Правоустанавливающий документ на участок - основание взимать земельный налог
Земельный налог уплачивается организациями и физлицами, у которых в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении есть участки, признаваемыми объектом обложения.
Вещные права на недвижимость, их ограничение, возникновение, переход и прекращение подлежат госрегистрации.
Таким образом, основанием взимать налог является правоустанавливающий документ на земельный участок.