификация будет доведена до 85%, это практически означает, что она будет завершена. Останутся деревни, где живут один-два человека. И мы обращаем на это особое внимание, за три года количество потребляемого угля, дров и мазута для котельных уменьшилось в 12 раз. Это все переведено на газ. Больницы, школы, детские сады, клубы, дома культуры, а все это колоссальная экономия бюджетных средств.

Ведущая: И следующий вопрос тоже конкретный, практический, от Любови Васильевны, станция Павелец-2 железнодорожной станции Скопинского района Рязанской области. Уважаемый Георгий Иванович! В Скопинском районе Рязанской области есть небольшая железнодорожная станция Павелец-2, где в четырех двухэтажных домах проживают в основном пенсионеры - бывшие железнодорожники. Отапливаются эти дома котельной, работающей на угле. Котельная дышит на ладан. Зимой температура в квартирах опускается до 8-10 градусов тепла, жители замерзают. Рядом в 4 км ведут газопровод. Установка газовой котельной решила бы эту острую проблему. Является ли забота о жителях небольших поселков сельской местности вопросом государственной политики? Заранее благодарим вас, жители станции Павелец-2

Шпак Г.И.:

Я великолепно знаю эту станцию. Неоднократно там бывал. Знаю о просьбе жителей. Сегодня, к сожалению, я конкретно не могу ответить на этот вопрос. Но я обязательно приеду, разберусь и им дам ответ.

Ведущая: Вот как раз следующий вопрос от Сафоновой Елены из Костромы затрагивает один из таких наболевших вопросов: Георгий Иванович, одним из давних наболевших вопросов является проблема дефицита участковых врачей, медсестер и врачей общей практики в поликлиниках. Как решается эта проблема в Рязанской области?

Шпак Г.И.:

У нас показатель несколько выше, чем в целом по Центральному федеральному округу, но это нас не обнадеживает. Действительно, дефицит врачей, медсестер есть, но он сегодня с каждым годом уменьшается. В связи с резким увеличением заработной платы, должным отношением к врачам, строительством жилья на селе, в районных центрах появилось очень много желающих работать и в районных центрах, и на селе. Мы ведем колоссальную работу. Я открытым текстом скажу, в нашем Медицинском университете сегодня пытаемся заключить договоры со студентами, обеспечиваем их при направлении на село жильем, даем 20 минимальных окладов. Сегодня очень много желающих работать именно в низших звеньях: терапевтами, участковыми, фельдшерами.

Ведущая: Переходим к блоку вопросов, посвященных национальному проекту "Здоровье". Первый вопрос от Максимова Евгения Владимировича из Рязанской области. Георгий Иванович, какова дальнейшая реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье"? Какие основные задачи и успехи?

Шпак Г.И.:

Очень важный для области проект, поскольку огромное количество людей преклонного возраста нуждаются в лечении. А еще больше людей, которым нужна диагностика и профилактика таких страшных болезней века, как болезни сердца, кровообращения, болезни легких, сахарный диабет, инсульт. Огромное количество людей, страдающих почечной недостаточностью. Если таким больным срочно не дать лекарства, не обеспечить лечение, они просто прекратят свою жизнь. И в областном бюджете заложены крупные суммы денег. 240 миллионов нами было заложено в 2006 году. И около 600 миллионов в этом году. На эти деньги закупаем новое оборудование, капитально ремонтируем и строим новые больницы, фельдшерские и акушерские пункты. В 2006 году было построено девять новых больниц. Мы пошли еще дальше - мы взяли миллиард рублей кредита, заключили договор с фирмой "Сименс". И так как это огромная сумма, то фирма пошла нам навстречу, снизив стоимость всего этого оборудования на 20%. И мы сегодня на этот миллиард получаем суперсовременное медицинское оборудование четвертого и пятого поколения. Оно идет у нас в основном на областную больницу, детскую областную больницу, онкоцентр и центр, который лечит сердечные заболевания. Уже получено оборудования на сумму 250 миллионов рублей. И оно продолжает поступать. Я буквально несколько дней назад смотрел это оборудование. Действительно, врачи готовы пасть на колени перед тем, кто это оборудование поставляет, потому что, по их образному заключению, такое оборудование они могли видеть только на картинках в глянцевых журналах. И когда нам показали томограф и радостно менеджер заявляет: "Господин губернатор, таких томографов в России шесть, ваш - седьмой". Вот это называется здравоохранение в действии. Кроме этого, мы закупили 79 санитарных автомобилей, 2 реанимобиля для спасения новорожденных. Сегодня ведутся усиленные переговоры с министром здравоохранения Зурабовым о строительстве перинатального центра на 150 коек. И все эти проблемы и вопросы, которые сегодня решаются в области, всколыхнули общество, показали людям, что не все безнадежно, резко уменьшили количество заболевавших. У нас уменьшилось количество смертей и резко возросла деторождаемость, уменьшилась детская смертность. Эти цифры можно прочитать в любом нашем справочнике.

Ведущая: То есть можно сказать, что проблемы решены, или есть какие-то иные:

Шпак Г.И.:

Нет, так нельзя сказать. Но, по крайней мере, за эти два года, когда работает проект, мы сделали очень много. И все губернаторы убедительно просили президента на государственном совете, который был полгода назад, ни в коем случае не останавливать эти национальные проекты. Они помогают нам работать, они заставляют нас работать, и в том числе проект "Здоровье".

Ведущая: Следующий вопрос от пенсионера из Рязани, от Михаила Юрьевича Белоусова: Когда в области будет решена проблема нехватки льготных лекарств?

Шпак Г.И.:

Наболевшая проблема, которая волнует не только Рязанскую область, но и всю Россию. Мы получили в первом полугодии около 200 миллионов рублей, которые немедленно направили на приобретение лекарств. Мы из собственного бюджета, из дополнительно полученных средств за полугодие, выделили 50 миллионов рублей. Вот буквально на днях мы получили еще 150 миллионов рублей. И остроту проблемы мы сняли. Но сегодня мы проводим колоссальную работу по адресному получению лекарств. То есть если в прошлом году любой заболевший, придя к врачу, получал любое по желанию лекарство, то сегодня это надо, конечно, прекратить. И, действительно, больной пришел к врачу, врач должен подтвердить, какое у него заболевание, что для этого заболевания ему необходимо вот такое-то лекарство и вот такой-то объем, и все это зарегистрировать и вложить в компьютер. И тогда резко снизится количество желающих получить дорогостоящее лекарство, лекарство, которое ему необязательно. Хотя, еще раз повторяю, часть вины я должен возложить, конечно, на федеральные структуры, на фирму "Протек". Вы знаете, что руководитель фирмы "Протек" сегодня находится под следствием, а ведь это не зря, господин Самойлов, если не ошибаюсь, его фамилия. Наверное, надо начинать наведение порядка в этом важном вопросе сверху.

Ведущая: Следующий вопрос от Сергея Викторовича из Рязани: Уважаемый Георгий Иванович! Как вы собираетесь изменить демографическую ситуацию в области? Какими способами, методами будете повышать рождаемость?

Шпак Г.И.:

Хочется ответить шуткой, но, наверное, надо ответить серьезно. Действительно, проблема из проблем, и она требует подхода и со стороны федеральных структур, и со стороны правительства области. И она не может быть решена в одночасье. Но мы ввели новую структуру, отдел демографической политики, руководитель отдела - кандидат медицинских наук, очень умная грамотная женщина, которая сегодня изучает ситуацию, докладывает эту ситуацию правительству. Мы, естественно, принимаем меры и в районах, и на участках. Какие меры? Прежде всего, используем благоприятные условия, которые дает нам государство: родовые сертификаты, это повышение заработной платы врачам, медицинским сестрам, это покупка современного оборудования, современных лекарств, это достойный прием рожениц. Начиная с 12 недель беременности, роженица сама дает возможность получить деньги тому, кто ее принимает. Мы пошли дальше, начиная с 12 недель, законом области установлено получение 1000 рублей для беременной женщины, такого нигде в России еще нет. Мы платим детям от 100 до 1000 рублей, в зависимости от количества детей в семье и от качества жизни в этой семье. Если, например, в семье 5 детей, и она живет скромно, семья получает 5000 рублей в месяц, это очень существенная добавка, если учесть, что государство платит всего лишь по 70 рублей. Мы пошли еще дальше: за первого ребенка из бюджета области мы доплачиваем 10 000 рублей, за второго 20 000 рублей, за третьего и последующего - 30 000 рублей. Мы обязательно обращаем внимание на всех многодетных, у кого пятеро и более детей, и берем расходы на школу, оказываем материальную помощь, как наши структуры, так и районные. И вот это все вместе позволило сказать, что небольшой, но успешный рост деторождения появился в области. Было 19,1 ребенка на 1000 жителей, сегодня 22.

Ведущая: Вопрос по поводу проекта "Сельский школьный автобус".

Шпак Г.И.:

В 2006 году из областного бюджета было выделено 40 млн. рублей на закупку 59 школьных автобусов, которые поступили в сельские школы области, школы-интернаты, учреждения начального профессионального образования. Наряду с этим в 2006 году в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" за счет средств федерального бюджета в общеобразовательные учреждения Рязанской области было дополнительно поставлено еще 15 единиц автотранспорта.

В 2007 году в рамках областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области в 2007-2010 годах" предусмотрено выделение средств в размере 8 млн. рублей на приобретение школьных автобусов.

Кроме того, в текущем году между Федеральным Агентством по образованию и Правительством Рязанской области подписано Соглашение о сотрудничестве. В соответствии с ним в Рязанскую область поступит 7 автобусов КАВЗ и 4 микроавтобуса.

Ведущая: Следующий вопрос от Ларисы Викторовны: Добрый день, Георгий Иванович! Скажите, пожалуйста, ведь все пятнадцать лет государство словно обязало учителя жить по принципу "бедность - не порок". Из школы ушли в коммерческие структуры сильные преподаватели. Школу во многом пополняют люди, недостаточно образованные и способные, чтобы учить наших детей. А кто из выпускников пойдет в школу? Что делать?

Шпак Г.И.:

Мы гордимся своими учителями. Их у нас 13 тысяч человек. Трое из них получили "Хрустальный пеликан" - заняли первое место в России. Шесть учителей рязанских школ были финалистами "Хрустального пеликана". У нас три народных учителя, 400 - заслуженных учителей. У нас работает великолепный Институт повышения квалификации. И, конечно, дефицит учителей есть. Но, должен заметить, последние два года молодежь пошла на село. И мы им, конечно, оказываем посильную помощь. Мы сохранили доплату за классное руководство - это своя доплата, областная. Мы помогаем устроить жилье учителям. Мы включили их в список, когда, о чем я говорил выше, 30% субсидий платит федеральный бюджет, 50% - областной, и мы еще берем на себя ставку рефинансирования Центрального банка. 75% учителей области имеют высшее образование, более половины имеют высшую квалификацию. И, наконец, на душу школьников мы занимаем третье место по количеству золотых медалистов в общем числе и серебряных медалей в Центральном федеральном округе, включая Москву и Московскую область. Мы заняли четвертое место по количеству выпускников 2006 года, которые поступили в высшие учебные заведения. А ведь это тоже говорит о качестве обучения и воспитания. И, наконец, колоссальное внимание обращаем на физическую культуру и спорт. За 2006 год мы купили 50% лыж, необходимых для школ. В этом году завершаем вторую половину. То есть в каждой школе будут лыжи на 100% занимающихся. Мы сегодня строим школу обязательно со спортзалом. На днях я побывал у Фетисова Вячеслава Александровича, и мы с ним договорились о строительстве 16 крупных спортивных сооружений в области с учетом софинансирования 50 на 50. Кроме того, мы заложили три великолепных спортивных сооружения в Михайлове, Шилове и Рыбном - это спортзал с 25-метровым бассейном. Сегодня завершаем строительство крупнейшего физкультурного комплекса в Скопине с двумя бассейнами и хорошим залом. Мы сегодня капитально реставрируем баскетбольный зал в Доме детского творчества для игры Высшей лиги нашей баскетбольной команды. Мы в прошлом году сдали бассейн, который строился 21 год. Мы построили его за два года. Мы сегодня занимаемся в ледовом дворце, который строили ровно год. Очередь для катания на коньках в этом дворце на месяц вперед. И почему немедленно дал распоряжение сделать проектно-сметную документацию, на будущий год строим еще один ледовый дворец, только без зрительной арены. Все это для того, чтобы каждый мог заниматься спортом, чтобы было модным заниматься спортом. Я, когда езжу по деревням, по селам, беру с собой мешок часов, показываю упражнения и говорю: "Кто сделает такое, как губернатор, получит часы". И все упражнения делаю разные. В школах неимоверное усердие, узнают, какое упражнение, тренируются день и ночь, чтобы получить часы. А мне радостно на душе, что люди занимаются спортом.

Ведущая: Следующая пара вопросов вам будет интересна, тем более говоря о России, как же не поговорить о дорогах. Давайте вместе зачитаю два вопроса: Недавно ездил к родственникам в Рязань на машине. Разбитые дороги, особенно проселочные! Когда будете ремонтировать? Вопрос от Николая (Москва-Рязань-Москва). Так он написал. И второй вопрос, от Станислава Анатольевича Булаева (г. Люберцы, Московская область): Добрый день, Георгий Иванович! Мне частенько приходится ездить в город Рязань и Рязанскую область (Шацкий р-он). Проезжая каждый раз по Рязани и области, меня терзает один и тот же вопрос: Когда приведут в порядок трассу федерального значения М-5 "Москва-Челябинск"? От Москвы до Рязани еще терпимо, от Рязани до Шацкого района тоже терпимо (местами), а вот территория Шацкого р-на просто ужас! Там нет дороги, там просто направление!

Шпак Г.И.:

Вынужден защитить честь, ибо информация явно неправильная. Благодаря моей дружбе с руководством федеральной дороги М-5 из 235 км трассы 210 км капитально отреставрированы, построено три виадука, два - через железную дорогу, один мост через речку. Сегодня завершается обход на юге Рязани 12 км, на следующий год сдача. И на следующий год мы полностью завершаем реконструкцию этой трассы. Другое дело, что у нас есть места, где требуется ремонт наших областных дорог. В том числе это Шацк на Маршаны, на Маршанск, и от Шацка до Сасово. Но здесь надо сделать упрек и федеральным структурам. До 2003 года был федеральный закон о создании дорожного фонда. По этому закону каждая область, в том числе и Рязань, получали 1 миллиард рублей. По непонятным причинам фонд ликвидировали и забрали миллиард. И сегодня мы своими небольшими копейками, миллиард тоже мы даем, конечно, содержать, ремонтировать и строить дороги на эти деньги невозможно. Мы, губернаторы, поставили вопрос перед правительством о том, чтобы возродить дорожный фонд в России и сделать так, чтобы опять эти деньги пошли в областной бюджет. Хотя, еще раз повторяю, мы меры принимаем, мы занимаемся дорожным строительством, мы занимаемся улицами наших населенных пунктов. В дополнение к сказанному уточню: мы взяли кредит в 1 миллиард 200 миллионов рублей. Каждый населенный пункт, где 30 и более 1000 жителей, получил по 30 миллионов рублей на ремонт улиц, населенные пункты до 10 000 - по 3 миллиона, населенные пункты до 100000 получили по миллиону рублей, город Рязань получил миллиард рублей. Мы сегодня ремонтируем улицы, делаем тротуары, делаем освещение, приводит в порядок дворовые территории, ставим спортивные площадки, детские площадки. Если вы приедете сегодня в Рязань, это все в лесах, все здания красим, приводим все в порядок. Будут капитально отреставрированы, отремонтированы 412 улиц в городе Рязани к 15 октября этого года. То есть сказать, что мы ничего не делаем, обидеть правительство Рязанской области. Еще раз повторяю: из тех скромных денег, которые у нас есть, мы внимательно рассматриваем их ежегодно и принимаем меры, чтобы содержать дороги наши в относительно неплохом состоянии.

Ведущая: Спасибо большое! И сейчас мы будем задавать последний вопрос, я вижу, что уже начали поступать вопросы из Рязани от региональных СМИ. Я предлагаю активнее присылать вопросы. А пока мы зададим последний вопрос, который в преддверии, как всегда, осенне-зимнего сезона нельзя не задать. Вопрос, касающийся жилищно-коммунального хозяйства. Вопрос задает Борис, Рязанская область, Половское: Ходят слухи, что возникают какие-то проблемы с ходом подготовки к отопительному сезону. Якобы из-за больших задолженностей платежей. Когда с этим разберутся и мы, население Рязанской области, будем переживать зиму в теплых домах?!

Шпак Г.И.:

Вопрос очень серьезный. Мы обращаем на него крайне пристальное внимание. Напоминаю уважаемой интернет-аудитории: прошли три сезона под руководством нынешнего правительства, три зимы, одна из них крайне суровая. Ни одной жалобы, ни одного нарекания в адрес правительства не было. И в этом году мы принимаем меры к тому, чтобы подготовить и котельные, и теплотрассы, и трассы водоснабжения к зимним условиям. Деньги на это выделены. Поступают жалобы от жителей города Рязани на горячую воду, на обеспечение горячей водой. Вот здесь у нас проблема. Какая? Компания по подаче тепла и горячей воды в дома жителей еще с советских времен накопила огромную сумму долга. И это как снежный вал, с каждым годом этот долг растет. Сегодня он составляет 800 миллионов рублей. Но областной бюджет не стоит в стороне от этого, хотя это прерогатива города Рязани и властей города. Мы буквально в прошлом месяце на погашение части долга и процентной ставки выделили 100 миллионов рублей. И до конца года еще 100 миллионов дадим. То есть город мы к зиме подготовим и ликвидируем те задолженности, которые могут поставить под угрозу теплообеспечение города. Но, еще раз повторяю, сегодня работают специалисты из Рязани, мы пригласили специалистов из Москвы, ликвидировать Рязанские муниципальные тепловые сети, или каким-то образом еще поступить, чтобы вот этот нарыв, который возник за десятилетия, ликвидировать.

Ведущая: Спасибо большое, Георгий Иванович! Напомню, что мы сегодня проводили интернет-конференцию, посвященную актуальным проблемам реализации национальных проектов на территории Рязанской области с Георгием Ивановичем Шпаком - губернатором Рязанской области. И сейчас у нас есть вопросы от средств массовой информации. Если позволите, первые несколько вопросов я зачитаю от региональных СМИ, после чего предоставим слово тем СМИ, которые находятся в зале. Вопрос звучит так: Год культуры в Рязанской области. Что делаете для приведения в порядок рязанских театров, в частности сохраняется ли в историческом виде Театр на Соборной? Есть ли у вас информация?

Шпак Г.И.:

У нас, в Рязани, Театр на Соборной, Театр кукол, Драмтеатр и в позапрошлом году решением губернатора был создан новый Музыкальный театр. Он сегодня работает, насчитывает труппу более 600 человек, и уже показал несколько премьер, достойных для показа на любом уровне. Сегодня мы ведем капитальный ремонт Драмтеатра, он не ремонтировался с 1965 года. На эти цели выделено 119 миллионов рублей. Ремонт будет закончен к 15 октября, 1 ноября открытие нового театрального сезона. Кроме того, приводим в порядок фасад этого здания и место вокруг него, в том числе и площадь с фонтаном капитально реставрируем. Около Театра на Соборной привели в порядок территорию, будем красить фасад. Чуть позже выделим небольшую сумму денег для строительства третьей сцены. У меня великолепные отношения с коллективом этого театра, и я стараюсь им помогать, как могу. Театр в хорошем состоянии, удивительно красивая, интересная труппа, которая пользуется огромным авторитетом как в Рязани, так и за ее пределами. Они дружат с белорусскими театрами, постоянно идет обмен труппами. Считаю, что это одно из самых светлых культурных пятен в жизни Рязанской области.

Ведущая: Есть еще вопросы от региональных СМИ: Как развивается в регионе физкультура и спорт?

Шпак Г.И.:

Я сам занимаюсь спортом, люблю бесконечно это, и всем говорю, если человек не будет истязать свой организм физическими упражнениями, то его организм будут истязать болячки. Не поймите за хвастовство, но сегодня я встал в 5.45, часовая зарядка и еще с 7.30 участвовал в соревнованиях по теннису два часа. Каждый день зарядка, два раза теннис. Лыжные кроссы, моржевание, занятия гимнастикой. Это нужно любому организму, особенно молодому. Вот почему правительство области львиную долю внимания и денег уделяет на развитие физической культуры и спорта. Мы организовали уникальное физкультурное явление "Лыжня России", в которой в этом году приняло участие более 100 00 человек. Мы проводим "Кросс России". Для того чтобы привлечь и население Рязани, и хороших чемпионов извне, призеры, занимающие на "Лыжне России" и "Кроссе России" два первых места, получают "Жигули". Кроме этого, подарки от 10 000 до 40 000 рублей. Я был в Китае, просыпаюсь в гостинице, открываю штору, чтобы посмотреть, куда пробежаться (я каждое утро должен или прогуляться, или пробежаться), и вижу огромную площадь, забитую людьми. Посреди площади постамент, на котором стоит старичок, и он показывает упражнения, а вся эта площадь эти упражнения повторяет. И когда переводчик утром пришел ко мне, я спрашиваю: слушай, это что, из-под палки? Он говорит, ничего подобного. Это во всех селах и городах Китая. Вот это моя мечта - чтобы все жители Рязани, 1 270 000 человек, выходили и занимались спортом.

Ведущая: Давайте пожелаем, чтобы эта и другие ваши мечты, планы и те дела, которые уже начаты, успехи, о которых вы нам уже рассказали, развивались, продолжались и шли на пользу жителям Рязанской области.
Если средства массовой информации, которые присутствуют в зале, имеют вопросы, пожалуйста.

Шпак Г.И.:

Я не могу не сказать о наших успехах в экономическом развитии области. Многие не верят, говорят: "Интересно, за что они все это делают?" Бюджет области, когда пришло правительство в начале 2004 года, составлял 8 млрд рублей. Заложили бюджет на 2008 год 27, 5 млрд рублей.

Ведущая: Следующий вопрос звучит так: Есть ли намерения принять какие-то шаги по включению Рязани в Золотое кольцо России?

Шпак Г.И.:

Решением туристического совета в Москве принято решение в начале этого года включить Рязань в Золотое кольцо России. Она уже и находится там. Единственное, у нас проблемы по социальному обслуживанию туристов. Но мы принимаем меры: в Рязани строится великолепная четырехзвездная гостиница на 200 мест, сдача которой состоится в июле следующего года. Мы приступили к строительству уникального туристического комплекса с гостиницей помещичьего типа в Константиново на 90 мест, это очень дорогая гостиница. Далее, впервые в России мы приступили к строительству гостиницы типа "стоп-инн", западный образец под городом Шацк. Проектно-сметная документация готова. Мы заложили камень для строительства гостиничного комплекса в Кораблинском районе около усадьбы Худяково. Это тот Худяков, который был другом Чехова, был великолепным журналистом, ботаником. Он влюбился в свою двоюродную сестру и от безмерной любви к этой девушке-красавице заложил дендрарий в Кораблинском районе. Этот дендрарий существует до сих пор. Создал каскад из пяти озер. Мы эти озера восстановили, наполнили водой. Сегодня строится мост, какой был при нем. Мы откопали из-под мусора два фонтана, которые были в дендрарии. И восстанавливаем церковь XVIII века. Восстанавливают москвичи. Открытие всего этого комплекса с памятником Худякову будет в конце сентября. Так вот этот Худяков построил в Сочи дендрарий, это его дендрарий. Это тот Худяков, который написал либретто к "Баядерке". Уже только за это ему надо ставить памятник и помнить бесконечно долго. И вот, заканчивая свое пространное заявление по туристическому комплексу, отмечу, что в 2006 году в Рязани побывало 600 тысяч туристов. На 1 августа этого года уже 660 тысяч. Сейчас самая главная наша задача не количество, а качество. Турист должен не только приехать, он еще должен внести определенную сумму денег в бюджет области.

Телекомпания "СТВ": Совсем недавно Минэкономразвития проводило видеомосты с регионами по состоянию дел по разработке и представлению Минрегионразвития документов по планированию территориального развития. Как сейчас обстоят дела в Рязанской области с этим?

Шпак Г.И.:

Мы участвовали во всех представленных нам проектах. Не во всех удачно. Я даже здесь скажу. Один из руководителей из строительного комплекса получил от меня выговор за некачественную подготовку документов. Но мы получаем огромную сумму денег в софинансировании для строительства инженерных сетей, о тех площадках, что я говорил. Мы получили деньги уже по шести площадкам. Это на строительство водопроводов, подведение газа и электроэнергии. А 50 на 50 - это я вам скажу колоссальная помощь для бюджета области. И продолжаем участвовать в тех проектах. У меня великолепнейшие отношения с министром Яковлевым Владимиром Анатольевичем. И буквально две недели назад я был на его всероссийском совещании. Он в своем вступительном слове похвалил Рязань за строительный комплекс. И действительно, мы сегодня шагаем семимильными шагами. В 2006 году мы сдали жилья на 25% больше 2005 года, чем заслужили похвалу министра. В этом году мы идем опять с опережающими темпами. За первое полугодие сдали жилья на 27% больше прошлого года, хотя год был рекордный. И сдадим в этом году 425 тысяч квадратных метров жилья. Это очень большая сумма и приличный доход в бюджет.

Телекомпания "Край Рязанский",Григорий Филиппов: Добрый день, Георгий Иванович! Последнее время очень много говорят о последствии вступления России в ВТО. Что касается территории Рязанской области и в частности национального проекта по развитию АПК. Как вы считаете, сможет ли реализация этого проекта, скажем так, пережить с наименьшими потерями этот процесс? Спасибо.

Шпак Г.И.:

Мы внимательно изучаем документы, которые связаны с экономическими последствиями вступления государства в ВТО. И к великому сожалению, должны констатировать, что не все предприятия, особенно сельскохозяйственного комплекса, выдержат это вступление. Вот почему практически на каждом заседании правительства мы объясняем людям, руководителям, что надо делать, какими путями пойти. Если не будем реконструировать молочно-товарные фермы, если не будем вводить новые передовые инновационные технологии в зернопосадку, мы просто отстанем, нас разорят. Но у нас есть уже интересные примеры для подражания. Сегодня часть животноводческих комплексов представляет собой лучшие образцы европейской культуры, и мы можем показать эти комплексы. К сожалению, их очень мало. Мы сегодня собираем урожай по некоторым предприятиям, не по всем, от 60 до 70 центнеров с гектара, а это один из лучших показателей, и для Европы в том числе. Но, опять же, к сожалению, это малые пятна того, чего мы должны достичь. Мы сегодня предупреждаем руководителей и промышленных предприятий. Ведь конкурентоспособность наших товаров по сравнению с товарами западного образца крайне низкая, и мы должны знать об этом. Если мы сегодня не примем меры, то завтра будет поздно.

Ведущая: Зачитаю на связанную тему вопрос из Рязани: Какую финансовую помощь оказывает правительство Рязанской области в этом году сельхозпроизводителям для увеличения валового производства в сельхозпродукции? И что планируется в 2008 году? Вы подробно рассказывали в блоке вопрос по АПК об этом. Но, может быть, что-то можно добавить.

Шпак Г.И.:

У нас существует продовольственная корпорация, которую мы создали в позапрошлом году для того, чтобы по стойкой государственной цене скупать зерно у товаропроизводителей. В прошлом году мы закупили 450 тысяч тонн и складировали. И сельхозпроизводитель знает, что это зерно он купит по 5,5 тысячи рублей за тонну. У нас очень много ходоков по области, которые скупают зерно на корню по крайне низкой цене, пользуясь тем, что сегодня у некоторых директоров и руководителей предприятий не хватает денег на горюче-смазочные материалы, для того, чтобы оплатить срочные налоги, для того, чтобы заплатить заработную плату. И вот они этим пользуются и скупают зерно по дешевке. Для того чтобы сбить это, было принято решение о создании такой корпорации. И половину зерна мы скупаем. Захотел директор СПК продать, видит, у него денег нет, мы покупаем это зерно. В специальном бюджете закладываем деньги. Это первый ход оказания помощи. Второй - если берется кредит товаропроизводителя, ставка рефинансирования гасится областным бюджетом. Председатель СПК, директор колхоза, совхоза купил комбайн за 220 тысяч долларов, взял кредит в Россельхозбанке. Процентную ставку по этому кредиту берет на себя областной бюджет. И можете себе представить (а кредит на восемь лет), если он взял 10 миллионов рублей сегодня, сколько стоят эти 10 миллионов рублей через восемь лет с учетом 11%-ной инфляции, 8-11? Выгодно очень брать кредиты. Это вторая помощь. Третья - с 1 июля этого года для того, чтобы поддержать наше животноводство, выделено по одному рублю на каждый сданный килограмм молока. И нам еще помогли те, кто скупает это молоко, крупные фирмы. Они подняли стоимость с семи до десяти рублей. То есть сегодня очень выгодно заниматься животноводством. А с 1 января этого года в бюджете 2008 года мы заложили уже в закупку молока дополнительно два рубля. Вот это, вместе взятое, дает возможность сегодня не только существовать, но и развиваться. И тот, кто это желает, имеет блестящие возможности. Сегодня очень выгодно заниматься сельскохозяйственным производством.

Газета "Газета", Михаил Виноградов: : Добрый день, Георгий Иванович. Успехи Рязанской области в сельском хозяйстве, в развитии экономики вы описали. Как правило, ваши коллеги из других регионов в таких случаях удостаиваются чести возглавить региональный список "Единой России". К вам с таким предложением обращались или нет? И если обращались, то почему вы его не возглавили?

Шпак Г.И.:

Я присутствовал на совещании у господина Суркова Владислава Юрьевича, где обсуждался этот вопрос. Они вскользь упомянули о моих намерениях баллотироваться или не баллотироваться в списках. Быть так называемым паровозом. Я сказал: "Какое решение примет партия, я тому решению и последую. Пока этого решения не принято. Идет обсуждение. Если предложат возглавить список, ради бога!"

Ведущая: Георгий Иванович! Сейчас осень уже наступает, как Рязанская область готова к осеннему призыву?

Шпак Г.И.:

Весенний призыв, который мы провели в Рязанской области, выполнен полностью, но с большими потугами. Всегда Рязанская область перевыполняла план, но здесь Рубикон. Если я сегодня не уйду в армию, а уйду на следующий год, я попаду из полуторагодичного срока в годичный. И население принимало все меры, чтобы как-то убежать от призыва. Это первая причина, а вторая - полное отсутствие программ патриотического воспитания в наших средствах массовой информации, дорогие друзья. Сегодня никто не озабочен тем, чтобы действительно было кому служить в нашей славной Российской Армии. Сегодня главная задача - распространить информацию о том, какими путями, каким образом отойти от службы. Наверное, всем миром надо все же задаться целью. Ведь кому-то же надо служить. Помните знаменитый марш в Приштину десантников, когда мы опередили англичан на 18 часов? Так вся Россия смотрела телевизор и плакала от наплыва патриотизма, от того, что есть кому защищать интересы нашего великого государства. А сегодня некому защищать эти интересы, к сожалению.

Ведущая: Георгий Иванович, может быть, в заключение вы хотели бы что-то пожелать интернет-аудитории?

Шпак Г.И.:

Обращение одно есть. Сегодня Россия стоит в преддверии колоссального политического события. Это выборы в Государственную Думу. Наверное, в первых числах сентября состоится указ президента о начале предвыборной борьбы. Вот в связи с этим хотелось бы, чтобы все партии, все движения сохраняли тактичность, культуру в обращении. Чтобы не лились потоки грязи друг на друга, что порочит не только нас всех, но и общество в целом. Чтобы это было культурно-деловое соревнование - это первое. Второе: я - член "Единой России". И сегодня, не скрываю ни от кого, провожу активную работу по тому, чтобы эта партия выиграла выборы. Партия доказала сегодня на деле, что политическая стабильность, экономическое развитие, улучшение благосостояния, доброе отношение к людям - при этой власти, которой руководит "Единая Россия". И хотелось бы, чтобы вот эта обстановка, это развитие продолжалось. Оно может быть продолжено только под руководством этой партии, которую, кстати, поддерживает и Владимир Владимирович Путин. Я не умаляю достоинств других партий, но считаю, что для того, чтобы сохранить этот темп, высокий темп экономического развития, благосостояния нашего общества, политическую стабильность, просто авторитет нашего государства в мире, наверное, надо принять все меры, чтобы победила "Единая Россия".

Ведущая: Спасибо, Георгий Иванович, что смогли приехать и ответить на вопросы интернет-аудитории, средств массовой информации. Успехов вам в вашей работе!
Также выражем благодарность руководителю Представительства Рязанской области при Правительстве Российской Федерации Новикову Андрею Леонидовичу за помощь в организации интернет-конференции.

Шпак Г.И.: Спасибо большое!