Права блогера правы

18 апреля 2014 года Госдума приняла во втором чтении законопроект № 428884-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей"¹, с поправками, касающимися особенностей распространения блогерами общедоступной информации или как говорят иначе, приравнивающими блогеров к СМИ. Среди прочих нормативных актов, данные изменения планируется внести и в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон № 149-ФЗ).

Внесение этой поправки, на мой взгляд, вызвано стремлением властей иметь простые инструменты воздействия на блогеров, аккаунты которых можно закрывать по первому желанию. Меня очень удивляют утверждения о том, что сегодня блогеры не подконтрольны. Давайте вспомним, что на блогеров, равно как и на всех остальных пользователей Интернета, распространяются те же законы РФ (ГК РФ, Закон № 149-ФЗ, Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" и т.п.). Попадает под сомнение и тот факт, что против блогеров ни разу не возбуждали судебные дела, и они не подвергались преследованию. Вот, например, решение Люблинского районного суда г. Москвы от 17 октября 2011 г. по делу № 2-7051/2011 с иском к одному из самых известных блогеров о защите чести, достоинства, деловой репутации, компенсации морального вреда, по итогам которого блогера все-таки привлекли к ответственности.

В тексте законопроекта, подготовленного к третьему чтению, уточняется, что приравниваться к СМИ будут владельцы сайта или страницы сайта, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более 3 тыс. пользователей. Но если исходить из реального положения вещей, то популярные блогеры имеют аудиторию на порядок больше. Не говоря уже о топовых блогерах, которые имеют по 40-70 тыс. подписчиков. Получается, что под этот закон в случае его принятия попадут абсолютно все, потому что 3 тыс. подписчиков – это очень низкая граница посещаемости.

Блогеры, как и прежде, будут иметь право излагать на своих страницах личные суждения и оценки, размещать материалы других пользователей, но при злоупотреблении этим правом понесут уголовную, административную ответственность. Остается только догадываться, как будет оцениваться критерий злоупотребления...

Законопроектом также предусматривается, что блогер на своей странице должен разместить, кроме фамилии и инициалов, электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений, и уведомлять Роскомнадзор о начале своей деятельности. Но далеко не все будут следовать этим указаниям. Потому что законопроект принимается не для того, чтобы он "работал", а для того, чтобы можно было в одночасье закрывать аккаунты политически активных блогеров. Все остальные блогеры будут просто не интересны...

_________________________

¹ С текстом законопроекта № 428884-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.