Не все участки в ЗАТО не облагаются земельным налогом

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 марта 2025 г. № БС-4-21/3300@ “Об определении в целях применения подпункта 1 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации земельных участков, изъятых из оборота, занятых объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования”

Рассматривая вопрос об определении не признаваемых объектами налогообложения земельных участков, изъятых из оборота и занятых объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы ЗАТО, ФНС приводит позицию КС (определение от 13 марта 2025 г. N 598-О).

ЗК прямо оговаривает, что изъятие участка из оборота обусловливается расположением на нем конкретного объекта. Изъятый из оборота участок должен быть занят объектом, для обеспечения деятельности которого создано ЗАТО, а не просто принадлежать организации, осуществляющей соответствующую деятельность, притом что он может использоваться ею в бытовых, рекреационных и иных целях, непосредственно не связанных с созданием ЗАТО.

Расширительное толкование этих законоположений порождало бы необоснованные преимущества правообладателей таких участков при использовании их для нужд, непосредственно не связанных с деятельностью объектов, для осуществления которой создано ЗАТО.