Горячие документы. Москва. Февраль 2012

Как проводятся аукционы на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта?
Уточнено, что форма договора на размещение нестационарного торгового объекта разрабатывается Департаментом торговли и услуг.
Вводится запрет на передачу или уступку прав третьим лицам по договору на размещение нестационарного торгового объекта, а также на осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта. К торговым автоматам отнесены в том числе технические сооружения и конструкции, предназначенные для выполнения работ, оказания услуг без участия продавца. Ранее к ним относились только объекты, предназначенные для продажи товаров.
Отбор хозяйствующих субъектов для организации торговой деятельности в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, проводится, в том числе, путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Определен порядок организации и проведения аукциона в электронной форме.

Определен порядок лицензирования розничной торговли алкоголем.
Департаментом торговли и услуг предоставляет государственную услугу "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции".
С заявлением о предоставлении услуги могут обратиться юридические лица. Определен перечень документов, которые необходимо представить для получения лицензии, ее переоформления и получения дубликата лицензии (в случае утраты лицензии).
Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 32 календарных дня, а при обращении за выдачей дубликата - 15 календарных дней. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.
Установлены последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

Создан Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности образован в целях государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, содействия устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.
Председатель Штаба - руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства. В состав Штаба входят руководители органов исполнительной власти города и их заместители.

Определен порядок организации работы по составлению проектов бюджета города и бюджета МГФОМС на очередной финансовый год и плановый период.
Установлено, что составление бюджета города и бюджета МГФОМС на очередной финансовый год и плановый период основывается на Бюджетном послании Президента РФ, прогнозе социально-экономического развития города, основных направлениях бюджетной и налоговый политики, государственных программах города. Проекты бюджетов разрабатываются путем изменения показателей планового периода утвержденного бюджета и включения показателей второго года планового периода.
Определены функции органов исполнительной власти и МГФОМС при составлении проектов бюджетов, утвержден график основных этапов составления проектов бюджетов.

Комитет государственных услуг наделен дополнительными полномочиями.
На Комитет государственных услуг возложены полномочия по методологическому и правовому регулированию создания и деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг.
Соответствующие изменения внесены в положение о Комитете государственных услуг.

Определен порядок предоставления жилья и единовременных выплат на приобретение жилья бывшим военным.
Установлено, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда предоставляет гражданам жилые помещения из жилищного фонда города в собственность бесплатно или по договорам социального найма, а также выделяет единовременные выплаты на строительство или приобретение жилья. Речь идет о гражданах, которые были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилье до 1 января 2005 г., проходивших военную службу 10 лет и более и уволенных по достижению предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством СССР и подлежащих обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета
Способ улучшения жилищных условий выбирается гражданами самостоятельно на основании личного заявления.

Скорректирован порядок предоставления субсидий теплоснабжающим организациям
Уточнено, что субсидии из бюджета города предоставляются теплоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию для бытовых нужд населения. Ранее предусматривалось предоставление субсидии на покрытие убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов).

Утверждена Генеральная схема энергоснабжения города до 2020 г.
Генеральной схемой энергоснабжения города до 2020 г. определены основные направления государственной политики в сфере топливно-энергетического хозяйства, развития топливно-энергетического комплекса города.
Приводится анализ состояния энергоснабжения в городе, рассматривается влияние на энергетику города показателей социально-экономического развития города, направлений территориального планирования, планируемых масштабов развития города. Определены перспективные направления развития энергоснабжения города, представлены решения по развитию и реконструкции генерирующих мощностей, систем теплоснабжения, электрических сетей, городских распределительных сетей, системы газоснабжения.

На какую помощь со стороны властей Москвы может рассчитывать социально ориентированная некоммерческая организация?
В Закон города, регламентирующий порядок взаимодействия органов исполнительной власти города с негосударственными некоммерческими организациями, вводится понятие "социально ориентированные некоммерческие организации". К ним относятся некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.
Определены формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. В частности, им может быть оказана финансовая, имущественная, информационно-методическая помощь, могут быть установлены льготы по арендной плате за землю и иные объекты недвижимости, льготы по уплате налогов и сборов и т.д.
В Москве ведется Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, порядок ведения Реестра устанавливается федеральным законодательством.

Московский интернет-портал, на котором принимаются запросы для предоставления госуслуг.
Установлено, что с 1 июля 2012 г. государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" является единственным интернет-порталом в городе, с использованием которого могут приниматься запросы заявителей и иные документы для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
На Портале можно заполнить заявление о предоставлении услуги и других необходимых документов; обеспечивается доступ заявителя к сведениям о ходе рассмотрения заявления; через Портал можно заплатить госпошлину или другую плату за предоставление услуг.
Все принятые на Портале запросы и другие документы, необходимые для получения услуги, передаются в информационные системы органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги.

В Москве появилась новая памятная дата.
Дополнен перечень праздничных, памятных дней, дней проведения торжественных и иных мероприятий, к которым на территории города обеспечивается праздничное и тематическое оформление. Теперь город должен быть празднично оформлен и к Дню славянской письменности и культуры (24 мая).

Дополнен перечень полномочий Департамента топливно-энергетического хозяйства.
К полномочиям Департамента топливно-энергетического хозяйства отнесены функции по внесению сведений о хозяйствующих субъектах и их объектах (автозаправочных станциях) в Торговый реестр города.

Изменена структура Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
В Аппарате Мэра и Правительства Москвы создано Управление заместителя Мэра в Правительстве Москвы по вопросам социального развития. Упразднены Управление заместителя Мэра по вопросам образования и здравоохранения, Управление первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы и отдел заместителя Мэра по координации и работе с правоохранительными органами.

Определены полномочия Департамента труда и занятости населения.
Установлено, что Департамент труда и занятости населения разрабатывает проекты правовых актов Мэра и Правительства Москвы об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг; об организации и проведении мероприятий по профилированию безработных граждан; об определении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан и т.д.
Также Департамент принимает решения о проведении ярмарок вакансий и городских конкурсов, об организации информационного обеспечения рынка труда, об утверждении формы предоставления работодателями информации о работниках, увольняемых в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников и пр.

В конце февраля 2012 г. москвичи отпразднуют масленицу.
24-26 февраля 2012 г. планируется провести общегородское празднование "Широкая Масленица".
На Департамент культуры возложены функции по координации работу по подготовке и проведению общегородской программы празднования "Широкая Масленица".

Определены правила эксплуатации автоматизированных информационных систем и ресурсов города.
Установлено, что Департамент информационных технологий осуществляет координацию деятельности участников по эксплуатации автоматизированных информационных систем и ресурсов города (ИСиР), а также утверждает порядок осуществления взаимодействия участников по организации и осуществлению эксплуатации ИСиР с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Данная деятельность финансируется за счет предоставляемых субсидий. Органы исполнительной власти, обеспечивающие эксплуатацию ИСиР, ежегодно до 1 марта представляют в Департамент информационных технологий заявку на организацию эксплуатации ИСиР в очередном году, включая указание планируемой стоимости работ по эксплуатации. На основании заявок Департаментом информационных технологий формируется обобщенная информация об эксплуатации ИСиР, которая является основанием для расчета объемов бюджетных ассигнований на эксплуатацию ИСиР

Создается государственная информационная система для видеонаблюдения за объектами города.
В городе планируется создать государственную информационную систему "Единый центр хранения и обработки данных" (ЕЦХД). В нее включается информация об объектах, за которыми ведется видеонаблюдение, в том числе видеоизображение объекта, сведения о его местонахождении, дате и времени видеонаблюдения, сведения о поставщиках и пользователях информации и пр. ЕЦХД создается для обеспечения безопасности жителей города, эффективности управления городским хозяйством, комфорта и удобства повседневной жизни горожан.
Видеонаблюдение ведется за дворовыми территориями жилых домов, территориями массового пребывания граждан, лесопарковыми зонами, улично-дорожной сетью и т.д. Доступ пользователей к информации, содержащейся в ЕЦХД, осуществляется на основании письменного запроса о предоставлении информации в отношении конкретного объекта; посредством представления доступа для получения информации в режиме реального времени; посредством трансляции информации в режиме реального времени на официальных интернет-ресурсах Правительства Москвы.

Закон, регламентирующий порядок подготовки, заключения и выполнения договоров и соглашений города: изменения
Функции депозитария в отношении договоров и соглашений, заключаемых Мэром, Правительством и органами исполнительной власти города, выполняет Аппарат Мэра и Правительства Москвы или уполномоченный орган исполнительной власти города, а если соглашение заключено Мосгордумой – то Аппарат Думы. Депозитарий вносит реквизиты в реестр договоров и соглашений города.
Кроме того, уточняется, что договоры и соглашения, подписанные на разных языках, имеют равную юридическую силу.

МГУУ Правительства Москвы само платит стипендии своим студентам.
Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы" переданы полномочия по выплате стипендий учащимся Московского городского университета управления Правительства Москвы, а также по материальному обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Аппарат Мэра и Правительства Москвы и Управление делами Мэра и Правительства Москвы контролируют исполнение МГУУ Правительства Москвы переданных полномочий.

Полномочия учредителя МГУУ Правительства Москвы осуществляет Аппарат Мэра и Правительства Москвы.
Установлено, что Аппарат Мэра и Правительства Москвы осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы". Финансовым обеспечением его деятельности занимается Управление делами Мэра и Правительства Москвы.

Если родители-москвичи не зарабатывают без уважительных причин - пособие на ребенка они не получат.
Скорректирован перечень оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка. В пособии будет отказано, если у одного или обоих родителей (усыновителей) отсутствуют доходы без уважительной причины. Перечень уважительных причин устанавливается Правительством Москвы.
Часть правок носит редакционно-технический характер.

Кто из московских спортсменов вправе получить поощрительные выплаты?
В перечень спортсменов - жителей города, имеющих право на получение поощрительных денежных выплат, включены спортсмены, завоевавшие звание призеров или чемпионов на финальных соревнованиях Спартакиады учащихся России.
Также теперь поощрительные денежные выплаты устанавливаются спортсменам, выступавшим в составе спортивных сборных команд города. Для этого такая команда должна завоевать звания призеров или чемпионов на чемпионатах и первенствах России, финальных соревнованиях Спартакиады России и других перечисленных в законе соревнованиях.

Определены должности Аппарата Мэра и Правительства Москвы, при назначении на которые необходимо представлять сведения о доходах.
Утвержден перечень должностей государственной гражданской службы Аппарата Мэра и Правительства Москвы, при назначении на которые чиновники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей.
Руководителям структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы поручено ознакомить заинтересованных государственных гражданских служащих с утвержденным перечнем.