Горячие документы. Федеральные. 2025 год

Установлены требования к регламенту по управлению дебиторской задолженностью получателями федеральных средств.
Для обеспечения исполнения федерального бюджета по расходам получатели бюджетных средств должны утвердить регламенты по управлению дебиторской задолженностью по расходам, образовавшейся в ходе исполнения закона о федеральном бюджете, и реализации мер по недопущению просрочки указанной задолженности, а также мер реагирования на риски, выявляемые в ходе ее мониторинга.
Минфин утвердил общие требования к такому регламенту. В частности, документ должен содержать:
- перечень мероприятий по реализации получателем бюджетных средств полномочий по управлению дебиторской задолженностью по расходам по видам платежей (учетным группам расходов);
- сроки и (или) периодичность реализации каждого мероприятия;
- список структурных подразделений (сотрудников) получателя бюджетных средств, ответственных за осуществление мер по управлению дебиторской задолженностью;
- порядок обмена информацией (первичными учетными документами).
Приказ применяется начиная с показателей дебиторской задолженности по расходам, отражаемой в бюджетном учете по состоянию на 1 апреля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81424.

Оснований для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений стало меньше.
Сокращен перечень оснований для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений. Исключены случаи, когда адрес организации в соответствии с указанными в реестре сведениями является адресом 5 и более юрлиц.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81426.

Кабмин определил страны-экспортеры для предотгрузочного контроля растительной продукции.
Ввоз в Россию подкарантинной продукции из стран, не являющихся членами ЕАЭС, возможен с проведением ее предотгрузочного фитосанитарного контроля на территориях таких стран. При этом документы, необходимые для ввоза указанной продукции, признаются при условии проведения предварительного аудита иностранных испытательных лабораторий. Также предусмотрен аудит иностранных испытательных лабораторий, определяющих остаточное количество действующих веществ пестицидов и агрохимикатов в продукции растительного происхождения, предназначенной для ввоза в Россию.
Правительство определило списки:
- стран-экспортеров для предотгрузочного контроля;
- стран, испытательные лаборатории которых подлежат аудиту.
Распоряжение вступает в силу с 9 мая 2025 г.

Иноагенты должны открывать спецсчета в Сбербанке.
Для иноагентов установлен особый порядок получения денег от отчуждения недвижимости и транспорта, от сдачи их в аренду, вознаграждения и других платежей в связи с отчуждением или использованием исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, доходов в виде процентов по вкладам и от долевого участия в организациях. Для зачисления указанных средств иноагент должен открыть спецсчет в уполномоченном банке, в качестве которого определен Сбербанк.
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Кабмин установил критерий для отнесения организаций к агроагрегаторам.
Определен критерий, которому должны соответствовать организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции, в целях оказания им мер господдержки в случае их признания агроагрегаторами.
Они должны являться сельскохозяйственными потребкооперативами или организациями, не менее 51% долей (акций) которых принадлежат сельхозпроизводителям, отнесенным к субъектам малого бизнеса, включая КФХ, сельскохозяйственные потребкооперативы, ИП, которые занимаются производством фермерской продукции.
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Уточнен порядок госрегистрации дефектурных медизделий.
Правительство скорректировало особенности госрегистрации медизделий в случае их дефектуры или риска ее возникновения.
В частности, факт госрегистрации теперь будет подтверждаться записью в реестре медизделий и их производителей (изготовителей). Документы и сведения для госрегистрации представляются через Единый портал. Госрегистрация действует до 1 января 2028 г.
Также установлено, что госрегистрация медизделий и внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на медизделие, осуществляются в соответствии с утвержденными Правительством особенностями (в редакции, действовавшей до вступления в силу изменений) по представленным в установленном порядке до введения в действие поправок документам и сведениям.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Введение новых правил поставки газа вновь отложили.
Новые правила поставки газа вступят в силу с 1 сентября 2025 г., а не с 1 марта 2025 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Банки могут списывать со спецсчетов иноагентов комиссию за обслуживание.
Установлена возможность списания денег со специального рублевого счета иноагента в случае взимания уполномоченным банком комиссии за обслуживание этого счета.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Уведомляем Минюст о реквизитах спецсчета иноагента.
С 1 марта 2025 г. для уполномоченных банков устанавливаются правила уведомления Минюста о реквизитах спецсчета иноагента.
На счет зачисляются суммы от продажи и аренды недвижимости и ТС, платежи от использования прав на РИД, проценты по вкладам и доходы от долевого участия в организациях. Данные направляются в электронной форме в течение 3 рабочих дней с даты открытия счета.

Росфинмониторинг будет запрашивать данные по недвижимости конфиденциально.
Скорректирован Закон о регистрации недвижимости.
Собственники могут получать информацию о том, кто запрашивал данные по их недвижимости. Исключение - запросы в рамках оперативно-разыскной деятельности. Решено также отнести к исключениям запросы Росфинмониторинга.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования.

Ужесточена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества.
За умышленное уничтожение или повреждение имущества по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы грозит до 5 лет лишения свободы. Ранее максимальное наказание составляло 2 года лишения свободы.

Расширен перечень категорий лиц с преимущественным правом поступления в вузы силовых ведомств.
Уточнена норма Закона об образовании о преимущественном праве приема в отдельные вузы. Речь пойдет о поступлении не только в вузы МВД и Росгвардии, но и в вузы ФСИН, МЧС. Такое право будет предоставляться:
- детям сотрудников ОВД, нацгвардии, УИС, федеральной противопожарной службы, военнослужащих спасательных воинских формирований, имеющих общую продолжительность службы 20 лет и более;
- детям граждан, которые уволены из данных структур по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по состоянию здоровья, в связи с болезнью либо в связи с сокращением должности (срок службы также должен составлять 20 лет и более).

Изменились правила формирования учебно-методических объединений в системе образования.
Предусмотрено обязательное создание федеральных объединений и необязательное - региональных. Последние формируются в системах общего образования и среднего профобразования региональными органами власти. Федеральные объединения создаются на всех уровнях образования Минпросвещения, Минобрнауки и силовыми ведомствами, в ведении которых находятся учебные заведения.
В состав учебно-методических объединений на добровольных началах будут входить в т. ч. представители федеральных и региональных госорганов.

Запрещено дистанционное медицинское образование.
Разрабатывать и утверждать типовые дополнительные профессиональные программы медицинского образования сможет только Минздрав.
Образовательные организации должны получить заключение Росздравнадзора о наличии кадрового и материально-технического обеспечения.
При реализации программ медицинского и фармацевтического образования запрещено применять электронное и дистанционное обучение, за исключением случаев, установленных ФГОСами.
Дополнительное профессиональное медицинское образование будет лицензироваться по видам программ и специальностям.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные положения вступают в силу с 1 марта 2026 г.

Установлен мораторий на весогабаритный контроль мусоровозов.
С 1 апреля 2025 г. до 1 марта 2028 г. весовой и габаритный контроль не проводится в отношении двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств для транспортирования ТКО. Правительство до 1 сентября 2026 г. установит требования к таким транспортным средствам и к их эксплуатации. Они будут применяться в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение после 1 марта 2028 г.

Основы внутреннего ж/д туризма закреплены на законодательном уровне.
Принят закон по вопросам внутреннего ж/д туризма.
На законодательном уровне закреплены понятия:
- туристские железнодорожные перевозки;
- туристский железнодорожный маршрут;
- туристский поезд.
Правила туристских ж/д перевозок утвердит Минтранс. Методические рекомендации по формированию туристских маршрутов определят органы госвласти в сфере туризма.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

В Воздушном кодексе появятся нормы о надзоре в области госавиации.
В Воздушный кодекс внесены изменения в части госавиации.
Правительство установит положение по обеспечению безопасности полетов. На Минобороны возложат координацию соответствующей деятельности и контроль (надзор) в области госавиации.
Поправки вступают в силу по истечении 270 дней после опубликования.

Программа маткапитала продлена.
Программа материнского (семейного) капитала продлена до конца 2030 г.

Обрабатывать персональные данные силовиков будут в особом порядке.
В законодательство внесены поправки, предусматривающие, что обработка персональных данных сотрудников органов ФСБ, СВР, ФСО, МВД, лиц, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также подлежащих госзащите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства осуществляется с учетом особенностей, установленных соответственно законами о ФСБ; о госзащите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов; о внешней разведке; о госохране; о госзащите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства; о полиции (далее - сотрудники спецслужб).
Для обеспечения безопасности содержащихся в информсистемах и (или) базах данных сведений о сотрудниках спецслужб владельцу информсистемы и (или) базы данных вышеуказанные органы вправе направить обязательное для исполнения предписание о предоставлении доступа к соответствующим информсистемам и (или) базам данных для обработки содержащихся в них персональных данных сотрудников спецслужб, а также внесения ранее не учтенных данных. Форма такого предписания, порядок предоставления доступа к соответствующим информсистемам и (или) базам данных, обработки содержащихся в них персональных данных сотрудников спецслужб устанавливаются совместным актом ФСБ, СВР, Минобороны, ФСО и МВД.
Перечень должностных лиц, которые вправе получать доступ к персональным данным сотрудников спецслужб и осуществлять обработку таких персональных данных, определяет руководитель соответствующего госоргана. Обязанность по сохранению обрабатываемых персональных данных сотрудников спецслужб и ответственность за неправомерное использование или утрату таких данных возлагаются на лицо, осуществившее их обработку.
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г.

Унитарным предприятиям и бюджетным учреждениям запретили быть концессионерами.
Приняты изменения по вопросам заключения концессионных соглашений.
Унитарным предприятиям и бюджетным учреждениям запрещено быть концессионерами.
Расширен механизм концессионных соглашений в сфере ЖКХ. Инвестпрограмму надо будет разработать в течение 12 месяцев с момента заключения концессионного соглашения.
Предельный размер обеспечения исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения в сфере ЖКХ составляет не более 5% от общего размера расходов на создание или реконструкцию объекта концессионного соглашения. Обеспечение может предоставляться в виде задатка или безотзывной банковской гарантии.
Увеличен срок подписания концессионного соглашения с 15 до 20 рабочих дней.
Установлены единые требования к концессионеру по квалификации.
Изменения позволят ограничить участие в концессиях недобросовестных организаций, планирующих извлечение прибыли без реальных вложений. Усиливается роль региональных властей в согласовании концессионных соглашений в сфере ЖКХ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Указано, какие изменения не распространяются на концессионные соглашения, заключенные ранее.

Для сотрудников ряда правоохранительных ведомств упростили порядок улучшения жилищных условий.
Усовершенствован порядок обеспечения жильем сотрудников, имеющих спецзвания и проходящих службу в учреждениях и органах УИС, ФПС ГПС, органах принудительного исполнения и таможенных органах.
В частности, установлено право на получение такими сотрудниками, а также гражданами РФ, уволенными со службы в указанных учреждениях и органах по ряду оснований, единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилья за весь период прохождения госслужбы даже в случае, если они получали маткапитал в целях улучшения жилищных условий и соцвыплаты для приобретения жилья в связи с его утратой в результате ЧС, стихийных бедствий или терактов.
Получить выплату не смогут имеющие на нее право сотрудник и гражданин, осужденные за умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое. При отмене обвинительного приговора и вынесении оправдательного таких сотрудника и гражданина восстановят на учете в качестве имеющих право на получение соцвыплаты с даты их постановки на учет.
Урегулирован вопрос предоставления жилья по договору соцнайма. Его можно будет получить по месту жительства или с согласия получателя в населенных пунктах, расположенных в пределах соответствующего региона. Если свободное помещение отсутствует, то его могут предоставить с согласия получателя в других муниципальных образованиях в пределах России.
Жилые помещения с согласия получателей могут быть предоставлены площадью, превышающей норму ее предоставления, с оплатой превышающей норму площади жилья за свой счет. Порядок такой оплаты установит Правительство.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Пенсии военным судьям будут индексировать по-новому.
В законодательство внесены поправки, закрепляющие особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий военных пенсионеров.
В частности, теперь индексация денежного довольствия, из которого исчисляются пенсии пенсионеров из числа судей военных судов и членов их семей, осуществляется по решению Правительства за счет средств, предусмотренных на эти цели законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Такая мера поддержки распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.
Кроме того, установлена дополнительная надбавка на уход в размере 1,2 тыс. руб. в месяц отдельным категориям военных пенсионеров - инвалидам I группы (кроме инвалидов с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением ухода за ними трудоспособным лицом) либо достигшим 80 лет, к пенсии, назначенной (в т. ч. исчисленной в минимальном размере) в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, ГПС, органах по контролю за оборотом наркотиков, учреждениях и органах УИС, войсках нацгвардии и органах принудительного исполнения. Предусмотрена ее ежегодная индексация. Это касается правоотношений, возникших с 1 января 2025 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ставку по НДПИ на концентраты с драгметаллами снизили до 6%.
В НК РФ внесены поправки, которыми ставка по НДПИ в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгметаллов, установлена в размере 6%.
Оценивать стоимость таких концентратов и других полупродуктов будут исходя из суммы произведений количества (в граммах) каждого химически чистого драгметалла, содержащегося в концентрате или полупродукте, и их средних цен на мировом рынке за соответствующий налоговый период, выраженных в рублях за грамм.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДПИ.

ЦБ ограничит список валют для формирования уставного капитала финансовых организаций.
Внесены изменения в Закон о ЦБ и другие акты.
ЦБ определит перечень инвалют, которые могут быть внесены в оплату уставного капитала НПФ, страховых и кредитных организаций. Также он сможет определить максимальный размер доли уставного капитала, которая может быть оплачена инвалютой.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования.

Бюджетный кодекс актуализируют.
С 1 июня 2025 г. вносятся изменения в БК.
Поправки касаются упоминаний органа по противодействию отмыванию преступных доходов, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения. Уточнено, что речь также идет о противодействии финансированию экстремизма.

Для борьбы с терроризмом могут задействовать не только частный транспорт, но и самоходные машины.
В рамках режима контртеррористической операции разрешено задействовать не только транспортные средства граждан и организаций, но и их самоходные машины. Это может быть трактор или другая сельскохозяйственная, коммунальная или строительная техника.
При этом ранее использовать частный транспорт можно было лишь в отдельных случаях. Например, если нужно доставить в больницу пострадавших или организовать преследование подозреваемых, и промедление угрожает жизни и здоровью людей. Теперь транспортные средства и самоходные машины компаний и граждан могут использоваться для обеспечения любых мероприятий по борьбе с терроризмом. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием, будет определяться Правительством.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Для банков установлены штрафы за пособничество спонсорам экстремистов.
Установлена административная ответственность для организаций, совершающих операции с деньгами или другим имуществом, которые препятствуют проведению надзорными органами проверок или не выполняют предписаний, вынесенных этими органами для противодействия экстремистской деятельности.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г.

Установлены штрафы за незаконные каботажные автоперевозки.
Для водителей установлена административная ответственность за каботажные автоперевозки, за исключением перевозок грузов, выполняемых перевозчиками стран ЕАЭС, а также за нарушение этими перевозчиками требований законодательства России в сфере каботажных автоперевозок грузов или условий таких перевозок.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

В России ограничат применение меры пресечения в виде заключения под стражу.
В УПК РФ внесены поправки, предусматривающие гуманизацию законодательства путем ограничения применения меры пресечения в виде заключения под стражу.
В частности, предусмотрена возможность избрания такой меры в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, только когда эти преступления носят насильственный характер. В исключительных случаях она может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, если им была нарушена ранее избранная мера пресечения или он пытался скрыться от органов предварительного расследования или суда.
Беременных женщин, женщин, имеющих малолетних детей, мужчин, являющихся единственным родителем малолетних детей, усыновителей или опекунов малолетних детей будут заключать под стражу, только если они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а в исключительных случаях - преступлениях средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения. Кроме того, установлен запрет заключать под стражу лиц с тяжелым заболеванием, подтвержденным медицинскими документами.
При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых принято данное решение. Такими обстоятельствами не могут являться сведения, не проверенные в ходе судебного заседания.

Россия ратифицировала Договор с Белоруссией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства.
Договор направлен на наращивание совместных усилий для эффективного реагирования на современные вызовы и угрозы в целях укрепления безопасности сторон в рамках общего оборонного пространства Союзного государства. Определены условия использования ядерного оружия.

Россия ратифицировала Конвенцию о Международной организации по морским средствам навигационного оборудования.
Целью организации является объединение усилий правительств и организаций, связанных с регулированием, поставкой, техобслуживанием или эксплуатацией морских средств навигационного оборудования, для решения определенных задач. Одна из них - расширение доступа к техническому сотрудничеству и наращиванию потенциала по всем вопросам, связанным с развитием и передачей опыта, научных знаний и технологий в области морских средств навигационного оборудования.
Определены структура организации, порядок ее деятельности.

Актуализирован регламент МВД по регистрации транспортных средств.
Бывший владелец автомобиля может подать заявление о прекращении госучета транспортного средства после его отчуждения. Таким правом можно воспользоваться через регистрационное подразделение или портал госуслуг, если договор заключали с использованием портала госуслуг или его удостоверили нотариально, а также в случае вступления в силу судебного акта. Если же договор заключили в простой письменной форме на бумажном носителе, бывший владелец может спустя 10 дней обратиться с его оригиналом в регистрационное подразделение.
Прекратить госучет на основании заявления владельца можно и в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске.
Из обязательных документов для регистрации автомобиля в случае смены владельца исключен полис ОСАГО.
Новым основанием для отказа в регистрации автомобиля, ввезенного из-за границы, стала неуплата утилизационного сбора.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81418.

Минтранс установил порядок разработки проектов организации дорожного движения для федеральных автодорог.
Урегулированы вопросы разработки проектов организации дорожного движения для федеральных автодорог либо их участков. Предусмотрено формирование обосновывающей и утверждаемой частей. Определены функции разработчика.
Например, при формировании обосновывающей части разработчик должен проанализировать дорожно-транспортную ситуацию, подготовить один или несколько вариантов проектных решений по организации дорожного движения, выбрать вариант.
При формировании утверждаемой части нужно составить, помимо прочего, перечни проектных решений, техсредств организации дорожного движения, работающих камер.
Проекты утверждает Росавтодор, подведомственное ему учреждение или Госкомпания "Российские автомобильные дороги" (если автодорога передана ей в доверительное управление).
Определено, как вносятся изменения в проекты.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81407.

Минздрав уточнил порядок определения цен при закупках медизделий.
Скорректирован порядок определения начальной цены единицы медизделия, цены единицы этого товара, стоимости расходных материалов и (или) стоимости услуг по техобслуживанию. Речь идет о случае, когда показатели определяются на основе данных реестра контрактов, подтверждающих исполнение участником (без учета правопреемства) в течение 3 лет до подачи заявки на участие в закупке 3 контрактов, исполненных без применения неустоек (штрафов, пеней).
Уточнено, что для этих целей заказчик учитывает не менее 3 цен по заключенным и исполненным в течение 3 лет контрактам, которые заключены и исполнены:
- на территории региона, в котором находится заказчик;
- в сопредельных с местом расположения заказчика регионах;
- на территории регионов в пределах федерального округа, в котором находится заказчик.
При отсутствии таких контрактов заказчик может учесть не менее 3 цен, содержащихся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, цен по исполненным в течение 3 лет контрактам, вне зависимости от места их исполнения.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2025 г. Регистрационный № 81402.

Комплексная схема и проект организации дорожного движения составляются по новым правилам.
В связи с изменением законодательства Минтранс обновил требования к документации по организации дорожного движения.
Речь идет о комплексной схеме и проекте организации дорожного движения.
Правила подготовки документации, утвержденные в 2020 г., признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81406.

Оформляем акт оценки соответствия обязательным требованиям в сфере производства и оборота алкоголя.
В рамках лицензирования производства и оборота алкоголя оформляется акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям. Сообщается, что для его подписания в ЕГАИС обязательно присутствие уполномоченного лица, УКЭП которого используется в системе.
То же касается лицензирования производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями.

Прервавшие обучение за рубежом могут сдать школьные экзамены в форме промежуточной аттестации.
Установлены особенности проведения в 2025 г. ГИА-9 и ГИА-11 для граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за границей и вынужденных прервать его из-за санкций. Они могут выбрать между общим порядком проведения ГИА и промежуточной аттестацией. При этом допускается менять форму. Результаты промежуточной аттестации являются основанием для выдачи аттестатов.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2025 г. Регистрационный № 81387.

Банкам упростили порядок оформления электронных документов при госрегистрации недвижимости.
В Закон о госрегистрации недвижимости внесены поправки, согласно которым электронные образы документов, необходимых для кадастрового учета и (или) госрегистрации прав, могут быть заверены УКЭП кредитной организации, от которой исходит электронный документ, если факт издания (принятия), подлинность и достоверность таких документов могут быть проверены Росреестром.
Также предусмотрена возможность неприменения ряда оснований для приостановки кадастрового учета и регистрации прав, установленных Законом, в случае кадастрового учета и (или) госрегистрации прав, внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, осуществляемых в целях оказания мер поддержки лицам, пострадавшим в результате боевых действий и (или) в связи с наступлением ЧС.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Правительство продолжит помогать российским производителям на экспортных рынках в рамках программы "Сделано в России".
Утверждена программа по продвижению российской продукции за рубежом под национальным брендом "Сделано в России" на период до 2030 г. С ее помощью планируется обеспечить прирост объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на 2/3 по сравнению с показателями 2023 г.; увеличить экспорт продукции агропромышленного комплекса не менее чем в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2021 г.; сформировать устойчивые партнерские связи с иностранными государствами; создать инфраструктуру для внешнеэкономической деятельности и освоения новых рынков.
В числе мероприятий программы - международные деловые миссии по продвижению российской продукции под брендом "Сделано в России"; развитие и продвижение сети демонстрационно-дегустационных павильонов агропромышленной продукции на целевых рынках; разработка и запуск сайта национального бренда.
В целях продвижения отечественной продукции за рубежом под указанным брендом создадут специальную комиссию. Ее полномочия, порядок работы и состав утвердит Минпромторг.

Изменились правила выдачи школьных аттестатов в новых регионах.
Скорректирован порядок заполнения, учета и выдачи школьных аттестатов и их дубликатов.
В частности, действовавшие в 2024 г. правила заполнения и выдачи аттестатов гражданам, в т. ч. иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, будут применяться и в 2025 г.
Остальные поправки затрагивают новые регионы.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 февраля 2025 г. Регистрационный № 81380.

Заемщики из Белгородской, Брянской и Курской областей могут рассчитывать на неоднократные кредитные каникулы.
Банк России рекомендует кредиторам инициативно взаимодействовать с заемщиками из Белгородской, Брянской и Курской областей, которым были предоставлены кредитные каникулы или реструктуризация, чтобы выяснить их потребность в дальнейшей поддержке. При наличии такой потребности ее следует удовлетворить и продлить каникулы не менее чем на 6 месяцев (если меньший срок не указан заемщиком).
При этом кредиторам следует учитывать ранее предоставленные заемщиками документы и не запрашивать их повторно.
Касательно начисления процентов во время приостановки платежей Банк России поддерживает позитивную практику ряда кредиторов, которые не начисляют проценты в период реструктуризации по собственным программам.

Продлен запрет на вывоз автомобильного бензина.
Запрет на экспорт из России автомобильного бензина продлен по 31 августа 2025 г.
Ограничение не распространяется на поставки, осуществляемые непосредственными производителями нефтепродуктов.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует по 31 августа 2025 г. включительно.

Урегулирован оборот биотехнологических лекарственных препаратов, изготовленных в медорганизации для конкретного пациента.
С 1 сентября 2024 г. не подлежат госрегистрации биотехнологические лекарственные препараты, предназначенные для применения в соответствии с индивидуальным медицинским назначением и специально изготовленные для конкретного пациента непосредственно в медорганизации. Речь идет о препаратах, имеющих в своем составе соединения, синтезированные по результатам генетических исследований материала, полученного от пациента, для которого изготовлен препарат. В связи с этим установлены правила:
- выдачи разрешений на применение препаратов;
- обращения препаратов, включая порядок их изготовления, проведения экспертизы, контроля качества, применения, хранения, транспортировки и утилизации, а также требования к препаратам и медорганизациям, их изготавливающим и применяющим.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует в течение 6 лет.

Кабмин снова отсрочил оснащение городских автобусов и троллейбусов тахографами.
Требование об оснащении тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, выполняющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, не будет действовать до 1 сентября 2026 г., а не до 1 марта 2025 г.

Обновлен порядок госконтроля за деятельностью аккредитованных организаций, проводящих классификацию объектов туризма.
Утверждено новое положение о госконтроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии.
Госконтроль (надзор) осуществляют Росаккредитация и ее территориальные органы. Процедура проводится посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. Объектами госконтроля являются деятельность контролируемых лиц и результаты их деятельности (итоги присвоения средству размещения определенной категории, присвоения категории горнолыжной трассе, пляжу).
При оценке эффективности госконтроля используется новый ключевой показатель - количество объектов классификации в сфере туриндустрии, в отношении которых при классификации контролируемым лицом не соблюдены требования к ней.
Ранее действовавшее положение признано утратившим силу.

Продлен период реализации немаркированных техсредств реабилитации.
До 31 августа 2025 г. (включительно) продлен период, в течение которого допускается оборот и вывод из оборота немаркированных техсредств реабилитации, произведенных в России или ввозимых (ввезенных) в нее (в т. ч. с территории ЕАЭС) в рамках трансграничной торговли или выпуска таможенными органами при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта (в случае их производства вне РФ) по 30 сентября 2024 г.
Речь идет об отдельных видах техсредств реабилитации, подлежащих маркировке (трости, костыли, ортезы, противопролежневые матрацы и пр.).
Участники оборота указанных товаров при наличии по состоянию на 1 октября 2024 г. нереализованных техсредств реабилитации, произведенных в России или ввезенных в нее и введенных в оборот по 30 сентября 2024 г. (включительно), вправе осуществлять их маркировку по 31 августа 2025 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Определены критерии, при соответствии которым АО вправе проводить общее собрание акционеров по любому вопросу путем заочного голосования.
В период с 1 марта по 31 декабря 2025 г. АО, включенные в правительственный перечень и (или) соответствующие критериям, определенным Правительством, вправе проводить общее собрание акционеров по любому вопросу путем заочного голосования. Утверждены критерии:
- АО включено в перечень хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и объем информации, подлежащей раскрытию;
- АО включено в перечень стратегических АО;
- АО является дочерним или зависимым обществом стратегического АО и работает в регионах, где введен максимальный или средний уровень реагирования;
- в отношении АО введено временное управление;
- АО включено в перечень организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством, и имеет более 500 тыс. акционеров.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Обновлена форма сообщения о завершении клинического исследования лекарства.
Установлена новая форма сообщения о завершении, приостановлении или прекращении клинического исследования лекарства. Минздрав публикует сообщение на своем сайте в течение 5 рабочих дней после его получения.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 февраля 2025 г. Регистрационный № 81363.

КС разрешил осужденным указывать в исках о компенсации за судебную волокиту реквизиты их лицевых счетов в УИС.
Суд возвратил иск осужденного о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, так как в заявлении не было реквизитов банковского счета для перечисления взысканной суммы. Указанные в иске данные лицевого счета заявителя в учреждении УИС суды не приняли, так как открыть банковский счет и перевести с него деньги на лицевой счет осужденного могло бы его доверенное лицо.
Конституционный Суд РФ указал, что требование об указании в иске реквизитов банковского счета должно учитывать особенности правового статуса лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Последние распоряжаются средствами, находящимися на лицевых счетах учреждений ФСИН. У осужденного может не быть ни представителя, ни средств для оплаты его услуг по открытию банковского счета и переводу денег на лицевой счет.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку допускают перечисление взысканных средств на лицевой счет осужденного в УИС. Это не нарушает баланса интересов должника и взыскателя по судебным актам. Даже наличие у лица банковского счета не должно препятствовать зачислению компенсации на счет исправительного учреждения.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на март 2025 г.
На март 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 8,3 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 7,4 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 469,7 долл. США за тонну.

Многодетным семьям, участникам СВО отдали приоритет при заключении соцконтракта.
Внесены поправки в порядок оказания регионами на условиях федерального софинансирования государственной соцпомощи на основании соцконтракта в части, не определенной законодательством.
Приоритет при заключении соцконтракта имеют многодетные семьи, семьи с детьми, а также участники СВО и их семьи.
Правовым актом региона утверждается в т. ч. порядок возмещения работодателю расходов на прохождение получателем государственной соцпомощи стажировки.
Документы и сведения, необходимые для назначения государственной соцпомощи, запрашиваются органом соцзащиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Срок направления ответа на межведомственный электронный запрос сокращен с 5 рабочих дней до 48 часов.
Уточнены основания для отказа в назначении государственной соцпомощи.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, отдельные изменения - с 1 января 2026 г.

С 1 сентября 2025 г. покупать билеты на поезда дальнего следования можно будет по биометрии.
Правительство скорректировало правила ж/д перевозок. Поправки касаются идентификации и аутентификации пассажиров при оформлении билетов и посадке на поезда дальнего следования. Установлено, что для этих целей при наличии у перевозчика технической возможности допускается использовать ЕСИА и ЕБС.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Соцконтракт: единое пособие на ребенка исключено из расчета среднедушевого дохода.
При расчете среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи на основании соцконтракта не будут учитывать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об особенностях принятия корпоративных решений системообразующими территориальными сетевыми организациями в 2025 г.
Установлено, при каких условиях системообразующие территориальные сетевые организации могут принимать в 2025 г. корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности будет проводиться по новым правилам.
На период с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. вводятся новые правила досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, в т. ч. дополнительного и повторного. Урегулирован порядок проведения наблюдения и собеседования. Эти мероприятия включают в себя визуальное наблюдение за поведенческими особенностями физлиц (повышенная нервозность, обеспокоенность, суетливость, агрессия), опрос физлиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства.
Прежние правила утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2025 г. Регистрационный № 81338.

Расширен перечень облигаций, доступных для неквалифицированных инвесторов.
В пул облигаций, доступных для неквалифицированных инвесторов, включены корпоративные облигации с кредитным рейтингом "А+" и выше (кроме облигаций с ипотечным покрытием и облигаций, обеспеченных залогом денежных требований).
Ранее без тестирования неквалифицированным инвесторам были доступны только облигации федерального займа, субъектов РФ (независимо от уровня кредитного рейтинга) и другие долговые бумаги с фиксированным доходом с рейтингом не ниже "ААА".
Решение применяется со дня его опубликования на сайте ЦБ РФ.

Электроотопление домов станет дешевле.
Скорректированы основы ценообразования в области регулируемых цен в электроэнергетике.
С 2025 г. при наличии перекрестного субсидирования тарифы на электроэнергию для населения дифференцируются в зависимости от объемов потребления. При этом регионы с низким уровнем газификации населения могут установить для негазифицированных домов с электроотоплением повышающий коэффициент к указанным объемам потребления на январь-апрель 2025 г.
Установлено, что для жилых и садовых домов с электроотоплением повышающий коэффициент может устанавливаться на весь отопительный сезон и независимо от уровня газификации.
Предусмотрен пересчет стоимости электроэнергии с начала 2025 г. для домов с электроотоплением. Также регионы должны будут не позднее 1 марта 2025 г. пересмотреть тарифы на электроэнергию исходя из расширения действия повышающего коэффициента.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

С 1 сентября меняются требования к противопожарному инструктажу.
Заново урегулированы вопросы обучения работников и служащих по программам противопожарного инструктажа.
Порядок и сроки такого обучения должны будут устанавливаться не только руководителями органов и организаций, но и гражданами, включая ИП, - собственниками имущества, лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться им либо ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Пересмотрены требования к содержанию программ противопожарного инструктажа, установлен порядок их утверждения и согласования, определены новые категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Программы противопожарного инструктажа не требуют согласования с органами госпожнадзора.
Приказ вводится в действие с 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 февраля 2025 г. Регистрационный № 81324.

Счет на оплату можно формировать в электронном виде.
ФНС утвердила формат счета на оплату в электронном виде.
Счет включает файл обмена, состоящий из сведений о продавце, покупателе, товарах (услугах, работах, ином) и их ценовых показателях, дополнительных сведений и основаниях выставления счета.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 февраля 2025 г. Регистрационный № 81312.

Информирование о положении на рынке труда и социально-трудовых правах граждан: утвержден стандарт деятельности.
Минтруд утвердил стандарт деятельности по информированию о положении на рынке труда в регионе, социально-трудовых правах граждан, развитии форм занятости. Стандарт устанавливает требования к составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия, предоставлению сервисов, а также показатели его исполнения, порядок представления сведений, необходимых для расчета таких показателей, методику их оценки (расчета).
Указанная мера поддержки предоставляется центрами занятости населения гражданам, работодателям или их представителям, обратившимся за ее получением, и включает предоставление соответствующего сервиса. Информацию о порядке ее предоставления можно получить на портале “Работа в России” и в центрах занятости.
Показатели исполнения стандарта начнут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2025 г. Регистрационный № 81285.

Целевое обучение в вузах за счет федерального бюджета: квоты на 2025 г.
Установлены квоты приема на целевое обучение в вузы за счет федерального бюджета в 2025 г.
В частности, предусмотрены квоты по 12 новым направлениям подготовки. Среди них "Наносистемы и наноматериалы", "Технология изделий легкой промышленности", "Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии".
По медицинским специальностям большинство бюджетных мест останутся целевыми. Так, по специальностям "Лечебное дело" и "Педиатрия" (специалитет) их доля составит 70 и 75% соответственно, а по самым дефицитным направлениям ординатуры - 100%. Среди них "Неврология", "Кардиология", "Радиотерапия", "Ревматология", "Нейрохирургия", "Детская хирургия", "Гастроэнтерология", "Торакальная хирургия", "Акушерство и гинекология", "Травматология и ортопедия", "Анестезиология-реаниматология", "Клиническая лабораторная диагностика".
Для будущих специалистов в области проектирования авиационных и ракетных двигателей, эксплуатации железных дорог и систем обеспечения движения поездов доля целевых бюджетных мест составит 70% (в специалитете). Больше половины бюджетных мест в бакалавриате достанется целевикам, которые будут обучаться по специальности "Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств", 45% - по специальности "Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры", 40% - по специальностям "Авиастроение", "Двигатели летательных аппаратов", "Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура".

КС не выявил проблем с квалификацией контрабанды стратегически важных товаров.
Директора общества привлекли к уголовной ответственности за контрабанду стратегически важных товаров (замороженное мясо) в крупном размере. Заявитель считал, что закон не позволяет отграничить контрабанду от уклонения от уплаты таможенных платежей по УК или недостоверного декларирования по КоАП.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они достаточно определенны и не ведут к противоречивой или произвольной судебной практике. В составе контрабанды - умышленное недостоверное декларирование стратегически важного товара. Если занижение его стоимости привело к крупной неуплате таможенных платежей, то возможна квалификация по совокупности преступлений.
От недостоверного декларирования по КОАП контрабанда отграничивается особой важностью предмета (стратегически важный товар). Крупный ущерб от занижения стоимости - это дополнительный криминализирующий признак.

Обновлен стандарт по содействию работодателям в подборе сотрудников.
Установлен новый стандарт деятельности по реализации полномочия в сфере занятости населения по содействию работодателям в подборе необходимых работников.
Заявление о содействии подается работодателем по собственной инициативе или при согласии с предложением центра занятости. При этом используется платформа "Работа в России".
С 1 января 2026 г. будет применяться такой показатель исполнения стандарта, как доля процедур, выполненных центром занятости с нарушением сроков.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2025 г. Регистрационный № 81279.

ГИБДД будет представлять налоговикам сведения о наличии в автомобиле гибридного двигателя последовательного типа.
ФНС скорректировала форму и формат "Сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах".
При заполнении формы также будут использоваться сведения из ПТС, имеющиеся у регистрирующего органа.
В форме дополнительно будет отражаться наличие комбинированной энергоустановки последовательного типа.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81271.

Продлен эксперимент по маркировке цемента.
Эксперимент по маркировке отдельных видов стройматериалов в потребительской упаковке продлен до конца августа 2025 г. Речь идет о цементе, бетонных и сухих строительных смесях, строительных растворах.

Утвержден новый стандарт по содействию в переезде в другую местность для трудоустройства.
Был принят новый Закон о занятости населения. В связи с этим Минтруд утвердил новый стандарт по содействию гражданам, ищущим работу, безработным в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Мера поддержки предоставляется центрами занятости населения.
Утверждена форма направления для трудоустройства в другой местности. Определены показатели исполнения стандарта. С 1 января 2026 г. начнут оценивать долю процедур, выполненных центром занятости с нарушением установленных сроков.
Прежний стандарт утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81268.

Центры занятости будут помогать инвалидам с трудоустройством по новому стандарту.
В связи с принятием нового Закона о занятости населения утвержден новый стандарт по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Он заменит стандарт 2022 г.
Предусмотрены оказание помощи при трудоустройстве, сопровождение инвалида на рабочем месте (включая создание условий для ускорения адаптации), формирование пути передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя. Приведены формы необходимых документов.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81269.

Обновлен стандарт по временному трудоустройству испытывающих трудности в поиске работы.
Установлен новый стандарт деятельности по реализации полномочия в сфере занятости населения по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
С 1 января 2026 г. будут применяться такие показатели исполнения стандарта, как доля граждан, у которых срок на временное трудоустройство не превысил среднего значения по стране, и доля процедур, выполненных центром занятости с нарушением сроков.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81266.

Временное трудоустройство подростков - по новому стандарту.
Разработан новый отдельный стандарт организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Об этой услуге можно получить информацию на портале "Работа в России", в центрах занятости и др.
Определено, как несовершеннолетнему получить услугу, как подбираются вакансии, как заключается трудовой договор.
Трудоустройство возможно и на основании групповой заявки от образовательной организации, поданной через портал (до 1 мая 2026 г. - на бумаге).
Временные рабочие места организуются на основании договоров, заключаемых центрами занятости с работодателями.
Прежний стандарт, который касался и ряда иных категорий лиц, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81263.

Подаем данные в ЕГАИС при ввозе виноградных дистиллятов.
С 1 марта 2025 г. импортеры виноградных дистиллятов должны указывать в заявке о фиксации сведений в ЕГАИС год сбора винограда.
Сообщается, что если дистиллят произведен из винограда разных лет, то указывается год, ближайший к году заполнения заявки.
По вопросам заполнения заявок следует обращаться в Аналитическое управление Росалкогольтабакконтроля, по техническим вопросам - в дежурную службу ЕГАИС.

Для импортеров алкоголя изменится порядок заполнения заявок о фиксации в ЕГАИС.
С 1 марта 2025 г. вступают в силу поправки в части модификации заявок о фиксации в ЕГАИС сведений:
- о ввозе или перемещении в Россию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- о планируемом ввозе или перемещении продукции.
Участники эксперимента по маркировке федеральными спецмарками ввозимой алкогольной продукции, помещенной на таможенный склад, должны заполнять Блок V для указания территории маркировки.
XSD схема заявок, а также свод проверок ФЛК опубликованы на сайте Росалкогольтабакконтроля.

С 1 марта 2025 г. меняется формат представления Заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о спиртосодержащей продукции и вине наливом.
С 1 марта 2025 г. будет модифицирована Заявка о фиксации в ЕГАИС сведений о спиртосодержащей продукции и вине наливом, крепленом вине наливом (виноматериале).
XSD схема Заявки и свод проверок ФЛК опубликованы на сайте Росалкогольтабакконтроля.
Для фиксации в ЕГАИС сведений о производстве и (или) об импорте алкогольной продукции с 1 марта 2025 г. необходимо использовать новые коды продукции в ЕГАИС. Использование старых кодов будет заблокировано. Чтобы получить новые коды, необходимо направить Заявку в соответствии с новым форматом.
Оборот спиртосодержащей продукции и вина наливом, крепленого вина наливом (виноматериала), находящихся на остатках по старым кодам продукции в ЕГАИС, допускается до полной их реализации.

При продлении лицензии на производство алкоголя через Госуслуги нужно указывать адрес электронной почты из реестра лицензий.
При подаче заявлений о продлении и переоформлении лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции через Госуслуги необходимо указывать адрес электронной почты заявителя, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений и уведомлений с использованием электронной подписи, отраженный в реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. Изменение указанных в реестре сведений, в том числе адреса электронной почты, является основанием для переоформления лицензии.

Уточнен порядок направления в Росреестр документов органами власти и местного самоуправления для внесения сведений в ЕГРН.
Если направляемыми в Росреестр документами предусмотрены прекращение существования зоны с особыми условиями использования территорий, публичного сервитута, упразднение лесопаркового зеленого пояса или отмена решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, то более не потребуются подготовленные в электронной форме соответствующие графические описания местоположения границ.
При принятии решения об установлении или изменении границ муниципального образования направляется документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в законах регионов об установлении или изменении границ либо о преобразовании муниципальных образований. Установлено, что обязательным приложением является карта (план) соответствующего объекта землеустройства.

Для новых регионов уточнены особенности применения законодательства в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Правительство скорректировало особенности применения в новых регионах законодательства РФ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В частности, для организации бесперебойного предоставления коммунальных услуг орган госвласти нового региона будет принимать решения, действующие в течение установленного срока, но не позднее чем до 1 января 2028 г.:
- о признании едиными ресурсоснабжающими организациями ГУП нового региона, соответствующих установленным критериям;
- об утверждении перечня ГУП и МУП, осуществляющих регулируемые виды деятельности в вышеуказанных сферах, в отношении которых планируется их присоединение к единым ресурсоснабжающим организациям или слияние с такими организациями (кроме ГУП, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения в Энергодарском городском округе);
- об утверждении перечня расположенного в новом регионе государственного или муниципального имущества, используемого для осуществления регулируемых видов деятельности в указанных сферах и планируемого к передаче единым ресурсоснабжающим организациям на праве хозяйственного ведения;
- об утверждении графика заключения едиными ресурсоснабжающими организациями договоров теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения с потребителями (абонентами).
Установлены требования к содержанию указанных договоров. Определены критерии для ГУП, в отношении которых будут приниматься решения о признании едиными ресурсоснабжающими организациями.

Компенсация федеральным бюджетникам из районов Крайнего Севера расходов на проезд в отпуск - по обновленным правилам.
Правительство обновило правила компенсации федеральным бюджетникам из районов Крайнего Севера и приравненных местностей расходов на проезд к месту отпуска и обратно.
В целом правила компенсации расходов существенно не изменились.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Справочник востребованных профессий доступен на платформе "Работа в России".
В связи с принятием нового Закона о занятости населения Правительство обновило правила формирования справочника профессий. Он содержит информацию о востребованных на рынке труда перспективных и новых профессиях.
Справочник формируется Рострудом с использованием цифровой платформы "Работа в России" на основе прогноза потребности экономики в кадрах, а также данных, представляемых Всероссийским НИИ труда Минтруда. В частности, институт проводит ежегодный опрос работодателей, анализирует информацию о трудоустройстве выпускников.
Определен перечень включаемых в справочник сведений. Указано, где он может применяться.
Справочник находится в открытом доступе на платформе "Работа в России".
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Управление авторскими и смежными правами на "сиротские произведения": ограничен размер средств, удерживаемых владельцем номинального счета.
В ГК были внесены изменения, направленные на решение проблемы "сиротских произведений" - тех, срок охраны которых предположительно еще не истек, но разрешение на их использование получить невозможно, поскольку неизвестен их автор или иной правообладатель. Причитающееся вознаграждение зачисляется на номинальный счет организации по управлению правами на коллективной основе.
В связи с этим установлено, что владелец номинального счета вправе удерживать из доходов, полученных от инвестирования находящихся там средств, 45% на покрытие необходимых расходов и совершенствование механизмов взаимодействия с авторами и иными правообладателями.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение 6 лет.

Единовременная выплата полагается при заключении контракта для участия в СВО в составе нацгвардии.
Утверждены правила осуществления единовременной выплаты контрактникам войск нацгвардии.
Речь идет о выплате в 400 тыс. руб. лицам, заключившим контракт на срок от одного года для участия в СВО. Соответствующий приказ издается в течение 3 рабочих дней с даты получения рапорта военнослужащего. Средства перечисляются не позднее 10-го рабочего дня с даты оформления приказа.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

Установлен порядок расчета процентов за пользование деньгами, находящимися на счете организации по управлению правами на коллективной основе.
Вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав может зачисляться на номинальные счета, владельцами которых являются организации по управлению правами на коллективной основе. За пользование деньгами, находящимися на таком счете, банк уплачивает проценты, которые зачисляются на счет.
Проценты начисляются за каждый день пользования деньгами в размере, рассчитанном как произведение остатка средств и ставки за пользование ими, определенной договором номинального счета, деленное на количество дней в текущем году.
Ставка за пользование деньгами определяется в договоре номинального счета не ниже 1/3 ключевой ставки, действующей на каждую дату начисления процентов за пользование средствами.
Ставка за пользование деньгами изменяется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем размещения информации об изменении ключевой ставки на сайте Центрального банка.

Передача информации в Росфинмониторинг - по новым правилам.
Обновлен порядок представления в Росфинмониторинг информации в "антиотмывочных" целях. Это обусловлено изменением Закона о противодействии легализации преступных доходов. В частности, теперь он также распространяется на лиц, занимающихся майнингом цифровой валюты, и организаторов майнинг-пула. Помимо прочего, прописаны правила направления сведений по запросам ведомства.
Прежний порядок признан утратившим силу.

Банк России установил макропруденциальную надбавку по кредитам крупных компаний с повышенной долговой нагрузкой.
ЦБ РФ принял решение об установлении с 1 апреля 2025 г. надбавки к коэффициентам риска в размере 20% на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.
По мнению регулятора, такой уровень надбавки позволит банкам адаптироваться к новому регулированию и существенно не повлияет на динамику кредитования. В то же время он будет мотивировать банки более тщательно оценивать риски компаний с повышенной долговой нагрузкой. Также введение надбавки позволит накапливать буфер капитала по корпоративным кредитам.
Решение вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

ЦБ РФ снизил с 1 марта надбавки к коэффициентам риска по отдельным ипотечным кредитам.
Банк России с 1 марта 2025 г. снижает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными.

ЦБ РФ вновь оставил ключевую ставку на уровне 21%.
Банк России 14 февраля 2025 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых.
Достигнутая жесткость денежно-кредитных условий формирует необходимые предпосылки для возобновления процесса дезинфляции и возвращения инфляции к цели в 2026 г. ЦБ РФ будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки с учетом скорости и устойчивости снижения инфляции. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 7-8% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 21 марта 2025 г.

Готов пакет поручений по итогам декабрьской пресс-конференции Президента.
19 декабря 2024 г. состоялась пресс-конференция Президента. По ее итогам дан ряд поручений, в частности:
- рассмотреть возможность назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума;
- предоставить мариупольцам, дома которых были разрушены и которые не получили соответствующей соцподдержки, жилые помещения вблизи прежних мест их проживания;
- повысить ответственность кредитных организаций за нарушение прав потребителей финансовых услуг, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий, в т. ч. с применением методов социальной инженерии;
- усовершенствовать поиск пропавших без вести участников СВО и поддержку членов их семей;
- представить предложения о развитии сети военно-учебных заведений с учетом перспективной потребности в военных кадрах.

Президент поручил Генпрокуратуре проверить техническое состояние судов танкерного флота.
Президент дал поручения, связанные с крушением танкеров в Керченском проливе 15 декабря 2024 г. В частности, при участии Генпрокуратуры будет проведена проверка соблюдения субъектами экономической деятельности положений законодательства по вопросам предотвращения и ликвидации загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами с судов, в т. ч. в результате разливов. Также проверят техническое состояние судов танкерного флота, примут меры, направленные на повышение их безопасности.
Кроме того, Правительству поручено представить предложения по развитию дистанционного взаимодействия госорганов и организаций при проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

Производителям отечественных самоходных машин отсрочили уплату утильсбора.
Для крупнейших производителей отечественных самоходных машин и прицепов к ним крайний срок уплаты утилизационного сбора за IV квартал 2024 г. и за I-III кварталы 2025 г. перенесён на 25 декабря 2025 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кабмин урегулировал вопросы госконтроля за деятельностью по трудоустройству моряков за границей.
Скорректированы правила госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права.
В частности, к объектам госконтроля (надзора) отнесена деятельность российских организаций по трудоустройству моряков за границей. Для оценки соблюдения требований в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении такой деятельности определены категории риска (высокий, средний, низкий) и порядок отнесения к ним.
При наличии критериев, позволяющих отнести контролируемое лицо к различным категориям риска, применяется критерий, позволяющий отнести данное лицо к более высокой категории риска.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Вводится период охлаждения по потребительским кредитам.
При предоставлении потребительских кредитов банки и МФО должны реализовывать мероприятия по противодействию заключению договоров без добровольного согласия клиента (антифрод-мероприятия). Из всех квалифицированных бюро кредитных историй нужно получать сведения в отношении заявителя об обращении в целях заключения договора, об одобрении, о заключении договора, о передаче заемщику денег, об отказе в заключении договора.
Заемщику будут выдавать деньги только через 4 часа по займам (кредитам) от 50 тыс. до 200 тыс. руб. и через 48 часов при сумме кредита свыше 200 тыс. руб. Письменно будут уведомлять о сроках передачи денег и праве отказаться от получения кредита (займа).
Банки и МФО не смогут требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и уступать права требования по кредиту (займу), если одновременно:
- нарушены требования к антифрод-мероприятиям;
- возбуждено уголовное дело по факту хищения денег по договору кредита (займа) у заемщика.
Кредитная организация, предоставившая клиенту токенизированную (цифровую) платежную карту, обязана отказать во внесении наличных денег на банковский счет такой карты через банкоматы на общую сумму более 50 тыс. руб. в течение 48 часов с момента преобразования такой карты. На экране банкомата будет высвечиваться предупреждающая надпись.
Деньги по договору потребительского займа, заключенному с МФО в Интернете, предоставят при совпадении сведений о заемщике и получателе.
До предоставления заемных денег при наличии распоряжения об их перечислении на счет третьего лица надо проверять сведения о получателе на наличие в базе данных о случаях и попытках переводов без добровольного согласия клиента. При совпадении деньги не переведут.
Банк России установит критерии оценки эффективности антифрод-мероприятий. При соответствии критериям на протяжении более двух кварталов подряд могут увеличить предельные суммы кредита и сократить сроки передачи денег заемщику или предоставить банку право реализовывать антифрод-мероприятия по собственной методике. Такое решение отменят при неоднократных нарушениях.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.

Военные пенсии дополнительно повысят задним числом.
Согласно закону с 1 января 2025 г. размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, увеличен до 93,59%.
В результате военные пенсии будут повышены на фактический уровень инфляции за 2024 г. (9,5%).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

На контрольные работы должно отводиться не более 10 процентов учебного времени.
Скорректированы федеральные программы начального, основного и среднего общего образования.
Так, минимальный общий объем аудиторной работы обучающихся средних классов за пять учебных лет увеличен с 5 058 до 5 338 академических часов.
Оценочные процедуры должны занимать не более 10% от всего объема учебного времени, отводимого одному классу на изучение одного предмета в текущем учебном году.
Установлены перечни (кодификаторы) проверяемых требований к результатам освоения образовательных программ. Они используются в федеральных и региональных процедурах оценки качества образования.
Составлены таблицы с поурочным планированием.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, которые начнут применяться с 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 февраля 2025 г. Регистрационный № 81220.

В России создадут систему добровольного подтверждения компетенций для разработчиков ПО.
С 14 февраля 2025 г. стартует эксперимент по внедрению системы добровольного подтверждения компетенций для разработчиков программного обеспечения. Он продлится до конца 2026 г.
Цель эксперимента - предоставить разработчикам ПО на добровольной и бесплатной основе инструмент для проверки собственного уровня владения различными ИТ-компетенциями. С помощью цифровой платформы программисты независимо от уровня образования смогут пройти тесты и выполнить практические задания. В случае успешного прохождения испытаний они получат сертификат ИТ-компетенций, действующий 1 год.
Принять участие в эксперименте также смогут работодатели, подтвердившие готовность использовать сертификаты ИТ-компетенций для определения внутренней кадровой политики и при поиске кандидатов на вакантные должности.
Постановление вступает в силу с 14 февраля 2025 г.

Урегулирован порядок возмещения расходов на переезд в другую местность работникам федеральных госучреждений.
Правительство утвердило правила возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов (ГВФ) и федеральных госучреждений.
В частности, такие расходы возмещают госорганы, ГВФ и госучреждения, в которые переводятся, направляются или принимаются на работу работники, в пределах бюджетных ассигнований. Установлены размеры их возмещения. Если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов, то работнику по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.
Определены случаи, в которых работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. При этом работник, который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительной причине, должен вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду.
Ряд актов, ранее регулировавших данный вопрос, признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Определены скоропортящиеся и опасные грузы для перевозки в прямом смешанном сообщении.
Указаны продовольственные и скоропортящиеся грузы, допускаемые для перевозок в прямом смешанном сообщении (кроме воздушных перевозок), опасные грузы, допускаемые для перевозок в прямом смешанном сообщении (кроме участков маршрута перевозки воздушным транспортом), а также грузы, которые при перевозке ж/д транспортом в прямом смешанном сообщении должны сопровождаться представителями грузоотправителей и грузополучателей.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 февраля 2025 г. Регистрационный № 81217.

КС обязал уточнить гарантии военнослужащих на получение жилья.
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции нормы, которые на практике не позволяют военнослужащим получить жилье от государства, если они ранее были обеспечены им как члены семьи, даже если они приобрели самостоятельное право на него.
Согласно Закону о статусе военнослужащих они имеют право на однократное льготное обеспечение жильем за счет государства. С 2019 г. гарантия действует, даже если военнослужащие уже обеспечивались жильем в качестве членов семьи других военнослужащих или иных граждан. Но в оспариваемые нормы это изменение не внесли, что порождает противоречия при определении прав военнослужащих. Разбалансированность принятых в разное время положений закона и подзаконных актов препятствует единству практики, нарушает конституционные принципы равенства, справедливости и принцип отмены более поздним законом ранее принятого закона.
Законодателю и Правительству РФ надлежит внести необходимые изменения в нормативное регулирование. До этого военнослужащих, ранее обеспеченных жильем как членов семей, следует ставить на учет как нуждающихся в жилье.
Дела заявителей подлежат пересмотру.

Банк России рекомендовал принципы добросовестного поведения на финансовом рынке.
Банк России определил основные принципы добросовестного поведения на финансовом рынке. Это честность, справедливость, прозрачность, забота, безопасность, профессионализм, ответственность и целостность. Даны рекомендации по их применению.
Принципы допускается внедрять в стандарты финкомпаний полностью или по отдельности. Они также могут стать основой корпоративной культуры.

Обновлен порядок предоставления дополнительного отпуска работникам госучреждений с ненормированным рабочим днем.
Утверждены новые правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных госучреждениях. Они заменят правила 2002 г.
В частности, перечень должностей работников, имеющих право на такой отпуск, устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным актом учреждения. В него включаются работники, эпизодически привлекаемые по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня, ведет работодатель.
Указанный дополнительный отпуск суммируется с основным оплачиваемым отпуском, а также с иными дополнительными отпусками. Он оплачивается в пределах фонда оплаты труда и не может быть менее 3 календарных дней.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Капремонт МКД: актуализированы правила отбора подрядных организаций.
В связи с внесением поправок в ЖК РФ скорректирован порядок привлечения организаций для проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В частности, обязательно заключается договор строительного подряда. Регионы могут возложить проведение строительного контроля за капремонтом МКД на свои исполнительные органы или подведомственные им учреждения. Предусмотрены особенности для домов, являющихся объектами культурного наследия.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

В Московской области стартует проект по переходу на цифровые квитанции ЖКХ.
На территории Московской области решено провести эксперимент по направлению платежного документа по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах в электронной форме без его дублирования на бумаге. Эксперимент продлится по 1 октября 2025 г. По итогам рассмотрят возможность его распространения на территорию всей страны.
Цель - повысить доступность получения квитанций и снизить объем бумажного документооборота.
При наличии согласия плательщика цифровая квитанция без дублирования на бумаге будет направляться в личный кабинет на региональном портале госуслуг Московской области и в личный кабинет в информационной системе оператора по приему платежей. Способ получения платежного документа можно будет изменить. Копию квитанции на бумаге можно будет получить в офисе оператора.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Обновлен порядок аккредитации подразделений транспортной безопасности.
Утверждены новые правила аккредитации юрлиц в качестве подразделений транспортной безопасности и продления срока ее действия. Они заменят правила 2023 г.
Результатом аккредитации, продления аккредитации является запись в реестре аккредитованных подразделений. Дополнительно урегулированы аннулирование, приостановление и возобновление действия аккредитации.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г. Ранее предоставленная аккредитация продолжает действовать в течение срока, на который она была оформлена.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 февраля 2025 г. Регистрационный № 81204.

КС обязал установить пенсию по потере кормильца детям, зачатым с использованием биоматериала умершего отца.
При проведении ЭКО гражданка использовала криоконсервированные клетки умершего супруга. После рождения детей ей отказали в назначении пенсии по потере кормильца исходя из того, что дети не находились на иждивении умершего, значит, гражданка не могла рассчитывать на его доходы при зачатии детей. Суды поддержали пенсионный орган.
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции нормы, лишающие соцподдержки детей, зачатых после смерти отца с помощью вспомогательных репродуктивных технологий.
В связи с физиологическим сроком беременности иждивение детей предполагается при их рождении в течение 300 дней с момента смерти родителя. Но современные технологии позволяют зачатие и рождение детей в любое время при желании матери воспользоваться генетическим материалом умершего. Для установления юридических последствий их рождения требуется обновление законодательства. Отказ в назначении пенсии игнорирует факт утраты потенциального источника существования, на который ребенок мог бы рассчитывать, если бы отец был жив. Это снижает уровень его материальной поддержки по сравнению с детьми, рожденными при жизни отца, и оказывает негативное социально-психологическое воздействие на ребенка.
Законодателю надлежит предусмотреть для таких детей после установления отцовства их умершего родителя пенсию либо иные сопоставимые меры соцподдержки. До внесения изменений дети должны получать пенсию по потере кормильца.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.

С 1 марта 2025 г. документы в рамках лицензирования производства и оборота алкоголя оформляются в электронном виде.
Росалкогольтабакконтроль напоминает, что с 1 марта 2025 г. документы в рамках госуслуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (кроме розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, а также по лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями, предоставляются только в электронном виде посредством Единого портала.
Документы, поступившие после указанной даты на бумажном носителе, будут оставлены без рассмотрения.

Установлено, как НПФ будут выявлять конфликты интересов и управлять ими.
НПФ обязаны выявлять конфликты интересов и управлять ими. Определен порядок. Обозначены ситуации, которые могут привести к конфликту интересов. Например, если НПФ приобретает ценные бумаги аффилированной компании или совершает сделку со связанным лицом. Фонды должны будут вести обязательный учет информации о конфликтах интересов.
Наряду с этим определены условия, при одновременном соблюдении которых фонд не обязан предотвращать возникновение конфликта интересов. Информация об отказе должна раскрываться.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2025 г. Регистрационный № 81062.

Правительство продлило переходный период для запуска маркировки товаров в новых регионах.
С 1 апреля 2025 г. на 1 апреля 2026 г. перенесен срок запуска маркировки товаров в новых регионах, до которого:
- территориальные участники оборота товаров (кроме табачной и никотинсодержащей продукции) обязаны зарегистрироваться в ГИС МТ;
- разрешается ввод в оборот и (или) оборот и (или) вывод из оборота товаров без маркировки и соответствующей передачи сведений в ГИС МТ;
- на территории РФ допускается ввод в оборот без маркировки товаров (кроме табачной и никотинсодержащей продукции), ввозимых (ввезенных) из третьих стран в целях их поставки в новые регионы.
Для территориальных субъектов обращения лекарств такой срок перенесен с 1 апреля 2025 г. на 1 сентября 2026 г.

Уточнены правила выплаты военнослужащим ВС РФ компенсации вместо дополнительных суток отдыха.
Скорректирован порядок выплаты военнослужащим Вооруженных Сил РФ денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха.
Она будет выплачиваться не только по окончании мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, но и за истекший месяц.
Также исключена необходимость указания суммы денежной компенсации в приказах командиров воинских частей о ее выплате военнослужащим.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 февраля 2025 г. Регистрационный № 81199.

Установлено, как регионам получить казначейские инфраструктурные кредиты и на что можно их тратить.
Регионы могут получить казначейские кредиты на реализацию инфраструктурных проектов на срок до 15 лет под 3% годовых. Речь идет о проектах в сфере ЖКХ, о закупке общественного транспорта, о создании объектов инфраструктуры и др. Одобрять проекты будет президиум Правительственной комиссии по региональному развитию. Установлены условия получения кредитов, их возврата.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за январь 2025 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за январь 2025 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Льготы для НКО, медпомощь гражданам без определенного места жительства, оценки за поведение в школе: Президент дал очередные поручения.
По итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека Президент дал Правительству поручения со сроком исполнения 1 июля 2025 г.
В части налогообложения рассмотрят вопросы:
- освобождения от НДС операций по передаче товаров благотворительным организациям;
- о целесообразности установления на постоянной основе единого пониженного тарифа страховых взносов для СОНКО на УСН и религиозных организаций;
- о возможности увеличения лимита расходов, учитываемых при налогообложении прибыли, с 1 до 3% выручки в случае безвозмездной передачи имущества благотворительным организациям и СОНКО, а также о возможности учета стоимости безвозмездно оказанных таким организациям услуг в составе внереализационных расходов в пределах соответствующего лимита.
Закрепят возможность оказания гражданам без определенного места жительства плановой медпомощи по месту пребывания, в т. ч. при отсутствии у них регистрации, документов, удостоверяющих личность, полиса ОМС, страхового номера индивидуального лицевого счета.
В части школьного образования рассмотрят вопросы введения оценки за поведение, а также средней оценки, учитываемой при поступлении в колледжи и вузы.
Зарплату медиков ФСИН сравняют с зарплатой медиков учреждений УИС.
Разработают дополнительные меры по блокировке телефонных вызовов, осуществляемых с территорий недружественных стран в преступных целях. Рассмотрят вопрос целесообразности отображения на мобильных телефонах сведений о принадлежности телефонных номеров органам власти и организациям.
Рассмотрят вопрос о введении обязательной геномной регистрации лиц, направляемых для выполнения задач СВО либо направляемых в районы проведения контртеррористической операции.

Скорректированы правила противопожарного режима.
Жечь мусор, траву, листву и другие отходы можно в том числе на землях общего пользования населенных пунктов и на территориях частных домов, но в специально отведенных и оборудованных для этого местах.
Запрещено прокладывать электропроводку без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию. Разрешена прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов.
Запрещено закрывать и ухудшать видимость планов эвакуации людей при пожаре.
Переводить системы противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной и отключать отдельные линии (зоны) защиты можно в том числе при проведении строительных и отделочных работ.
Запрещено курить в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами.
Уточнены нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Профобучение и дополнительное профобразование безработных - по новому стандарту.
Обновлен стандарт по организации профобучения и дополнительного профобразования безработных граждан. Это обусловлено принятием нового Закона о занятости.
Помимо прочего, закреплена обязанность образовательных организаций размещать на платформе "Работа в России" информацию о реализуемых программах. Гражданин может выбрать программу, а также период обучения. Предусмотрено прохождение им профориентации.
С использованием платформы будут заключаться договоры о профобучении, дополнительном профобразовании.
Прежний стандарт признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2025 г. Регистрационный № 81188.

Правила безопасного использования QR-кодов для платежей и переводов.
Банк России разработал стандарт для унификации видов и способов безопасного применения QR-кодов при переводах денежных средств.
В нем в зависимости от видов QR-кодов систематизированы угрозы, которые могут возникнуть на каждом этапе операции, представлены типовые способы защиты от этих угроз. Для внесения и снятия денег в банкомате по QR-коду предусмотрены отдельные меры защиты.
Стандарт носит рекомендательный характер.

Минтруд уточнил список запрещенных для женщин работ.
Скорректирован перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.
В частности, в указанный перечень включена должность выморозчика судов. Одновременно из списка исключены:
- управление самоходными машинами на открытых горных работах, работах на поверхности действующих строящихся шахт, разрезов, рудников, а также на работах по обогащению, агломерации, брикетированию;
- должность машиниста экскаватора.
Также введены послабления для работ при переработке бурых углей и озокеритовых руд. Теперь ограничения касаются только дробильщиков, занятых на работах вручную. Ранее эта профессия была полностью под запретом.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2025 г. Регистрационный № 81167.

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений подается в СФР.
В связи с созданием Социального фонда России обновлен регламент по приему заявлений застрахованных лиц о распределении средств пенсионных накоплений.
Госуслугу предоставляет СФР (ранее - ПФР). Срок ее оказания не изменился - 5 рабочих дней. Заявление можно подать непосредственно в орган либо через Госуслуги. Результатом его рассмотрения является внесение сведений о правопреемниках заявителя в специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица либо отказ в этом.
Аналогичный регламент ПФР утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2025 г. Регистрационный № 81165.

Минфин дополнил перечни КБК на 2024-2026 гг.
Скорректированы перечни КБК на 2024-2026 гг. В частности, присвоены КБК для субсидий и трансфертов регионам по отдельным направлениям, в том числе в связи с проведением СВО, российским организациям, в том числе для возмещения расходов в условиях санкций, для соцвыплат медработникам, выплат отдельным категориям граждан, на оказание медпомощи, для грантов НКО.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 января 2025 г. Регистрационный № 81088.

Минэкономразвития опубликовало средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за январь 2025 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за январь 2025 г. составил 67,66 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Президент изменил структуру управления армией.
Военные округа лишены статуса межвидового объединения. Из их подчинения вышли Военно-морской флот и Воздушно-космические силы. Объединенные стратегические командования округов теперь заменены управлениями. При этом органы военной полиции будут подчиняться округам.
Также расширены задачи военных округов, которые дополнительно займутся:
- проведением работы, связанной с поступлением граждан в мобилизационный людской резерв вооруженных сил;
- информационным противоборством в пределах своих полномочий;
- психологической работой в объединениях, соединениях, органах военной полиции, воинских частях, организациях Вооруженных Сил и военных комиссариатах, дислоцированных на территории военного округа;
- противодействием техническим средствам разведки иностранных государств в войсках военного округа.
Предусмотрено, что в соответствии с приказами, директивами и указаниями Министра обороны РФ, указаниями начальника Генштаба, директивами Генштаба, приказами, директивами и указаниями заместителей Министра обороны РФ на военный округ могут быть возложены и иные задачи.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Кабмин уточнил правила признания лица инвалидом.
Вводятся еще 2 причины инвалидности. Первая - инвалидность из-за увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов республик начиная с 11 мая 2014 г. Вторая - инвалидность из-за увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач ВС РФ в ходе СВО.
МСЭ будет проводиться в т. ч. в целях выдачи справки, подтверждающей факт установления инвалидности. В этом случае направление не потребуется. Справка станет электронной.
МСЭ в отношении участников СВО будет проводиться в срок не более 10 рабочих дней.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Установлены правила заочного голосования дачников через Госуслуги.
Госуслуги можно использовать для заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Устав товарищества должен содержать порядок принятия таких решений. Товарищество должно быть зарегистрировано в ЕСИА. В соответствующем разделе платформы обратной связи портала нужно создать личный кабинет товарищества. Указан порядок формирования реестра участников заочного голосования. Описаны этапы заочного голосования.

Дом за маткапитал можно купить только после оценки его пригодности для проживания.
Если гражданин направляет маткапитал на оплату приобретаемого жилья, то в заявлении о распоряжении средствами нужно будет указать в т. ч. сведения из заключения о соответствии объекта установленным требованиям и о том, что он пригоден для проживания. Такое заключение должно быть оформлено не ранее чем за один год до подачи заявления.
То же самое касается случаев, когда маткапитал направляется на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС либо реконструкцию дома блокированной застройки, на уплату первоначального взноса, погашение основного долга по ипотеке.
Нововведения относятся к жилым домам (их частям), к домам блокированной застройки.

Изменился порядок расчета норматива достаточности капитала профучастников рынка ценных бумаг.
Банк России скорректировал требования к расчету обязательного норматива достаточности капитала для профессиональных участников рынка ценных бумаг.
В частности, уточнен порядок расчета кредитного риска брокера в отношении клиентов, по которым нарушен норматив покрытия риска при совершении маржинальных сделок. В качестве обеспечения запрещено принимать ценные бумаги, эмитированные самим должником, и активы аффилированных с ним компаний. Для понижения ставок кредитного риска в отношении задолженности связанных с брокером компаний разрешено использовать их рейтинги. При этом оценка должником собственной (самостоятельной) кредитоспособности должна свидетельствовать о его финансовой устойчивости.
Кроме того, предусмотрена возможность расчета риска по цифровым правам, приобретенным и выпущенным профучастником. Также возможен альтернативный расчет величины рыночного риска по опционным договорам. Введены меры, направленные на дестимулирование крупных открытых валютных позиций у профучастников. Упрощен порядок определения значений ставок кредитного риска в отношении контрагентов и клиентов.
Указание вступает в силу с 1 октября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 января 2025 г. Регистрационный № 80984.

О назначении руководителя ООО и передаче его полномочий.
Президентом был установлен особый порядок совершения сделок (операций) с участием лиц из недружественных стран в отношении ООО.
Минфин указал, что данный порядок не распространяется на случаи назначения (прекращения полномочий) единоличного исполнительного органа ООО (генерального директора, президента и др.) в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Ранее Министерство дало разъяснения по применению особого порядка в отношении передачи полномочий единоличного исполнительного органа ООО коммерческой организации или предпринимателю.

Учредители, которые попали под санкции, смогут засекретить создаваемые компании.
ФНС ограничивает доступ к сведениям ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и некоторым данным из ЕГРЮЛ в отношении российских организаций, которые попали или могут попасть под санкции. Минфин ведет непубличный перечень таких лиц.
Установлено, что доступ к сведениям о юрлице может быть ограничен, если его учредитель, осуществляющий контроль и оказывающий на него значительное влияние, попал под санкции. При этом учредителем должна быть организация.
Учредитель до направления в ФНС документов для госрегистрации подает в Минфин ходатайство о включении в перечень такого юрлица после его госрегистрации.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Об аттестации учеников заграншкол.
Установлены особенности ГИА-2025 для лиц, которые были вынуждены прервать обучение за рубежом из-за действий иностранных государств.
Они смогут пройти ГИА в форме промежуточной аттестации, результаты которой являются основанием для выдачи соответствующего документа об образовании, или в формах, установленных правилами ГИА, утвержденными Минпросвещения и Рособрнадзором.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Обновлен порядок ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических исследований лекарств.
Минздрав утвердил новый порядок ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических исследований препаратов для медицинского применения.
В частности, реестр ведет Министерство в электронном виде путем внесения в него реестровых записей. Определен перечень сведений, которые содержит реестровая запись. В их числе номер и дата разрешения на проведение клинического исследования; наименование и страна разработчика препарата; цель клинического исследования.
Записи в реестр вносятся на русском языке одновременно с принятием Минздравом решения о выдаче разрешения на проведение клинического исследования.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 февраля 2025 г. Регистрационный № 81125.

Ограничение по использованию плавающей ставки по кредитам не коснется микропредприятий в отдельных сферах.
Микропредприятия, работающие в определенных сферах, смогут брать кредиты без ограничений в применении плавающей ставки. Правительство включило в перечень таких сфер строительство, складское хозяйство, гостиничный бизнес, аренду и лизинг, санаторно-курортные услуги и др.

Обновлены уровни кредитных рейтингов, необходимые для деятельности квалифицированного центрального контрагента.
С 1 апреля 2025 г. устанавливаются новые уровни кредитных рейтингов для банков-резидентов, в которых квалифицированный центральный контрагент должен:
- открывать корреспондентские, торговые, клиринговые банковские счета;
- размещать от своего имени и за свой счет временно свободные деньги исключительно во вклады (депозиты), а также размещать коллективное клиринговое обеспечение исключительно во вклады (депозиты).
В частности, определены уровни рейтинга эмитента, выпуска ценных бумаг, поручителя (гаранта), контрагента-резидента. Указано, какие виды рейтингов Эксперт РА, АКРА, НКР и НРА используются.

КС запретил отказывать в индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие военной травмы.
В 2002 г. военнослужащий получил военную травму, а позднее был признан инвалидом. Ему присудили ежемесячную социальную выплату по правилам ГК. После вступления в силу Закона о денежном довольствии военнослужащих от 2012 г. ему перестали индексировать выплату. Суды указали, что она и так превышает предусмотренную новым законом компенсацию, назначаемую с учетом степени утраты трудоспособности.
Конституционный Суд РФ проверил нормы указанного закона и разъяснил, что частно-правовой и публично-правовой механизмы возмещения вреда из-за военной травмы имеют разную правовую природу, предусматривают различные основания и условия выплат, размеры которых не подлежат сопоставлению. Наряду с новой компенсацией не исключается использование гражданско-правового механизма возмещения, установленного ГК РФ до вступления в силу оспариваемого закона.
В рамках каждого механизма действуют свои правила индексации. При назначении выплат презюмируется вина военного командования в причинении вреда, поэтому отказ в индексации умаляет право каждого на возмещение государством вреда от незаконных действий органов власти и нарушает принцип справедливости.
Оспариваемые положения не противоречат Конституции, поскольку не препятствуют индексации выплаты, присужденной на основании ГК РФ до вступления в силу обжалуемого закона. При этом ранее назначенные по ГК выплаты, как в ситуации с заявителем, не подлежат уменьшению в соответствии с этим законом.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Президент дал поручения по вопросам волонтерской деятельности.
Президент по итогам встречи с волонтерами - участниками Международного форума гражданского участия #МыВместе поручил:
- распространить меры поддержки волонтерской деятельности в новых регионах на волонтеров, работающих в Крыму, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и в Севастополе (где введен средний уровень реагирования);
- сформировать центр компетенций по вопросам ответственного обращения с животными;
- создать Международную ассоциацию добровольческих (волонтерских) и иных некоммерческих организаций и оказывать поддержку ее деятельности;
- обеспечить возможность предоставления СОНКО государственных или муниципальных земель для строительства, реконструкции приютов для животных;
- рассмотреть возможность внеочередного приема детей, эвакуированных из районов проведения СВО или контртеррористической операции, в общеобразовательные организации, которые реализуют программы общего образования, интегрированные с дополнительными программами по подготовке к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

Электронное извещение о ДТП можно составить через мобильное приложение.
Составить электронное извещение о ДТП по форме, установленной Банком России, теперь можно не только с помощью портала госуслуг, но и на официальном сайте страховщика (через мобильное приложение) либо с использованием информсистем профессионального объединения страховщиков. Доступ к ним предоставляется в т. ч. через ЕСИА.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Увеличен порог собираемости взносов на капремонт.
Механизм соблюдения платежной дисциплины собственниками, формирующими фонд капремонта на спецсчете, применяется при падении собираемости взносов на капремонт ниже 60% от начисленных. Ранее порог составлял 50%.
Орган жилищного надзора должен в течение месяца уведомить муниципальный орган о непринятии владельцем спецсчета в отведенные 5 месяцев мер по погашению задолженности по взносам на капремонт.
На 2025-2026 гг. продлены полномочия Правительства по установлению особенностей регулирования жилищных отношений в части начисления и уплаты пени в случае неполного или несвоевременного внесения платы за жилье и коммунальные услуги, взносов на капремонт, просрочки исполнения обязательства по установке, замене или эксплуатации приборов учета и предоставления рассрочки по оплате договоров об установке приборов учета гражданами.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Урегулированы вопросы размещения транспортной прокуратуры на объектах транспортной инфраструктуры.
Субъектов транспортной инфраструктуры обязали предоставлять на безвозмездной основе органам прокуратуры, осуществляющим надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина на железнодорожном, воздушном, водном транспорте и метрополитенах, служебные и подсобные помещения, оборудование и услуги связи. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи, обеспечение технической эксплуатации органы прокуратуры осуществляют за счет средств федерального бюджета.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Усилена безопасность граждан на водных объектах.
Вопросы безопасности людей на водных объектах урегулированы в одном законе. Введены необходимые понятия. Разграничены федеральные, региональные и муниципальные полномочия. Установлены обязанности граждан. Определены основные обязательные требования к пользованию маломерными судами, базам и сооружениям для их стоянки, пляжам, лодочным, ледовым и наплавным переправам.
Регламентирован порядок регистрации маломерных судов, подготовки судоводителей, медобеспечения безопасности управления маломерными судами, а также правила их классификации и освидетельствования. Госинспекции по маломерным судам переданы полномочия по надзору за такими судами и за безопасностью людей на водных объектах, а также по ведению реестра маломерных судов, по их регистрации и освидетельствованию и по аттестации на право управления ими. Установлены случаи и порядок применения инспекторами по маломерным судам физической силы и спецсредств.
В реестре регистрируются суда массой от 200 кг с двигателем от 8 кВт. Исключение - маломерные суда для торгового мореплавания. Их перечень будет определен подзаконным актом.
Для управления моторным или парусным судном, гидроциклом, судном на воздушной подушке или судном особой конструкции нужно пройти медосвидетельствование и получить специальное удостоверение.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

В Таджикистане появится драмтеатр им. В. Маяковского.
В Таджикистане решено построить здание для Государственного русского драматического театра им. В. Маяковского на 500 зрителей. Ратифицировано межправительственное Соглашение России и Таджикистана об условиях строительства и функционирования театра.
Соглашение направлено на расширение культурного сотрудничества двух стран. Оно создаст условия для полноценного функционирования труппы театра, а также позволит увеличить охват публики для демонстрации спектаклей на русском языке, что простимулирует интерес к русской культуре, продвинет русский язык в качестве языка межнационального общения.

За продажу зажигалок и газовых баллончиков несовершеннолетним будут штрафовать.
В КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие административную ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в утвержденный Правительством перечень. Штрафы за такое правонарушение для граждан составят от 40 до 60 тыс. руб., для должностных лиц - от 150 до 300 тыс. руб., для юрлиц - от 400 до 600 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

В России увеличили штрафы за нарушения в сфере розничной торговли никотинсодержащей и табачной продукцией.
В КоАП РФ внесены поправки, ужесточающие санкции за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной или никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
Так, для граждан штраф повышен с 2-3 тыс. руб. до 10-20 тыс. руб., для должностных лиц - с 5-10 тыс. руб. до 30-50 тыс. руб., для юрлиц - с 30-50 тыс. руб. до 90-120 тыс. руб. Введены штрафы за повторное совершение такого правонарушения.
За продажу несовершеннолетнему вышеуказанной продукции, изделий и устройств максимальный штраф для граждан составляет 300 тыс. руб., для должностных лиц - 700 тыс. руб., для юридических лиц - 2 млн руб.
За оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюхания, табака сосательного (снюса) предусмотрено десятикратное повышение размеров штрафов для граждан, должностных и юридических лиц. Теперь максимальные штрафы составляют 200 тыс. руб., 500 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно.
Также увеличены штрафы за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации или с нарушением порядка нанесения такой маркировки, а также за оборот перечисленной продукции. Для должностных лиц штраф повышен с 30-50 тыс. руб. до 300-500 тыс. руб., для юрлиц - с 200-300 тыс. руб. до 700 тыс.-1 млн руб.

Национальный режим закупок: особенности применения.
Правительством были введены новые запреты и ограничения по закупкам иностранных товаров, а также иные защитные меры в контрактной системе. Минфин разъяснил порядок их применения, в частности:
- на какие товары, работы и услуги распространяются установленные меры;
- каковы особенности их применения для разных видов заказчиков;
- как подтвердить страну происхождения товара;
- как быть с закупками лекарственных препаратов и с гособоронзаказом.

Банки и брокеры из еще 7 стран допущены к торгам на российском валютном рынке.
Расширен список стран, банки и брокеры из которых будут допущены к торгам на российском валютном рынке и рынке производных финансовых инструментов. Включены Аргентина, Камбоджа, Лаос, Мексика, Нигерия, Тунис и Эфиопия.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поставщиков масла и яиц освободили от дополнительных выплат ритейлерам.
Расширен перечень социально значимых продовольственных товаров, за приобретение которых производители не должны выплачивать вознаграждение ритейлерам. В список включены куриные яйца первой и второй категорий, а также сливочное масло с жирностью 72,5%.

Установлен порядок признания результатов, полученных с помощью средств измерений зарубежных компаний.
Установлены правила признания результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям. Это нужно для использования этих результатов в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений.
Организации и ИП должны подать заявление и документы в Росстандарт, который направит их в государственный научный метрологический институт, содержащий и применяющий государственный первичный эталон единицы величины, к которому обеспечивается прослеживаемость. Общий срок рассмотрения заявления и документов не должен превышать 15 рабочих дней.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 марта 2026 г. заявление и документы можно будет подать через Госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2025 г. Регистрационный № 81108.

Минпромторг обновил порядок признания результатов калибровки при поверке средств измерений.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будут действовать новые правила признания результатов калибровки и использования их при поверке средств измерений, утвержденные Минпромторгом. Они заменят правительственный порядок.
Результаты будут оформляться в виде сертификата и протокола калибровки. Установлены требования к ним.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2025 г. Регистрационный № 81107.

Продлен запрет на экспорт бензина из России.
Правительство продлило временный запрет на экспорт товарного бензина до 28 февраля 2025 г. Ограничение не распространяется на производителей нефтепродуктов.
Решение принято для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке, поддержания экономики нефтепереработки и противодействия серому экспорту бензина.
Постановление вступает в силу по истечении одного дня после его официального опубликования.

Корпоративные закупки: информацию о годовом объеме закупки у субъектов МСП надо разместить в системе не позднее 3 февраля.
Минфин сообщает, что в 2025 г. корпоративные заказчики должны разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию о годовом объеме закупки у субъектов МСП не позднее 3 февраля.

Минтруд обновил форму справки о среднем заработке для назначения пособия по безработице.
Правительством были введены новые правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.
В связи с этим Минтруд утвердил новую форму справки о среднем заработке, исчисленном работодателем, которая нужна для назначения пособия по безработице.
Прежняя форма справки утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 января 2025 г. Регистрационный № 81088.

Урегулирована передача средств со счетов типа "С" при банкротстве банков и участников рынка ценных бумаг.
Скорректирован Указ о временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами.
Установлено, что при банкротстве банка, в котором открыт счет типа "С", средства с такого счета в конкурсную массу не включаются. Временная администрация должна будет передать их определенной ЦБ кредитной организации.
Также установлено, что при банкротстве организации, которая осуществляет профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и в которой открыт счет типа "С", средства с такого счета передаются аналогичной организации, определенной ЦБ.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются до внесения соответствующих изменений в законодательство.

КС РФ назвал условия компенсации расходов на платное лечение вне ОМС.
Гражданину при удалении зуба была сломана челюсть, и его прооперировали в горбольнице с применением титановых пластин, не оплачиваемых в рамках ОМС. Суды освободили стоматклинику от обязанности по возмещению их стоимости, указав, что можно было обойтись бесплатными материалами.
Конституционный Суд РФ указал, что сложившаяся практика толкования оспариваемой нормы вынуждает потерпевшего получать медпомощь по программе ОМС, отказываясь от более качественного и своевременного лечения. Отказ медучреждения, несущего профессиональный и предпринимательский риски, в возмещении вреда только из-за того, что компенсирующее лечение можно получить в рамках ОМС, нарушает баланс интересов сторон.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они не предусматривают отказа в компенсации платного лечения, соответствующего клиническим рекомендациям, если иное могло повлечь неблагоприятные последствия для здоровья. При этом расходы должны быть необходимыми, разумными и обоснованными исходя из обычной стоимости медуслуг в конкретной местности и при аналогичных обстоятельствах. С одной стороны, закон защищает ответчика от злоупотребления правом при обращении потерпевшего к избыточным средствам лечения. С другой стороны, он защищает законные интересы последнего, предоставляя ему выбор наилучшего варианта лечения. Иное ограничивало бы права такого гражданина и не согласовывалось бы с принципами справедливости и равенства.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Повышен размер активов для присвоения статуса квалифицированного инвестора.
Минимальный размер активов, которыми должен владеть человек, чтобы его признали квалифицированным инвестором, увеличен с 6 до 12 млн руб. С 1 января 2026 г. он составит 24 млн руб.
Указание вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81024.

Обстрелы со стороны Украины и теракты не учитываются при расчете скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от травматизма.
Из расчета размера скидки, надбавки к страховому тарифу на ОСС от травматизма решено исключить сведения по несчастным случаям на производстве, признанным страховыми, произошедшим в результате терактов и обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Заявление об установлении скидки к страховому тарифу страхователь может подать в любой территориальный орган Социального фонда России.
Решения территориального органа можно обжаловать не только в суд, но и в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).

Кабмин уточнил типовые условия контрактов на регулярные транспортные перевозки.
Скорректированы типовые условия контрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электротранспортом по регулируемым тарифам.
В частности, исключена обязанность подрядчика выполнять предусмотренные контрактом работы в установленных заказчиком объемах. Закреплена возможность установления заказчиком цены единиц работы, выполняемой подрядчиком с использованием транспортных средств каждого класса и транспортом, оснащенным двигателями определенного типа; максимальной цены контракта. Одновременно исключена обязанность заказчика по установлению общего объема работ, подлежащего выполнению в течение срока (отдельного этапа) исполнения контракта, в отношении каждого маршрута раздельно. Также исключена формула для расчета цены единицы работ, выполняемых транспортными средствами каждого класса.
Поправки применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены, контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по которым заключены после дня вступления в силу этих поправок.

Главные выводы КС за 4 квартал 2024 г.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор постановлений и наиболее важных определений, принятых им в 4 квартале 2024 г. В них оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе административного, избирательного, трудового, жилищного законодательства, авторского права, соцзащиты, уголовной юстиции.

КС: важные решения 2024 года.
Подготовлен обзор практики Конституционного суда РФ за 2024 г.
В него включили итоги 100 важнейших постановлений и определений, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм публичного и частного права, основ трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.

Разрешение на закупку иностранной промышленной продукции выдается по новым правилам.
Правительством был установлен новый список иностранной промышленной продукции, которая не допускается к закупкам. Запрет не действует, если такие товары не производят в России. Это должно быть подтверждено разрешением Минпромторга. Обновлен порядок его выдачи.
Для получения разрешения заказчик подает в Министерство через ГИС промышленности заявку. Определено ее содержание, порядок и сроки рассмотрения. Заявка заполняется отдельно на каждый товар.
Приказ вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2025 г. Регистрационный № 81063.

С февраля семьи начнут получать единое пособие в повышенном размере.
С 2025 г. на 15% увеличен прожиточный минимум, влияющий на размер многих социальных выплат, включая единое пособие на детей до 17 лет и беременным женщинам. СФР в январе автоматически повысил всем семьям назначенное единое пособие.
Первая выплата проиндексированных пособий поступит семьям в феврале.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2025 г.:
- на антрацит - 0,984;
- на бурый уголь - 1,047;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 1,053.

КС определил последствия изъятия у граждан земельных участков в заповедниках и лесном фонде.
С 2021 г. по искам природоохранной прокуратуры у сочинских садоводов массово изымают земельные участки, ранее предоставленные городскими властями в границах Сочинского национального парка, относящегося к особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Такие земли находятся только в федеральной собственности, изъяты из оборота и не могут принадлежать гражданам.
В данном случае в отличие от виндикации предъявляются иски о признании права отсутствующим. Это позволяет не учитывать добросовестность владения, регистрацию права в ЕГРН и срок исковой давности, что лишает граждан каких-либо гарантий при изъятии земли. Исключение - земли лесного фонда. Лесная амнистия устанавливает приоритет сведений из ЕГРН и правоустанавливающих документов граждан перед лесными реестрами и планами.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы соответствующими Конституции, но при этом призвал суды применить последствия рассмотрения дела для граждан в соответствии с гарантиями виндикационного иска, то есть с учетом норм об исковой давности и добросовестности ответчиков. Эти обстоятельства должны быть установлены по каждому конкретному делу. На начало течения срока давности могут влиять издание акта о предоставлении участка, регистрация права на участок, освоение участка, отражение в кадастре конкретных сведений о его расположении, спор, из содержания которого стало известно о сведениях в ЕГРН.
При установлении добросовестности владения и пропуске срока давности участок лесного фонда изъятию не подлежит, а земля в границах ООПТ изымается при условии предоставления аналогичного по параметрам участка или компенсации за счет органов власти, незаконно предоставивших участок.
Дела заявителей подлежат пересмотру.

ЦБ проранжирует банки по количеству жалоб в сфере кредитования граждан.
ЦБ будет формировать ренкинги банков по вопросам кредитования граждан (ипотека, автокредитование, иные потребкредиты).
Установлены правила расчета соответствующего индикатора. Он отражает количество поступивших в ЦБ обоснованных жалоб граждан в отношении банка по вопросам кредитования в расчете на 100 000 единиц клиентской базы банка.
Ренкинги будут ежегодно публиковать на сайте ЦБ с предварительным уведомлением банков для возможной подачи возражений.

Уточнен срок передачи Федеральному казначейству информации о принадлежности денег в счет единого налогового платежа.
Уполномоченный ФНС налоговый орган представляет уполномоченному органу Федерального казначейства информацию о принадлежности денег, перечисленных или признаваемых в качестве единого налогового платежа, детализированную по каждому налогу, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам и процентам, по итогам каждого дня путем направления распоряжения о совершении казначейского платежа (распоряжения налогового органа).
Сроки направления информации разграничены в зависимости от суммы классифицируемых одним КБК налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих зачислению в один бюджет.
Распоряжение направляется в электронном виде или на бумажном носителе.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81033.

Будут расширены возможности для использования маткапитала.
С 1 марта 2025 г. маткапитал можно будет использовать в т. ч. на оплату ипотеки для строительства дома с привлечением подрядчика, работающего с эскроу-счетами. Определены порядок и условия направления средств.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на февраль 2025 г.
На февраль 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 7,5 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 6,7 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 481,1 долл. США за тонну.

Страховые пенсии доиндексируют до фактического уровня инфляции.
С 1 января 2025 г. стоимость одного пенсионного коэффициента дополнительно увеличена до 145 руб.69 коп., а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - до 8 907 руб. 70 коп. Таким образом, в феврале пенсионеры получат увеличенную пенсию за февраль и доплату за январь.
С 1 января 2025 г. страховые пенсии были проиндексированы на 7,3% по прогнозному уровню инфляции. После предоставления Росстатом данных о фактическом показателе за 2024 г. было решено доиндексировать пенсии до фактического уровня инфляции.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

С 1 февраля проиндексируют соцвыплаты и пособия.
С 1 февраля 2025 г. на 9,5% будут проиндексированы различные социальные выплаты, пособия и компенсации. Это, в частности, ежемесячные выплаты ветеранам ВОВ и боевых действий, чернобыльцам, Героям России и Труда, инвалидам; ежемесячная компенсационная выплата по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы; единовременное пособие при рождении ребенка; материнский капитал; выплаты пострадавшим на производстве.

Соцподдержка семей: пакет поручений от главы государства.
Президент дал ряд поручений, направленных на соцподдержку семей, в т. ч.:
- установить с 1 января 2025 г. женщинам, удостоенным с 2022 г. звания "Мать-героиня", те же соцгарантии, что и Героям Труда РФ;
- повысить размер пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся очно, до регионального прожиточного минимума трудоспособного населения;
- проработать вопрос о продлении срока предоставления многодетным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, мер соцподдержки до достижения младшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет (при очном обучении);
- подготовить ФГОС в области демографии;
- рассмотреть вопрос о разработке и поддержке производства отечественных транспортных средств, предназначенных для использования многодетными семьями;
- предоставить для детей в возрасте до 12 лет скидку на авиабилеты в размере не менее 50 процентов от стоимости воздушной перевозки;
- проработать дополнительные меры по организации отдыха семей с детьми, особенно многодетных;
- расширить программу неонатального скрининга в части разработки и применения программ молекулярно-генетического скрининга будущих родителей при планировании беременности в целях выявления риска возникновения в т. ч. орфанных заболеваний;
- представить предложения об увеличении размера маткапитала в зависимости от очередности рождения ребенка.

Процедуру перевода ребенка из одного детского сада в другой решено обновить.
Утвержден новый порядок перевода ребенка из одного детского сада в другой. Как и ранее, можно перевести в государственный или частный детский сад.
При переводе по инициативе родителей исходная организация в течение 3 рабочих дней издает распорядительный акт об отчислении в порядке перевода с указанием принимающей организации (в случае переезда в другую местность указывается только населенный пункт, регион). Установлен срок для выдачи личного дела обучающегося - в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления.
При отсутствии в личном деле копий документов, необходимых для приема, принимающая организация вправе запросить такие документы у родителя (законного представителя).
Установлен порядок перевода в другие принимающие организации в случае отказа родителей от перевода в предлагаемую организацию при прекращении деятельности, аннулировании или приостановлении лицензии.
Прежние правила утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81023.

Подтвердить совершеннолетие при покупке энергетика можно будет с помощью биометрии.
Скорректированы правила использования биометрических персональных данных, размещенных гражданами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения.
Использовать биометрию можно будет при продаже безалкогольных тонизирующих напитков, а также при подтверждении факта нахождения в живых для продления выплаты пенсии эмигрировавшим россиянам.
При наличии сведений в ЕСИА биометрию также можно будет использовать для дополнительной аутентификации на портале госуслуг без подтверждения личности с помощью биометрического загранпаспорта.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Граждане могут получать решения о взыскании налоговой задолженности на Госуслугах.
Уточнен порядок направления документов через Госуслуги при взаимодействии граждан и налоговых органов. Передаваемый документ направляется в соответствии с установленным для вида сведений техническим форматом. При направлении решения о взыскании задолженности в личном кабинете на Госуслугах размещаются реквизиты решения, необходимые для его исполнения, - ИНН, название, дата и номер передаваемого документа, сумма задолженности.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81020.

Ускорен процесс назначения выплат пострадавшим от радиации.
Скорректированы правила предоставления различных выплат лицам, подвергшимся радиационному воздействию в результате чернобыльской аварии, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и сброса радиоактивных отходов в реку Теча. Изменения затрагивают сроки совершения отдельных процедур.
Так, органы и организации должны представить запрашиваемые по СМЭВ документы и сведения, необходимые для назначения выплат, в течение 48 часов с момента направления межведомственного запроса. Ранее на это отводилось 5 рабочих дней.
Решение о выплате будет приниматься не позднее 2-го рабочего дня (ранее - в течение 5 рабочих дней).

МВД России получит доступ к сведениям о пациентах с психическими расстройствами.
Урегулирован порядок передачи полиции сведений о пациентах, которые страдают психическими расстройствами.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 января 2025 г. Регистрационный № 81000.

О подтверждении обоснованности применения нулевой ставки НДС при экспорте.
Скорректированы формы реестров для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС при экспорте.
Это связано с изменением процедуры подтверждения в отношении транспортно-экспедиционных услуг при ж/д перевозке товаров. Уточнен нормативно-ссылочный аппарат форм.
Поправки вступают в силу с 1 апреля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 января 2025 г. Регистрационный № 80999.

Нюансы представления кредитными организациями в ЦБ РФ отчетности и информации в 2025 г.
Банк России подготовил для кредитных организаций и головных организаций банковских холдингов указания по раскрытию и представлению в ЦБ РФ отчетности и информации в 2025 г.
Приведены шаблоны публикуемой отчетности с указанием сведений, которые не раскрываются. Указано, какая отчетность представляется в Банк России в полном объеме (т. е. с учетом нераскрытых сведений). Для отдельной отчетности определены сроки ее представления в ЦБ РФ (не позже 3 рабочих дней после даты ее раскрытия).
При предоставлении информации третьим лицам рекомендуется исходить из оценки риска введения санкций в отношении кредитной организации, ее контрагентов и связанных с ней лиц, а также учитывать необходимость обеспечения сохранности предоставленной информации (например, путем заключения соглашения о неразглашении конфиденциальной информации). Также рекомендуется, придерживаясь принципа осмотрительности, не раскрывать в МСФО-отчетности "чувствительные" сведения, не подлежащие раскрытию в РСБУ-отчетности.

Бюджетный и бухгалтерский учет государственных и муниципальных учреждений: расширен список унифицированных форм электронных первичных учетных документов.
Дополнен перечень унифицированных форм электронных первичных учетных документов класса 05 ОКУД, применяемых при ведении бюджетного и бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений. Включены инвентаризационные описи:
- расчетов с поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами;
- ценных бумаг;
- задолженности по кредитам, займам (ссудам);
- состояния государственного (муниципального) долга в ценных бумагах, по привлеченным кредитам и по предоставленным гарантиям.
Это также акт сверки расчетов и сведения о признании объектов права пользования нефинансовыми активами.
Обновлена форма акта о результатах инвентаризации.
Приказ применяется при ведении учета с 1 января 2026 г. либо ранее указанного срока по мере организационно-технической готовности субъекта учета.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 января 2025 г. Регистрационный № 80978.

Порядок ведения реестра платежных агентов актуализирован.
Отменен запрет на передачу функций единоличного исполнительного органа оператора по приему платежей юрлицу (управляющей организации). В связи с этим пересмотрены правила допуска операторов и порядок ведения их реестра. Урегулированы вопросы направления оператором в Банк России уведомлений, содержащих информацию об управляющей организации, которой переданы функции единоличного исполнительного органа оператора, и о ее единоличном исполнительном органе.
Указание вступает в силу через 10 дней после опубликования. Установлены переходные положения.
Прежний порядок ведения реестра платежных агентов утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 января 2025 г. Регистрационный № 80938.

Подтверждаем нулевой НДС при ж/д перевозке товаров от границы до станции назначения.
С 1 апреля 2025 г. для подтверждения нулевого НДС при ж/д перевозке товаров от портов или станций прибытия на территорию России до российской станции назначения вместо копий транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов представляется электронный реестр сведений из таких документов.
Установлены форма, формат и правила заполнения реестра.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 января 2025 г. Регистрационный № 80983.

Расширен список жизненно важных лекарств.
В перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств включено 18 препаратов для лечения лимфомы, меланомы, лейкоза, рака молочной железы, сахарного диабета, системной красной волчанки, анемии при хронической болезни почек, тахикардии, нарушений липидного обмена, пневмонии, перитонита, хронической обструктивной болезни легких и тяжелой формы бронхиальной астмы, а также для профилактики тромботических осложнений и при проведении антиретровирусной терапии.
Среди новых лекарств - занубрутиниб, полатузумаб ведотин, нурулимаб + пролголимаб, инотузумаб озогамицин, алпелисиб, анифролумаб, алоглиптин + пиоглитазон, эсмолол, роксадустат, инклисиран, биапенем, атазанавир + ритонавир, фампридин, гликопиррония бромид + индакатерол + мометазон, беклометазон + гликопиррония бромид + формотерол, будесонид + гликопиррония бромид + формотерол и тезепелумаб.
Для инсулина лизпро, даратумумаба, диклофенака и пирибедила добавлены новые лекарственные формы.
Расширен перечень препаратов для лечения пациентов со сложными и редкими заболеваниями в рамках программы 14 высокозатратных нозологий. В него включено противоопухолевое средство изатуксимаб для лечения множественной миеломы.
Распоряжение вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования.

Компаниям даны рекомендации по повышению акционерной стоимости.
Эмитенты, чьи акции обращаются на бирже, и будущие кандидаты на IPO должны разработать стратегии повышения акционерной стоимости в средне- и долгосрочной перспективе. Установлен единый подход к их разработке, структуре, содержанию, утверждению и раскрытию.
Стратегия должна быть краткой и изложенной понятным языком. Она должна содержать информацию об основных видах деятельности, продуктах и услугах, ключевые показатели финансовой отчетности и операционной деятельности, сведения о рыночной капитализации, об объявленных и выплаченных дивидендах за последние 3-5 лет, а также о размещенных и находящихся в обращении ценных бумагах.
В качестве ключевого целевого индикатора стратегии может использоваться совокупная доходность для акционеров (total shareholder return). Показатель объединяет дивидендную доходность и доходность, полученную инвесторами от положительной переоценки акций.
Компании должны определить цели своего развития на срок от 3-5 до 10 лет и планы по их достижению. Они должны быть амбициозными, но реалистичными. При отклонении от целевых ориентиров компаниям следует пояснять причины, а также описывать действия, которые они планируют предпринять для возвращения к заданной траектории.
Особое внимание уделяется вопросам коммуникации эмитента с инвесторами, прежде всего розничными, которые доминируют на вторичном рынке акций.

ВС обобщил практику кассационного пересмотра уголовных дел в части назначения наказания.
Верховный Суд РФ представил правовые позиции по вопросам назначения уголовного наказания.
Отмена условного осуждения по предыдущему приговору образует рецидив преступлений, если решение об отмене и о направлении осужденного в места лишения свободы было принято до совершения им нового преступления.
При совершении тяжкого или особо тяжкого преступления суд может лишить виновного воинского звания с обязательным изложением в приговоре мотивов такого решения. При условном осуждении в приговоре должно быть указано, почему сохранение звания невозможно.
Суд обязан выяснить, можно ли заменить лишение свободы принудительными работами и почему нельзя, если альтернативное наказание предусмотрено в соответствующей статье.
Если осужденному в силу закона не может быть назначено лишение свободы, принудительные работы также не назначаются.
Мужчины, осужденные к лишению свободы за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, часть срока отбывают в тюрьме.
При особо опасном рецидиве мужчины отбывают наказание в исправительных колониях особого режима.
Перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. В их число может входить участие в боевых действиях по защите Отечества.
При освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа суд устанавливает достаточность мер по возмещению ущерба или заглаживанию иным образом причиненного преступлением вреда.

КС обязал уточнить правила исчисления налога по УСН в связи с передачей имущества выбывшему из общества участнику.
ООО приобрело долю выбывшего участника, а взамен передало ему недвижимость. Налоговый орган исчислил налогооблагаемый доход ООО по стоимости переданного имущества, доначислил налог по УСН, пени и штраф.
Суды это решение поддержали, но Верховный Суд РФ направил запрос в Конституционный Суд РФ, поскольку НК РФ не указывает однозначно на возникновение в этом случае дохода у общества и не содержит правил исчисления налога по УСН.
В силу своей неопределенности оспариваемые нормы не соответствуют Конституции. Они допускают произвольное разрешение вопроса о возникновении у ООО дохода при передаче имущества выбывшему участнику и произвольное определение его размера. Между тем стоимость переданного в счет доли имущества не всегда равна стоимости этой доли. Тем более после перехода к обществу доля может подешеветь из-за уменьшения активов ООО. Доля - это номинальная величина, обозначающая ряд прав и обязанностей, которыми могут быть наделены новые участники. Ее оценка по стоимости выбывшего имущества (т. е. имущественных потерь) не позволяет достоверно определить, получило ли общество выгоду и в каком размере.
Законодателю необходимо устранить указанную неопределенность. До тех пор налогооблагаемым доходом ООО должна считаться действительная (рыночная) стоимость доли, определяемая после перехода ее к обществу.

Названы добавки, усиливающие никотиновую зависимость.
С 1 марта 2025 г. устанавливается перечень красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость. Включены аммиак, сахара, ацетальдегид, соли никотина, аммоний и его производные.
Их будет нельзя использовать в качестве ингредиентов при производстве некурительной табачной продукции.

Уточнен срок действия правил санитарно-эпидемиологического контроля.
Решено снять ограничение по сроку действия правил федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением положений о проверке соблюдения требований техрегламентов о безопасности:
- пищевой продукции;
- молока и молочной продукции;
- мяса и мясной продукции;
- рыбы и рыбной продукции.
Эти положения действуют до 1 сентября 2026 г.

Инвестиции, поддержка бизнеса, семейный инструмент сбережений: поручения Президента.
По итогам 15-го инвестиционного форума ВТБ "Россия зовет!" Президент поручил:
- простимулировать размещение акций российских АО на внутреннем финансовом рынке;
- поддержать организации, привлекающие долевое финансирование;
- простимулировать повышение спроса на акции российских АО;
- создать семейный инструмент сбережений, предусмотрев вычет по НДФЛ в размере до 1 млн руб. в год в отношении средств, инвестированных в сбережения;
- предусмотреть вычет по НДФЛ в отношении уплаченных сумм по договорам долевого страхования жизни и иным долгосрочным договорам страхования жизни в пределах размера вычета по договорам долгосрочных сбережений;
- установить для кредитных организаций возможность удаленной идентификации клиентов (в том числе с использованием видео-конференц-связи);
- предусмотреть постановку на налоговый учет нерезидентов в упрощенном порядке, в том числе на основании документов, необходимых для открытия банковского счета;
- обеспечить функционирование на регулярной основе механизма реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса.

Компании, которые вправе не раскрывать информацию о своей деятельности, смогут проводить закрытые электронные закупки до конца 2025 г.
Заказчикам, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), было разрешено проводить закрытые электронные процедуры закупок. Такая возможность продлена на год - до конца 2025 г.
Информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, по-прежнему не будут размещаться на сайте ЕИС в сфере закупок.

МВД регламентировало госуслугу по добровольной геномной регистрации.
Утвержден регламент МВД по добровольной государственной геномной регистрации.
Предусмотрено несколько вариантов предоставления госуслуги в зависимости от признаков заявителя и результата оказания. Признаки заявителя определяются путем профилирования. Максимальный срок оказания услуги - 20 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов. Услуга является платной. Сведения о ее стоимости и способах оплаты размещены на Едином портале. Документ, содержащий решение о предоставлении услуги, регламентом не предусмотрен.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 января 2025 г. Регистрационный № 80918.

Вышел указ о призыве на военные сборы в 2025 г.
В 2025 г. пребывающих в запасе граждан России будут призывать для прохождения военных сборов в ВС РФ, войсках нацгвардии, органах госохраны и ФСБ, а также в спасательных воинских формированиях МЧС.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЦБ обновил тарифы ОСАГО.
Скорректировано Указание о страховых тарифах по ОСАГО.
Для автобусов, трамваев и троллейбусов границы тарифного коридора расширены в обе стороны на 11,57%, для грузовиков с разрешенной максимальной массой до 16 тонн - на 20%.
Для мототранспорта границы аналогично расширены на 20%. Также изменена шкала возраста-стажа водителя и введен новый коэффициент, зависящий от мощности двигателя. Они влияют на размер страховой премии.
При расчете стоимости полиса для иностранцев будут учитывать стаж вождения, указанный в национальном водительском удостоверении.
По ряду регионов уточнены значения территориального коэффициента.
Увеличен коэффициент по полисам мультидрайв (договоры без ограничения числа допущенных к управлению автомобилем).
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80760.

КС обязал включить в число оснований для пересмотра гражданских дел обстоятельства, выявленные следствием на досудебной стадии.
Граждане проиграли в гражданских спорах, но впоследствии правоохранители выявили факты подделки подписи, подлога документов, фальсификации доказательств. При этом одно уголовное дело прекратили, в возбуждении остальных отказали в связи с истечением срока давности. Суды во всех случаях не признали это вновь открывшимися обстоятельствами, ссылаясь на закрытый перечень оснований для пересмотра.
Конституционный Суд РФ признал этот перечень противоречащим Конституции, поскольку он не позволяет пересмотреть гражданско-правовое дело, если значимые для этого обстоятельства отражены в постановлениях следователя о прекращении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Суды не вправе отказывать в пересмотре дела лишь потому, что уголовное дело не дошло до суда. Обстоятельства криминального характера должны быть изучены и оценены судом независимо от процессуальной формы фиксации сведений. Иное неоправданно бы ограничивало право на судебную защиту.
Законодателю надлежит внести в закон изменения. Дела заявителей подлежат пересмотру.

К 80-летию Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и ветеранам выплатят по 80 тыс. руб.
В апреле-мае 2025 г. инвалидам и ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и гетто, вдовам инвалидов и участников ВОВ выплатят по 80 тыс. руб. Выплата для работников тыла и бывших совершеннолетних узников концлагерей и гетто составит 55 тыс. руб.
Выплаты производятся гражданам РФ, постоянно проживающим не только в России, но и в Латвии, Литве, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

В России создадут госсистему для борьбы с преступлениями, совершаемыми с помощью информтехнологий.
Правительство утвердило Концепцию государственной системы противодействия противоправным деяниям, совершаемым с помощью информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Целью такой системы является защита государства, общества и граждан от противоправных деяний. В числе ее основных задач повышение результативности расследования преступлений, совершаемых с использованием ИКТ; обеспечение защищенности российского общества от противоправных посягательств в информационном пространстве, в т. ч. обеспечение безопасности персональных данных; содействие восстановлению прав граждан, нарушенных в результате совершенных в отношении них преступлений; развитие цифровой грамотности населения.
Для реализации поставленных задач будет создана специализированная цифровая платформа, обеспечивающая оперативный обмен данными между правоохранительными органами, Банком России, кредитными организациями, а также операторами связи о сведениях, необходимых для установления обстоятельств противоправных деяний и лиц, их совершивших. Будет реализован механизм быстрой приостановки операций с деньгами, использовавшимися в преступной деятельности. Усовершенствуют уголовное законодательство в части определения видов преступлений, совершенных с использованием ИКТ. Также планируется повышать уровень осведомленности граждан, в первую очередь пожилых, о методах совершения противоправных деяний и способах защиты от них, в т. ч. посредством социальной рекламы, направленной на воспитание цифровой грамотности.

Налог на имущество организаций: заполняем декларацию по актуальным правилам.
Скорректированы правила заполнения декларации по налогу на имущество организаций.
Установлены коды новых льгот. В частности, от налога освобождены ЛЭП до 35 киловольт и солнечные электростанции.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 января 2025 г. Регистрационный № 80895.

Утверждена Стратегия пространственного развития России до 2030 г.
Правительство утвердило Стратегию пространственного развития России до 2030 г. с прогнозом до 2036 г. В числе ее целей - формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населенных пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас страны.
Одним из новшеств Стратегии является создание единого перечня опорных населенных пунктов, в который вошли городские агломерации, административные центры, города, где реализуются инвестпроекты, существенно влияющие на экономику. Кроме того, в перечень включены города, жители которых обеспечивают нацбезопасность и обслуживают критически важную инфраструктуру; населенные пункты, в т. ч. сельские, выполняющие функции опорных. К приоритетам развития таких пунктов отнесено строительство жилья, создание коммунальной и социальной инфраструктуры, развитие транспорта, расширение межрегиональных экономических связей.
Еще одним направлением работы является промышленная кооперация с дружественными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в т. ч. на международных территориях опережающего развития в приграничных районах Приморского, Хабаровского и Забайкальского краев, Амурской и Еврейской автономной областей.
Среди направлений пространственного развития новых регионов - дальнейшая интеграция в общую экономическую структуру страны, создание к 2028 г. единого экономического пространства Приазовья.
Также Стратегия предусматривает сокращение дефицита кадров, реализацию инвестпроектов в угольной промышленности, развитие туристско-рекреационного кластера Приазовья.

Формирование систем оплаты труда бюджетников: рекомендации на 2025 г.
Утверждены рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 г.
В частности, зарплата должна зависеть от квалификации, сложности работы, количества и качества затраченного труда. Ее максимальный размер не может быть ограничен. Предусмотрено повышение уровня зарплаты, в т. ч. посредством индексации.
Фонд оплаты труда бюджетного учреждения должен формироваться на основании систем оплаты труда с учетом безусловного обеспечения выплаты работникам всех предусмотренных законом доплат и надбавок компенсационного характера. Выполнение сверхурочных работ и работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, должно вознаграждаться компенсационными выплатами.
Нормы труда могут быть пересмотрены по мере внедрения новых технологий и проведения мероприятий по обеспечению роста эффективности труда. О введении новых норм работники должны быть извещены не позднее чем за 2 месяца.
Также рассмотрены вопросы оплаты труда руководителей, их заместителей и главбухов. Приведены особенности систем оплаты труда работников сфер образования, занятости населения, здравоохранения, ЖКХ, культуры, ветеринарии, лесного хозяйства, физкультуры и спорта.

Главам новых регионов расширили полномочия в связи с военным положением.
Главы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей наделены правом принимать решения о возложении на органы публичной власти в названных регионах и их должностных лиц полномочий по обеспечению жизнедеятельности граждан в населенных пунктах, входящих в состав муниципальных образований указанных субъектов РФ, органы местного самоуправления которых отсутствуют, до формирования таких органов.
Эти решения обязательны для исполнения органами публичной власти в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, иными органами, в т. ч. коллегиальными, организациями, осуществляющими деятельность в названных субъектах РФ, а также гражданами, зарегистрированными и (или) находящимися в этих регионах.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за декабрь 2024 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за декабрь 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Минтранс уточнил порядок размещения пассажиров с детьми в самолете.
Скорректированы правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.
В частности, теперь перевозчик обязан предоставить ребенку в возрасте до 12 лет и сопровождающему его пассажиру соседние места на борту самолета в одном ряду, не разделенные проходом, в соответствии с классом обслуживания без доплаты.
Перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет с одним сопровождающим без предоставления ребенку отдельного места осуществляется бесплатно при внутренних рейсах и со скидкой не менее 90% от тарифа при международных. Другие следующие с одним сопровождающим дети в возрасте до 2 лет перевозятся с предоставлением им отдельных мест. Также авиакомпании должны предоставлять скидку в 50% на внутренних рейсах для детей до 12 лет, являющихся гражданами РФ. Исключением будут субсидируемые государством льготные тарифы, тарифы первого класса и бизнес-класса.
Перевозчик сам определяет размер скидки в т. ч. при покупке отдельного места ребенку в возрасте до 2 лет и детям от 2 до 12 лет на международных рейсах, а также при перевозке детей до 2 лет без гражданства РФ на внутренних рейсах с предоставлением им отдельного места.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 января 2025 г. Регистрационный № 80886.

Минэкономразвития опубликовало средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за декабрь 2024 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за декабрь 2024 г. составил 63,44 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Закрытие корпоративной информации: разъяснения регуляторов.
Банк России и Минфин разъяснили общие подходы при ограничении доступа к чувствительным для эмитентов ценных бумаг сведениям.
Сейчас эмитенты в вопросах раскрытия информации руководствуются постановлением Правительства, содержащим список корпоративных сведений, которые участники финансового рынка могут не раскрывать для защиты от санкций. Однако, по мнению ЦБ РФ и Минфина, разное толкование документа привело к неодинаковым практикам раскрытия данных, в т. ч. к их излишнему ограничению.
В связи с этим регуляторы указали, в каких случаях и в каком объеме компании вправе не раскрывать информацию. При этом вне зависимости от целей и форм раскрытия и (или) предоставления информации для определения целесообразности закрытия сведений учитываются риски наступления негативных последствий в случае публичного распространения конкретных данных, доступ к которым планируется ограничить. Применение подхода, согласно которому эмитент при отсутствии реальных санкционных угроз не раскрывает и (или) не предоставляет данные, основываясь только на формальной возможности, не соответствует целям антисанкционного регулирования и приводит к нарушению баланса между реализацией права на введение ограничений и правами инвесторов, акционеров и кредиторов на информацию об эмитенте.
Также не способствует снижению санкционных рисков применение практики, в соответствии с которой информация недоступна на ресурсах аккредитованных информагентств, но размещается эмитентами в иных публичных источниках. Приведены примеры необоснованного и правомерного ограничения предоставления информации.

Тарифная квота на экспорт лома и отходов чёрных металлов действует и в 2025 г.
С 1 января по 31 декабря 2025 г. действует тарифная квота на экспорт лома и отходов чёрных металлов за пределы ЕАЭС. Она составляет 1,5 млн т.
1,49 млн т распределяется между экспортерами, вывозившими лом в 2023-2024 гг., а 10 тыс. т - между участниками ВЭД, не поставлявшими в 2023-2024 гг. лом за пределы ЕАЭС. При распределении 1,49 млн т учитывается промышленная специфика регионов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Установлен порядок применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов.
Если товар произведен в России с использованием отечественного вторсырья, то к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, применяется понижающий коэффициент. Утверждены правила его расчета. Размер понижающего коэффициента устанавливается в зависимости от доли вторсырья.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.
Установлены особенности применения отдельных норм до 15 апреля 2027 г.

Появились формы для передачи оператором платформы цифрового рубля информации в налоговую.
ФНС обновила формы и форматы сообщений для налоговых органов о счетах, вкладах, депозитах, электронных средствах платежа.
Дело в том, что с 2025 г. также оператор платформы цифрового рубля должен передавать в налоговую информацию об открытии, закрытии и изменении реквизитов счета цифрового рубля.
Прежние формы и форматы признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80845.

Сформулированы стратегические направления противодействия экстремизму в России.
Утверждена новая Стратегия противодействия экстремизму в России.
Проанализированы состояние и источники угроз экстремизма в современной России. Сформулированы такие понятия, как ксенофобия и русофобия. Пересмотрено содержание терминов "радикализм", "противодействие экстремизму" и "субъекты противодействия экстремизму".
Отдельное внимание уделяется противодействию распространению идей радикального национализма и неонацизма в контексте проведения СВО и включения в состав страны новых регионов.
Важная роль отведена участию институтов гражданского общества, образовательных организаций в противодействии экстремистским проявлениям.
Переработаны целевые показатели. Сформулированы ожидаемые результаты.
Указ вступает в силу со дня подписания. Стратегия противодействия экстремизму до 2025 г. утрачивает силу.

ФНС обновила форму уведомления о контролируемых сделках.
Разработаны новые форма и формат уведомления о контролируемых сделках. В частности, включены новые разделы 1В "Сведения о сделке последующей реализации или предшествующей покупки товаров", 1Г "Сведения о сопутствующих услугах к сделке из Раздела 1Б" и 4 "Сведения об участнике сделки последующей реализации или предшествующей покупки товаров".
Прежние форма и формат признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрирован в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80850.

Изменились перечни КБК на 2025-2027 гг.
Перечни КБК на 2025-2027 гг. дополнены новыми позициями. Также включены коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федеральных проектов, входящих в состав нацпроектов "Средства производства и автоматизации", "Промышленное обеспечение транспортной мобильности", "Продолжительная и активная жизнь", "Инфраструктура для жизни", "Кадры", "Международная кооперация и экспорт" и др. (приложения 15-33). Ряд позиций исключен.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80778.

Повышены выплаты для ухаживающих за детьми-инвалидами.
Ежемесячные выплаты в размере 10 000 руб. распространены не только на родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), но и на других неработающих лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ранее для других неработающих лиц выплата составляла 1 200 руб. в месяц.
Размер ежемесячных выплат ежегодно индексируется с 1 февраля.
Выплаты за уход за инвалидом с детства I группы производятся до заключения договора о предоставлении социальных услуг (в том числе услуг по долговременному уходу).
Право на получение компенсационных выплат, назначенных до вступления в силу изменений неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, сохраняется за ними до назначения надбавки на уход к пенсии или к страховой пенсии.
Указ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Известны минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минобрнауки в 2025/26 учебном году.
Минобрнауки установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в подведомственные вузы в 2025/26 учебном году. По русскому языку, математике, литературе и географии нужно будет набрать по 40 баллов, по физике, биологии и химии - по 39 баллов, по истории - 36 баллов, по иностранному языку - 30 баллов, по информатике - 44 балла, по обществознанию - 45 баллов.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80872.

Налоговая должна информировать оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций по счетам.
Для налоговых органов установлены новые правила информирования банков о приостановлении операций по счетам организаций и некоторых иных категорий лиц. Они заменили порядок 2015 г.
Дополнительно урегулированы вопросы информирования ЦБ как оператора платформы цифрового рубля о приостановлении операций по соответствующим счетам.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Ограничен срок действия отдельных норм.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80828.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на январь 2025 г.
На январь 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 18,5 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 16,6 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 463,1 долл. США за тонну.

Участникам алкогольного рынка из новых регионов необходимо подать в Дежурную службу ЕГАИС сведения о маркируемой алкогольной продукции.
Для участников алкогольного рынка из новых регионов Росалкогольтабакконтроль подготовил форму для направления сведений о маркируемой федеральными спецмарками алкогольной продукции в Дежурную службу ЕГАИС.
Данные подаются посредством заявки в разделе "Линия поддержки" Личного кабинета на Интернет-портале https://service.fsrar.ru/. При формировании заявки в Личном кабинете в теме необходимо указать: "Постановка на баланс АП (777)".
Обращается внимание, что заполнять и направлять в Дежурную службу ЕГАИС аналогичную форму по немаркируемой алкогольной продукции (пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуха) не требуется.

Об исполнении федерального бюджета на 2025-2027 гг..
Определены особенности исполнения федерального бюджета на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг. В частности, установлены:
- требования к содержанию соглашения о предоставлении регионам целевых межбюджетных трансфертов;
- право Минфина заключать договоры о выполнении в 2025 г. функций агентов Правительства РФ;
- особенности изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Меняются правила покупки сим-карт.
Утверждены новые правила оказания услуг телефонной связи. В частности, для покупки сим-карты нужно обязательно подтвердить личность. Это можно сделать с помощью ЕСИА, ЕБС и Госуслуг. Иностранцы могут купить сим-карты только по биометрии.
Предусмотрена проверка уже заключенных договоров на оказание услуг связи. Операторы будут уведомлять абонентов о превышении лимита по количеству сим-карт (для россиян - 20, для иностранцев - 10).
Уточнены требования к оплате услуг связи. Расчет наличными возможен только в банках, на почте, в уполномоченных правительством организациях и только при подтверждении личности плательщика.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.

Обновлен порядок аккредитации организаций, проводящих классификацию объектов туризма.
Решено перейти на реестровую модель оказания госуслуги по аккредитации организаций, проводящих классификацию объектов туристской деятельности. Аккредитация стала бессрочной, но с обязательным прохождением процедуры подтверждения компетентности каждые 3 года.
Сама процедура также изменилась. Определены случаи отказа в аккредитации, порядок возврата заявления в случае ошибок в документах. Отменена выездная оценка заявителя.
Урегулированы вопросы ведения реестра экспертов по классификации.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.

Урегулированы вопросы классификации гостиниц, кемпингов, санаториев и баз отдыха.
Изменениями в Закон о туристской деятельности предусмотрена возможность классификации всех средств размещения, а не только гостиниц. В связи с этим установлены правила классификации. Она не проводится в отношении отдельных номеров.
Регламентирован порядок формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии. В него включат средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г. Отдельные положения начнут применяться с 1 июня 2025 г.

В России решено классифицировать не только гостиницы, но и кемпинги, санатории и базы отдыха.
С 1 января 2025 г. до 1 января 2031 г. действуют правила классификации средств размещения. Кроме гостиниц, к ним относятся кемпинги, санатории и базы отдыха.
Правила классификации гостиниц утратили силу.

Президент поручил создать условия для достижения превосходства отечественных технологий и продукции над зарубежными аналогами.
Президент дал поручения по стратегическому развитию и национальным проектам. В частности, необходимо:
- обеспечить реализацию новых нацпроектов, которые станут приоритетом при формировании федерального бюджета до 2030 г.;
- обеспечить переход к модели сбалансированного роста;
- реализовать комплекс дополнительных мер по развитию экономики предложения, обеспечивающих повышение потенциала экономики;
- нарастить темпы обеспечения технологической независимости по важнейшим направлениям и создать условия для достижения превосходства отечественных технологий и продукции над зарубежными аналогами;
- обеспечить развитие российских платежной, страховой и логистической инфраструктур и инфраструктуры финансового рынка;
- реализовать меры по преодолению негативных демографических тенденций и по повышению рождаемости;
- обеспечить ускоренное развитие отрасли беспилотной авиации для достижения технологического лидерства;
- обеспечить своевременное развитие группировки космических аппаратов на геостационарной орбите.

IT-компании будут участвовать в подготовке кадров для отрасли.
Получающие господдержку IT-компании будут участвовать в подготовке кадров для отрасли в российских вузах.
Для отдельных видов деятельности планируется отменить лицензии (разрешения). Будет достаточно уведомлений о начале ведения бизнеса.
Необходимы решения для реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Санкт-Петербург.

Поручения Президента в сфере поддержки русского языка.
Президент дал поручения в сфере поддержки русского языка и языков народов Российской Федерации. В частности, необходимо:
- разработать проект основ государственной языковой политики;
- провести анализ деятельности учрежденных при поддержке РФ организаций, к сферам деятельности которых относятся поддержка и продвижение русского языка за рубежом;
- разработать проект федерального закона о языках народов Российской Федерации;
- создать единую сбалансированную методологию преподавания русского языка и литературы;
- создать единую государственную линейку школьных учебников по русскому языку, литературе и литературному чтению, по государственным языкам республик;
- учредить стипендии и премии для иностранных специалистов в области русистики;
- создать условия для обучения русскому языку детей с миграционной историей, в том числе не прошедших обязательного тестирования перед школой;
- ввести единое вступительное испытание по русскому языку для иностранных абитуриентов;
- создать государственный информационный сервис для иностранных абитуриентов и студентов;
- модернизировать школьные библиотеки.

Изменился порядок назначения единого пособия на ребенка.
Скорректирован порядок назначения единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Так, если пособие уже выплачивается одному из родителей, то при рождении последующего ребенка его можно будет получить без комплексной оценки нуждаемости в том же размере.
Уточнено, какие документы нужны для получения пособия.
Расширен перечень видов доходов, не учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, при определении права на назначение единого пособия, на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им 3 лет. В частности, не учитываются компенсации, предоставляемые взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающегося с ОВЗ, обучение которого организовано на дому.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

"А+": в блогах с аудиторией более 10 тыс. появится отметка о регистрации в перечне Роскомнадзора.
Регламентированы правила предоставления сведений о пользователе социальной сети в Роскомнадзор по его запросу.
Установлены правила размещения на персональной странице информации о включении в перечень блогов с аудиторией более 10 тыс. и правила предоставления сведений, позволяющих идентифицировать такого блогера. Указание о включении персональной страницы в перечень представляет собой графически выделенное сообщение в виде буквы "А" и знака "плюс". Знак проставляет владелец соцсети на персональной странице.
Напомним, что владельцы блогов и каналов, у которых более 10 тыс. подписчиков, должны передавать сведения о себе в Роскомнадзор. Для не зарегистрированных в перечне Роскомнадзора блогеров устанавливаются ограничения на размещение рекламы, на репосты их сообщений, на распространение информации о возможных способах финансирования.

ОМС: объемы оказания специализированной медпомощи будут распределять между федеральными клиниками по новым правилам.
Обновлены правила распределения и перераспределения между федеральными клиниками объемов оказания специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи, включенной в базовую программу ОМС.
Объемы решено распределять в разрезе специализированной медпомощи (кроме высокотехнологичной) по группам заболеваний (состояний) с коэффициентами относительной затратоемкости менее 2, 2 и более, высокотехнологичной медпомощи, включенной в базовую программу ОМС, высокотехнологичной медпомощи с использованием ряда уникальных методов лечения, применяемых при сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов.
Прежние правила признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2025-2027 гг.
Составлена программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг.
Предусмотрена индексация средних подушевых нормативов финансирования. Скорректированы нормативы объема медицинской помощи на 1 застрахованное лицо на 2025 г. по профилактическим мероприятиям и для диспансеризации. Дополнительно выделены нормативы объема медпомощи и финансовых затрат по проведению диспансеризации для оценки репродуктивного здоровья женщин и мужчин.
Впервые закрепляются нормативы на конкретные хирургические вмешательства по профилю "сердечно-сосудистая хирургия".

Обновлен порядок расчета среднедушевого дохода для бесплатного соцобслуживания.
С 1 января 2025 г. действуют новые правила расчета среднедушевого дохода для предоставления бесплатных соцуслуг.
В состав семьи входят получатель соцуслуг, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся очно, в т. ч. находящиеся под опекой и попечительством, кроме детей, состоящих в браке. Из состава семьи исключены родители, совместно проживающие с получателем соцуслуг.
Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения за предоставлением соцуслуг.
Прежние правила утратили силу.

Регламентирован порядок оплаты услуг сотовой связи наличными с использованием ЕСИА.
Урегулированы вопросы оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи посредством наличных расчетов. Утверждены требования к специально оборудованным платежным терминалам.
Оплатить услуги сотовой связи наличными можно в банках и других кредитных организациях, на почте, у мобильных операторов или организаций, действующих от их имени, у операторов по приему платежей или платежных субагентов, банковских платежных агентов (субагентов).
Оплата наличными возможна при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием ЕСИА.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости, будут заносить в специальный реестр.
Новым Законом о занятости населения предусмотрено в т. ч. создание реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости. Установлены правила его ведения.
Реестром занимается Роструд. Основанием для включения в него работодателей является наличие вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении об уклонении от оформления трудового договора или заключении гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Срок нахождения записи в реестре о работодателе, у которого выявлен факт нелегальной занятости, - 1 год с даты вступления в законную силу постановления.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

Действие особенностей регулирования трудовых отношений продлено на год.
Особенности регулирования трудовых отношений будут действовать и в 2025 г.
Это касается временного перевода к другому работодателю, сохранения прав работников в случае невозможности работы из-за приостановки деятельности вследствие санкций или в связи с эвакуацией (временным отселением) в регионах, где введен средний уровень реагирования.

Установлены правила ведения перечня популярных блогеров.
С 1 ноября 2024 г. предусмотрено ведение перечня пользователей соцсетей с числом подписчиков более 10 тыс. человек. Этим занимается Роскомнадзор. Установлены правила.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80744

Учреждена стипендия Президента за высокие достижения в спорте.
Учреждена стипендия Президента гражданам, имеющим высокие достижения в спорте или способствовавшим их достижению. Общая квота - 4 000 стипендий. Установлены правила назначения и выплаты. Размеры стипендий варьируются от 25 тыс. до 60 тыс. руб. в зависимости от категории получателя.
Указ вступает в силу со дня подписания. Прежние акты по этим вопросам утрачивают силу.

Президент РФ дал нелегальным мигрантам 4 месяца на изменение статуса.
Нелегальные мигранты, которые должны быть включены в реестр контролируемых лиц, обязаны либо самостоятельно выехать из России, либо за 4 месяца (с января по апрель 2025 г.) урегулировать свое правовое положение в нашем государстве.
Установлено, при каких условиях иностранцы могут урегулировать свое правовое положение без выезда, куда подаются соответствующие заявления.
В отношении иностранцев, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях, прекращают действие и не подлежат исполнению ранее принятые решения о депортации, реадмиссии, неразрешении въезда в Россию, нежелательности пребывания (проживания) в ней, сокращении срока временного пребывания. Исключение - лица, которые создают угрозу нацбезопасности.
Указ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Известны проходные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минпросвещения.
Минпросвещения установило минимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам для поступления в ведомственные вузы на 2025/26 учебный год. Они не изменились по сравнению с 2024/25 годом.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80856.

Обновлена форма для передачи в налоговую сведений о выданных разрешениях на добычу объектов животного мира.
Охотхозяйства должны направлять в налоговую сведения о выданных ими разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах и сроках уплаты сбора. Органы, выдающие разрешения и их бланки, должны передавать в налоговую сведения о выданных охотхозяйствам бланках разрешений.
Разработана новая форма сведений. Также приведен формат.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г., и применяется начиная с представления сведений за январь 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80833.

С 2026 г. будут действовать новые форматы бухотчетности для передачи в налоговую.
Для формирования ГИРБО организации передают в налоговую обязательный экземпляр годовой отчетности и аудиторское заключение о ней. С 2026 г. будут действовать новые форматы документов. Это связано в т. ч. с введением ФСБУ по бухгалтерской и финансовой отчетности.
Прежние форматы утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 декабря 2024 г. Регистрационный № 80785.

Новые стандарты профилирования соискателей и работодателей.
Взамен единого стандарта по профилированию соискателей и работодателей вводятся 2 отдельных стандарта.
В частности, предусмотрено использование сервисов "Определение профильной группы гражданина", "Повторное профилирование гражданина", "Определение профильной группы работодателя".
Профилирование соискателя, претендующего на признание безработным, обязательно.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельного показателя исполнения стандарта по профилированию работодателей, который вступит в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2024 г. Регистрационный № 80831.

Плата за экспертизу электромагнитной совместимости РЭС определяется по уточненным правилам.
С 1 января 2025 г. вносятся изменения в методику определения размера платы за экспертизу возможности использования радиоэлектронных средств и предельные размеры такой платы.
В формуле расчета выделены расходы на аренду офисных помещений.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 декабря 2024 г. Регистрационный № 80806.

Иностранцы могут получать высшее образование в научных организациях.
Иностранцам предоставлено право поступать на обучение в научные организации по результатам вступительных испытаний при отсутствии у них результатов ЕГЭ.

Изменится порядок определения зоосанитарного статуса объектов животноводства.
Решено уточнить порядок определения зоосанитарного статуса объектов, с использованием которых физические и юридические лица занимаются выращиванием, содержанием и убоем животных, производством, переработкой и хранением подконтрольных товаров.
Уровни зоосанитарной защиты будут устанавливаться в соответствующих ветеринарных правилах.
Зоосанитарный статус будет определять Россельхознадзор с участием исполнительных органов регионов в области ветеринарии. При этом сохранено положение о том, что статус объектам, относящимся к компетенции федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск нацгвардии, в сфере исполнения наказаний, в сфере госохраны и обеспечения безопасности, присваивают ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы указанных органов, о чем информируется Россельхознадзор.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

С 1 сентября 2025 г. изменятся общие правила агрострахования.
Максимальный размер безусловной франшизы по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур в отдельном случае решено снизить с 50% до 30% страховой суммы.
Франшизу можно будет устанавливать для каждой сельскохозяйственной культуры, относящейся к многолетним насаждениям отдельно, а не для всей группы многолетних насаждений.
Изменится перечень страховых событий для заключения договоров страхования сельскохозяйственных животных. Дополнительно решено отнести паводок и половодье.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Доноров приравняли к волонтерам.
Донорство крови и костного мозга стало одной из целей добровольчества.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
С 1 сентября 2025 г. студенты смогут взять выходной в день сдачи крови и в день связанного с этим медосмотра.

Переработанные побочные продукты животноводства вывели из-под действия Закона о пестицидах и агрохимикатах.
В Закон о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами внесены поправки, согласно которым агрохимикатами не признаются в т. ч. побочные продукты животноводства, используемые для производства органических и органо-минеральных удобрений.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Изменятся компетенция ФФОМС и обязанности страховых медорганизаций.
Решено уточнить условия деятельности страховых медорганизаций и порядок контроля за ними.
В частности, страховые медорганизации будут заниматься информационным сопровождением застрахованных лиц на всей территории России в порядке, установленном правилами ОМС. В рамках сопровождения, в т. ч. через Госуслуги, представители страховой медорганизации будут помогать застрахованным лицам в предъявлении претензий к клиникам в связи с отказом в оказании медпомощи или некачественным ее предоставлением и взиманием денежных средств.
Изменится порядок наполнения реестра страховых медорганизаций.
ФФОМС наделяется полномочием проводить мониторинг деятельности страховых медорганизаций.
Вводится обязанность страховых медорганизаций по достижению целевых показателей оценки деятельности и обязанность территориального фонда по оценке достижения показателей.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

В России продолжат развивать молодежную политику.
В Закон о молодежной политике внесены поправки, предусматривающие в т. ч.:
- уточнение понятий "молодежная политика", "субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики" и "инфраструктура молодежной политики";
- введение терминов "патриотическое воспитание молодежи" и "духовно-нравственное воспитание молодежи";
- закрепление правовых основ деятельности учреждений молодежной политики;
- дополнение основных направлений реализации указанной политики;
- определение форм осуществления НКО деятельности, направленной на такую реализацию, а также мер господдержки данной деятельности;
- расширение полномочий органов власти в сфере молодежной политики;
- установление особых полномочий Росмолодежи в данной сфере;
- участие уполномоченных по правам человека и по правам ребенка РФ, а также региональных уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в реализации молодежной политики в пределах их полномочий;
- закрепление целей и порядка создания координационных органов в обозначенной сфере при высших должностных лицах регионов и главах муниципальных образований;
- уточнение положений об информационной обеспеченности реализации молодежной политики и о мониторинге ее реализации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Взыскание средств со спецсчетов предприятий ОПК временно запрещено.
До конца 2027 г. запрещено принудительное взыскание средств с предприятий ОПК, поступивших из бюджета в рамках субсидий на гособоронзаказ и хранящихся на спецсчетах в опорном банке.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вводятся платные специализированные прогнозы метеоусловий.
Приняты изменения в законы о гидрометеослужбе и об охране атмосферного воздуха.
Гидрометеослужба обеспечивает органы власти всех уровней, в том числе ФСБ, а также население информацией о текущем и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, в том числе экстренной информацией.
В периоды неблагоприятных метеоусловий должны быть снижены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Прогноз неблагоприятных метеоусловий разделен на общий и специализированный. Специализированный прогноз будет платным. Его обязаны иметь юрлица, ИП, ведущие деятельность на объектах I категории с источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Гражданам запретили обращаться в органы власти по электронной почте.
Электронные обращения граждан в органы власти будут рассматриваться только в том случае, если они поступили с помощью портала госуслуг, иной информсистемы или официального сайта органа, обеспечивающих идентификацию и аутентификацию гражданина. Отправка обращений по электронной почте не предусматривается. Однако по ней можно будет получить ответ на обращение.
Чтобы обеспечить безопасность граждан в связи с их обращениями в органы безопасности и ОРД, нормативными правовыми актами МВД, ФСБ, СВР и ФСО может быть установлен особый порядок направления электронных обращений и ответов на них и уведомлений.
Закон вступает в силу с 30 марта 2025 г.

С сентября 2026 г. маркетплейсы должны будут размещать ссылки на сертификаты качества товара.
В Закон о защите прав потребителей внесены поправки, устанавливающие обязанность продавца (владельца агрегатора) по доведению до сведения покупателя ссылки на запись в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций. Такая ссылка будет размещаться в карточке товара. Если реализуемая продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия, то владелец агрегатора должен обеспечить продавцу техническую возможность предоставить в описании товара эту информацию, а потребителю - ознакомиться с ней. Указанные требования не распространяются на бывшие в употреблении товары и случаи, когда договор купли-продажи заключается в торговом объекте, в котором для потребителей предусмотрена возможность ознакомиться с информацией об обязательном подтверждении соответствия товаров.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Нюансы учета розничной продажи маркированного федеральными спецмарками алкоголя при оказании услуг общепита.
Росалкогольтабакконтроль сообщает об особенностях учета розничной продажи при оказании услуг общепита маркированной федеральными спецмарками алкогольной продукции.
Если учет продажи такой продукции был произведен в ЕГАИС до 1 июля 2024 г. в соответствии с прежними разъяснениями Службы и у участников рынка имеются остатки этой продукции (во вскрытой потребительской таре), то представлять дополнительные сведения в ЕГАИС в части учета ее розничной продажи в соответствии с порядком учета, применяемым после 1 июля 2024 г., не требуется.

Некоммерческие организации помогут осужденным.
Социально ориентированные НКО, ассоциации (союзы), фонды и АНО смогут оказывать содействие лицам, содержащимся в исправительных центрах, учреждениях и дисциплинарных воинских частях, а также администрациям исправительных центров и учреждений для исправления осужденных к принудительным работам и лишению свободы. Представители таких организаций смогут войти в состав попечительского совета при исправительном учреждении.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

Нарушения в сфере закупок: УК приведен в соответствие с КоАП
В УК внесены юридико-технические поправки, обусловленные изменением КоАП в части административной ответственности за нарушения законодательства в сфере закупок.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Разработку образовательных программ для подготовки строителей поручили Минстрою.
В Закон об образовании внесены поправки, которыми Минстрой наделен полномочием по утверждению типовых дополнительных профессиональных программ для подготовки специалистов в области строительства и ЖКХ.

Гарантирован доступ населения к произведениям, прославляющим подвиг народа в Великой Отечественной войне.
Правительство сформирует перечень музыкальных и иных произведений, которые могут без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения публично воспроизводиться в памятные и праздничные дни. В него войдут произведения, правомерно обнародованные до 26 декабря 1991 г. и прославляющие подвиг советского народа.
Оговариваются обязательные условия:
- произведение используется для проведения праздничных шествий, собраний, митингов, демонстраций и иных мероприятий, приуроченных ко Дню Победы, Дню защитника Отечества, дням воинской славы или памятным датам, связанным с событиями Великой Отечественной войны;
- организатором выступают органы власти, общероссийские общественные объединения, иные организации, учрежденные на основании федерального закона, решений Президента, Правительства или других органов власти, обязательные общедоступные теле- и (или) радиоканалы;
- мероприятия проводятся без цели извлечения прибыли.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Детей иностранцев будут тестировать на знание русского языка при приеме в школу.
С 1 апреля 2025 г. вносятся изменения в Закон об образовании.
Детей с иностранным гражданством будут принимать в детсады и школы только при наличии документа, подтверждающего законность их нахождения на территории России.
Для поступления в школу также нужно будет пройти тест на знание русского языка.

Детские лагеря будут составлять программу воспитательной работы и ее календарный план.
Уточнены некоторые вопросы деятельности детских лагерей. Они будут обязаны:
- создавать свои сайты;
- утверждать программу и календарный план воспитательной работы с описанием конкретных мероприятий по дням с учетом смен и возрастных групп детей.
Будут утверждены федеральная программа воспитательной работы для детских лагерей, а также упомянутый план.
Закреплены нормы о проведении родительских дней, мероприятий по воспитанию детей, направленных на развитие личности, патриотизма, формирование у детей трудолюбия, ответственного отношения к труду и т. п.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

Бестабачную смесь для нагревания приравняли к никотинсодержащей продукции.
В Закон об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции внесены поправки, согласно которым бестабачная смесь для нагревания отнесена к никотинсодержащей продукции. Введено понятие такой смеси.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Усилен контроль за проводящими спецоценку условий труда организациями.
В рамках федерального госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и других НПА, содержащих нормы трудового права, будет проверяться соблюдение организациями, проводящими спецоценку условий труда, обязательных требований, установленных законодательством о спецоценке условий труда.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Приняты поправки к законодательству в части проверок бизнеса.
Внесены изменения в Закон о госконтроле.
Закреплены основания внеплановых проверок. При поступлении информации о причинении ущерба или об угрозе его причинения проверку будут проводить в течение 24 часов без уведомления контролируемого лица.
Указано, что положением о виде контроля может быть предусмотрена публичная оценка уровня соблюдения компаниями обязательных требований. Ее будут устанавливать по итогам профилактических и контрольных мероприятий.
Также внесены нормы о мобильном приложении "Инспектор". С его помощью можно будет проводить инспекционные визиты, выездные проверки и рейдовые осмотры.
Проверяемые будут вправе отказать в доступе на объекты контроля при отсутствии на документах проверяющих штрих-кода для перехода на соответствующую страницу в реестре контрольных мероприятий.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

ФАС усилит контроль за сделками крупных финансовых организаций.
В Закон о защите конкуренции внесены поправки, усиливающие антимонопольный контроль за сделками крупных финансовых организаций с небольшими участниками финансового рынка. Это позволит предотвратить усиление экономической концентрации.
В настоящее время, если стоимость активов финансовой организации по последнему отчету превышает установленный Правительством лимит, для сделок с ее акциями, активами или правами требуется предварительное согласие ФАС.
С 1 сентября 2025 г. такое согласие потребуется независимо от размера активов поглощаемой финансовой компании (объекта экономической концентрации), если долю в ней покупает крупная финансовая организация, стоимость активов которой превышает значения, установленные Правительством.
Уточнена процедура рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Оптимизирована процедура торгов по аренде и продаже госземель.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в Земельный кодекс. Поправки касаются аукционов по аренде и продаже государственных и муниципальных земель.
Сроки отдельных процедур сократят. В частности, срок размещения извещений об аукционе и подписания итоговых договоров уменьшится с 30 до 10 дней.
Регионы смогут сами определять необходимость опубликования извещений в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, муниципального округа по месту нахождения земельного участка.

Приняты меры по выводу из оборота контрафактной табачной и никотинсодержащей продукции.
Запрещен оборот: - табачной продукции, находившейся в обороте без средств идентификации по состоянию на 30 июня 2020 г. и 30 июня 2021 г., промаркированной до 1 декабря 2020 г. и до 1 июля 2021 г. соответственно; - никотинсодержащей продукции, находившейся в обороте без средств идентификации по состоянию на 1 марта и 15 декабря 2022 г., промаркированной до 1 октября и до 1 декабря 2023 г. соответственно.
Росалкогольтабакконтроль может принимать решение о запрете оборота табачной, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства в случае проведения контрольного (надзорного) мероприятия, по результатам которого выявлены нарушения законодательства, или в случае составления акта о невозможности проведения такого мероприятия.

Приняты изменения в Закон о таможенном регулировании.
Согласно изменениям в Закон о таможенном регулировании заявителем в части принятия предварительного решения о классификации, о происхождении товара сможет быть любое лицо.
До 1 января 2026 г. продлена возможность таможенного декларирования товаров с указанием одной товарной позиции по ТН ВЭД при поставке с компонентом комплектно и (или) в разобранном виде.
Определены порядок совершения таможенных операций должностными лицами таможенных органов, порядок взаимодействия таможенных органов при совершении операций, связанных с регистрацией таможенной декларации, выпуском товаров, внесением изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.
Конкретизированы требования к обустройству и оборудованию складов временного хранения.
Закон вступает в силу через 30 дней после опубликования. Изменения в части складов временного хранения - через 240 дней после опубликования.

Роскосмос может выпускать облигации, в том числе без обеспечения.
Согласно изменениям в Закон о Роскосмосе госкорпорация может выпускать облигации, в том числе без обеспечения. Правление будет представлять предложения о выпуске (допвыпуске). Наблюдательный совет будет принимать решения о размещении облигаций и утверждать их программу. Гендиректор подписывает документы, на основании которых осуществляется выпуск (допвыпуск).

Госрегистрация предназначенных для экспорта пестицидов и агрохимикатов будет отменена.
Скорректированы нормы о госрегистрации пестицидов и агрохимикатов. Она будет включать регистрационные испытания, экспертизу регламентов применения, экспертизу результатов регистрационных испытаний и внесение сведений в Реестр пестицидов и агрохимикатов. Определен порядок ведения реестра.
Решено отменить госрегистрацию вывозимых пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения в России. Вводятся отдельные нормы, посвященные их экспорту.
Предусматривается включение информации о производстве и вывозе таких товаров во ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

В целях борьбы с коррупцией можно будет запрашивать информацию о ценных бумагах и кредитных историях проверяемых лиц.
Предусмотрено предоставление должностным лицам информации по запросам, направляемым в ходе антикоррупционных проверок, держателями реестра владельцев ценных бумаг, депозитариями, ЦККИ и бюро кредитных историй.
Перечень указанных должностных лиц установит Президент РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Реформированы закрытые ПИФы для квалифицированных инвесторов.
Повышена эффективность механизма закрытых ПИФов для квалифицированных инвесторов. В правилах доверительного управления можно предусмотреть паи разных классов. Предельный срок существования фонда увеличен до 49 лет. Фонд для квалифицированных инвесторов можно переквалифицировать в фонд для неквалифицированных инвесторов.
Установлены спецтребования к перечню объектов инвестирования для фондов, правилами доверительного управления которых предусмотрено извлечение дохода от пользования имуществом, составляющим активы фонда.
Регламентирован порядок конвертации паев. Уточнены правила подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев паев, а также процедура выплаты компенсации в связи с частичным погашением паев без заявления требования о погашении.
Специализированный депозитарий, осуществляющий прекращение фонда, может в одностороннем порядке отказаться от договора с оценщиком, заключенного управляющей компанией, и заключить договор с другим оценщиком. Управляющая компания должна обеспечить надлежащее содержание имущества, входящего в состав фонда.
Паи и акции инвестфондов, ограниченные в обороте, нельзя предлагать неограниченному кругу лиц, в том числе путем рекламы, а также лицам, не являющимся квалифицированными инвесторами.
Дивиденды по акциям, находящимся на ИИС-3, можно зачислять на отдельный банковский счет.
При оформлении договора между банком и гражданином, соглашения об электронном документообороте и других документов для их взаимодействия можно использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 марта 2026 г.

Для военных ГУСПа и Росгвардии решено ввести ненормированный служебный день.
Предусмотрен ненормированный служебный день в т. ч. для военнослужащих, проходящих службу по контракту в войсках нацгвардии и ГУСПе, замещающих воинские должности, определяемые руководителями Росгвардии и ГУСПа.
Таким военным будет предоставляться ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток.

Участников СВО освободили от госпошлины за замену удостоверения тракториста.
НК РФ дополнен положением об освобождении от уплаты госпошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) взамен утраченного или пришедшего в негодность: - ветеранов боевых действий из числа лиц, направлявшихся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г.; - лиц, участвовавших в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 г.; - граждан, призванных на военную службу по мобилизации; - военнослужащих ФСБ, выполняющих (выполнявших) задачи по обеспечению безопасности РФ на приграничных территориях; - военнослужащих, лиц со спецзваниями полиции, проходящих службу в Росгвардии, или сотрудников ОВД, выполняющих (выполнявших) задачи по содействию органам ФСБ на приграничных территориях; - лиц, участвующих (участвовавших) в СВО (военнослужащих, контрактников, сотрудников Росгвардии, ОВД, спасательных воинских формирований МЧС, Следственного комитета, ФПС ГПС, уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения).
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Бизнес освободили от ежегодного подтверждения видов экономической деятельности.
Организациям и предпринимателям больше не потребуется ежегодно подтверждать виды экономической деятельности. Они должны будут извещать Росстат об изменении основного вида деятельности, а также об изменении более чем на 20% доли хотя бы одного вида деятельности. Эту информацию Росстат передаст в ФНС. ЕГРЮЛ и ЕГРИП станут единственными источниками данных о видах экономической деятельности. Они будут содержать информацию о долях видов деятельности.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Регуляторные контракты распространят на сферу газоснабжения.
С 1 сентября 2025 г. в Закон о газоснабжении вносятся нормы о регуляторных контрактах.
Контракт заключается между ФАС, регионом и газораспределительной организацией на срок от 3 до 10 лет. Цель - строительство и реконструкция газораспределительных сетей в объеме и сроки, предусмотренные региональной программой газификации, с включением расходов в тарифы на транспортировку газа по таким сетям.
Механизм регуляторных контрактов уже работает в электроснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Резиденты ОЭЗ смогут передавать в залог арендные права на предоставленные им участки.
В Закон об ОЭЗ и ЗК РФ внесены поправки, снимающие ограничения по передаче резидентами ОЭЗ арендных прав на предоставленные им участки, находящиеся в госсобственности, в залог. Процесс передачи таких прав урегулирует Правительство.
В случае обращения взыскания на переданное в залог право аренды и его реализации это право может приобрести только другой резидент ОЭЗ или управляющая компания. Если переданное в залог право аренды такого земельного участка не было реализовано в течение года с момента обращения взыскания на него, то указанное право аренды обязана приобрести управляющая компания ОЭЗ, в границах которой находится такой участок.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Контроль за драгоценными металлами и камнями будет ужесточен.
Решено уточнить порядок подтверждения соответствия драгоценных металлов и камней. Оно потребуется при совершении определенных Правительством РФ операций.
Подтверждением характеристик драгметаллов займутся Федеральная пробирная палата и аккредитованные организации и ИП. В отношении драгоценных камней процедуру будут проводить Служба, Гохран и судебно-экспертные учреждения Минюста.
За подтверждение, проводимое Федеральной пробирной палатой, будет взиматься пошлина, а за услуги остальных субъектов - плата.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 г.

На полицейского можно возложить обязанности по равнозначной должности.
На сотрудника органов внутренних дел с его согласия можно временно возложить обязанности по равнозначной должности. В период действия военного или чрезвычайного положения, проведения контртеррористической операции, специальных и других определенных Президентом операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других ЧС, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в других подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера, на сотрудника органов внутренних дел с его согласия можно временно возложить обязанности по вышестоящей, равнозначной или нижестоящей должности. В этом случае срок исполнения обязанностей не может превышать месяца после окончания действия таких условий.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон об аварийно-спасательных службах уточнили в части горноспасательных и противофонтанных работ.
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в Закон об аварийно-спасательных службах.
Горноспасательные работы также можно будет проводить на объектах геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации такого сырья и продукции из него.
В настоящее время на них могут проводиться противофонтанные работы. Их, согласно поправкам, будут проводить на объектах, где ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче нефти, газа и газового конденсата, и объектах, используемых при их добыче (кроме добычи шахтным способом).

Технологической политике посвящен отдельный закон.
Урегулирована технологическая политика по достижению технологического суверенитета, созданию условий для ускоренной разработки и внедрения технологических инноваций для решения социально-экономических задач, а также обеспечению конкурентоспособности отечественной высокотехнологичной продукции и эффективности ее производства за счет разработки и внедрения технологических инноваций.
Обозначены цели, задачи и инструменты технологической политики. Урегулированы правоотношения между субъектами, ее формирующими, и лицами, осуществляющими содействие в сфере развития технологий. Указан порядок разработки и внедрения критических и сквозных технологий. Раскрыто содержание нацпроектов технологического суверенитета, среднесрочных и долгосрочных планов развития технологий, а также программ инновационного развития организаций с госучастием. Установлены положения о технологических инновациях и государственном стимулировании деятельности по реализации технологической политики. Указаны состав инфраструктуры развития технологий и инструменты информационного обеспечения технологической политики.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

Росфинмониторинг получит доступ к сведениям о финансировании экстремистов.
Действие "антиотмывочного" закона решено распространить на противодействие финансированию экстремистской деятельности.
Под финансированием экстремистской деятельности будет пониматься предоставление или сбор средств либо оказание финуслуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности, признаваемых таковыми по УК РФ, либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации.
Изменится перечень оснований для включения физлиц в перечень тех, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремизму или терроризму.
Будут скорректированы обязанности финкомпаний. Они уже частично связаны с реализуемыми в настоящее время и будут касаться предоставления информации о финансовых операциях проверяемых лиц по запросу Росфинмониторинга.
Будут уточнены права лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремизму, в отношении операций с денежными средствами. Ранее было установлено, что они могут совершать операции для получения и расходования зарплаты в размере, не превышающем 10 000 руб. в месяц на каждого члена семьи. Решено убрать это ограничение по сумме. Операции можно будет совершать в пределах размеров, установленных Правительством РФ по согласованию с Банком России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 г.

Актуализирован ряд актов в связи с принятием Закона о ЕБС.
Приняты изменения в отдельные законодательные акты в связи с Законом о ЕБС.
Уточнено, что в случае предоставления возможности дистанционно открывать рублевые счета (вклады) и получать кредиты банк с универсальной лицензией обязан принимать на обслуживание клиентов-физлиц после их идентификации в ЕБС. Такая возможность будет реализована на сайте банка и (или) в мобильном приложении.

Доходы иноагентов будут зачисляться на специальные рублевые счета.
В Закон об иноагентах внесены поправки, устанавливающие особый порядок получения такими лицами денег от отчуждения недвижимости и (или) транспорта, от сдачи их в аренду, а также вознаграждения и иных платежей в связи с отчуждением или использованием исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, доходов в виде процентов по вкладам и от долевого участия в организациях, в т. ч. дивидендов.
Для зачисления указанных денежных средств иноагент должен открыть спецсчет в уполномоченном банке. Уполномоченный банк и порядок уведомления о реквизитах спецсчета определит Правительство.
Если на дату платежа у плательщика не будет данных о реквизитах спецсчета, то такой счет откроют на имя иноагента на основании заявления плательщика. Списать деньги со спецсчета по обязательствам иноагента можно будет в случае их взыскания в бюджет и в иных установленных Правительством случаях.
При исключении иноагента из реестра спецсчет подлежит закрытию банком в течение 15 календарных дней со дня получения заявления лица, ранее признаваемого иноагентом. В этом случае остаток средств со спецсчета по заявлению этого лица выдается ему или перечисляется на другой его банковский счет.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Порядок доставки социально значимых периодических печатных изданий установит Правительство.
Правительство установит требования к оказанию Почтой России услуги по доставке социально значимых периодических печатных изданий и сроки ее оказания. Перечень таких изданий установит Минцифры на основании правительственных критериев.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Уточнены виды контроля в области безопасности дорожного движения.
Приняты поправки по вопросам контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
Уточнено, что полиция осуществляет госконтроль (надзор): - в области безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством; - за реализацией региональными и местными властями, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Установлен порядок проведения второго вида госконтроля.
Полиция вправе временно ограничивать или запрещать дорожное движение на ж/д переездах. Уточнено, что речь идет о переездах, не отвечающих требованиям к условиям их эксплуатации.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения в Закон о безопасности дорожного движения - через 180 дней после опубликования.

Иностранцев лишили статуса носителя русского языка и связанных с ним преференций.
В законодательство внесены поправки, согласно которым иностранцы больше не смогут получить статус носителя русского языка и связанные с ним преференции. Ранее, подтвердив этот статус, можно было претендовать на получение вида на жительство (ВНЖ) и гражданства РФ.
Вместе с тем для лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах границы РФ), предусмотрен упрощенный порядок выдачи ВНЖ.
Также скорректированы сроки получения ВНЖ квалифицированными специалистами. Они могут претендовать только на получение вида на жительство, упрощенное получение гражданства для них не предусмотрено.
Лица, добровольно отказавшиеся от гражданства РФ, смогут находиться в России в течение 90 дней. Вид на жительство они могут получить в упрощенном порядке.
Лишившиеся гражданства из-за представления поддельных, подложных или недействительных документов, а также из-за сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых было получено гражданство, должны будут покинуть страну в течение 15 суток. Возможность получения такими людьми ВНЖ не предусмотрена.
Кроме того, не смогут зарегистрироваться в качестве ИП иностранные граждане или лица без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Ужесточена ответственность за неуведомление о начале бизнеса.
Установлены штрафы за предпринимательскую деятельность без уведомления о ее начале, за несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления и за повторное нарушение порядка его представления. Срок давности привлечения к ответственности увеличен до 1 года.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.

За неоднократную продажу сигарет подросткам будут наказывать по УК РФ.
Предусмотрена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним не только алкогольной продукции, но и табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции. В числе санкций - штраф от 50 тыс. до 80 тыс. руб.

В России ужесточили наказание за отдельные преступления в отношении несовершеннолетних.
В УК РФ внесены поправки, усиливающие уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления или антиобщественных действий (употребление алкоголя и одурманивающих веществ, бродяжничество и попрошайничество), совершенное: - с использованием Интернета; - в отношении двух или более несовершеннолетних; - в отношении лица, не достигшего 14 лет. Речь идет об уголовной ответственности совершеннолетних лиц.

По решению суда временно будут приостанавливать запрет деятельности организации, включенной в список террористических.
Запрет деятельности организации, включенной в список террористических, может быть временно приостановлен по решению суда на основании заявления Генпрокурора или его заместителя при наличии фактических данных о том, что такая организация после включения в список прекратила деятельность, направленную на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений. При возобновлении такой деятельности приостановление отменят.

Усилена борьба с диверсионно-террористической деятельностью противника.
Установлена уголовная ответственность для иностранцев, которые, находясь в России, оказывают противнику финансовую, материально-техническую, консультационную и другую помощь в деятельности, непосредственно направленной против безопасности нашей страны.
К госизмене в форме перехода на сторону противника относится не только вступление в состав вооруженных сил врага, но и добровольное поступление на службу или работу в другие органы и организации, ведущие целенаправленную деятельность против безопасности России.
Ответственность за вооруженный мятеж дифференцирована в зависимости от степени вовлеченности (организация, руководство или участие) и от тяжести последствий (смерть человека или иные тяжкие последствия). Максимальное наказание - пожизненное лишение свободы.
Приговоренные к пожизненному лишению свободы по террористическим статьям не могут выйти на свободу по УДО.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Добровольцам грозит уголовная ответственность за преступления против военной службы.
Приняты поправки к УК и УПК по вопросам ответственности добровольцев за преступления против военной службы.
Уголовная ответственность грозит в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий.
Установлены особенности распространения на добровольцев уголовной ответственности и особенности применения наказаний.
Прописан процессуальный порядок привлечения добровольцев к уголовной ответственности.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Россия вышла из ядерно-экологической программы с Западом.
Россия денонсировала соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе.
Рамочное соглашение и протокол по вопросам претензий, судебных разбирательств и освобождения от материальной ответственности были подписаны в Стокгольме в 2003 г.
В целом сотрудничество в рамках соглашения фактически было приостановлено еще в 2015-2017 гг.