Горячие документы. Федеральные. Социальная защита

Минтруд уточнил список запрещенных для женщин работ.
Скорректирован перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.
В частности, в указанный перечень включена должность выморозчика судов. Одновременно из списка исключены:
- управление самоходными машинами на открытых горных работах, работах на поверхности действующих строящихся шахт, разрезов, рудников, а также на работах по обогащению, агломерации, брикетированию;
- должность машиниста экскаватора.
Также введены послабления для работ при переработке бурых углей и озокеритовых руд. Теперь ограничения касаются только дробильщиков, занятых на работах вручную. Ранее эта профессия была полностью под запретом.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2025 г. Регистрационный № 81167.

Право на получение соцуслуг подтверждается выпиской из федерального регистра.
Факт наличия у гражданина права на получение набора соцуслуг полностью, отдельных соцуслуг подтверждается выпиской, сформированной на основании сведений из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Выписка выдается гражданину территориальным органом СФР, МФЦ либо направляется через Госуслуги, если таким образом был подан запрос.
Расширен перечень случаев, когда для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться авиатранспортом (экономический класс).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2023 г. Регистрационный № 76576.

Минтруд актуализировал ряд актов в связи с созданием Фонда пенсионного и социального страхования.
В связи с созданием Фонда пенсионного и социального страхования Минтруд скорректировал ряд актов, касающихся пенсионного обеспечения, оказания соцподдержки, обеспечения техсредствами реабилитации, выплаты пособий на детей, маткапитала.
Например, теперь новый Фонд (а не ПФР) ведет федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Уточнен порядок наполнения регистра.
Фонд (а не ФСС) рассчитывает скидки и надбавки к страховым тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, финансирует меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортное лечение работников, занятых на вредных и опасных работах.
Уточнены формы некоторых документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 марта 2023 г. Регистрационный № 72478.

С 1 сентября 2023 г. будут действовать единые типовые нормы выдачи работникам средств индивидуальной защиты.
Минтруд установил:
- единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты (исходя из профессий, должностей, в зависимости от идентифицированных опасностей);
- единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств.
Они заменят отраслевые нормы.
Также отметим, что с 1 марта 2022 г. вводится новая норма ТК РФ, согласно которой работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему средства индивидуальной защиты, использование которых является обязательным при выполнении определенных видов работ. Это касается исполнения обязанностей во вредных и (или) опасных условиях труда, в особых температурных условиях.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2021 г. Регистрационный № 66671.

Особенности обязательной вакцинации против COVID-19 - в совместных разъяснениях Минтруда и Роспотребнадзора.
Минтруд и Роспотребнадзор разъяснили:
- как организовать вакцинацию против COVID-19 в организованных рабочих (трудовых) коллективах;
- в каком порядке учитывается процент вакцинированных;
- какие действия нужно выполнять работодателям при принятии главными санитарными врачами регионов решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Отмечено, что в указанных решениях определяются категории (группы) граждан, которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей и которые должны пройти вакцинацию. Такие лица могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия.
Вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.
Работодатель может предусматривать для вакцинировавшихся работников дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением зарплаты, возможность присоединения их к очередному отпуску.
Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад).

Минтруд пересмотрел процедуры предоставления госуслуг в области охраны труда.
Минтруд России скорректировал 4 административных регламента по вопросам:
- аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
- аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда;
- ведения реестра таких организаций;
- проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда.
Из текстов исключили справочную информацию и списки нормативных правовых актов. Они размещаются на сайте ведомства, в федеральном реестре госуслуг и портале госуслуг. Также Министерство оптимизировало ряд процедур, закрепило правила исправления опечаток и ошибок, допущенных в выданных документах.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 апреля 2019 г. Регистрационный № 54482.

Минтруд более не регулирует процедуру установления ПФР пенсий.
Признаны утратившими силу приказы Минтруда России, регламентировавшие процедуру установления ПФР пенсий. Речь идет о следующих пенсиях:
- страховые;
- накопительная;
- по государственному пенсионному обеспечению.
Административные регламенты предоставления госуслуг государственными внебюджетными фондами теперь утверждаются непосредственно органами государственных внебюджетных фондов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2019 г. Регистрационный № 53774.

Новый порядок расчета показателей эффективности деятельности региональных властей в сфере соцзащиты инвалидов.
Регионам из федерального бюджета выделяются субвенции на предоставление мер соцзащиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
Определены новые плановые значения показателей эффективности деятельности органов госвласти регионов в данной сфере. Прописан порядок оценки показателей. Она ежегодно проводится Минтрудом России не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Приведены формулы, по которым определяется эффективность деятельности уполномоченных органов. Закреплены критерии эффективности.
Также ежегодно оценивается эффективность расходования выделенных средств. Указаны формулы для расчета. Разработана форма оценки эффективности расходования субвенции.
Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2017 г. Регистрационный № 49343.

Об экспертизе качества специальной оценки условий труда.
Утвержден Административный регламент Минтруда России по рассмотрению разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профсоюзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, организаций, проводивших оценку, с результатами экспертизы.
Заявителями являются указанные субъекты, несогласные с результатами экспертизы. Для этого они подают заявление с приложением копии заключения экспертизы.
Срок предоставления услуги не может превышать 45 рабочих дней (при необходимости может быть продлен до 90 рабочих дней).
Результатом является заключение о рассмотрении разногласий (несогласия), обязательное к исполнению всеми сторонами разногласия (несогласия).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2016 г. Регистрационный № 43706.

Значительная часть регионов в этом году сможет привлечь больше иностранных работников.
Скорректировано распределение по регионам на 2013 г. квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу.
Размер квоты пересмотрен по 62 субъектам Федерации. Для 20 регионов он сокращен, для остальных - увеличен. В частности, уменьшена квота для Московской области, а для Ленинградской и Санкт-Петербурга - увеличена. Квота для Москвы осталась прежней.
Резерв квоты по России в целом сократился на 33 839 штук.
Для регионов, которым изменен размер квоты, пересмотрено ее распределение по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.
Отметим, что квота не распространяется на высококвалифицированных специалистов (в соответствии с определенным перечнем), которые трудоустраиваются по имеющейся у них профессии (специальности).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 сентября 2013 г. Регистрационный № 29962.

Информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда: регламент Минтруда России.
Утвержден Административный регламент Минтруда России по информированию граждан и работодателей о положении на рынке труда в нашей стране, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.
Услуга предоставляется не только заявителям, но и неопределенному кругу лиц посредством размещения информации на сайте Министерства.
Информация включает основные показатели, характеризующие состояние рынка труда (уровни общей и регистрируемой безработицы, коэффициент напряженности, численность состоящих на учете в целях поиска работы и в качестве безработных, потребность работодателей в сотрудниках). Также сюда входит динамика таких показателей, перечень наиболее с указанием средней зарплаты, материалы, характеризующие особенности рынка труда. Оговариваются гарантии государства в области занятости, дополнительные гарантии занятости для отдельных категорий населения, права граждан, права и обязанности работодателей в области занятости, гарантии соцподдержки безработных.
Данные о положении на рынке труда размещаются на сайте не реже 1 раза в месяц, информация о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы - в 3-дневный срок с даты вступления в силу акта, содержащего нормы и положения, регулирующие права и гарантии в этой сфере.
При письменном обращении срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней, при обращении по электронной почте - 15 дней.
Приказ об утверждении аналогичного регламента Роструда признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 мая 2013 г. Регистрационный № 28347.

Как регистрируются уведомления о начале деятельности по производству СИЗ?
Установлено, как территориальные органы Роструда принимают и ведут учет уведомлений о начале деятельности по производству средств индивидуальной защиты.
Получателями услуги являются соответствующие хозяйствующие субъекты - ИП и организации (их представители).
Уведомления направляются в 2-х экземплярах. Они могут быть поданы лично, а также отправлены по почте заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа с усиленной ЭЦП.
Уведомления регистрируются в течение 1 рабочего дня. При этом 1 экземпляр остается в Службе, а другой возвращается заявителю.
Установлено, какие данные вносятся в реестр. Это, в частности, полное и сокращенное наименование юрлица, его местонахождение, ОГРН, ИНН и др. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. Предусмотрено, как в него вносятся изменения.
Определены показатели качества и доступности госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2013 г. Регистрационный № 27045.