Горячие документы. Хабаровский край. Ноябрь 2016

Каков порядок взаимодействия органов государственной власти Хабаровского края, казенных и бюджетных учреждений при проведении обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд?

Правительство Хабаровского края, министерства, иные органы исполнительной власти, казенные и бюджетные учреждения, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд региона взаимодействуют с Комитетом государственного заказа Правительства Хабаровского края при реализации правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Первый и второй этапы обязательного общественного обсуждения осуществляются заказчиками самостоятельно. Копия протокола первого этапа обязательного общественного обсуждения, взятого с официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет", направляется заказчиком в уполномоченный орган. В случае поступления замечания или предложения от участника второго этапа обязательного общественного обсуждения заказчиком в течение 1 дня с даты размещения такого замечания или предложения в специализированном разделе единой информационной системы готовится ответ и представляется на согласование в уполномоченный орган. Согласованный ответ размещается в специализированном разделе единой информационной системы в течение 2 дней с даты размещения замечания или предложения в данном разделе.

После окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения в течение одного дня заказчик формирует и согласовывает с уполномоченным органом протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения.

Согласованный протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения размещается заказчиком в течение 2 дней после окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения в специализированном разделе единой информационной системы.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2017 года.

Министерство юстиции Хабаровского края: правовой статус, задачи, функции.

Органом исполнительной власти Хабаровского края, обеспечивающим выработку и реализацию единой правовой политики министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, а также взаимодействие с органами местного самоуправления по правовым вопросам и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов в крае, является Министерство юстиции Хабаровского края.

Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти края по реализации полномочий по обеспечению граждан РФ бесплатной квалифицированной юридической помощью в регионе.

Основными задачами Министерства являются: правовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства края по реализации их полномочий и аналитическое обеспечение деятельности по правовыми вопросами; координация правовой позиции органов исполнительной власти края в судах общей юрисдикции, арбитражных судах при представлении и защите интересов края; правовое обеспечение совместного с органами исполнительной власти края продвижения позиции Правительства в федеральных органах исполнительной власти по вопросам социально-экономического развития края и т.д.

Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Губернатором края.

Материально-техническое, документационное, финансовое, хозяйственное и кадровое обеспечение Министерства осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства края.

Новые предельные максимальные розничные цены на твердое топливо.

Утверждаются предельные максимальные розничные цены на твердое топливо, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

Вышеуказанные показатели вводятся в действие с 1 июля 2017 года и распространяются на уголь и дрова, реализуемые всеми хозяйствующими субъектами, расположенными на территории Хабаровского края, независимо от организационно-правовых форм.

Предельные максимальные розничные цены указаны с учетом НДС.

В Хабаровском крае предоставляются субсидии на мероприятия по оздоровлению крупного рогатого скота от лейкоза.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, из краевого бюджета предоставляются субсидии на проведение мероприятий по оздоровлению крупного рогатого скота от лейкоза.

Министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края субсидии предоставляются в целях проведения в 2016 году мероприятий по оздоровлению крупного рогатого скота от лейкоза в части компенсации части стоимости сданного на убой и (или) реализованного на убой крупного рогатого скота, больного лейкозом.

Условиями предоставления субсидий являются: отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками, обеспечение среднемесячной заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае; исполнение плана мероприятий по оздоровлению от лейкоза крупного рогатого скота сельскохозяйственного товаропроизводителя края на период 2016 - 2020 годов в части мероприятий по 100% выбытию крупного рогатого скота, больного лейкозом, на 15 ноября 2016 г.; отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ; ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; достижение значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением; согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии и т.д.

Заявление и все необходимые документы для получения субсидий должны быть представлены сельскохозяйственными товаропроизводителями края в министерство с 15 до 30 ноября 2016 года. Датой поступления документов в министерство считается дата регистрации документов.

Получатели субсидии несут ответственность за предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

Соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии обеспечивается министерством.

Управляющим компаниям территорий опережающего социально-экономического развития Хабаровского края предоставляются субсидии.

Из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) предоставляются субсидии в целях финансового обеспечения затрат по размещению (строительству, реконструкции) объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития региона.

Право на получение субсидии имеют заявители, являющиеся дочерними хозяйственными обществами, которые созданы с участием акционерного общества, осуществляющего функции по управлению территорий опережающего социально-экономического развития.

Субсидия предоставляется министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края заявителям, прошедшим отбор для предоставления субсидии и заключившим с министерством соглашение о предоставлении субсидии.

Условиями предоставления субсидии являются: реализация мероприятий в сроки, установленные Планом-графиком; запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты; согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии; отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ; заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения; достижение значений показателя результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением и т.д.

Срок приема заявок министерством составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения извещения о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений составляет и направляет акт о нарушениях получателю субсидии. В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством.

Установлен коэффициент, применяемый для расчета ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Хабаровского края.

На 2017 год установлен новый коэффициент, учитывающий изменение цен и применяемый для расчета ставок арендной платы за пользование находящимися в собственности Хабаровского края нежилыми зданиями, отдельными помещениями, строениями и сооружениями и платы за размещение средств наружной рекламы на объектах государственной собственности региона.

Вышеуказанный показатель равен 1,06.

Органами государственной власти Хабаровского края оказывается поддержка коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Регламентированы правила взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Хабаровского края, уполномоченных представителей коренных народов с органами исполнительной власти Хабаровского края.

Основной целью взаимодействия органов власти с хозяйствующими субъектами и уполномоченными представителями является создание условий для повышения роли и эффективности участия уполномоченных представителей в подготовке и принятии органами власти решений, касающихся вопросов реализации прав коренных народов на территории края, их устойчивого развития.

Взаимодействие осуществляется по решению таких вопросов как: сохранение и развитие традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности; сохранение и развитие традиционной культуры, фольклора, национальных видов спорта, историко-культурного наследия; обеспечение доступа коренных народов к качественному образованию, услугам в сфере здравоохранения и занятости, социальной поддержки.

Координирующим органом, реализующим информационно-техническое обеспечение взаимодействия, является Министерство природных ресурсов края.

Формирование перечня сведений о видах регионального государственного контроля (надзора) на территории Хабаровского края.

В целях обеспечения соблюдения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Хабаровского края, а также обеспечения открытости и доступности сведений о видах регионального государственного контроля (надзора) устанавливаются правила ведения перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченных на их осуществление.

Вышеуказанный перечень представляет собой систематизированную информацию о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого органами исполнительной власти края, которая собирается и ведется Правительством края в лице главного контрольного управления Губернатора и Правительства региона.

Основанием для включения сведений в перечень является принятие нормативного правового акта, наделяющего орган исполнительной власти края полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности.

Сведения из перечня размещаются на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Определены общие требования к содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также для министерства природных ресурсов Хабаровского края, принимающего решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, определены общие методические указания к содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В целях подтверждения соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, образовавшихся за отчетный период, хозяйствующими субъектами ежегодно составляется и представляется в Уполномоченный орган технический отчет по обращению с отходами.

В том случае, если у хозяйствующего субъекта есть филиалы и обособленные подразделения, расположенные в пределах Хабаровского края, то проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатывается по хозяйствующему субъекту в целом либо отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения. В случае же наличия у хозяйствующего субъекта филиала(ов) и обособленных подразделений, расположенных на территории Хабаровского края и других субъектов РФ, проект разрабатывается отдельно для каждого филиала и обособленного подразделения.

Действие методических указаний не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими и медицинскими отходами.

Регламентированы правила принятия решения о наличии или отсутствии потребности муниципальных образований в использовании межбюджетных трансфертов.

Главными администраторами доходов краевого бюджета принимается решение о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований края в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году.

Вышеуказанное решение принимается по результатам рассмотрения отчета о расходах бюджета соответствующего муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты, сформированного и представленного в порядке, установленном главным администратором доходов.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня поступления в краевой бюджет целевых межбюджетных трансфертов должно направить главному администратору доходов обращение, подписанное главой муниципального образования, и отчет о расходах.

Решение о наличии (об отсутствии) потребности в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов принимается главным администратором доходов в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

При принятии решения о наличии потребности в использовании целевых межбюджетных трансфертов главный администратор обязан согласовать указанное решение в министерстве финансов Хабаровского края.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края предоставляются субсидии.

Министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края сельскохозяйственным товаропроизводителям края предоставляются субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Условиями предоставления субсидии являются: отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя, обеспечение среднемесячной заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в регионе; наличие чистой прибыли у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии; наличие положительного сальдо доходов за минусом расходов за год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии; постановка на учет в налоговом органе на территории Хабаровского края; отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; представление в министерство отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии и другой финансовой отчетности и т.д.

Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют до 15 ноября 2016 г., а с 1 января 2017 г. до 1 июня очередного финансового года в министерство необходимые документы.

Решение о предоставлении субсидии принимается министерством в течение 15 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов.

Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

В Хабаровском крае сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение семени племенных сельскохозяйственных животных предоставляются субсидии.

В целях компенсации части затрат из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предоставляются субсидии на приобретение семени племенных сельскохозяйственных животных.

Субсидии предоставляются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края.

Условиями предоставления субсидий являются: отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, обеспечение среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя края не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае; приобретение семени в организациях по племенному животноводству, имеющих свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре, в году, предшествующему году обращения за предоставлением субсидии; отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии; достижение значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением и т.д.

Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют до 28 ноября 2016 г., а с 1 января 2017 г. до 1 апреля текущего финансового года в министерство необходимые документы.

Получатели субсидии несут ответственность за предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

О сроке использования информации, указанной в градостроительном плане земельного участка Хабаровского края.

Напомним, что в целях совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий, информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до дня вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 373-ФЗ, может быть использована в течение срока, который устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и не может быть менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закон.

Срок использования такой информации, установленной Правительством Хабаровского края, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, а также выдачи разрешений на строительство, составляет 3 года.

По истечении установленного срока использование информации, указанной в таком градостроительном плане земельного участка, не допускается.

Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Об официальных символах Хабаровского края.

Законом излагаются в новой редакции описания официальных символик Хабаровского края: флаг и герб.

Вносятся уточнения в порядок официального использования флага и герба. На каких зданиях и в каких помещениях установление флага Хабаровского края является постоянным и обязательным (здание Законодательной Думы Хабаровского края, Правительства Хабаровского края, здания органов исполнительной власти Хабаровского края, Дома официальных приемов Правительства края), а в каких случаях его можно устанавливать по желанию. Равно, как и в каких случаях допускается размещение герба Хабаровского края, и в каких случаях его размещение обязательно.

Флаг и герб Хабаровского края хранятся в Хабаровском краевом музее имени Н.И. Гродекова, экспонируются в постоянной экспозиции и доступны для осмотра в часы работы музея.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Определен размер прожиточного минимума пенсионера на 2017 год.

В целях установления региональной социальной доплаты к пенсии установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Хабаровском крае.

Размер прожиточного минимума пенсионера на 2017 год составляет 10 895 рублей.

По сравнению с данным показателем, установленным в крае для этих целей на 2016 год, величина не изменилась.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.