Горячие документы. Федеральные. 2024 год

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

2 июля 2024

Перечень поручений по вопросам развития здравоохранения (утв. Президентом Российской Федерации 29 июня 2024 г.)
Национальную медицинскую палату наделят дополнительными полномочиями.
Президент дал ряд поручений по вопросам развития здравоохранения. Они касаются, в частности:
- наделения Союза медицинского сообщества "Национальная медицинская палата" дополнительными полномочиями в сфере здравоохранения;
- развития института саморегулирования в сфере медицинской и фармацевтической деятельности;
- совершенствования системы непрерывного образования медицинских и фармацевтических работников;
- усиления ответственности руководителей федеральных ведомств и глав регионов за выполнение решений Президента в сфере организации оказания медпомощи.
Также планируется привлечь НИИ неотложной детской хирургии и травматологии к координации оказания медпомощи детям, пострадавшим в результате военных действий, терактов и чрезвычайных ситуаций.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2024 г. N 34-П "По делу о проверке конституционности статей 426, 428 и 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Гилевской"
КС: оплата дополнительных услуг по общей квитанции еще не означает согласия жителя МКД на получение этой услуги.
Жительница обнаружила, что длительное время оплачивала по общей квитанции кабельное телевидение. Согласием на получение услуги считалось внесение первого платежа. Деньги вернуть не удалось, так как заявительница более 3 лет не проявляла должной осмотрительности, не удостоверилась, какие услуги оплачивает. Оборудование в МКД было доступно, значит жительница могла в любое время к нему подключиться.
Конституционный Суд РФ проверил оспариваемые нормы. Они не противоречат Конституции. Договоры могут заключаться через выполнение конклюдентных действий. Но заключение договоров с потребителями имеет свои особенности. Для граждан квитанция традиционно предназначена для оплаты иных услуг. Они могут не осознавать, что внесением платежа дают согласие на заключение договора. Одностороннее включение в нее спорных сумм может расцениваться как навязывание услуг и не означает, что они могут быть оказаны без согласия потребителя. Поэтому оплата не свидетельствует о признании сделки заключенной. Если потребитель не выразил волю на дополнительный сервис, он вправе его не оплачивать.
Условия договора и порядок его заключения должны быть разъяснены потребителю. Это обязанность предпринимателя, риск и неблагоприятные последствия неисполнения которой должны быть возложены на него, а не на потребителя, который не должен ежемесячно проверять квитанцию.
Дело заявительницы подлежит пересмотру. Право на возмещение имеют и другие потребители, которые уже обращались ранее с требованием вернуть ошибочно уплаченные средства.

1 июля 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 893 "О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации отходов и лома черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, и внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза"
Тарифная квота на экспорт металлолома будет действовать до конца 2024 г.
Правительство продлило срок действия тарифной квоты на вывоз лома и отходов черных металлов за пределы ЕАЭС. Квота действует с 1 июля по 31 декабря 2024 г. и составляет 550 тыс. тонн.
80% квоты распределяется между экспортерами, вывозившими лом в 2023 г., а 20% - между участниками ВЭД, поставлявшими лом в 2024 г. системообразующим организациям и российским металлургическим предприятиям. При распределении учитывается промышленная специфика регионов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г.)
Размещение наркотиков в нескольких тайниках-закладках в один период и в одной местности для сбыта разным лицам - самостоятельные преступления.
Верховный Суд РФ подготовил очередной обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, психотропов и их аналогов. Затронуты вопросы квалификации преступлений, назначения наказания.
Суд не может сделать вывод об отнесении вещества к наркотику только на основании показаний свидетелей. Нужно заключение эксперта или специалиста.
Значительный, крупный и особо крупный размеры растений (их частей), содержащих наркотики или психотропы, определяются исходя из массы этих растений (их частей), а не из массы содержащегося в них вещества.
Объективную сторону сбыта наркотиков составляет не только их непосредственная передача приобретателю, но и предшествующие этому действия (приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта). Если действия совершаются для последующей реализации, но наркотики не были переданы приобретателю, то лицо несет ответственность за покушение на незаконный сбыт.
Как самостоятельные преступления следует квалифицировать размещение наркотиков в нескольких тайниках-закладках в один период на одном участке местности, но с целью сбыта разным лицам.
Преступление квалифицируется как совершенное через Интернет (независимо от стадии), если для выполнения хотя бы одного из умышленных действий, создающих условия для его совершения или входящих в его объективную сторону, лицо использовало Интернет.
Поскольку организация совершения преступления и руководство его исполнением сами по себе предполагают особо активную роль лица в совершении преступления, то такая роль не может повторно учитываться в качестве отягчающего обстоятельства.
Наказание женщине за незаконные производство и сбыт наркотиков в особо крупном размере (часть 5 статьи 228.1 УК РФ) с учетом того, что женщинам не назначается пожизненное лишение свободы, при наличии определенных смягчающих обстоятельств (например, активное способствование раскрытию и расследованию преступления) и при отсутствии отягчающих не может превышать 13 лет 4 месяцев лишения свободы.
Приказ Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 17 января 2024 г. N 12 "Об утверждении Административного регламента Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 2024 г.
Обновлен регламент по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры.
Роскосмос утвердил новый регламент по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры. Он заменит регламент 2020 г.
Предусматривается несколько вариантов предоставления госуслуги. Вариант определяется исходя из установленных признаков заявителя и результата оказания услуги. Разрешения выдаются в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления или уведомления и необходимых документов. Их можно получить лично, по почте, в т. ч. электронной, или посредством Единого портала.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 июня 2024 г. Регистрационный № 78703.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 882 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 243"
Правительство продлило до конца июля 2024 г. разрешение на экспорт бензина.
Действие временного запрета на экспорт товарного бензина приостановлено еще на месяц, до 31 июля 2024 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Совета директоров Банка России от 28 июня 2024 г. "Об установлении надбавок к коэффициентам риска"
Банк России снова повышает надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам.
С 1 сентября 2024 г. увеличиваются надбавки к коэффициентам риска по кредитам (займам), предоставленным физицам в рублях на потребительские цели.
Как отмечает регулятор, мера направлена на ограничение роста долговой нагрузки граждан и накопление макропруденциального запаса капитала банков.
Решение вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Информационное письмо Банка России от 28 июня 2024 г. N ИН-03-23/37 "О применении ограничения ПСК в III квартале 2024 года"
Мораторий на применение ограничения ПСК по потребкредитам решено не продлевать.
Банк России проинформировал о подходах к применению ограничения полной стоимости потребительского кредита (займа) (ПСК) при заключении (изменении) кредитными организациями в III квартале 2024 г. договоров потребкредита (займа).
Решено не продлевать мораторий на применение ограничения ПСК по потребкредитам и отдельным видам займов.
При этом ЦБ РФ воздержится от применения мер к кредитным организациям, допустившим в III квартале 2024 г. несоблюдение ограничения ПСК по потребкредитам (займам) для заемщиков с повышенной платежной нагрузкой.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877 "Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды"
Охрана окружающей среды: урегулирована работа общественных инспекторов.
Регламентирована деятельность общественных инспекторов по охране окружающей среды, установлен порядок получения данного статуса.
Инспекторы действуют на добровольной и безвозмездной основе. Гражданин, желающий стать инспектором, направляет по почте либо через портал госуслуг заявление. Далее он проходит бесплатное тестирование для проверки знаний. Прописан порядок его проведения.
Заявление и результаты тестирования рассматриваются на заседании специальной комиссии территориального органа Росприроднадзора или уполномоченного регионального органа с участием гражданина. Оно может проводиться дистанционно. Комиссия принимает решение о включении гражданина в перечень общественных инспекторов или об отказе в этом.
Общественный инспектор вправе получить удостоверение. Он действует как самостоятельно, так и в составе инспекции.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2024 г. N 867 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, отдельных видов средств пожаротушения, отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
В России стартует эксперимент по маркировке пиротехники, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности.
С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. решено провести эксперимент по маркировке отдельных видов пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС.
Установлен перечень изделий, подпадающих под эксперимент.
Участие в эксперименте добровольное.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2024 г. N 861 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей"
Смазочные материалы и автомобильные жидкости промаркируют в экспериментальном порядке.
С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. в России пройдет эксперимент по маркировке отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей.
Обозначены коды товаров по ТН ВЭД. Установлены правила проведения эксперимента. Участие в нем добровольное.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2024 г. N 857 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции"
В России стартовал эксперимент по маркировке отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции.
Решено провести с 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. эксперимент по маркировке отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции. К такой продукции, в частности, отнесены пряности, сухари, гренки и аналогичные обжаренные продукты, супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления, уксус. Определен порядок проведения эксперимента.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2024 г. N 76 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении орехов кокосовых высушенных"
Высушенные кокосы будут ввозиться по нулевой пошлине до конца июля 2027 г.
До 31 июля 2027 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной пошлины на высушенные кокосовые орехи.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

28 июня 2024

Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 554 "О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту"
Военным пенсионерам - участникам СВО будут компенсировать пенсию по новым правилам.
Президент установил новые правила ежемесячной компенсационной выплаты участвующим в СВО военным пенсионерам.
Военнослужащим, заключившим контракт начиная с 24 февраля 2022 г. и принимающим участие в СВО, являвшимся при этом получателями пенсии за выслугу лет, выплата которой приостановлена, дополнительно к денежному довольствию предоставляется ежемесячная компенсация в размере 100% этой пенсии, выплачиваемой на день приостановления с учетом индексации после приостановления.
Компенсация выплачивается также в случаях, когда военнослужащий:
- выведен из состава воинской части для восстановления боеспособности или направлен на обучение по военно-учетной специальности (не более 3 месяцев);
- находится на лечении в стационаре, в отпуске по болезни или признан временно негодным к службе (не более 1 месяца);
- находится в основном отпуске (не более 30 суток);
- направлен в служебную командировку из района СВО (не более 10 суток).
Указ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 848 "Об утверждении формата доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2024 г.
Новый формат электронной доверенности страхователя.
Представитель страхователя осуществляет свои полномочия в том числе на основании электронной доверенности, подписанной УКЭП доверителя.
В связи с созданием и вводом в эксплуатацию Единой цифровой платформы в социальной сфере СФР утвердил новый формат такой доверенности.
Прежний формат утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 июня 2024 г. Регистрационный № 78687.

27 июня 2024

Указание Банка России от 21 мая 2024 г. N 6729-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 1 августа 2022 года N 803-П"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2024 г.
Скорректирован План счетов бухучета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств.
Внесены изменения в План счетов бухучета для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств.
Помимо прочего, урегулированы вопросы отражения договоров долгосрочных сбережений.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2024 г. Регистрационный № 78625.
Положение Банка России от 28 марта 2024 г. N 836-П "Об установлении требований к расчету негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании, договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам долгосрочных сбережений на основании внутреннего документа, случаев осуществления указанного расчета, а также требований к указанному внутреннему документу"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2024 г.
Рассчитываем величину обязательств по договорам НПФ по новым правилам.
НПФ должны рассчитывать величину обязательств по договорам об ОПС, договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам долгосрочных сбережений. Установлены новые требования к такому расчету и случаи, в которых он проводится.
Расчет необходим для актуарного оценивания деятельности НПФ, стресс-тестирования финансовой устойчивости, определения соответствия размера страхового резерва нормативу, для подачи отчетности в ЦБ.
Также обновлены требования к внутреннему документу НПФ, на основании которого осуществляется расчет, и соответствующим результатам актуарной деятельности.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования. Прежнее положение при этом утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2024 г. Регистрационный № 78622.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 275н "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 585н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2024 г.
Период пребывания в добровольческих формированиях Росгвардии учтут при расчете больничных и декретных.
В Закон об обороне были внесены поправки, согласно которым добровольческие формирования может создавать не только Минобороны, но и Росгвардия. Их члены будут получать те же льготы, что и добровольцы Министерства.
В связи с этим скорректированы правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам. Теперь в страховой стаж включается в т. ч. период пребывания в созданном Росгвардией добровольческом формировании с 24 февраля 2022 г.
Также уточнены положения, регулирующие исчисление периодов работы (службы, деятельности, пребывания в добровольческом формировании).
Зарегистрировано в Минюсте России 26 июня 2024 г. Регистрационный № 78676.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. N 643 "Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2024 г.
Обновлены формы документов для назначения и выплаты страхового обеспечения по ОСС.
В связи с созданием Социального фонда России утверждены новые формы документов, применяемых для назначения и выплаты страхового обеспечения по ОСС. В их числе - сведения о застрахованном лице, заявление о назначении пособия по уходу за ребенком, выписка из электронного листка нетрудоспособности, извещение о представлении недостающих сведений и документов.
Формы, утвержденные ФСС, утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 июня 2024 г. Регистрационный № 78675.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 21 "О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам"
Пленум ВС разъяснил, когда водитель может покинуть место ДТП.
В связи с ужесточением ответственности за преступления на дорогах ВС представил следующие разъяснения.
Ответственность наступает при совершении нарушения не только на дороге, но и в пределах обустроенных или специально приспособленных для движения транспорта полос земли, искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий (во дворах МКД, в коттеджных поселках, на автостоянках, АЗС, территориях организаций), в лесу, в поле, на льду.
Оставление водителем места преступления может квалифицироваться по совокупности преступлений, если водитель осознавал, что оставляет в опасности пострадавшего. Отягчающим обстоятельством может быть алкогольное опьянение водителя.
Помощь пострадавшему в госпитализации не считается оставлением места ДТП, если это было вызвано необходимостью и не было иной возможности довезти пострадавшего к врачу.
ВС внес некоторые уточнения и в постановление об условно-досрочном освобождении. Если неотбытая часть наказания заменена принудительными работами, то срок для УДО исчисляется с момента начала отбывания лишения свободы.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 312 и 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)"
Нюансы вынесения решений о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания и закрытые спецучреждения.
Верховный Суд рассмотрел некоторые вопросы, связанные с помещением несовершеннолетних в центры временного содержания, в закрытые спецучреждения. Разъяснен порядок участия в административном деле законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного по правам ребенка, органа опеки (попечительства). Раскрыты нормы о подаче административных исковых заявлений, о сроках пребывания в учреждениях, об их продлении, об исследовании материалов дел. В частности, отмечено следующее.
Административные дела не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного (письменного) производства. Исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр подается в суд ОВД в течение 1 месяца со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего или об отказе в его возбуждении либо возникновения иных обстоятельств. Указанный срок может быть восстановлен судом.
Прокурор вправе обратиться с исковым заявлением о помещении несовершеннолетнего в закрытое спецучреждение, о досрочном прекращении пребывания в нем, о переводе в другое учреждение, о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего в недобровольном порядке для определения возможности его помещения в учреждение.
В отдельном процессе не могут быть оспорены прилагаемые к административному исковому заявлению о помещении в закрытое спецучреждение постановление комиссии по делам несовершеннолетних, характеристика с места учебы (работы), акт обследования семейно-бытовых условий жизни, справка ОВД и т. д. Они сами по себе не влекут правовых последствий для несовершеннолетнего. Возражения относительно указанных доказательств должен оценить суд.
Несовершеннолетние дети - мигранты и их законные представители уведомляются судом о праве на свободу общения с консульскими должностными лицами соответствующего иностранного государства и доступа к ним.
При помещении несовершеннолетнего в учреждение нельзя игнорировать наличие у него психических заболеваний, ограниченных возможностей. Суд должен выяснить, имеется ли в учреждении возможность оказания необходимой помощи.
Вопрос о сроке, в течение которого несовершеннолетний может содержаться в центре либо на который продлевается его содержание в нем, решается исходя из времени, минимально необходимого для достижения целей помещения в центр, что отражается в мотивировочной части решения суда.
Недопустимо участие в административном деле в качестве законного представителя родителя, который совершил общественно опасное деяние в отношении несовершеннолетнего, совместно с несовершеннолетним.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 19 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества"
Пленум ВС разъяснил правила добровольного страхования имущества.
ВС представил следующие правовые подходы к вопросам добровольного страхования имущества.
Отказ в выплате страховки должен быть обоснован. Запрещен отказ из-за непредставления страхователем отдельных документов, если решение о выплате можно принять без них. Нельзя отказать в страховке, если страхователь не обжаловал отказ в возбуждении уголовного дела по факту ущерба.
Не страхуются противоправные интересы, убытки от участия в играх, лотереях и пари, а также расходы, к которым лицо может быть принуждено для освобождения заложников. Неправильное оформление прав на объект страхования (отсутствие разрешения на строительство) еще не свидетельствует о страховании противоправного интереса.
Разъяснен порядок заключения электронного договора со страхователем-физлицом. Договор считается заключенным на условиях страховщика после уплаты страховой премии (взноса). Уплатой также подтверждается согласие страхователя с условиями страхования.
Уточнены обстоятельства, при наступлении которых страхователь вправе отказаться от договора. Разъяснены условия оспаривания договора страховщиком, которому страхователь предоставил ложные сведения или не сообщил о существенных обстоятельствах.
Если один из сособственников застраховал имущество на полную стоимость и получил выплату при наступлении страхового случая, другие сособственники могут обратиться к нему и потребовать часть полученного возмещения, соответствующую их доле.
Намеренный недопуск экспертов к поврежденному имуществу освобождает страховщика от штрафных санкций или компенсации морального вреда. Суд может уменьшить его ответственность, если клиент содействовал увеличению убытков или не принял разумных мер к их уменьшению.
Разъяснены условия и сроки отказа клиента от договора и его права на возврат части уплаченной премии.
Уточнены нюансы страхования имущества, приобретаемого на кредитные средства.
Определен размер страховки при гибели транспортного средства.
Рассмотрены вопросы уплаты страховой премии в рассрочку.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 18 "О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока"
ВС разъяснил, в каких случаях можно отменить условное осуждение и в каких - продлить испытательный срок.
Верховный Суд указал на особенности назначения условного осуждения, его отмены, продления испытательного срока. В частности, отмечено следующее.
Цель назначения условного осуждения - это исправление лица в течение испытательного срока без реального отбывания основного наказания. Об исправлении могут свидетельствовать в т. ч. положительные характеристики с места жительства, учебы, работы или службы, участие в благотворительных, волонтерских организациях, патриотических движениях, в боевых действиях. Также нужно возместить причиненный преступлением вред. Отсутствие у осужденного денежных средств не является уважительной причиной для невозмещения вреда. Уважительными причинами могут считаться возникшие после постановления приговора обстоятельства, из-за которых гражданин лишен возможности в течение испытательного срока возместить вред (например, длительная нетрудоспособность, невыплата зарплаты, утрата заработка или имущества по независящим от осужденного обстоятельствам).
Отмена условного осуждения возможна по истечении не менее половины установленного испытательного срока, если гражданин доказал свое исправление, возместил вред. При рассмотрении данного вопроса в отношении лица, которому назначен дополнительный вид наказания и который до истечения испытательного срока своим поведением доказал исправление, суд принимает решение об отмене условного осуждения и о снятии судимости лишь после отбытия им дополнительного наказания.
Основанием для продления условно осужденному испытательного срока может являться как одно из допущенных им нарушений, перечисленных в УК РФ, так и совокупность таких нарушений. Если гражданин в течение испытательного срока, в т. ч. установленного в максимальном пределе, уклонился от исполнения обязанностей, от возмещения вреда либо нарушил общественный порядок, то суд продлевает испытательный срок. С учетом поведения осужденного и других данных, характеризующих его личность, допускается выйти за пределы максимального срока, но не более чем на 1 год. Можно продлить испытательный срок более одного раза, если общий срок продления не превышает 1 года.
Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней. В таком случае принимается решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания. Решение может быть принято без участия лица, но с обязательным участием адвоката.
Ранее выпущенные разъяснения признаны утратившими силу.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 17 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов"
Пленум ВС об электоральных правонарушениях: иноагентам нельзя агитировать, а скрины могут быть доказательством.
Верховный Суд РФ представил следующие разъяснения о нарушениях информобеспечения выборов.
Граждане, не являющиеся кандидатами и не уполномоченные выступать от кандидатов, избирательных объединений, не вправе проводить агитацию, требующую финансовых затрат и не оплаченную из избирательного фонда. При этом безвозмездные услуги без привлечения третьих лиц не образуют состава правонарушения.
Разъяснена разница между СМИ и организациями, выпускающими СМИ. Субъект ответственности - главный редактор, редакция СМИ, организация, осуществляющая теле- или радиовещание, выпуск или распространение СМИ, лица, нарушившие порядок опубликования материалов в Интернете в период избирательной кампании. При этом администрации соцсетей к субъектам правонарушения не относятся.
Госслужащим запрещено проводить предвыборную агитацию. При выпуске агитматериалов по референдуму лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, нельзя использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Иноагенты не могут быть заказчиками, изготовителями и распространителями агитационных материалов. Наравне с ними ответственность несут их исполнители.
Исполнители должны обеспечивать кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты изготовления печатных агитационных материалов.
Определена ответственность изготовителей и распространителей фейковой информации, в т. ч. созданной с помощью компьютерных технологий.
Агитационные материалы можно размещать в специальных местах на избирательных участках, а также на рекламных конструкциях зданий без согласия собственника, заключившего договор с владельцем такой конструкции. Запрещено располагать их на памятниках, обелисках, объектах, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, в зданиях избиркомов, помещениях для голосования и ближе 50 м от входа в них.
Скриншоты с указанием адреса интернет-страницы, даты и времени их изготовления могут быть доказательством нарушений.

26 июня 2024

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 июня 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"
Установлены ставки курсовых экспортных пошлин на июль.
С октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на июль 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 4,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.
Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г.)
ВС обобщил практику пенсионных споров.
При обобщении практики рассмотрения судами пенсионных споров ВС представил следующие правовые позиции.
Пенсионный орган должен зарегистрировать обращение гражданина за страховой пенсией независимо от формы такого обращения (устное или письменное). Если невыполнение такой обязанности привело к несвоевременному назначению пенсии, гражданин имеет право на недополученные суммы за прошедшее время.
Пенсионеру из числа военнообязанных, привлеченных к ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, не может быть отказано в установлении второй пенсии по инвалидности.
Право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии имеют пенсионеры, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, даже если у последних есть собственный доход, но помощь пенсионера при этом является существенной.
Специальный стаж для досрочной пенсии подтверждается документами работодателя или госорганов, но не свидетельскими показаниями.
Служба в армии на территории любой бывшей союзной республики засчитывается в страховой стаж.
Педагоги имеют право на досрочную пенсию независимо от формы собственности учреждений (государственная, муниципальная, частная).
Работа в санаторной школе-интернате не включается в стаж для досрочной пенсии в сфере здравоохранения.
В стаж работы в районах Крайнего Севера включается период междувахтового отдыха.
Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г.)
ВС обобщил судебную практику рассмотрения дел о нарушении валютного законодательства.
ВС представил примеры квалификации правонарушений. К незаконным валютным операциям отнесены:
- получение организацией, минуя счет в банке, наличных от гражданина-нерезидента в качестве погашения займа или оплаты за проданную вещь;
- передача наличных иностранцу под видом займа для прикрытия расчетов с иностранной компанией по договору аренды;
- выплата иностранцам зарплаты, стипендии наличными, в том числе при уклонении гражданина от подачи заявления на открытие счета для этих выплат;
- нарушение резидентом порядка учета в уполномоченном банке контракта, во исполнение которого проводились валютные операции;
- перевод резидентом на банковский счет нерезидента денег без подтверждения исполнения нерезидентом оказания услуг по внешнеторговому контракту.
Не образуют состава нарушения случаи, в которых:
- резидент не смог выполнить требования валютного законодательства из-за мер ограничительного характера со стороны недружественных государств;
- уполномоченные банки отказали резиденту в открытии банковского счета для расчетов с нерезидентами в иностранной валюте во исполнение контракта;
- резидент не возвратил в Россию уплаченные нерезиденту деньги за неввезенные товары в связи с прощением долга нерезиденту либо в связи с ввозом меньшего количества товаров из-за естественной убыли;
- резидент не отчитался о движении средств по зарубежному счету, на котором учитываются ценные бумаги, а не деньги.
Рассмотрены вопросы исчисления срока давности привлечения к ответственности, назначения наказания при совершении нескольких незаконных операций, объединения дел при выявлении нескольких нарушений при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия.

25 июня 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2024 г. N 33-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Издательский дом "Фест Хэнд"
КС разрешил свободно публиковать изображения общедоступных памятников в путеводителях.
Издатель разместил в путеводителе без согласия авторов фотографию памятника с архитектурными и скульптурными элементами. При этом изображения произведений архитектуры можно использовать без ограничений, а объекты изобразительного искусства, в т. ч. скульптуру, можно воспроизводить только в некоммерческих целях. Издание путеводителя - это предпринимательская деятельность. Поэтому за публикацию памятника ассоциация правообладателей взыскала вознаграждение.
Заявитель оспаривает деление комплексных монументальных произведений на самостоятельные объекты правовой охраны с разными режимами защиты и правилами использования.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции, но само по себе извлечение прибыли из распространения изображений общедоступных произведений в социально значимых целях - недостаточное основание для требований о выплате вознаграждения автору.
Воспроизведение указанных объектов в туристических справочниках способствует росту внутреннего туризма, увековечиванию исторической памяти, популяризации важных событий. Ограничения могут привести к отказу от использования таких объектов, что может снизить интерес к ним, ограничить право каждого на доступ к культурным ценностям.
Решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2024 г. N 848 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761"
Упрощен порядок предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Граждане, у которых ежемесячно на оплату жилья и коммунальных услуг уходит больше определенной доли дохода, имеют право на получение субсидий. Правительство скорректировало правила их предоставления.
В частности, теперь для получения такой субсидии граждане могут подать электронное заявление через Единый портал. Основную часть документов госорганы будут самостоятельно запрашивать в т. ч. через систему межведомственного электронного взаимодействия. При этом за назначением указанной меры поддержки можно также обратиться в органы соцзащиты или МФЦ.
Постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

24 июня 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2024 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с жалобой гражданина В.В. Кузнецова"
При решении вопроса по субсидии на оплату жилья нельзя игнорировать период ухода за пожилым родственником.
В целях получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг среднемесячный доход гражданина определяется путем деления суммы его доходов, возникших в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел доходы. Конституционный Суд проверил эту норму в следующей ситуации.
Заявитель-гражданин ухаживал за пожилым родственником. Ему отказали в субсидии из-за того, что его среднемесячный доход составил более 50 тыс. руб. Данная сумма - это взысканное по суду пособие по безработице, которое было получено единовременно. Порядок исчисления среднемесячного дохода предполагает использование только числа месяцев, в течение которых получены доходы. В данном случае это был один месяц. Период ухода за пожилым родственником не был учтен. Конституционный Суд встал на сторону заявителя.
Норма не противоречит Конституции РФ. Однако период ухода за нетрудоспособным родственником не может игнорироваться при определении количества месяцев в расчетном периоде, за который исчисляется размер среднемесячного дохода гражданина, для решения вопроса по субсидии.
Несмотря на то, что не учитываются месяцы, в которые не было доходов, отсутствие последних само по себе не является основанием для отказа в субсидии, если гражданин не мог работать по уважительным причинам (например, ухаживал за пожилым родственником).
Разовый доход не распределяется по всем учитываемым месяцам. Однако формальный подход к применению данного правила не учитывает тот факт, что гражданин не получал дохода в иные месяцы, поскольку занимался социально значимой деятельностью. Размер доходов может привести к отказу в субсидии, что лишает соцподдержки лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 июня 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2024 года"
В июле также сохранятся нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
На июль 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 484,6 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 584,8 долл. США за тонну.
Перечень поручений по итогам пленарного заседания съезда и встречи с членами бюро правления Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" (утв. Президентом Российской Федерации 21 июня 2024 г.)
Готов очередной пакет поручений от главы государства.
По итогам встречи с промышленниками и предпринимателями Президент дал ряд поручений, которые, в частности, касаются:
- использования механизма общественного обсуждения решений, принимаемых главными распорядителями бюджетных средств при предоставлении юрлицам и ИП субсидий;
- снижения ставок вывозных пошлин на отдельные виды рыбной продукции при условии ее реализации в необходимом объеме на внутреннем рынке;
- поддержки строительства транспортно-логистической инфраструктуры и распределительных центров, в т. ч. вблизи основных транспортных коридоров;
- дополнительной соцподдержки педагогических работников ссузов, предоставления им льготной ипотеки;
- принятия закона о выставочной и конгрессной деятельности;
- снижения с 5 млрд до 500 млн руб. минимальной стоимости активов международного личного фонда;
- установления административной ответственности за уклонение от исполнения обязанности вступить в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации;
- применения инвестиционного вычета по налогу на прибыль.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 20 июня 2024 г. "О порядке списания и/или производства сырья"
Производство табака: передаем данные в ГИС мониторинга.
Производители табачной продукции и табачного сырья передают сведения в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Сообщается, что сведения о сырье, введенном в производственный цикл, отражаются в уведомлении о списании сырья в производство.
Данные о сырье, которое выведено из производственного цикла (передано из производственных подразделений на склад), отражаются в уведомлении о производстве сырья.
Сведения о сырье, произведенном и использованном для производства продукции и/или сырья внутри производственного цикла без выбытия из него, в ГИС не передаются.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 160-ФЗ "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"
Сельхозпроизводителям и фермерам разрешено заниматься сельским туризмом.
Сельхозпроизводителям разрешено, помимо сельскохозяйственного производства, осуществлять деятельность в сфере сельского туризма и другие виды деятельности, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий.
Фермерские хозяйства при оказании услуг в сфере сельского туризма могут временно размещать туристов в жилых домах.
Фермерам разрешено реализовывать на участке из земель сельхозназначения собственную сельхозпродукцию в помещениях, входящих в состав имущества фермерского хозяйства, или в нестационарных торговых объектах.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 159-ФЗ "О внесении изменения в статью 86 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Минобороны получило право определять порядок приема в кадетские корпуса.
Минобороны уполномочено определять порядок приема в кадетскую школу, кадетский (морской кадетский) корпус и казачий кадетский корпус, а также правила организации и ведения образовательной деятельности.
Уточнено, что организация и ведение образовательной деятельности в таких учреждениях, созданных регионами, осуществляются в порядке, установленном Минпросвещения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 11 и 15 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации"
Упрощен порядок ограничения доступа к копиям заблокированных сайтов.
Полномочия по принятию решения о признании сайта "зеркалом" заблокированного ресурса передаются непосредственно Роскомнадзору. Это позволит сократить процесс ограничения доступа к таким сайтам.
Обязанность прекратить выдавать сведения о сайтах-"зеркалах", о сайтах с нарушениями авторских прав и о заблокированных ресурсах распространяется на всех операторов поисковых систем безотносительно распространения ими рекламы для российских потребителей. Граждане смогут требовать от всех операторов поисковых систем удалить из выдачи информацию о себе, которая устарела, недостоверна или нарушает законодательство.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения в Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации вступают в силу с 1 октября 2024 г.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 157-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области"
О взыскании денежных средств с государственных и муниципальных предприятий новых регионов.
Внесены изменения в законодательство в части применения Закона об исполнительном производстве на новых территориях.
До конца 2025 г. запрещено принудительное исполнение документов о взыскании денежных средств с государственных и муниципальных предприятий новых регионов по обязательствам, возникшим до 30 сентября 2022 г. (за некоторым исключением).
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"
Подавать документы на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания могут представители по доверенности.
Закон расширяет возможности для подачи заявлений о регистрации по месту пребывания и месту жительства.
Заявления и иные документы для регистрационного учета разрешено подавать представителю гражданина по доверенности (нотариально удостоверенной или приравненной к ней).
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 155-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
Усовершенствована система соцзаказа.
Уточняется понятие госуслуги в социальной сфере.
Потребители могут на портале Госуслуг выбирать исполнителя, подавать заявления о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании услуг в социальной сфере.
Правительство будет утверждать перечень госуслуг, в отношении которых формируется федеральный соцзаказ. Высший исполнительный орган субъекта Федерации - перечень госуслуг для регионального соцзаказа, местная администрация - перечень муниципальных услуг для муниципального соцзаказа. Эти перечни будут размещаться на едином портале бюджетной системы.
Уточнен порядок отбора исполнителей услуг. Создаются дополнительные стимулы для участия в оказании соцуслуг для инвесторов, реализующих проекты с использованием инструментов в рамках соглашения о ГЧП/МЧП, концессионного соглашения.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений в статью 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Усовершенствован порядок субсидирования социального заказа.
Правительство РФ, региональные и муниципальные органы могут определять случаи заключения соглашений о предоставлении субсидий для исполнения социального заказа на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, а также порядок заключения таких соглашений.
Ранее соглашения заключались на срок оказания услуги. В соответствии с Законом о социальном заказе можно установить другие сроки их заключения.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 153-ФЗ "О внесении изменения в статью 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"
За осужденными, находящимися в СИЗО, закреплено право как на краткосрочные, так и на длительные свидания.
За осужденными, привлекаемыми в качестве подозреваемого (обвиняемого), закрепляется право на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами с письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело в отношении этого осужденного.
Право на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами закреплено и за осужденными, привлекаемыми в качестве свидетеля либо потерпевшего.
Прописан порядок замены длительного свидания на краткосрочное, либо свидания на телефонный разговор.
Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 152-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За нарушение требований в сфере корпоративных отношений в ЭЗО будут штрафовать.
Внесены изменения в КоАП, предусматривающие ответственность за нарушение требований законодательства о регулировании корпоративных отношений в экономически значимых хозяйственных обществах (ЭЗО).
Речь идет об уклонении российских бенефициаров от прямого владения акциями и долями, которыми они распоряжаются через иностранные компании. Штрафы для юрлиц составляют до 700 тыс. руб.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Введены ограничения по кредитам с переменной ставкой.
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в законы о банках, потребкредите, с/х и кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности.
Переменную ставку можно будет применять по потребкредитам и ипотеке на сумму от 1 000 среднероссийских зарплат, а также по ипотеке на срок до 20 лет с суммой займа от 200 до 1 000 среднероссийских зарплат.
Для МСП максимальное значение ставки не должно будет превышать ставку на день заключения договора, увеличенную на 1/3, но не более чем на 4 процентных пункта.
Уведомлять об изменении переменной ставки нужно будет не менее чем за 15 дней с доведением нового графика платежей.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 150-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности"
Приватизация имущества религиозного назначения запрещена.
Введен запрет на приватизацию имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Сделки приватизации такого имущества являются недействительными, за исключением жилых помещений, в отношении которых на день вступления в силу закона заключен договор передачи жилого помещения гражданам.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 149-ФЗ "Об упразднении Анучинского и Яковлевского районных судов Приморского края и образовании постоянных судебных присутствий в составе Арсеньевского городского суда Приморского края"
В Приморском крае упразднят два районных суда.
Решено упразднить Анучинский и Яковлевский районные суды Приморского края. Относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия передадут в юрисдикцию Арсеньевского городского суда Приморского края. В составе этого суда будет образовано два постоянных судебных присутствия - в селах Анучино и Яковлевка Приморского края.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Вводятся налоговые льготы для участников свободной экономической зоны на прилегающих к Украине и новым регионам территориях.
Приняты поправки к НК в связи с введением особого правового режима хозяйственной деятельности на отдельных территориях, прилегающих к Украине, ДНР, ЛНР, Запорожской и (или) Херсонской областям. Их перечень определит Правительство.
Для участников свободной экономической зоны на прилегающих территориях вводятся налоговые льготы:
- нулевая ставка акциза на жидкую сталь;
- пониженные ставки налога на прибыль для инвесторов: 0% на 10 лет - в части зачисления в федеральный бюджет, от 0% до 13,5% в период действия договора о работе в СЭЗ - в части зачисления в региональные бюджеты;
- нулевая ставка НДПИ при добыче угля и железной руды;
- освобождение от налога на имущество в течение 10 лет;
- освобождение от земельного налога на 3 года;
- пониженные тарифы страховых взносов.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 147-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
С 1 июля 2024 г. бизнес в граничащих с Украиной регионах сможет рассчитывать на преференции.
Преференциальный режим свободной экономической зоны решено распространить на отдельные территории, прилегающие к Украине, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям. Цель - оказание господдержки отдельным предприятиям. Прилегающие территории будут определены в порядке, установленном Правительством РФ. Будут закреплены требования к участникам СЭЗ, к ведению деятельности.
Напомним, что для участников СЭЗ действуют налоговые послабления, применяется режим свободной таможенной зоны и др.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 146-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Консульский устав Российской Федерации"
В Консульский устав внесли изменения, касающиеся легализации иностранных официальных документов и истребования документов.
Наименования консульских действий "консульская легализация иностранных официальных документов" и "истребование документов" решено заменить на "легализация иностранных официальных документов" и "оказание содействия в истребовании личных документов".
Это связано с принятием Закона о легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов.
Будет уточнен порядок истребования документов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов"
Принят Закон о легализации официальных документов.
С 1 января 2025 г. вступит в силу Закон о легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов.
Легализация представляет собой удостоверение подлинности подписи, полномочий подписавшего лица, а также подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ.
Российские документы можно будет легализовывать не только в центральном аппарате, но и в территориальных органах МИДа. Кроме того, территориальные органы смогут легализовывать иностранные документы, составленные иностранными консульствами.
Легализация документов консульствами и посольствами в электронной форме не предусмотрена.
Снят запрет на вывоз за рубеж документов, удостоверяющих личность, военных билетов, трудовых книжек.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В России будут стимулировать развитие инжиниринговых услуг и промышленного дизайна.
В законодательство внесены поправки, создающие правовые основы для развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна.
В частности, введены понятия инжиниринговых услуг (инжиниринговой деятельности), услуг и работ в области промышленного дизайна (деятельности в области промышленного дизайна), инжиниринговой организации (инжинирингового центра) и организации сектора промышленного дизайна.
Требования к инжиниринговым организациям и организациям сектора промышленного дизайна, а также порядок ведения реестра таких организаций и состав включаемых в него сведений установит Правительство. Подтверждать соответствие организаций этим требованиям, а также формировать и вести их реестр будет Минпромторг.
Также предусматриваются специальные меры стимулирования инжиниринговой деятельности и деятельности в области промышленного дизайна.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г. Часть поправок начнет применяться по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона.
Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 143-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников"
Уточнен порядок регулирования деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков.
В Закон об основах туристской деятельности внесены поправки, уточняющие условия оказания услуг экскурсовода и гида-переводчика, а также порядок их аттестации.
В частности, понятия экскурсовода и гида-переводчика дополнены положением о том, что услуги оказываются ими в очной форме на основании договора. Им разрешено проходить аттестацию для работы в одном или нескольких муниципальных образованиях. При отказе в аттестации повторно подать заявление о ней можно через 30 дней.
Кроме того, уточнено, что экскурсовод и гид-переводчик должны один раз в пять лет проходить плановое подтверждение соответствия установленным требованиям. Такая обязанность вводится с 1 марта 2025 г. Содержание нагрудной идентификационной карточки дополнено QR-кодом для перехода на страницу единого реестра. В перечень оснований для прекращения аттестации включено в т. ч. неоднократное (более 2 раз в течение одного года) привлечение к административной ответственности за нарушение условий оказания услуг. В дальнейшем аттестация возможна не ранее чем через 6 месяцев со дня принятия указанного решения.
Ранее выданные аттестаты экскурсовода и гида-переводчика действуют до окончания срока их выдачи. Оказывать услуги после завершения действия таких аттестатов можно будет только при условии прохождения планового подтверждения соответствия установленным требованиям.
Экскурсоводы и гиды-переводчики, сведения о которых отсутствуют в едином реестре, смогут осуществлять свою деятельность до 1 марта 2025 г.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2024 г. N 830 "О едином стандарте предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение"
Социальное пособие на погребение будет назначаться по единому стандарту.
Стандартизировано оказание госуслуги по назначению социального пособия на погребение.
Если умерший на день смерти не подлежал обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности пособие назначает региональный орган соцзащиты населения. В остальных случаях - территориальный орган СФР либо иной орган, в котором умерший получал пенсию, если он не подлежал обязательному соцстрахованию на день смерти.
Обратиться за получением пособия могут супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего. Соответствующее заявление подается в территориальный орган СФР. Это можно сделать в т. ч. на Госуслугах. Независимо от способа обращения информация о ходе предоставления госуслуги и ее результат отображаются в личном кабинете заявителя на едином портале.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением положений, которые применяются со дня официального опубликования.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 21 июня 2024 г. "Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих розничную продажу маркируемой федеральными специальными марками алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания!"
С 1 июля 2024 г. вводятся новые правила работы с ЕГАИС при продаже алкоголя в общепите.
С 1 июля 2024 г. информация об объеме розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предоставляется в ЕГАИС посредством заявок:
- о фиксации информации об акте списания продукции с остатков на складе;
- о розничной продаже (возврате) алкоголя.

21 июня 2024

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 21 мая 2024 г. N 347 "О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и установления предельного срока использования исключенных учебников"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2024 г.
Продлен срок использования ряда школьных учебников.
Скорректирован федеральный перечень школьных учебников.
Продлен срок использования ряда учебников, исключенных из федерального перечня.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 июня 2024 г. Регистрационный № 78626.
Приказ МВД России от 24 мая 2024 г. N 288 "Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих въехать в Российскую Федерацию в указанных целях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2024 г.
МВД обновило правила дактилоскопической регистрации иностранцев.
С 23 июня 2024 г. будет действовать новый порядок дактилоскопической регистрации и фотографирования трудовых мигрантов, а также иностранцев, приезжающих в Россию в иных целях на срок более 90 дней.
Паспортно-визовый сервис МВД и Московский миграционный центр будут оказывать содействие МВД при проведении регистрации. Иностранцы смогут пройти ее за пределами России, если соответствующее государство входит в утвержденный Правительством РФ перечень.
Уточнен порядок прохождения самих процедур.
Прежний порядок утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2024 г. Регистрационный № 78608.

20 июня 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2024 г. N 31-П "По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации"
КС ограничил срок на обращение в суд за индексацией ранее присужденных сумм.
Энергетическая компания через 11 лет взыскала с клиента индексацию присужденных сумм за несвоевременное исполнение судебного решения. Так как в законе не установлен срок для такого обращения, Верховный Суд РФ обратился с запросом в Конституционный Суд РФ.
Оспариваемая норма не соответствует Конституции. Отсутствие сроков приводит к правовой неопределенности. Произвольное их определение угрожает интересам взыскателя и должника, противоречит конституционным принципам равенства и справедливости, гарантиям права на судебную защиту.
Оспариваемую норму понимают как возможность подать заявление в любое время, как в настоящем деле, ограничивать срок трехлетним периодом принудительного исполнения судебного акта, сроком исковой давности, хотя такие заявления не являются исковыми. Также срок может быть самостоятельно определен судом с учетом принципов разумности и добросовестности.
Законодателю необходимо устранить пробел. До тех пор заявление можно подавать в срок, не превышающий одного года со дня исполнения судебного решения. Срок может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительным причинам.
Приказ Минфина России от 15 апреля 2024 г. N 44н "О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2024 г.
Со следующего года будут действовать обновленные правила использования КБК.
Начиная с бюджетов на 2025 г. будут применяться уточненные правила формирования и использования КБК.
Урегулировано отражение расходов на создание и развитие центров коллективного пользования научным оборудованием и центров трансфера технологий и компетенций Национальной технологической инициативы.
Также речь идет о расходах на восстановление дорог регионального, межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий ЧС и на иные мероприятия, предусмотренные правилами использования средств дорожных фондов.
Кроме того, урегулировано отражение региональных и муниципальных расходов в сфере теплоснабжения без использования федеральных трансфертов.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 июня 2024 г. Регистрационный № 78580.

19 июня 2024

Информационное сообщение Банка России от 17 июня 2024 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у АО "Автоградбанк"
Автоградбанк остался без лицензии.
С 17 июня 2024 г. отозвана лицензия у Автоградбанка (Набережные Челны; 218 место в банковской системе России).
Причина - нарушения законодательства о банковской деятельности и ПОД/ФТ. В частности, банк обслуживал клиентов, участвовавших в проведении подозрительных операций в значительных объемах, направленных на вывод денежных средств в теневой оборот.
Банк является участником системы страхования вкладов. За выплатами следует обращаться в АСВ.
Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий"
Определены приоритетные направления научно-технологического развития и перечень важнейших наукоемких технологий.
К приоритетным направлениям научно-технологического развития отнесены:
- высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика;
- превентивная и персонализированная медицина, обеспечение здорового долголетия;
- высокопродуктивное и устойчивое к изменениям природной среды сельское хозяйство;
- безопасность получения, хранения, передачи и обработки информации;
- интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства;
- укрепление социокультурной идентичности российского общества и повышение уровня его образования;
- адаптация к изменениям климата.
Перечень важнейших наукоемких технологий насчитывает 28 позиций. Они разделены на 2 категории - критические и сквозные.
Правительство должно определить объем финансирования и порядок ускоренного внедрения в экономику технологий. Поручено обеспечить единство применения приоритетных направлений и важнейших наукоемких технологий.
Указ вступает в силу со дня подписания.

18 июня 2024

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 4 июня 2024 г. N 286н "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации, касающихся лекарственных препаратов для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2024 г.
Ряд актов Минздрава в связи с введением электронной регистрации лекарств утратит силу.
В России вводится электронная регистрация лекарств. В связи с этим признаются утратившими силу приказы Минздрава, которыми установлены:
- объем информации для формирования раздела клинической документации при регистрации орфанного препарата;
- форма регистрационного удостоверения;
- правила выбора наименований лекарств;
- перечень наименований лекарственных форм;
- требования к инструкции по медицинскому применению;
- порядок формирования регистрационного досье.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Часть актов утратит силу с 1 сентября 2024 г, а форма регистрационного удостоверения - с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 июня 2024 г. Регистрационный № 78562.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2024 г. N 789 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2025 год"
Утвержден прожиточный минимум на 2025 г.
С 1 января 2025 г. величина прожиточного минимума в целом по стране будет составлять 17 773 руб. на человека, для трудоспособного населения - 19 329 руб., для пенсионеров - 15 250 руб., для детей - 17 201 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 31 декабря 2025 г.

17 июня 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2024 г. N 30-П "По делу о проверке конституционности части 2.1 статьи 65 и пункта 6 части 2 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина В.В. Щеголева"
КС подтвердил право отцов - сотрудников ОВД ухаживать за больными детьми, если это объективно не может делать мать.
Отец - сотрудник ОВД освобождается от выполнения служебных обязанностей в случае выдачи ему листка временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком при наличии объективных причин, свидетельствующих о невозможности ухода матерью (нахождение ее в командировке, лишение ее родительских прав, пребывание в медицинской организации и другие случаи отсутствия материнского попечения по объективным причинам). Конституционный Суд проверил данную норму применительно к следующей ситуации.
Сотрудник ОВД был уволен из-за длительного отсутствия на рабочем месте в связи с уходом за больными несовершеннолетними детьми. В ходе служебной проверки были представлены справки из детской поликлиники. Однако листков нетрудоспособности, оформленных в соответствии с приказом МВД и Минздрава, и документов, подтверждающих невозможность ухода за детьми их матерью, представлено не было. Суды согласились с увольнением. Во время болезни детей мать проживала в семье, заботилась о них в свободное от работы время, а также эпизодически оказывала помощь пожилой свекрови (но без оформления больничного). Сотрудник посчитал, что упомянутая норма ограничивает его трудовые права и не позволяет освобождать от служебных обязанностей в случае болезни ребенка при отсутствии обстоятельств, объективно подтверждающих невозможность ухода матерью.
Специальный порядок освобождения от исполнения обязанностей установлен законом с учетом специфики деятельности ОВД. Однако перечень случаев отсутствия материнского попечения не является исчерпывающим. Решая вопрос об увольнении, должностные лица ОВД и суды должны в т. ч. исследовать и оценить конкретные обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии материнского попечения, об объективности причин, препятствующих матери в уходе за больным ребенком (детьми). Сотрудник в рамках служебной проверки либо в процессе рассмотрения дела судом вправе давать объяснения, представлять заявления, ходатайства, документы, приводить дополнительные аргументы.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ.
Указ Президента Российской Федерации от 17 июня 2024 г. N 522 "О Федеральном медико-биологическом агентстве"
ФМБА передано под руководство Президента РФ.
Федеральное медико-биологическое агентство передано под руководство Президента РФ. Ранее деятельностью Агентства руководило Правительство РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2024 г. N 805 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27"
Производители табачной продукции будут получать специальные марки в упрощенном порядке.
Скорректировано постановление Правительства о специальных марках для маркировки табачной продукции.
С 1 июля 2024 г. сокращается список документов, которые производители табачной продукции представляют в территориальный налоговый орган для выдачи марок. Исключаются обязательство об использовании марок по назначению и подтверждение об обеспечении исполнения обязательства. Также больше не нужно будет предоставлять обеспечение исполнения обязательства.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2024 г. N 804 "Об особенностях маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции и осуществлении контроля за оборотом табачной продукции"
С 1 июля импортный табак нужно будет маркировать по-новому.
С 1 июля 2024 г. ввезенная в Россию для продажи иностранная табачная продукция должна будет иметь на упаковке маркировку и акцизную марку.
Акцизные марки импортеры смогут получить в уполномоченных таможенных органах. Необходимы заявление, предварительная оплата марок.
Марки будут выдавать без представления импортером обязательства об их использовании по назначению и без обеспечения исполнения обязательства.
Выдаваемые марки должны иметь индивидуальные серии, отличные от серий марок, выданных по заявлениям импортеров, принятым по 28 июня 2024 г. включительно.
Контролировать использование марок не будут.

14 июня 2024

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 июня 2024 г. "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за май 2024 года"
Известна средняя цена нефти сорта "Юралс" за май этого года.
Средний уровень цены нефти сорта “Юралс” за май 2024 г. составил 67,37 долл. США за баррель (за апрель - 74,98 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 июня 2024 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 31 мая 2024 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за май.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за май 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на горючий природный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Приказ МВД России от 16 мая 2024 г. N 260 "О внесении изменений в приложения N 6 и N 9 к приказу МВД России от 30 июля 2020 г. N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июня 2024 г.
Изменится порядок направления МВД уведомлений о ведении иностранцами трудовой деятельности в России.
Уточнены способы направления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений:
- об исполнении обязательств по выплате зарплаты (вознаграждения) иностранцам - высококвалифицированным специалистам;
- о заключении и прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с иностранцем.
Уведомления можно будет направлять в т. ч. через ФГУП МВД или уполномоченную Москвой организацию.
Приказ вступает в силу с 23 июня 2024 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 июня 2024 г. Регистрационный № 78532.
Приказ Минфина России от 5 июня 2024 г. N 80н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 235н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июня 2024 г.
Минфин повысил минимальные розничные цены на коньяк, бренди и водку.
С 1 июля 2024 г. увеличатся минимальные цены закупки и розничной продажи коньяка, бренди, водки и ликеро-водочной продукции.
Так, минимальная розничная стоимость бутылки водки 0,5 л крепостью 40% выросла с 281 до 299 руб., коньяка - с 517 до 556 руб., бренди и другого алкоголя, произведенного из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного или вискового дистиллятов, - с 375 до 403 руб.
Установлены цены на алкоголь из ромового дистиллята.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г., но не ранее 10 дней после дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 июня 2024 г. Регистрационный № 78536.
Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2024 г. N 500 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 мая 2022 г. N 250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации"
Госорганам и стратегическим компаниям запретят пользоваться услугами кибербезопасности из недружественных стран.
Расширены меры обеспечения информационной безопасности РФ.
С 1 января 2025 г. органам госвласти, госкомпаниям, стратегическим предприятиям и системообразующим организациям будет запрещено не только использовать средства защиты информации из недружественных стран, но и пользоваться их сервисами (работами, услугами) по обеспечению информационной безопасности.
Кроме того, ФСБ поручено установить требования к центрам госсистемы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, определить порядок их аккредитации и осуществлять контроль за деятельностью аккредитованных центров.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2024 г. N 792 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Кабмин ограничил срок действия актов, временно не подпадающих под "регуляторную гильотину".
Скорректирован перечень актов, временно не подпадающих под "регуляторную гильотину".
Частичные изменения в акты из перечня можно вносить, если по результатам оценки применения обязательных требований принято соответствующее решение.
Уточнено, какие акты из перечня действуют до 1 сентября 2024 г., до 1 января 2025 г., до 1 марта 2025 г. Срок действия большинства актов ограничен 1 сентября 2025 г.
Из перечня исключены акты, не входящие в сферу регулирования Закона об обязательных требованиях, не проверяемые в рамках госконтроля (надзора), а также переизданные акты.
Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2024 г. N 497 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 2022 г. N 961 "О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с установлением некоторыми иностранными государствами предельной цены на российские нефть и нефтепродукты"
Продлен запрет на поставки нефти по контрактам, предусматривающим потолок цен.
До конца 2024 г. продлен запрет на поставки иностранным лицам российских нефти и нефтепродуктов, если контракт на эти поставки предполагает использование механизма фиксации предельной цены.
Запрет был введен в ответ на установление недружественными странами "потолка цен" на российские нефть и нефтепродукты. Он не распространяется на поставки российской нефти по контрактам во исполнение международных договоров с дружественными странами.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2024 г. N 153н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам осуществления выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2024 г.
Актуализирован порядок выплаты средств пенсионных накоплений.
Скорректированы правила выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам. При рассмотрении заявления о назначении накопительной пенсии определяется процентное отношение размера накопительной пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера в целом по стране, а не к страховой пенсии по старости. Обновлена форма сведений о суммах средств пенсионных накоплений и о правах на выплаты за счет этих средств.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 июня 2024 г. Регистрационный № 78527.

13 июня 2024

Приказ Минфина России от 5 июня 2024 г. N 78н "О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 233н "Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из пищевого сырья"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2024 г.
С 1 июля вырастет цена на спирт.
Решено повысить минимальную отпускную и оптовую цену на этиловый спирт из пищевого сырья с 68 до 73 руб. за литр.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г., но не ранее 10 дней после опубликования, и действует до конца 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 июня 2024 г. Регистрационный № 78524.
Приказ Минфина России от 27 апреля 2024 г. N 52н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 173н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июня 2024 г.
Скорректирован перечень форм документов для формирования списка попавших под санкции лиц.
Правительством были уточнены правила формирования перечня лиц, в отношении которых введены или могут быть применены санкционные ограничения, в части изменения оснований включения лиц в такой перечень. Также определены иностранные ограничительные меры, применение которых позволяет включать в него лиц.
Поправки внесены в форму соответствующего заявления. Также скорректирована форма выписки из этого перечня в части учета всех возможных случаев включения и исключения из него лиц в зависимости от того, каким органом власти принимается решение.
Утверждена форма уведомления об исключении из перечня лиц в связи с истечением срока.
Уточненная форма заявления о включении в перечень действует с 13 июня 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 июня 2024 г. Регистрационный № 78526.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 777 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478"
Уточнен порядок имущественной поддержки социально ориентированных НКО.
Решено снять ограничения по предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе федерального имущества некоммерческим организациям, учрежденным Российской Федерацией.
Уточнены требования к федеральному имуществу, которое включается в перечень объектов, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены социально ориентированным НКО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.
Скорректирован порядок предоставления имущества. Предусмотрено приоритетное предоставление права имущественной поддержки НКО - исполнителям общественно полезных услуг.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 142-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Бизнес по продаже детской литературы считается социальным до конца 2027 г.
Малый и средний бизнес по реализации книжной продукции для детей и юношества, учебной, просветительской и справочной литературы считается социальным по 31 декабря 2027 г.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте"
Приняты поправки к законодательству в части банкротства участников клиринга.
Внесены изменения в Закон о клиринге.
При банкротстве участника клиринга его обязательства будут прекращаться на дату, определенную по правилам клиринга, или на 3-й день, следующий за датой принятия судом решения о банкротстве, - в зависимости от того, какая из дат наступила ранее. Ранее во втором случае речь шла о дне, следующем за датой судебного решения.
То же касается случаев отзыва банковских лицензий.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
Гражданам разрешили самостоятельно продавать заложенное по ипотеке имущество.
В Закон об ипотеке внесены поправки, позволяющие залогодателю-физлицу самостоятельно продавать заложенное имущество для последующего погашения обязательств по кредитному договору или договору займа, которые были заключены не для осуществления предпринимательской деятельности и обязательства по которым обеспечены ипотекой.
В указанных целях нужно направить в кредитную организацию заявление о самостоятельной реализации имущества. Это можно сделать в любой момент в течение срока действия кредитного договора или договора займа, но до обращения банком взыскания на заложенное имущество. При отсутствии ограничений банк в течение 10 рабочих дней согласовывает процедуру и рассчитывает минимальную цену продажи, которая определяется как объем требований кредитной организации на день окончания срока реализации имущества.
Вырученная от сделки сумма поступит банку, а положительная разница между ценой продажи и размером долга вернется заемщику.
Срок самостоятельной реализации залогодателем имущества составляет 4 месяца со дня получения банком соответствующего заявления. Определены случаи, при наличии которых такая реализация имущества не допускается.
Если в самостоятельной реализации имущества было отказано, либо имущество не было реализовано залогодателем в установленный срок, либо залогодатель отказался от самостоятельной реализации, то залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество в установленном законом порядке.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 139-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 84 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Установлен единый статус центров раннего физического развития детей.
Центры раннего физического развития детей создаются для развития их способностей к занятиям физкультурой и спортом, а также для выявления одаренных детей. Этим могут заниматься организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования или дополнительные общеразвивающие программы в области физкультуры и спорта.
Минспорт по согласованию с Минпросвещения и Минздравом установит особенности деятельности центров. Они могут организовывать и проводить детско-юношеские физкультурные и спортивные мероприятия, а также готовить детей к ГТО. Государственные и муниципальные органы будут оказывать центрам имущественную, информационную, консультационную и другую поддержку.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
Экспертиза информационной продукции для детей: аккредитацию экспертов решено сделать электронной.
Решено отказаться от бумажного аттестата аккредитации экспертов и экспертных организаций, уполномоченных на экспертизу информационной продукции для детей.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 33 части 4 статьи 2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Программа господдержки многодетных семей с ипотекой продлена.
Закон продлевает программу господдержки многодетных семей. Речь идет о выплате в 450 тыс. руб. на погашение ипотеки. Мера распространена на семьи, в которых третий или последующий ребенок родились до конца 2030 г. Срок заключения кредитного договора продлен до 1 июля 2031 г.
Организации, уполномоченные АО "ДОМ.РФ", исключены из перечня субъектов, имеющих право выдавать ипотечные кредиты.
Нельзя использовать выплаты на погашение ипотеки при приобретении жилья, признанного на день покупки непригодным для проживания. При приобретении участка для ИЖС выплата будет осуществляться только после регистрации права собственности на построенный на нем жилой дом.
Граждане, покупающие в кредит жилье, которое ранее было обеспечением обязательств другого физлица по ипотеке с господдержкой, смогут обратиться за господдержкой лишь через год после предыдущей реализации этих мер.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 136-ФЗ "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Дополнен перечень спортивных мероприятий, победители которых могут поступать в вузы без экзаменов.
Без вступительных испытаний на обучение в вузы будут принимать в т. ч. победителей официальных международных спортивных соревнований по правительственному перечню.
Речь идет о поступлении на обучение по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физкультуры и спорта.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 135-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
Внесены поправки к ГПК.
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в ГПК.
В порядке упрощенного производства будут рассматривать иски на сумму до 250 тыс руб. Сейчас это 100 тыс.
Взыскателей обязали направлять должникам копии заявлений о вынесении судебных приказов.
Срок составления мотивированного судебного постановления (решения суда, судебного приказа, определения суда) увеличен с 5 до 10 дней.
Иски о защите пенсионных прав можно будет подавать не только по месту нахождения ответчика, но и по месту жительства истца.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За высадку безбилетных инвалидов I группы из автобуса тоже будут штрафовать.
С 1 сентября 2024 г. будут штрафовать водителей и кондукторов автобусов, трамваев и троллейбусов за принудительную высадку следующего без сопровождающего лица инвалида I группы, который не оплатил проезд либо не подтвердил право на льготы при пользовании транспортом.
Штрафы аналогичны тем, что установлены за высадку безбилетного пассажира в возрасте до 16 лет, следующего без сопровождения взрослого (для водителей - 5 000 руб., для должностных лиц - от 20 000 до 30 000 руб.).
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Решено декриминализовать часть преступлений при нарушении авторских прав и причинении имущественного ущерба.
Смягчена уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав, а также за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Увеличены пороговые значения крупного и особо крупного ущерба. По первому составу преступления - со 100 до 500 тыс. руб. и с 1 до 2 млн руб., по второму - с 250 тыс. до 1 млн руб. и с 1 до 4 млн руб.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 132-ФЗ "О ратификации Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций"
Ратифицировано Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций.
Соглашение подписали Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Оно позволит обеспечить устойчивое развитие зоны свободной торговли СНГ услугами и товарами, учитывая их неразрывную связь, благоприятные условия для роста экономик государств.
В частности, в соответствии с принимаемыми Узбекистаном обязательствами российским поставщикам услуг гарантируется доступ в такие секторы, как деловые, коммуникационные, строительные и сопутствующие инженерные услуги, образовательные, экологические, финансовые, оздоровительные, культурные, спортивные, транспортные услуги, а также услуги, связанные с туризмом и путешествиями.
Таджикистаном дополнительно приняты обязательства по оказанию услуг операторами платежных систем, а также ведению нотариальной деятельности.
Помимо этого, Узбекистаном и Таджикистаном принимаются обязательства по доступу на рынок и национальному режиму в отношении учреждения компаний, филиалов и представительств в секторах экономики, не связанных с услугами (промышленность, сельское хозяйство). В этих секторах государства гарантируют российским инвесторам условия доступа на рынок не хуже, чем те, которые предусмотрены их законодательством, действующим на дату подписания соглашения.
Соглашение не затрагивает отношения между государствами ЕАЭС, которые уже применяют либеральные условия торговли и инвестирования.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 131-ФЗ "О ратификации Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны"
ЕАЭС будет свободно торговать с Ираном.
Ратифицировано Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном.
Соглашение формирует основные правила торговли между ЕАЭС и Ираном, в максимально возможной степени приближенные к правилам ВТО, в т. ч. такие, как режим наибольшего благоприятствования и национальный режим, применение защитных мер и таможенного администрирования, отказ от применения количественных запретов и ограничений на ввоз товаров. Также в нем закреплены обязательства по обеспечению 180-дневного переходного периода между опубликованием и вступлением в силу техрегламентов. Установлен преференциальный режим торговли в отношении 87% товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
Соглашение было подписано в Санкт-Петербурге 25 декабря 2023 г. Его реализация будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества с Ираном в торгово-экономической сфере.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 130-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия о режиме торговли товарами от 2 марта 2012 года"
Гибкие экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля не действуют при торговле с Южной Осетией.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством России и Правительством Южной Осетии о режиме торговли товарами. Гибкие экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля не применяются в отношении товаров, вывозимых из России в Южную Осетию, с формированием индикативных балансов по ним, а по отдельным группам товаров - без формирования таковых. Ответственные органы сторон могут согласовать номенклатуру и объем товаров, поставляемых в Южную Осетию из России для внутреннего потребления.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 129-ФЗ "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-сербские межправительственные соглашения"
Россия реструктуризирует долги Сербии по госкредитам.
Ратифицированы протоколы о внесении изменений в российско-сербские межправительственные соглашения.
Целью протоколов является создание правовой основы для реструктуризации долга Сербии перед Россией. Протоколы подписаны в Москве 13 ноября 2023 г. и в Белграде 21 ноября 2023 г. Они вносят изменения в соглашения о предоставлении Россией Сербии государственных экспортных кредитов, финансового кредита, а также об урегулировании задолженности Сербии перед РФ по обязательствам бывшей Югославии.
Протоколы фиксируют изменение условий погашения накопленной и непогашенной с 1 марта 2022 г. задолженности Сербии перед Россией, согласно которым осуществленные сербской стороной платежи признаются платежами в погашение отсроченной задолженности по соглашениям, и соответственно, проценты на задолженность не начисляются при условии ее погашения в полном объеме. По состоянию на 1 сентября 2023 г. сербская сторона выполнила это условие. Протоколы вступают в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении сторонами необходимых внутригосударственных процедур.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 128-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции"
Россия и Китай вместе создадут Международную научную лунную станцию.
Ратифицировано российско-китайское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области создания Международной научной лунной станции.
Задача лунной станции - проведение многопрофильных и многоцелевых научно-исследовательских работ, включая исследование и использование Луны, фундаментальные исследовательские эксперименты и проверку технологий, с возможностью длительной беспилотной эксплуатации станции с перспективой обеспечения присутствия человека на Луне.
В соглашении определены области и формы сотрудничества, порядок финансирования, фиксируется поэтапный план реализации проекта, регулируются налоговые и таможенные вопросы, вопросы экспортного контроля, охраны интеллектуальной собственности.
Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 127-ФЗ "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров"
Соглашение с Украиной об учреждении информационно-культурных центров неактуально.
Решено денонсировать Соглашение с Украиной об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров.
Речь идет о Российском центре науки и культуры в Киеве и Культурном центре Украины в Москве.

11 июня 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 6 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Ермака"
КС признал право владельцев подземных гаражей оформлять земельные участки с ними в собственность или аренду.
Гражданину отказали в передаче в собственность или в аренду земельного участка, на котором расположен его подземный гараж. Суды сочли, что такое право распространяется только на наземные объекты.
Конституционный Суд РФ указал, что принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов предполагает, что находящиеся в публичной собственности участки предоставляются владельцам расположенных на них зданий и сооружений для их функционального использования. Но из-за пробела в правовом регулировании оспариваемые нормы создают неопределенность в вопросе оформления участка с подземным гаражом. Правоприменитель не учитывает, что если пространство над гаражом не используется по другому назначению в общественных целях (стоянка, дорога и т. д.), то не имеется разумных оснований для отказа в передаче участка собственнику. На практике такой участок не предоставят ни при каких условиях.
Оспариваемые нормы не соответствуют Конституции. Федеральному законодателю надлежит внести изменения в закон. До этого собственники подземных гаражей могут требовать передачи участка в аренду, если видом разрешенного его использования является хранение автотранспорта.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 761 "Об утверждении Правил оказания услуг инструктора-проводника"
Обновлен порядок оказания услуг инструктором-проводником.
Правительство утвердило новые правила оказания услуг инструктора-проводника. Они регулируют отношения между проводниками и туристами при оказании услуг по сопровождению туристов на маршрутах, требующих специального сопровождения.
В частности, инструктор-проводник доводит до сведения туриста, помимо информации, предусмотренной Законом о защите прав потребителей, также сведения о перечне услуг, условиях и сроках их оказания и оплаты, данные об условиях и порядке заказа услуг, об изменении или аннулировании заказа. Также инструктор должен быть аттестован на соответствующие вид и категорию сложности маршрута.
Услуги оказываются на основании договора, заключаемого в любой форме. Инструктор-проводник вправе приостановить их оказание в случае риска для жизни туристов, причинения вреда их здоровью и имуществу. После прохождения маршрута инструктор обязан уведомить об этом органы МЧС, органы регионального контроля и аттестовавшую его организацию. Прежние правила признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г. и действует по 30 июня 2030 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 760 "Об уведомлениях о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения"
Урегулированы вопросы направления уведомлений о сопровождении туристов на маршруте.
На период с 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. установлен порядок направления уведомлений о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения.
Уведомление должен будет направлять аттестованный инструктор-проводник до начала прохождения маршрута и после его завершения:
- в территориальный орган МЧС по региону, где проходит маршрут;
- в контрольный (надзорный) орган упомянутого региона;
- в организацию, аттестовавшую инструктора-проводника.
Если маршрут проходит по территории двух и более субъектов, то уведомление подается в территориальный орган МЧС региона, в котором начинается маршрут.
Приведена форма уведомления.

10 июня 2024

Приказ Федеральной налоговой службы от 5 июня 2024 г. N БС-7-26/447@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@"
Сдавать отчетность через сайт ФНС в пилотном режиме можно до середины 2025 г.
До 1 июля 2025 г. продлен пилотный проект, позволяющий представлять налоговую и бухгалтерскую отчетность в электронном виде через сайт ФНС. Исключение - декларация по НДС, которая подается через оператора электронного документооборота.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 января 2024 г. N 62 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2024 г.
Установлены правила функционирования ФГИС "Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных".
Утверждено положение о ФГИС "Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных".
С использованием системы ведутся единые реестры российского и евразийского программного обеспечения в соответствии с запретом на допуск иностранного программного обеспечения к закупкам.
Система не предназначена для работы с информацией, составляющей гостайну.
Система состоит из подсистем "Портал", "Витрина данных федеральной государственной информационной системы "Реестры программного обеспечения", подсистемы визуального представления данных.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 июня 2024 г. Регистрационный № 78457.

7 июня 2024

Информационное сообщение Банка России от 7 июня 2024 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 16,00% годовых"
ЦБ РФ оставил ключевую ставку на уровне 16%.
Банк России 7 июня 2024 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 16% годовых.
ЦБ РФ допускает возможность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании. При этом для возвращения инфляции к цели потребуется существенно более продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике, чем прогнозировалось ранее. По прогнозу Банка России, годовая инфляция вернется к цели в 2025 г. и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 26 июля 2024 г.
Указание Банка России от 1 февраля 2024 г. N 6676-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года № 511-П "О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
Для банков изменится порядок расчета рыночного риска.
Банк России решил изменить порядок расчета кредитными организациями величины рыночного риска. В частности, из расчета исключаются производные финансовые инструменты, предназначенные для покрытия рисков банковского баланса.
Уточняется порядок включения в расчет драгоценных камней (алмазов). Вводятся критерии производных финансовых инструментов с высоким кредитным риском.
Финансовые инструменты, содержащие встроенные производные инструменты или представляющие собой комбинацию финансовых инструментов, будут включаться в расчет величины рыночных рисков как отдельные финансовые инструменты (долговые, долевые ценные бумаги, форвардные, фьючерсные договоры, свопы и (или) опционы).
С 1 октября 2024 г. будут повышены требования к качеству хеджирующих ПФИ.
Указание вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78330.

6 июня 2024

Приказ МВД России от 20 мая 2024 г. N 268 "О внесении изменений в Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 22 ноября 2021 г. N 926"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июня 2024 г.
Заявление о продлении срока временного пребывания иностранца в России можно подать через подведомственное МВД предприятие или уполномоченную организацию.
Заявления и ходатайства о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в России можно подать:
- в подразделения по вопросам миграции непосредственно;
- через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие;
- через уполномоченную г. Москвой организацию.
В последних двух случаях после принятия решения о продлении срока временного пребывания заявителя пригласят в подразделение по вопросам миграции и проверят оригиналы документов, поступивших через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Приказ вступает в силу с 23 июня 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 мая 2024 г. Регистрационный № 78469.
Информационное письмо Банка России от 3 июня 2024 г. N ИН-03-59/34 "О повышении внимания кредитных организаций к различным форматам оказания финансовых услуг в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях"
Повышение доступности финансовых услуг для жителей сельской местности: рекомендации Банка России.
ЦБ РФ рекомендует кредитным организациям рассмотреть возможность открытия и обслуживания точек оказания финансовых услуг в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях с учетом востребованности форматов точек доступа к финуслугам. Приведен перечень таких форматов.
В каждом месте предоставления финуслуг предлагается обеспечить надлежащее качество их оказания, в т. ч.:
- учитывать потребности жителей указанных территорий и их уровень дохода;
- разместить перечень оказываемых услуг и порядок их предоставления;
- информировать потребителей о параметрах услуги и наличии комиссии за нее;
- обеспечить бесперебойное оказание финуслуг;
- указать контакты для обращения потребителя при нарушении его прав.
Кроме того, банкам нужно обеспечить беспрепятственный доступ к своим офисам, а также сделать услуги доступными для инвалидов, пожилых и маломобильных граждан.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 123н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2024 г.
Оценка профессиональных рисков - еще одна предупредительная мера по сокращению травматизма и профзаболеваний.
Скорректированы правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на вредных и опасных работах.
К таким мерам дополнительно отнесено проведение оценки профессиональных рисков.
Уточнен список документов, представляемых страхователем для обоснования необходимости финансирования мер, а также перечень сведений, запрашиваемых СФР в рамках межведомственного взаимодействия.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 июня 2024 г. Регистрационный № 78456.

5 июня 2024

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 июня 2024 г. N 12 "О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде"
Пленум ВС разъяснил вопросы подготовки дела к рассмотрению в арбитражном суде.
Пленум Верховного Суда РФ представил новые разъяснения по вопросам подготовки дела к судебному разбирательству.
На указанной стадии судья вправе самостоятельно получать необходимые сведения из открытых источников, в частности, из государственных автоматизированных систем, из информсистем, доступ к которым обеспечивается на официальных сайтах органов власти, из госреестров.
Вопросы приостановления производства, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства, отложения разбирательства, участия в судебном заседании посредством видео-конференц-связи и веб-конференции, о перерыве в судебном заседании рассматриваются в предварительном судебном заседании. Заседание проводится для подведения итогов подготовительной работы, процессуального закрепления распорядительных действий сторон, для решения вопроса о готовности дела и возможности назначения его к судебному разбирательству.
В законе прямо предусмотрены случаи, когда предварительное заседание не проводится. Среди них - рассмотрение дел в упрощенном или приказном порядке, дел о приостановлении осуществления иностранной холдинговой компанией корпоративных прав, о преобразовании филиала иностранной организации в хозяйственное общество, о приостановлении осуществления прав иностранного инвестора.
Для выяснения обстоятельств судья вправе вызвать стороны, их представителей для собеседования. При этом может проводиться протоколирование с использованием средств аудиозаписи, в письменной форме. При неявке одной из сторон, надлежаще извещенной о времени и месте собеседования, такое протоколирование обязательно.
Штраф за непредоставление истребуемых судом доказательств не освобождает лицо, у которого находится доказательство, от обязанности его представить либо известить суд о невозможности его представления, в том числе в установленный судом срок. Непредставление доказательств, которые суд предложил участникам представить в обоснование их собственных требований или возражений, не влечет наложения штрафа.
При обжаловании определений, выносимых судом в ходе подготовки дела, в апелляционную инстанцию передается не все дело целиком, как раньше, а только жалоба с судебным актом и при необходимости копиями материалов.
Вместо установленного ранее двухмесячного срока подготовки дела судья вправе сам определять срок с учетом сложности и конкретных особенностей каждого спора.
Постановление от 2006 г. по тому же вопросу не применяется.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 4 июня 2024 г. "Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих производство пива и пивных напитков"
Рекомендации 2013 г. по учету произведенного пива в период технических сбоев действуют до 1 сентября 2024 г.
Методические рекомендации 2013 г. по учету произведенного пива и пивных напитков в период технических сбоев в работе автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции продлены до 1 сентября 2024 г.
Приказ Минфина России от 27 апреля 2024 г. N 50н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 июня 2024 г.
Появились новые КБК.
Внесены изменения в КБК-2024. В частности, оговорены дополнительное финансирование территориальных программ ОМС, субсидии регионам на лечение пациентов с хроническим вирусным гепатитом С, подготовка учебников по региональной истории, выплаты награжденным орденом "Родительская слава" и получившим звание "Мать-героиня".
Зарегистрировано в Минюсте России 3 июня 2024 г. Регистрационный № 78453.

4 июня 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2024 г. N 28-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой акционерного общества "Юридическое бюро "Факториус"
КС разъяснил действие исполнительского иммунитета при реализации единственного ипотечного жилья банкрота.
Долг гражданки-банкрота перед банком погасили за счет реализации единственного ипотечного жилья ее и супруга - тоже банкрота. Оставшуюся сумму вернули семье для приобретения жилья. Незалоговый кредитор ее супруга считал, что половина этой суммы должна быть в конкурсной массе гражданина для удовлетворения требований его кредиторов. Но на эту сумму обычно действует исполнительский иммунитет, даже если она превышает установленный законом предел и имеются неисполненные обязательства перед иными кредиторами.
Конституционный Суд РФ согласился, что такие нормы не соответствуют Конституции. Они не обеспечивают определенности условий распространения исполнительского иммунитета на остаток средств от продажи единственного ипотечного жилья банкрота после расчетов с залоговым кредитором.
Пока закон не скорректируют, суды вправе распространять исполнительский иммунитет на меньшую сумму, если она позволит удовлетворить потребность семьи должника в жилище. При недобросовестности должника средства вообще можно не исключать из конкурсной массы. До удовлетворения требований залогового кредитора из вырученной от реализации суммы не выделяется доля супруга в совместном ипотечном жилье, обеспечивающем общий долг супругов.
Судебные решения по делу заявителя подлежат пересмотру.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 678 "Об утверждении Правил маркировки безалкогольного пива средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении безалкогольного пива"
Процесс маркировки безалкогольного пива начнется с 1 сентября.
Правительство утвердило правила маркировки безалкогольного пива. Ее внедрение пройдет в несколько этапов. Так, с 1 сентября 2024 г. начнется регистрация участников оборота в системе мониторинга. Для этого нужно будет подать соответствующее заявление. Наносить маркировку и представлять сведения о ее нанесении и вводе в оборот пива нужно будет с 1 октября 2024 г. Данные о розничных продажах, включая реализацию в розлив упакованного в кеги пива, должны подаваться с 1 апреля 2025 г., а сведения об обороте и о выводе из оборота безалкогольного пива не через розницу - с 1 марта 2026 г.
Установлены в т. ч. требования к участникам оборота, порядок их регистрации в системе мониторинга, характеристики средств идентификации, а также порядок представления участниками оборота данных в систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из него безалкогольного пива.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 677 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов консервированных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов консервированных продуктов"
Урегулированы вопросы маркировки консервов.
Для отдельных видов консервированных продуктов в потребительской упаковке установлены:
- порядок маркировки;
- требования к участникам оборота;
- правила информационного обмена участников с ГИС мониторинга;
- характеристики средства идентификации;
- порядок представления участниками оборота сведений в ГИС мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота консервированной продукции.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 676 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции"
Маркировка растительных масел станет обязательной уже с октября.
С 1 октября 2024 г. вводится обязательная маркировка в отношении растительных масел в стеклянных или полимерных потребительских упаковках, а с 1 февраля 2025 г. - в отношении растительных масел в иных упаковках. При наличии на эти даты нереализованных растительных масел, произведенных или ввезенных ранее, реализация без маркировки допускается до конца срока годности.
Определен порядок маркировки.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 675 "Об утверждении Правил маркировки лекарственных препаратов для ветеринарного применения средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении лекарственных препаратов для ветеринарного применения"
В России начнут маркировать ветпрепараты.
Утверждены правила маркировки ветпрепаратов.
Заявления о регистрации в ИС мониторинга начнут принимать с 1 сентября 2024 г. Нереализованные на 1 октября 2024 г. препараты можно будет продавать без маркировки до окончания срока годности.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 674 "Об утверждении Правил маркировки упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных"
В России вводится маркировка упакованных кормов.
С 1 октября 2024 г. нужно будет маркировать упакованные сухие корма, а с 1 марта 2025 г. - влажные. Заявления о регистрации в системе "Честный знак" будут приниматься от участников оборота этих товаров с 1 сентября 2024 г. Определен порядок маркировки.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. N 744 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов технических средств реабилитации средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов технических средств реабилитации"
Установлены правила маркировки техсредств реабилитации.
Для отдельных видов технических средств реабилитации установлены:
- порядок маркировки;
- требования к участникам оборота;
- правила информационного обмена участников с ГИС мониторинга;
- характеристики средства идентификации;
- порядок представления участниками оборота сведений в ГИС мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота техсредств реабилитации.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 13 мая 2024 г. N ЕД-7-26/382@ "Об утверждении форматов и форм электронного договора морской перевозки груза и электронного коносамента"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Утверждены форматы электронного договора морской перевозки груза и коносамента.
В рамках внедрения автономных судов на законодательном уровне была закреплена возможность заключать договор морской перевозки грузов и оформлять коносамент в электронной форме.
В связи с этим установлены форматы и формы электронного договора морской перевозки груза и коносамента.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78414.
Приказ Федеральной налоговой службы от 14 мая 2024 г. N ЕД-7-26/383@ "Об утверждении форматов и форм электронного договора перевозки груза, электронной транспортной накладной, электронной дорожной ведомости и электронной квитанции о приеме груза для перевозки"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Перевозка грузов судами: форматы и формы электронных документов.
ФНС установила форматы и формы электронных документов для перевозок грузов судами. К ним относятся договор перевозки, транспортная накладная, дорожная ведомость и квитанция о приеме груза для перевозки.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78423.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. N 694 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы"
Обновлен порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Правительство утвердило новое положение о проведении государственной экологической экспертизы. Это связано с законодательными поправками, которыми уточнены предмет и сроки экспертизы, правила подачи документов, конкретизированы особенности общественной экологической экспертизы.
Государственной экологической экспертизе подлежат конкретные объекты федерального и регионального уровней. Ее максимальный срок составляет 42 рабочих дня. Исключение - экспертиза для документации, обосновывающей деятельность в области аквакультуры. Максимальный срок для нее - 20 рабочих дней. Срок действия положительного заключения экспертизы определяется приказом руководителя либо уполномоченного им лица Росприроднадзора (его территориального органа) или уполномоченного регионального органа (до наступления случаев, при которых такое заключение теряет юридическую силу).
Новый порядок вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и будет действовать до 1 сентября 2030 г., за исключением отдельного положения.

3 июня 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 746 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N 2173"
Усовершенствованы правила маркировки пива и слабоалкогольных напитков.
Актуализирован порядок представления сведений об обороте пива и слабоалкогольных напитков в информсистему мониторинга. Установлены обязательные требования для участников оборота по представлению сведений о вводе в оборот и выводе из оборота пива и слабоалкогольных напитков по причинам, не связанным с розничной реализацией. Исключена подача дублирующих сведений в ЕГАИС.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 262н "Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Обновлена комплектация аптечек для оказания первой помощи пострадавшим работникам.
Установлены новые требования к комплектации аптечки для оказания пострадавшим работникам первой помощи с применением медизделий. Обновлены коды номенклатурной классификации. Уточнены виды лейкопластырей. Предусмотрено 2 устройства для искусственного дыхания.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78396.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 260н "Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Минздрав обновил состав автомобильной аптечки.
С 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. будет действовать новый состав автомобильной аптечки. Упоминаются в т. ч. загубник, покрытие для сердечно-легочной реанимации, одноразовый и многоразовый эластичные нелатексные бинты, спасательное одеяло, ножницы для перевязочного материала и хирургические ножницы.
Старые аптечки можно будет использовать в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2027 г.
Прежний состав аптечек утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78392.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 754 "О размещении стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации"
Урегулирован порядок размещения камер, фиксирующих нарушения ПДД.
Правительство утвердило порядок размещения стационарных, передвижных или мобильных средств фиксации, используемых на автодорогах и улично-дорожной сети и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений ПДД.
В частности, технические характеристики средств фиксации должны предусматривать возможность передачи данных в МВД и его территориальный орган. Информация о местах их установки и маршрутах движения транспорта с размещенными на них мобильными средствами фиксации должна быть общедоступной и размещаться на сайте МВД. Для информирования водителей о местах нахождения стационарных или передвижных средств фиксации допускается установка специальных щитов.
Зоны действия стационарных, передвижных и мобильных комплексов не должны иметь общих контролируемых участков. В населенных пунктах камеры могут быть установлены на расстоянии не менее километра, вне населенных пунктов - не менее 5 километров. Мобильные средства фиксации не должны создавать угрозу безопасности движения для всех его участников.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 753 "Об утверждении Правил обмена электронными договорами перевозки груза, электронными транспортными накладными, электронными дорожными ведомостями, электронными квитанциями о приеме груза для перевозки, сведениями, содержащимися в них, между перевозчиком и отправителем и направления таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов"
Внутренний водный транспорт: регламентирован обмен электронными перевозочными документами.
С 1 сентября 2024 г. сроком на 6 лет установлен порядок обмена электронными перевозочными документами между перевозчиком на внутреннем водном транспорте и отправителем. К таким документам относятся договор перевозки грузов, транспортные накладные, дорожные ведомости, квитанции о приеме груза для перевозки. Прописаны правила направления указанных документов и содержащихся в них сведений в соответствующую ГИС.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке"
В России стартует эксперимент по обеспечению импортерами утилизации отходов от использования товаров.
При ввозе товаров из стран, не входящих в ЕАЭС, импортер с 2026 г. будет обязан до их выпуска таможней уплатить экологический сбор либо представить в ФГИС учета отходов от использования товаров уведомление о намерении самостоятельной утилизации с приложением банковской гарантии или договора поручительства на сумму экологического сбора.
С 1 сентября 2024 г. по 31 декабря 2025 г., то есть до момента, когда соответствующие положения начнут применяться в полном объеме, в России решено провести эксперимент по апробации нового механизма.
Импортеры из стран, не входящих в ЕАЭС, будут представлять отчетность:
- о массе ввезенных товаров и упаковки;
- о самостоятельной утилизации отходов от использования товаров.
Эксперимент позволит выявить проблемные вопросы в части формирования отчетности и провести апробацию механизма по обеспечению импортерами утилизации отходов от использования товаров.
В перечень товаров, участвующих в эксперименте, включены одежда, шины и покрышки, стиральные машины, электрические аккумуляторы, пластмассовая, металлическая и бумажная упаковка.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 749 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"
Правительство уточнило порядок оборота молочной продукции и упакованной воды.
Скорректированы правила маркировки молочной продукции и упакованной воды средствами идентификации.
Для предприятий общепита установлены правила передачи данных в информационную систему мониторинга при реализации указанных товаров, а также при их выводе из оборота.
Также урегулирован вывод из оборота для юрлиц, филиалов иностранных компаний, ИП.
Поправки вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2024 г. N 735 "Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала (уставного фонда) производителей этилового спирта (за исключением производителей этилового спирта, производимого из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции)"
О соблюдении требований к уставному капиталу спиртзаводов.
С 1 сентября 2024 г. в оплату уставного капитала (фонда) производителей этилового спирта могут вноситься только денежные средства, за исключением заемных.
В связи с этим разработаны правила подтверждения источников происхождения денег, вносимых в оплату. Подтверждающие сведения надо представлять в Росалкогольтабакконтроль.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2030 г.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 31 мая 2024 г. "Информационное сообщение для производителей винодельческой продукции"
Важная информация для производителей винодельческой продукции в связи с введением учета в ЕГАИС винограда.
С 1 марта 2024 г. предусмотрен учет в ЕГАИС винограда, использованного для производства винодельческой продукции. В связи с этим акты постановки на баланс виноматериалов (коды видов продукции 321, 3211, 3212, 3231 и 3232), произведенных из винограда 2023 г. сбора урожая и ранее, снятых с дрожжей и находящихся в стадии незавершенного производства, можно зафиксировать в ЕГАИС до 1 августа 2024 г. Далее будет установлен запрет на их фиксацию в ЕГАИС.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 149 "Об утверждении Порядка установления аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации и взимания рассчитанной на их основе платы с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации и с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2024 г.
Обновлен порядок взимания сборов в авиации.
Утверждены новые правила установления аэронавигационных и аэропортовых сборов и тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве России. Речь также идет о плате лиц, выполняющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации, а также организаций иностранных государств, с которыми Россией заключены международные договоры, предусматривающие взимание тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских субъектов.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2024 г. Регистрационный № 78354.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 2 мая 2024 г. N 157 "Об утверждении Порядка установления аэронавигационных и аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации и взимания рассчитанной на их основе платы с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 Воздушного кодекса Российской Федерации организаций иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют заключенные международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов, которые установлены для российских лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2024 г.
О взимании аэронавигационных и аэропортовых сборов с зарубежных компаний.
С 1 марта 2025 г. вводятся новые правила установления и взимания аэронавигационных и аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве России. Они заменят правила 2000 г.
Плата взимается с компаний иностранных государств, с которыми у нашей страны не заключены международные договоры о взимании тех же сборов, что установлены для российских лиц.
К аэронавигационным сборам относятся сбор за обслуживание на маршрутах обслуживания воздушного движения и маршрутах полета, сбор за обслуживание в районе аэродрома. К аэропортовым сборам относятся сбор за взлет-посадку, сбор за стоянку, сбор за обеспечение транспортной безопасности, сбор за предоставление аэровокзала (терминала).
Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2024 г. Регистрационный № 78355.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 мая 2024 г. N 178 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к радиотехническому оборудованию и оборудованию авиационной электросвязи, используемым для обслуживания воздушного движения""
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2024 г.
Регламентированы требования к оборудованию авиационной электросвязи.
Утверждены требования к радиотехническому оборудованию и оборудованию авиационной электросвязи для обслуживания воздушного движения.
Правила обязательны при создании опытных образцов, серийном производстве, сертификации, в ходе монтажных и пусконаладочных работ, при эксплуатации оборудования.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2024 г. Регистрационный № 78356.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 145 "О внесении изменений в Правила подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 274"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
При разработке документации по организации дорожного движения нельзя забывать про средства индивидуальной мобильности.
Скорректированы правила подготовки документации по организации дорожного движения.
Она должна предусматривать в т. ч. развитие инфраструктуры для обеспечения движения лиц, использующих средства индивидуальной мобильности.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78384.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. N 117 "Об утверждении Положения о дипломировании членов внешних экипажей автономных морских судов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Минтранс определил порядок дипломирования членов внешних экипажей автономных морских судов.
Утверждено положение о дипломировании членов внешних экипажей автономных морских судов. Оно устанавливает в т. ч. требования к квалификации, опыту работы и профессиональной подготовке внешнего капитана и специалистов по управлению автономными судами.
Лицо, претендующее на получение квалификационного свидетельства внешнего капитана или специалиста по управлению автономными судами, или его представитель представляет капитану морского порта соответствующее заявление с приложением необходимых документов. Установлен их перечень. При отсутствии оснований для отказа в выдаче указанного свидетельства капитан морского порта проводит квалификационные испытания заявителя. По их результатам оформляется протокол, который является основанием для выдачи свидетельства. Приведены формы выдаваемых свидетельств.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78406.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. N 140 "Об утверждении Правил управления автономными судами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Урегулировано управление автономными судами.
На период с 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. установлены правила управления автономными судами.
Для автономных судов возможно управление в автоматическом режиме посредством системы автономного судовождения (САС). Оно осуществляется по заранее заданному маршруту исходя из гидрометеорологических условий и условий судоходной обстановки.
Для полуавтономных судов возможно управление в автоматическом режиме, экипажем судна или внешним экипажем.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78404.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. N 118 "Об утверждении Положения о дипломировании членов внешних экипажей автономных судов внутреннего водного плавания"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Установлены правила дипломирования членов внешних экипажей автономных судов внутреннего водного плавания.
Внешний капитан автономного судна внутреннего водного плавания, специалист по управлению автономным судном, компетентный в области дистанционной эксплуатации судовой двигательной установки, электрооборудования и средств автоматики, а также специалист по управлению автономным судном должны иметь высшее техническое образование и опыт работы по специальности не менее 3 лет либо не менее 12 месяцев в течение последних 5 лет. Они должны пройти обучение по программе повышения квалификации. Для получения свидетельства нужно пройти квалификационные испытания.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78416.
Приказ Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 27 мая 2024 г. N 221 "Об утверждении порядка, сроков и формы направления организацией, осуществляющей производство этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции), сведений бенефициарных владельцах такой организации, лице, контролирующем такую организацию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Производители этилового спирта и алкогольной продукции должны будут отчитаться перед Росалкогольтабакконтролем о бенефициарных владельцах и контролирующих лицах.
Установлены порядок и сроки представления производителями этилового спирта и алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам, сведений о бенефициарных владельцах и контролирующем лице. Приведена форма. Данные направляются в Росалкогольтабакконтроль.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78400.

31 мая 2024

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 261н "Об утверждении требовании к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Утвержден состав аптечки для образовательных организаций.
Минздрав утвердил требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи в образовательных организациях.
Аптечка комплектуется зарегистрированными медизделиями. В ней должны быть медицинские маски и перчатки, два устройства для проведения искусственного дыхания “Рот-Устройство-Рот”, кровоостанавливающий жгут, марлевые бинты и салфетки, лейкопластырь, изотермическое покрывало, ножницы для разрезания перевязочного материала и ткани.
Кроме того, в комплект входят инструкция по оказанию первой помощи с использованием аптечки, блокнот формата не менее А7, черный (синий) маркер или карандаш, футляр или сумка.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78364.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 86 "Об утверждении Правил управления автономными судами внутреннего водного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Установлены правила управления автономными судами внутреннего водного транспорта.
Управлять автономным судном внутреннего водного транспорта можно путем организации и несения службы, включая несение вахт, или внешним экипажем. Владелец должен разработать план действий на случай утраты контроля над судном. Управлять судном можно только из одного места - с берега или с другого судна. Наблюдать за ним можно из одного или из нескольких мест.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78360.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 апреля 2024 г. N 135 "Об установлении формы расписания, включаемого в реестры муниципальных, межмуниципальных, смежных межрегиональных, межрегиональных маршрутов регулярных перевозок"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Расписание нужно будет включать в реестр маршрутов регулярных автоперевозок по определенной форме.
С 1 сентября 2024 г. будет действовать форма расписания, включаемого в реестры муниципальных, межмуниципальных, смежных межрегиональных и межрегиональных маршрутов регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом.
Должны отражаться в т. ч. названия маршрутов и номера, наименования остановочных пунктов, данные о рейсах в летний, зимний период.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78361.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 220н "Об утверждении Порядка оказания первой помощи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2024 г.
Установлено, как оказывать первую помощь пострадавшим.
Минздрав определил порядок оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, до оказания медицинской помощи.
Приведен перечень состояний, при которых оказывается первая помощь. Это, в частности, отсутствие сознания, остановка дыхания, наружные кровотечения, отравления, укусы ядовитых животных, острые психологические реакции на стресс.
Установлены перечень и последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2024 г. Регистрационный № 78363.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 709 "О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов"
С сентября изменятся правила выполнения квоты по трудоустройству инвалидов.
С 1 сентября 2024 г. сроком на 6 лет вводятся новые правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов. Они заменят правила 2022 г.
Теперь количество работников, которые должны быть трудоустроены по квоте, будет рассчитываться работодателем ежеквартально, а не ежегодно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал. При этом не учитываются работники представительств и филиалов в других регионах, а также те, кто работает во вредных или опасных условиях труда.
Также дополнительно установлены форма и порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 30 мая 2024 г. "Вниманию участников алкогольного рынка!"
Участники алкогольного рынка могут использовать бумажную ТТН до 1 сентября 2026 г.
Росалкогольтабакконтроль обращает внимание, что начало действия электронных документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, перенесено с 1 июня 2024 г. на 1 марта 2025 г.
До 1 сентября 2026 г. участники алкогольного рынка смогут использовать в качестве сопроводительных документов как бумажную товарно-транспортную накладную (ТТН), так и электронные документы.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 164 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 540"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2024 г.
О фиксации происшествий на транспорте службами заказа такси.
Скорректированы правила оформления документа о событии на транспорте для получения перевозчиком возмещения по договору страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров.
Причина - с 1 сентября 2024 г. обязанность заключать договоры распространяется на перевозчиков такси. Указанный документ будут оформлять службы заказа такси.
Установлено, что правила действуют до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2024 г. Регистрационный № 78350.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 244 "О внесении изменений в Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2023 г. N 111"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
Уточнен порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны.
Кадровые подразделения воинских частей, равных объединениям, и соединений ВДВ могут выдавать удостоверения ветерана боевых действий участникам СВО.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78334.
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 февраля 2024 г. N ЕД-7-8/137@ "О внесении изменений в приложение к приказу ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1134@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
ФНС уточнила правила получения налоговых отсрочек, рассрочек, кредитов.
Скорректированы правила предоставления налоговых отсрочек и рассрочек, инвестиционного налогового кредита.
По суммам до 50 млн руб. решения будет принимать УФНС по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица. По суммам, превышающим 50 млн руб., но не более 1 млрд руб, - Межрегиональная инспекция по управлению долгом. По согласованию с ФНС эта инспекция будет принимать решения, если речь идет о суммах свыше 1 млрд руб. Также инспекция будет принимать решения по заявлениям при наличии решений об отсрочке, рассрочке, кредите, принятых в течение календарного года до поступления заявлений.
Закреплена возможность представления банковской гарантии за налогоплательщика гарантом. Она требуется при получении рассрочки при невозможности единовременной уплаты налогов.
Внесены изменения в формат заявления об отсрочке, рассрочке, кредите.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78340.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 24 апреля 2024 г. N 272 "О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 800"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
К проведению демонстрационных экзаменов в колледжах можно привлекать волонтеров.
Скорректирован порядок проведения ГИА по программам среднего профобразования. В месте проведения демонстрационного экзамена теперь могут присутствовать волонтеры. Соответствующее решение должна принять образовательная организация. Волонтеры взаимодействуют с выпускниками в соответствии с условиями, установленными комплектом оценочной документации.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78333.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 апреля 2024 г. N 913 "Об утверждении форм заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", о предоставлении временной государственной аккредитации образовательной деятельности и перечня документов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, к заявлению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и требований к их заполнению и оформлению"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
Госаккредитация образовательной деятельности: новые формы документов.
Минобрнауки были утверждены новые аккредитационные показатели в сфере образования, методики их расчета и применения. В связи с этим Рособрнадзор обновил формы заявлений по вопросам госаккредитации образовательной деятельности, требования к их заполнению, перечни прилагаемых документов.
Приказ будет действовать до вступления в силу административного регламента Рособрнадзора по госаккредитации образовательной деятельности.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78337.

30 мая 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 27-П "По делу о проверке конституционности подпункта 57 статьи 2 и подпунктов "в", "в.1" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Е.Г. Силаевой"
КС защитил право кандидатов в депутаты для участия в выборах указывать "самозанятость" в качестве рода занятий.
Гражданка в 2022 году не смогла поучаствовать в выборах из-за недостоверности сведений о роде своих занятий. Подписные листы признали недействительными, так как статус “самозанятый” не соответствовал справке налогового органа о том, что кандидат является налогоплательщиком налога на профессиональный доход. Доказать избиркому и судам, что это одно и то же, не удалось. Гражданка должна была сформулировать род занятий так же, как в справке.
Конституционный Суд РФ отметил, что такое требование не согласуется с правовым регулированием. Оспариваемая норма противоречит Конституции РФ. Она не позволяет претенденту сослаться на статус самозанятого и подтвердить его, что нарушает равенство избирательных прав, создает неконституционные препятствия для полноценного участия в выборах и для достоверного информирования избирателей о личных и деловых качествах кандидата.
До внесения изменений в закон самозанятым кандидатам не может быть отказано в регистрации, если они одновременно не являются ИП.
Заявительница имеет право на компенсацию.
Обзор практики рассмотрения в 2023 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 мая 2024 г.)
ВС обобщил практику по делам о международном усыновлении за 2023 г.
Проанализирована практика по делам об усыновлении детей иностранцами, апатридами и россиянами, проживающими за рубежом.
По сравнению с 2022 г. количество таких дел в 2023 г. уменьшилось на 67%. Из 18 дел удовлетворили 17. Имел место один случай прекращения производства в связи с совершеннолетием девочки и один случай отказа в связи с психологическим состоянием ребенка.
Если заявители не исправляли в установленный срок недостатки поданного заявления, то его возвращали заявителям. Один возврат был обжалован. Суд потребовал от заявителя разрешение компетентного органа на въезд ребенка в иностранное государство, но не учел, что заявитель женат на гражданке РФ и постоянно проживает в России.
Производства по делам обычно приостанавливали для проведения обследования жилищно-бытовых условий заявителей. Два случая были связаны с рассмотрением законопроекта о запрете на усыновление гражданами из недружественных стран. Вышестоящие инстанции отменили такие приостановления и обязали суды рассмотреть дела по существу.
В каждом случае суды проверяли, имеются ли у усыновляемого ребенка несовершеннолетние братья и сестры для их совместного усыновления. Учитывалось мнение детей, достигших десяти лет, по вопросу их усыновления. Суды могли опрашивать и детей более младшего возраста. Исследовался вопрос об установлении психологического контакта между заявителями и усыновляемым ребенком.
Выяснялась возможность усыновления россиянами. Их отказ чаще был связан с заболеванием ребенка или выбором другого. Родственники в большинстве случаев при отказе ссылались на бытовые или финансовые условия.
Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел, связанных с нарушением авторских и смежных прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 мая 2024 г.)
ВС проанализировал судебную практику по спорам о нарушении авторских и смежных прав в Интернете.
Верховный Суд РФ представил обзор практики по защите судами авторских и смежных прав при их нарушении в Интернете за последние четыре года. Сформулирован ряд важных позиций.
При размещении в сети песни исполнителем, который заключил отдельные договоры с авторами о предоставлении прав на музыку и текст, суду необходимо установить, является ли произведение созданным в соавторстве единым объектом, либо объектом, производным от музыки или текста, либо несколькими объектами.
Права на единое музыкальное произведение с текстом подлежат защите при неправомерном включении текста в другое музыкальное произведение с текстом.
Краткий пересказ литературного произведения без согласия автора - это незаконная переработка.
Дизайн сайта может быть отнесен к объектам авторского права, если судом установлено, что он является результатом творческого труда автора.
Размещение произведения в сети само по себе не свидетельствует о том, что оно находится в свободном доступе с правом копирования.
Предоставление права использования объекта на конкретном сайте не означает право лицензиата использовать его на иных сайтах. Право использования произведения в печатном издании еще не говорит о согласии правообладателя на использование объекта в сети.
Размещение в Интернете созданного в соавторстве произведения или его части одним из соавторов без согласия других является неправомерным. То же касается включения музыкального произведения в телепередачу без согласия правообладателя.
Отсутствие информации об авторе произведения в цитируемом источнике не освобождает от ответственности.
По общему правилу размещенные на сайте объекты авторских/смежных прав непосредственно используются владельцем сайта. Последним считается администратор доменного имени, адресующего на сайт.
Владельцы онлайн-сервисов (соцсетей, торговых площадок), которые не только предоставляют возможность размещения третьим лицам информации об экземплярах произведений, материальных носителях, но и сами их продают, рекламируют, получают доход, не признаются информационными посредниками.
При определении компенсации за нарушение суд учитывает посещаемость, доходность сайта, длительность использования объекта на сайте, характер деятельности ответчика, кратность нарушения.
Неоднократное размещение фотографии в одном материале, статье, рекламном объявлении образует одно нарушение.
Предоставление доступа к скачиванию могут признать одним длящимся нарушением независимо от количества скачиваний.
Изменение границ/формата исходной фотографии без внесения творческих правок не считается переработкой.
Предложение на сайте контрафактного материального носителя и его продажа в торговой точке образуют одно нарушение.
Срок давности по иску о взыскании компенсации начинается не с момента неправомерного размещения объекта в сети, а со дня, когда правообладатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 апреля 2024 г. N 209н "Об утверждении требований к комплектации укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
Обновлен состав набора для оказания первой помощи для пожарных автомобилей.
С 1 сентября 2024 г. сроком на 6 лет вводятся новые требования к комплектации медизделиями набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей. Они заменят требования 2012 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78307.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 апреля 2024 г. N 208н "Об утверждении требований к комплектации укладки и аптечки индивидуальной для оказания первой помощи с применением медицинских изделий судебными приставами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
Утвержден состав аптечек первой помощи для судебных приставов.
Прописаны требования к комплектации укладки и аптечки для оказания первой помощи судебными приставами.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78310.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 апреля 2024 г. N 207н "Об утверждении требований к комплектации аптечек и укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий сотрудниками полиции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
Об оказании первой помощи сотрудниками полиции.
Установлены требования к комплектации аптечек и укладок для оказания первой помощи сотрудниками полиции.
Приказ о комплектации укладок для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП сотрудниками ГИБДД утрачивает силу. Соответствующие требования теперь являются частью общих требований. Ранее сформированные укладки можно будет использовать до истечения срока годности, но не позднее 1 сентября 2027 г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78308.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. N 237н "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. N 223н "Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 мая 2024 г.
Пострадавшие на производстве смогут получать страховые выплаты до окончания затянувшегося расследования.
Работодатели будут оформлять акт по новой форме Н-1С для направления его страховщику, если завершить расследование в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки, получения медицинских и других заключений, рассмотрения обстоятельств в экспертных организациях, органах дознания и следствия или в суде. При оформлении акта Н-1С расследование будет продолжаться. После установления причин несчастного случая, лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, выработки предложений по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев будет оформляться окончательный акт по форме Н-1.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2024 г. Регистрационный № 78309.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации1 N 1 (2024) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 мая 2024 г.)
ВС представил первый обзор судебной практики за 2024 г.
В очередном обзоре практики по гражданским, уголовным, административным делам Верховный Суд РФ представил ряд важных правовых позиций.
Прекращение дела по нереабилитирующим основаниям обязывает суд устанавливать состав гражданского правонарушения при привлечении к ответственности причинителя вреда.
Привлечение ответчика к административной ответственности за пользование недрами без лицензии не освобождает истца от доказывания оснований и размера возмещения вреда ответчиком.
Для защиты прав несовершеннолетних на жилое помещение, приватизированное одним из родителей, суд должен проверить соблюдение при приватизации требований закона и наличие контроля со стороны органов опеки.
Супруги могут изменить режим общей совместной собственности на нажитое в браке имущество только на основании нотариально удостоверенного соглашения.
Исковая давность по требованию о возврате предоплаты начинает течь со дня просрочки поставки товара, а не с момента требования покупателя вернуть уплаченные за товар деньги.
Лизингополучатель имеет право на возмещение убытков из-за удорожания предмета лизинга, который не был передан лизингополучателю по вине лизинговой компании, уклонившейся от внесения оплаты продавцу.
Включение явно обременительных положений в договор присоединения не допускается.
Антимонопольный запрет создания дискриминационных условий распространяется также на субсидии хозсубъектам в соответствии с бюджетным законодательством. Антимонопольный орган вправе контролировать процедуру торгов.
Под запрет трансляции звуковой рекламы попадает и такая, которая не вмонтирована во внешнюю стену здания, а размещена нестационарно возле входа в него.
Невключение акциза в стоимость товара занижает налогооблагаемую базу по НДС.
Присужденные судом суммы при обращении взыскания на бюджетные средства индексируются со дня поступления исполнительных документов должнику, а не со дня вынесения судебного решения.
Несмотря на обладание юридическими знаниями и навыками, арбитражный управляющий вправе пользоваться услугами представителей.
Вопрос определения ущерба зеленым насаждениям не отнесен к полномочиям органов местного самоуправления.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 126-ФЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации"
В России появятся исправительные колонии объединенного типа.
Скорректирован Закон об учреждениях и органах УИС. Поправками предусмотрена возможность создавать исправительные колонии объединенного типа, в которых организуются:
- изолированные участки с различными видами режима;
- изолированные участки, функционирующие как тюрьма;
- помещения, функционирующие в режиме СИЗО.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 125-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьи 16 и 18 Федерального закона "О пожарной безопасности"
Утверждать планы тушения природных пожаров будут регионы.
В законы о пожарной безопасности и защите населения и территорий от ЧС внесены поправки, наделяющие региональные госорганы полномочиями:
- по разработке и утверждению планов тушения ландшафтных (природных) пожаров, за исключением лесных и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, обороны и особо охраняемых природных территорий;
- по проведению мероприятий по предупреждению ЧС, ликвидации их последствий, спасению жизни и сохранению здоровья людей при ЧС.
Порядок разработки и утверждения указанных планов установит МЧС.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Закупки Роскосмоса решено засекретить.
В перечень случаев, когда применяются закрытые конкурентные способы закупок по 44-ФЗ, включены в т. ч. закупки Госкорпорации "Роскосмос".
Уточнено понятие заказчика. Подразумеваются также автономные учреждения и иные юрлица, которым в соответствии с бюджетным законодательством выделяются денежные средства и которые при проведении закупок за счет данных средств должны руководствоваться 44-ФЗ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 123-ФЗ "О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Уточнен порядок освобождения грантов от налога на прибыль.
При налогообложении прибыли не учитываются гранты, предоставляемые институтами инновационного развития и другими организациями, осуществляющими поддержку госпрограмм и проектов за счет субсидий, выделяемых любыми уполномоченными Правительством федеральными органами исполнительной власти, а не только Минцифры.
Закон вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 10 Федерального закона "О национальной платежной системе"
Лимит на денежные переводы с упрощенной идентификацией клиента составит 100 тыс. руб.
В России установили максимальный размер перевода физлица при упрощенной идентификации без открытия банковского счета в 100 тыс. руб. либо аналогичной сумме в иностранной валюте. Также это касается электронных средств. Соответствующие поправки внесены в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Также корреспондирующие изменения внесены в Закон о национальной платежной системе. Максимальный остаток денег на неперсонифицированном электронном средстве платежа повышен с 60 до 100 тыс. руб.
Закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в статьи 217 и 284.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Приняты поправки к НК в части приобретения имущества у КИК.
Внесены изменения в НК.
В 2022-2023 гг. граждане не платили НДФЛ при переоформлении на себя российских активов, которыми они владеют через свои контролируемые иностранные компании (КИК). Решено распространить эти нормы и на 2024 г.
Срок владения КИК будут засчитывать в срок владения активами.
Поправки вступают силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"
Усовершенствован порядок передачи информации между профучастниками рынка ценных бумаг.
Предусмотрена передача информации о физическом лице и его расходах, связанных с приобретением и хранением ценных бумаг, по заявлению инвестора от одного профучастника рынка ценных бумаг непосредственно другому, в том числе с использованием системы электронного документооборота. Состав сведений о физическом лице и его расходах, связанных с приобретением и хранением ценных бумаг, будет установлен ФНС, а порядок передачи информации - базовым стандартом совершения операций на финансовом рынке, разработанным СРО в сфере финансового рынка, объединяющей брокеров и управляющих.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 119-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Уточнен перечень лиц, имеющих право проводить упрощенную идентификацию в рамках "антиотмывочного" закона.
Скорректирован Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Уточнено, что упрощенная идентификация проводится посредством направления клиентом-физлицом соответствующих сведений о себе организации, осуществляющей операции с деньгами или иным имуществом и имеющей право проводить указанную идентификацию, либо лицу, которому такой организацией поручено проведение упрощенной идентификации.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для супругов погибших участников СВО уточнены условия получения пенсии по потере кормильца.
Независимо от возраста, трудоспособности и наличия работы не вступившие в повторный брак супруги погибших военнослужащих, призывников, добровольцев, контрактников и сотрудников силовых ведомств, ухаживающие за детьми погибшего бойца, могут получать пенсию по случаю потери кормильца до достижения ребенком, также имеющим право на пенсию, возраста 23 лет.
Установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение награжденных орденом Святого Георгия и знаком отличия ордена Святого Георгия - Георгиевским Крестом четырех степеней.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Положения о дополнительном обеспечении награжденных орденом и знаком отличия ордена Святого Георгия применяются со дня опубликования.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
Уточнен порядок предоставления льгот семьям Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы.
Изменения в Закон о статусе Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы посвящены предоставлению льгот членам их семей.
В частности, Герои Советского Союза, Герои России и полные кавалеры ордена Славы имеют право на внеочередное предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества (минимум 0,20 га - в границах городских населенных пунктов и минимум 0,40 га - в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий). Установлено, что в случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы, не реализовавшего указанное право, либо в случае присвоения гражданину звания Героя России посмертно такое право будет предоставляться одному из членов его семьи в порядке очередности: вдове (вдовцу), детям (детям до 18 лет, детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения этого возраста, детям до 23 лет, обучающимся очно), родителям.
Предусмотрено единовременное пособие в размере 20 тыс. руб. членам семей погибших после 24 февраля 2022 г. Героев России, которым звание присвоено посмертно.
Уточнено, на какие льготы могут претендовать члены семей независимо от даты смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 116-ФЗ "О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Повышены штрафы для поставщиков коммунальных ресурсов.
Усилена административная ответственность для поставщиков ресурсов за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Штраф для должностных лиц вырос с 500-1 000 руб. до 5-10 тыс. руб, для организаций и ИП - с 5-10 тыс. до 30-50 тыс. руб. Вместо него могут вынести предупреждение. При повторном нарушении штраф составит 10-30 тыс. и 50-100 тыс. руб. соответственно.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 115-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.2 и 27 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Продлен особый порядок включения компаний из новых регионов в реестр МСП.
Упрощенный порядок включения компаний из новых регионов в реестр МСП продлен до 10 июня 2025 г.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 114-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
В России создадут реестр должников по алиментам.
Решено создать реестр должников по алиментным обязательствам, который будет являться составной частью банка данных в исполнительном производстве. В этот реестр будут вноситься сведения о должниках, привлеченных к административной и уголовной ответственности, а также находящихся в розыске. Определены особенности ведения реестра. Граждан будут уведомлять о включении в реестр или исключении из него в течение суток.
Для актуальной информации о трудоустройстве должников ФССП будет взаимодействовать с органами власти через СМЭВ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 360 дней после его официального опубликования.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 113-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"
Список необходимых для поступления на службу в прокуратуру документов закрепили в законе.
Закон о прокуратуре дополнен статьей, устанавливающей перечень документов и сведений, представляемых гражданином при поступлении на службу в органы и организации прокуратуры, а также особенности их рассмотрения и проверки.
В числе таких документов заявление, паспорт, документы об образовании и квалификации, трудовая книжка, справка о наличии (отсутствии) судимости, сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Порядок их приема, перечень должностных лиц, имеющих право их принимать, а также порядок проверки достоверности и полноты представленных сведений утвердит Генпрокурор.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 112-ФЗ "О внесении изменений в статью 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Для пенсий по инвалидности установили иммунитет на взыскание в рамках исполнительного производства.
Взыскание в рамках исполнительного производства не обращается на выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет федерального бюджета.
Иммунитет на взыскание установлен для социальных пенсий по инвалидности, федеральных и региональных социальных доплат к пенсии, назначаемых детям-инвалидам и недееспособным инвалидам.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 111-ФЗ "О внесении изменения в статью 150 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Решено дополнить статью УК РФ о вовлечении несовершеннолетних в преступления.
Предусмотрено лишение свободы на срок от 5 до 8 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового в т. ч. за вовлечение несовершеннолетнего в совершение трех и более преступлений небольшой и (или) средней тяжести.
Раньше такое наказание применялось за вовлечение детей в преступную группу, в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
О хранении и уничтожении контрафактного алкоголя в рамках уголовного дела.
В УПК РФ внесены поправки, касающиеся вещдоков в виде изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов, используемых для их незаконного производства и оборота.
Уточнено, что такие вещдоки до получения результатов исследований передаются на хранение в порядке, установленном Правительством. Затем они должны быть уничтожены, утилизированы или реализованы по решению суда. Порядок также утверждает Правительство. При этом к материалам уголовного дела приобщаются материалы фото- и видеофиксации указанных вещественных доказательств, а также может быть приобщен образец вещдока, достаточный для сравнительного исследования.

29 мая 2024

Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 109-ФЗ "О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Тяжелобольных осужденных освободят от дальнейшего отбывания наказания сразу же после решения суда.
В УПК РФ внесены поправки, предусматривающие немедленное исполнение постановления суда об освобождении тяжелобольного осужденного.
Также закреплено право суда рассматривать вопросы об освобождении по болезни не только по ходатайству осужденного, но и по представлению исполняющего наказание учреждения или органа.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 108-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Актуализированы нормы законов по вопросам занятости населения.
Вносимые поправки обусловлены принятием нового Закона о занятости населения.
Их цель - привести формулировки в законах в соответствие с новой терминологией. Введены отсылочные нормы.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые начнут действовать с 1 сентября 2024 г. и 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
Минимальная сумма долга для банкротства предприятий повышена.
С 300 тыс. до 2 млн руб. решено увеличить минимальную сумму требований кредиторов, при достижении которой может быть возбуждено дело о банкротстве юрлица. Для сельскохозяйственных организаций, стратегических предприятий и субъектов естественных монополий минимальный порог для банкротства составляет 3 млн руб.
Расширено применение так называемого документарного судопроизводства в арбитражных судах, на основе которого судья в отсутствие возражений участвующих в деле лиц сможет принимать существенную часть судебных актов в деле о банкротстве без проведения судебного заседания с изготовлением только резолютивной части определения. Это касается обособленных споров о включении требований в реестр, об освобождении арбитражного управляющего по его заявлению от возложенных на него обязанностей, о распределении судебных расходов по делу о банкротстве и т. д.
Уточнены нормы об удовлетворении требований кредиторов.
Закреплено право суда на снижение суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего в случае ее явной несоразмерности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 106-ФЗ "Об упразднении Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области"
Ухоловский районный суд Рязанской области упразднят.
Решено упразднить Ухоловский районный суд Рязанской области, а вопросы осуществления правосудия передать в юрисдикцию Сапожковского районного суда. В составе последнего будет образовано постоянное судебное присутствие.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 105-ФЗ "Об упразднении Старожиловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области"
Упраздняется Старожиловский районный суд Рязанской области.
Принято решение об упразднении Старожиловского районного суда Рязанской области.
Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Рязанского районного суда Рязанской области. Чтобы обеспечить соблюдение права граждан на доступ к правосудию, будет образовано постоянное судебное присутствие в составе Рязанского районного суда в рабочем поселке Старожилово.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но основные положения вводятся в действие через 1 год после этого.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 104-ФЗ "Об упразднении Милославского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Скопинского районного суда Рязанской области"
Милославский районный суд Рязанской области будет упразднен.
Решено упразднить Милославский районный суд Рязанской области, а вопросы осуществления правосудия передать в юрисдикцию Скопинского районного суда. В составе последнего будет образовано постоянное судебное присутствие.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 103-ФЗ "О ратификации Протокола N 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о предоставлении государственного экспортного кредита Правительству Турецкой Республики от 29 декабря 2017 г."
Россия реструктуризировала долг Турции по экспортному кредиту.
Ратифицирован Протокол N 2 к Соглашению между Правительством России и Правительством Турции о предоставлении государственного экспортного кредита турецкому правительству. Протокол предусматривает реструктуризацию долга.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
С 1 июня алкоголь можно продавать на летних верандах.
С 1 июня 2024 г. разрешена продажа алкоголя в розницу в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к ресторанам, барам и кафе, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты. При этом место нахождения стационарного объекта должно быть указано в лицензии на торговлю спиртным. Также должны соблюдаться условия розничной продажи алкоголя и иметься документ, подтверждающий соответствие сезонных залов (зон) требованиям к их размещению и обустройству. Соответствующие изменения внесены в Закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя.
Кроме того, до 1 сентября 2026 г. разрешено использовать бумажную товарно-транспортную накладную в качестве сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ряд поправок касается розничной продажи алкоголя, в т. ч. при оказании услуг общепита, в новых регионах.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Скорректирована компетенция ФОИВ в сфере рыболовства.
Внесены изменения в законы о рыболовстве, животном мире и любительском рыболовстве.
Основная часть поправок касается разграничения полномочий Минсельхоза и Росрыболовства.
Кроме того, до 1 января 2026 г. лица, осуществляющие рыболовство в Азовском и Черном морях с использованием судов, которые оснащены обязательными техническими средствами контроля, смогут вести рыболовный журнал в бумажной форме.
Закреплено, что при отсутствии решений межгосударственных органов, принятие которых предусмотрено международными договорами РФ в отношении видов водных биоресурсов и объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической зоне России на конкретный календарный год, виды водных биоресурсов и объемы их добычи (вылова) определяются в порядке, установленном Правительством.
Закон вступает в силу с 1 декабря 2024 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
При реализации товаров через электронные торговые площадки НДС взимается по стране назначения.
Закон создает механизм взимания НДС по стране назначения товара при торговле через электронные площадки.
При реализации продавцами ЕАЭС товаров через электронные торговые площадки Россия признается местом реализации в целях НДС, если товар в момент получения его покупателем-физлицом находится в России.
Определены особенности постановки на учет в налоговом органе иностранных посредников, через электронные торговые площадки которых реализуются товары налогоплательщиков из стран ЕАЭС. Такие иностранные посредники могут использовать личный кабинет для подачи декларации по НДС, иных документов, получения от налогового органа документов (информации).
Урегулирован порядок принятия к вычету сумм НДС.
Закон вступает в силу с 1 июля 2024 г., но не ранее чем через месяц после опубликования. Установлены переходные положения.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 апреля 2024 г. N 891 "О внесении изменений в пункт 1 приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 июня 2019 г. N 876 "Об определении минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимального количества баллов единого государственного экзамена, необходимого для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2024 г.
Рособрнадзор уточнил название одного из предметов в приказе о минимальном количестве баллов ЕГЭ для получения аттестата и поступления в вуз.
Новый порядок проведения ГИА предусматривает сдачу ЕГЭ по информатике. Ранее название учебного предмета включало информационно-коммуникационные технологии.
Соответствующие изменения внесены в приказ Рособрнадзора об утверждении минимального количества баллов ЕГЭ для получения аттестата и поступления в вуз.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2024 г. Регистрационный № 78297.
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 апреля 2024 г. N СД-7-14/349@ "Об утверждении форм, форматов, способа представления резидентом налоговому органу уведомлений, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", а также формы уведомления, предусмотренного частью 10 статьи 28 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2024 г.
Утверждены новые формы уведомлений о счетах в зарубежных банках.
Резиденты обязаны уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в зарубежных банках и финкомпаниях и об изменении их реквизитов. Утверждены новые формы и форматы таких уведомлений.
После прекращения действия разрешения на открытие счета в иностранном банке резидент вправе продолжить проводить по такому счету операции. Однако он обязан уведомить налоговую о наличии счета. Форма уведомления также обновлена.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2024 г. Регистрационный № 78303.
Приказ МВД России от 6 мая 2024 г. N 240 "О внесении изменений в Порядок подачи уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, уведомления об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, в Министерство внутренних дел Российской Федерации или его территориальные органы, в том числе в электронной форме, установленный приказом МВД России от 20 сентября 2023 г. N 689"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2024 г.
Подаем уведомления о приобретении иностранного гражданства по уточненным правилам.
Скорректированы правила подачи уведомлений о приобретении иностранного гражданства либо получении ВНЖ и об их утрате.
С 23 июня 2024 г. уведомления можно будет подать через ФГУП МВД или уполномоченную Москвой организацию. В настоящее время это Паспортно-визовый сервис МВД и Московский миграционный центр.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 мая 2024 г. Регистрационный № 78290.

28 мая 2024

Информационное письмо Банка России от 28 мая 2024 г. N ИН-02-28/33 "О раскрытии информации при проведении публичного размещения акций"
Эмитентам рекомендовано раскрывать больше информации в ходе IPO.
Чтобы повысить прозрачность проведения IPO и доверие инвесторов к российскому фондовому рынку, Банк России рекомендует эмитентам до начала сбора заявок на участие в публичном размещении раскрывать информацию о принципах распределения акций среди инвесторов (аллокации) и о наличии ограничений на отчуждение (обременение) акций эмитента. Также в короткий срок с даты завершения публичного размещения рекомендуется раскрывать информацию о фактическом распределении акций (аллокации) среди различных групп (категорий) инвесторов по итогам состоявшегося размещения.
Указанные сведения следует раскрывать в форме сообщения о существенном факте.
Брокерам рекомендовано информировать своих клиентов-физлиц о возможном неисполнении или исполнении не в полном объеме их поручений при участии в публичном размещении.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2024 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.М. Туманиной"
КС разъяснил правила возмещения судебных расходов в делах о процессуальном правопреемстве.
Суд взыскал с гражданки принадлежащее ООО имущество. Позднее общество было ликвидировано. Для исполнения решения суда единственный участник общества просил признать его процессуальным преемником взыскателя, но ему отказали из-за несоблюдения установленного порядка. При участии в рассмотрении этого вопроса в суде должница понесла расходы и потребовала их возмещения с заявителя. Но суды указали, что вопрос о правопреемстве неразрывно связан с основным спором, который должница проиграла. Судебные расходы возмещаются стороне, в чью пользу вынесено решение по существу.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции. Суды не должны формально применять ее в случае защиты прав участника спора при их нарушении или оспаривании лицами, не являющимися сторонами.
Замена взыскателя имеет важнейшее значение для должника, в связи с чем в деле о правопреемстве он может понести дополнительные расходы. Суды их не возмещают из-за того, что должник проиграл основной спор. Однако оспариваемая норма предполагает в каждом случае устанавливать связанность судебных расходов с разрешением дела, их оправданность и разумность. Иное нарушало бы права лиц, заинтересованных в их возмещении. Недобросовестность должника, затянувшего исполнение решения до ликвидации взыскателя, может быть самостоятельным основанием для отказа в возмещении его затрат.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 21 мая 2024 г. N 942 "Об утверждении Порядка предоставления (выдачи) прокатного удостоверения на фильм, отказа в предоставлении (выдаче) прокатного удостоверения на фильм, отзыва прокатного удостоверения на фильм и внесения изменений в прокатное удостоверение на фильм, Порядка ведения в электронном виде Государственного регистра фильмов, а также об утверждении образца прокатного удостоверения на фильм"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2024 г.
Получить прокатное удостоверение на фильм можно через Госуслуги.
Установлены новые правила выдачи и отзыва прокатного удостоверения на фильм, порядок ведения Государственного регистра фильмов и образец удостоверения. Теперь эти правила устанавливает Минкультуры, а не Правительство. Заявление можно подать через Госуслуги. Его рассмотрят в течение 7 рабочих дней. Прокатное удостоверение выдается в виде электронной выписки из Государственного регистра фильмов.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 мая 2024 г. Регистрационный № 78274.

27 мая 2024

Рекомендации парламентских слушаний по вопросу совершенствования налогового законодательства Российской Федерации, состоявшихся в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 23 мая 2024 года (утв. решением Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам от 24 мая 2024 года (протокол N 199))
Комитет Госдумы по бюджету и налогам утвердил рекомендации парламентских слушаний по вопросам совершенствования налогового законодательства.
Основные резервы дополнительных доходов предлагается искать преимущественно путем корректировки ставок прямых, а не косвенных налогов. Необходимо обеспечить сохранение конкурентоспособности российской экономики и налоговой системы в результате совершенствования налогового законодательства. Задачу по сокращению неравенства социально-экономического развития предлагается решать путем выравнивания бюджетной обеспеченности регионов и муниципалитетов.
В отношении НДФЛ предлагается введение многоступенчатой шкалы, предусматривающей разумную прогрессию. Повышение нагрузки не должно коснуться большинства граждан. Предусмотрена дополнительная поддержка наиболее нуждающихся граждан, прежде всего семей с детьми, в том числе путем увеличения стандартных вычетов и введения новых для многодетных семей. Для людей, которые регулярно проходят диспансеризацию и успешно сдают нормативы ГТО, установят налоговые вычеты. Планируется сохранить уровень изъятий по доходам в виде процентов по депозитам. Повышение НДФЛ не должно коснуться доходов участников СВО.
Условия применения НПД самозанятыми сохранят до конца эксперимента.
Необходимо предусмотреть меры налоговой поддержки по стимулированию бизнеса, который вкладывает средства в развитие и расширение производства, новые технологии, свою страну и те регионы, где получает прибыль. Планируется продлить действие инструмента инвестиционного налогового вычета, усовершенствовать его механизм и распространить на федеральную часть налога, а также применить повышающие коэффициенты к базе для расчета амортизации и повысить коэффициент по расходам на НИОКР в высокотехнологичных отраслях.
Плательщики УСН с годовым доходом более 60 млн руб. будут признаваться налогоплательщиками НДС с возможным повышением предельного уровня объема выручки.
Амнистия по “дроблению” должна применяться автоматически.
Для малого и среднего бизнеса в сфере обрабатывающей промышленности установят льготный режим налогообложения.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 мая 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"
Установлены ставки курсовых экспортных пошлин на июнь.
С октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на июнь 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1152 и пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.В. Простякова"
Прописка в квартире, имевшаяся до возникновения спора о выморочности имущества, должна учитываться при решении вопроса о принятии наследства.
Гражданин обратился в суд с требованием об установлении факта принятия наследства. Его мать получила по завещанию квартиру, в которой заявитель был зарегистрирован. Позднее мать скончалась. Суды не нашли доказательств совершения действий по фактическому принятию наследства ни самим заявителем, ни его матерью. Регистрация не была учтена. При этом был удовлетворен встречный иск органа о признании квартиры выморочным имуществом и о выселении из нее гражданина. Заявитель считает нормы ГК РФ о принятии наследства неконституционными, поскольку они не позволяют учитывать регистрацию по месту жительства. Конституционный Суд указал следующее.
Регистрация по месту жительства является уведомительным способом учета граждан. Наличие регистрации в жилом помещении, которое входит в наследственную массу, не подменяет установленных ГК РФ способов принятия наследства.
В случае, когда регистрация сохраняется после истечения срока для принятия наследства вплоть до момента возникновения спора о признании жилого помещения выморочным имуществом, гражданин не предпринимал действий по отказу от принятия наследства, наличие у него регистрации может в совокупности имеющихся доказательств свидетельствовать о намерении владеть и пользоваться данным объектом.
Если уполномоченные органы затягивают оформление прав на это имущество как на выморочное, а потом заявляют требования на него, то гражданину становится сложнее доказать, что он принял наследство фактическими действиями. В таком случае значение регистрации по месту жительства еще больше повышается.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ. Они предполагают, что если на дату открытия наследства гражданин был зарегистрирован в жилом помещении и оставался зарегистрированным в нем на момент возникновения спора, то регистрация может быть учтена наряду с иными основаниями для принятия наследства.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 660 "Об утверждении требований к компетентным в области автономного судоходства организациям, предусмотренным статьей 411 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации"
Автономное судоходство: требования к компетентным организациям.
С 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. к компетентным в области автономного судоходства организациям будут предъявлять следующие требования:
- регистрация по российскому законодательству;
- исправность и непрерывное функционирование технических средств для управления судами;
- соответствие внешнего экипажа установленным требованиям.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 195н "Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 мая 2024 г.
Установлены формы для направления работодателями информации в службу занятости.
Работодатели должны сообщать в государственную службу занятости о принятии, изменении и отмене решения о ликвидации организации и прекращении деятельности ИП, о вакансиях, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и др. Установлены формы для предоставления информации.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2024 г. Регистрационный № 78243.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 203н "О внесении изменений в форму и порядок заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2022 г. N 389н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2024 г.
Минтруд уточнил форму протокола проведения медико-социальной экспертизы.
С 1 июля 2024 г. изменятся форма протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина и порядок ее заполнения. В частности, появится новый раздел для учета мероприятий по реабилитации или абилитации. Речь идет в т. ч. о медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и (или) абилитации, о реализации физкультурно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по занятию спортом. Иные изменения связаны с созданием Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 мая 2024 г. Регистрационный № 78258.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. N 63н "О внесении изменений в подпункт "г" подпункта 5.2 пункта 5 Требований к структуре и содержанию тарифного соглашения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2023 г. N 44н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 мая 2024 г.
Уточнены правила расчета тарифов на оплату медпомощи.
При определении размера тарифов на оплату медпомощи учитывается коэффициент сложности лечения пациента. Решено включить в расчет расходы на предоставление спального места и питания законному представителю ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
Проведение сопроводительной лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях у взрослых будут оценивать по уровням.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2024 г. Регистрационный № 78253.
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 января 2024 г. N ЕД-7-8/74@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 мая 2024 г.
Требование об уплате задолженности налоговая сможет направлять в электронной форме.
Требование об уплате задолженности и решение о ее взыскании за счет денег на банковских счетах и электронных денег налоговая инспекция может направлять через личный кабинет налогоплательщика. Требование также может быть выставлено через Госуслуги.
Приказ вступает в силу через 2 месяца после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2024 г. Регистрационный № 78254.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 638 "О применении в 2024 году ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)"
Размещение малоопасных ТКО: ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду не поменялась.
В 2024 г. сохранится ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные). Как и в 2023 г., ее размер составит 95 руб. за 1 т.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 642 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176"
Уточнен порядок компенсации расходов пенсионеров-северян на оплату проезда к месту отдыха.
Правительство скорректировало правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В частности, решение о предоставлении компенсации или об отказе в этом теперь принимается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. При этом такой срок может быть продлен до 10 рабочих дней в случае непоступления запрашиваемой территориальным органом СФР информации, которая необходима для принятия решения.
Установлен порядок аннулирования по желанию пенсионера принятого СФР заявления о компенсации стоимости проезда в виде предоставления проездных документов или возмещения фактических расходов. Заявление об аннулировании может быть подано до принятия Фондом решения о предоставлении проездных документов или перечисления компенсации. Если такое заявление будет подано после осуществления указанных действий, то в аннулировании ранее поданного заявления откажут.
При следовании к месту отдыха воздушным транспортом международного сообщения предусмотрена возможность компенсации расходов на основании в т. ч. документа, выданного уполномоченным агентством по продаже авиабилетов или организацией, осуществляющей туроператорскую или турагентскую деятельность, с которыми у авиакомпаний заключены соответствующие договоры.
Уточнен порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автотранспортом.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

24 мая 2024

Решение Совета директоров Банка России от 24 мая 2024 г. "Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских кредитов (займов) и числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты"
С 1 июля вводятся более жесткие ограничения на кредитование заемщиков с высокой долговой нагрузкой.
ЦБ РФ установил макропруденциальные лимиты (МПЛ) по необеспеченным кредитам и займам на III квартал 2024 г.
Ужесточаются МПЛ по кредитам (займам) с высоким показателем долговой нагрузки (ПДН). Это прежде всего коснется кредитов (займов) с лимитом кредитования. Банки и МФО не смогут выдавать такие кредиты (займы) или повышать по ним лимиты, если ПДН заемщика превышает 80%.
Решение вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2024 г. N 24-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда"
КС призвал уточнить правила подсудности жалоб на решения административных комиссий.
Гражданин обжаловал штраф за нарушение правил благоустройства (несвоевременный ремонт домовладений). Суды не смогли определиться, где следует рассматривать жалобу - по месту совершения нарушения или по месту нахождения административной комиссии.
В Конституционный Суд РФ был направлен запрос.
Оспариваемая норма противоречит Конституции. Она не отвечает критериям однозначности и непротиворечивости, поскольку позволяет судам по-разному решать вопрос о территориальной подсудности упомянутых жалоб, что приводит к фактической легализации ее взаимоисключающих вариантов.
Несоблюдение подсудности нарушает конституционное право на судебную защиту. Эти вопросы должны быть детально регламентированы КоАП. В спорной ситуации имеется лишь одна комиссия в городе, хотя его территория поделена на три судебных района. По буквальному прочтению оспариваемой нормы жалоба должна рассматриваться по месту фактического рассмотрения дела. Но оно не всегда совпадает с местом нахождения комиссии в случае проведения выездных заседаний.
Законодателю необходимо незамедлительно устранить неопределенность в данном вопросе. До этого территориальная подсудность должна определяться по месту нахождения комиссии.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2024 г. N 633 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819"
Резиденты, входящие в одну международную группу компаний с нерезидентами, должны отчитываться о движении денег по счетам в иностранных банках.
Резиденты должны отчитываться о движении денег и других финансовых активов по счетам (вкладам) в зарубежных банках и о переводах без открытия счета с использованием электронных средств платежа иностранных поставщиков платежных услуг. Обновлена форма отчета. Установлены правила представления отчетов резидентами, входящими в одну международную группу компаний с нерезидентами.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г.

23 мая 2024

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2024 г. N 157 "Об утверждении стандарта оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте 4 части 1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и порядка обеспечения контроля за соблюдением его требований"
Стандартизирован порядок оказания бесплатной юридической помощи.
Утвержден стандарт оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, адвокатами, нотариусами, юридическими клиниками, негосударственными центрами.
Определены требования к порядку информирования об оказании бесплатной юридической помощи, виды и основания ее предоставления, последовательность оказания, критерии доступности и качества помощи.
Минюст контролирует соблюдение стандарта.
Удовлетворенность результатами оценивается на основании опросных листов, которые будут предлагаться гражданам после оказания помощи. Листы будут направляться в территориальные органы Минюста.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2024 г. Регистрационный № 78214.
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2024 г. N 442 "О специальном порядке компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки"
Конфискованные в США российские активы компенсируют находящимися в России американскими.
Президент поручил Правительству установить специальный порядок компенсации ущерба, причиненного Российской Федерации или ЦБ РФ в случае необоснованного лишения российских правообладателей прав на имущество по решению властей США.
В соответствии с этим порядком российский правообладатель вправе обратиться в суд (с соблюдением российских правил подсудности) с заявлением об установлении факта необоснованного лишения его прав на имущество и компенсации ущерба. Суд запрашивает в Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями в РФ перечень американского имущества, которое можно использовать для компенсации ущерба. Это может быть находящееся на территории РФ движимое и недвижимое имущество США и лиц США, принадлежащие им ценные бумаги, доли в российских компаниях и имущественные права.
По решению суда права на американское имущество прекращаются, и его передают российскому правообладателю в целях компенсации ущерба.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

22 мая 2024

Информационное письмо Банка России от 22 мая 2024 г. N ИН-04-45/32 "О недопустимости ограничения бесплатных переводов физических лиц"
Банки не должны ограничивать право граждан на переводы средств между их счетами без комиссии.
С 1 мая 2024 г. граждане могут переводить между своими банковскими счетами до 30 млн руб. без комиссии.
Сообщается, что ограничение банками размера и (или) количества таких операций в течение дня и (или) иного срока в пределах месяца неправомерно. Используемые при этом сервисы (в частности, СБП, каналы дистанционного банковского обслуживания) значения не имеют.
Исключение - переводы с использованием платежных карт.
Банк может предоставить клиенту возможность ограничивать размер и (или) количество указанных операций самостоятельно с возможностью отмены такого ограничения клиентом в любой момент.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20 мая 2024 г. N 338/1071 "О внесении изменения в подпункт 1.1 пункта 1 приказа Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 декабря 2023 г. N 953/2116 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2024 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 мая 2024 г.
На ЕГЭ по русскому языку и математике отведено по 2 дня.
В 2024 г. для ЕГЭ по русскому языку и математике выделены дополнительные дни - 29 мая и 1 июня соответственно. Ранее экзамены по этим предметам должны были пройти только 28 мая и 31 мая.
Приказ вступает в силу на следующий день после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 мая 2024 г. Регистрационный № 78212.

21 мая 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 617 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 243"
Временно снято ограничение на экспорт бензина.
Действие временного запрета на экспорт товарного бензина приостановлено до 30 июня 2024 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2024 г. N 430 "О временном порядке приобретения исключительных прав некоторых правообладателей и исполнения денежных обязательств перед отдельными иностранными кредиторами и подконтрольными им лицами"
Предусмотрен разрешительный порядок приобретения исключительных прав на РИД у лиц недружественных стран.
Президент установил временный порядок приобретения резидентами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации у лиц недружественных государств.
Для совершения таких сделок потребуется разрешение Правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями в РФ. Вознаграждение и иные платежи по сделке будут перечисляться на специальный рублевый счет типа "О" в уполномоченном банке, который открывается приобретателем на имя правообладателя или иностранного кредитора (для перечисления средств в целях исполнения обязательств по гарантиям и поручительствам). Списать средства со спецсчета в пользу правообладателя (иностранного кредитора) можно будет только с разрешения Правительственной комиссии.
Установленный порядок не касается приобретения прав на произведения науки, литературы и искусства, результаты исполнительской деятельности (исполнения), фонограммы, сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, а также сделок на сумму не более 15 млн руб.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

20 мая 2024

Приказ Федеральной налоговой службы от 14 марта 2024 г. N ЕД-7-15/202@ "Об утверждении форм, порядка заполнения и форматов представления реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением абзаца десятого пункта 15 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации), в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2024 г.
Подтверждение обоснованности нулевой ставки НДС при экспорте: обновлены формы и форматы электронных реестров.
В НК РФ были внесены поправки, согласно которым с 2024 г. экспортеры подтверждают обоснованность нулевой ставки НДС только электронными реестрами, включающими сведения как из декларации, так и из контрактов, транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов. Подавать бумажные документы больше не требуется.
В связи с этим ФНС утвердила новые формы и форматы таких реестров.
Прежние формы и форматы признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 мая 2024 г. Регистрационный № 78197.
Информационное письмо Банка России от 15 мая 2024 г. N ИН-08-12/31 "Об усилении контроля кредитных организаций за деятельностью привлекаемых ими банковских платежных агентов"
Кредитным организациям рекомендовано усилить контроль за привлекаемыми банковскими платежными агентами.
Банк России выявил нарушения со стороны банковских платежных агентов, которых привлекают кредитные организации. При проведении упрощенной идентификации клиентов такие субъекты незаконно используют персональные данные граждан и без их ведома открывают им электронные кошельки. Эти средства платежа применяются для высокорисковых операций, направленных на расчеты с теневым бизнесом, включая переводы в пользу нелегальных онлайн-казино, букмекерских контор.
Банк России напоминает, что ответственность за соблюдение требований по идентификации несет кредитная организация, поручившая ее агенту. В связи с этим рекомендуется проявлять должную осмотрительность при выборе банковских платежных агентов, регулярно проверять их на предмет соблюдения "антиотмывочного" законодательства в части идентификации клиентов. При выявлении нарушений со стороны агентов следует в одностороннем порядке отказываться от исполнения договоров с ними.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 мая 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 июня 2024 года"
В июне сохранятся нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
На июнь 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 521 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 630 долл. США за тонну.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2024 г. N 601 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854"
Изменились срок и порядок проведения эксперимента по спецмаркировке импортного алкоголя.
Эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимого алкоголя, помещенного под процедуру таможенного склада, был продлен до 31 мая 2026 г.
Соответствующие поправки внесены в положение о его проведении. Кроме того, установлены требования к территории и помещениям таможенного склада, склада временного хранения, к владельцам складов, задействованных в эксперименте. В частности, территория и помещения складов должны быть оборудованы круглосуточной системой видеонаблюдения и электронной пропускной системой. Владельцы складов должны в т. ч. применять автоматизированную информсистему учета товаров и предоставлять доступ к ней таможенным органам и Росалкогольтабакконтролю.
Определены случаи, в которых импортеры и владельцы складов утрачивают статус участников эксперимента. Также регламентирован порядок:
- таможенного оформления ввезенного алкоголя в случае, когда количество и вид заявленной к ввозу в предварительной декларации продукции не соответствуют фактически прибывшему количеству и виду алкоголя;
- обращения с алкоголем, непромаркированным спецмарками на момент утраты участником эксперимента своего статуса;
- повторного включения в эксперимент.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 611 "О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов"
Вновь введен запрет на вывоз из страны отходов и лома драгметаллов.
С 20 мая по 20 ноября 2024 г. установлен запрет на вывоз из страны отходов и лома драгоценных металлов. Запрет также касается вывоза отходов и лома металлов, плакированных драгметаллами, прочих отходов и лома, содержащих драгметалл или соединения драгметаллов, используемых главным образом для извлечения драгметаллов, отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгметаллов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ.
Запрет не распространяется на вывоз катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий отходов и лома драгметаллов и вывозимых аффинажными организациями для исполнения договорных обязательств (масса 1 пробы не более 500 г в одной товарной партии).
Постановление вступает в силу через 1 день после его официального опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 марта 2024 г. N ЕД-7-3/184@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 31.05.2021 N ЕД-7-3/525@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 мая 2024 г.
Расчет суммы акциза на нефтяное сырье, подлежащей вычету, отражается в декларации по новым правилам.
В связи с внесением изменений в НК РФ скорректированы форма, формат и порядок заполнения налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье. Обновлен раздел декларации о расчете суммы акциза, подлежащей налоговому вычету. Уточнены штрих-коды.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 мая 2024 г. Регистрационный № 78190.

17 мая 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 23-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 37 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 37.2 Закона Республики Северная Осетия - Алания "О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания" в связи с жалобами Регионального отделения Всероссийской политической партии "ПАРТИЯ ДЕЛА" в Республике Северная Осетия - Алания"
КС назвал условия, при которых возможен сбор подписей избирателей в помещении политической партии вблизи мест выдачи соцвыплат.
Из-за сбора подписей в запрещенном месте - в здании с почтой, где выдавались пенсии, стипендии и другие выплаты, список кандидатов в депутаты не зарегистрировали. Оспорить это не удалось, несмотря на то, что офис партии располагался в одном здании с почтой.
Конституционный Суд РФ указал, что норма о запрете подписей в местах выдачи соцвыплат не противоречит Конституции. Она не предполагает признания недействительными подписей только потому, что они были собраны в соседнем помещении. Названный запрет призван предотвратить давление на избирателей с целью поддержки тех или иных кандидатов, исключить неправомерное получение преимуществ.
Отсутствие в законе описания или закрытого перечня мест, где запрещен сбор подписей, не свидетельствует о неопределенности правового регулирования. В каждом конкретном случае вопрос о том, распространяется ли такой запрет на те или иные места, должен решаться избиркомом или судом с учетом всех обстоятельств.
Это касается и вопроса о применимости оспариваемого запрета к случаям, когда офис партии находится рядом с упомянутыми местами. Если помещение официально является местом политической деятельности партии, центром притяжения ее членов и сторонников, его могут использовать и для сбора подписей. Но при целенаправленном использовании запрещенных мест (размещение объявлений о сборе, распространение агитационных материалов, приглашение избирателей в офис партии) подписи могут признать недействительными.
Заявитель имеет право на компенсацию.
Приказ Федерального агентства воздушного транспорта от 15 ноября 2023 г. N 1024-П "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о предоставлении земельных участков, которые находятся в федеральной собственности, для размещения объектов воздушного транспорта, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта, в аренду, безвозмездное пользование или постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2024 г.
Получить землю для размещения объектов воздушного транспорта можно будет через Госуслуги.
Установлен Административный регламент Росавиации по принятию решений о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для размещения объектов воздушного транспорта в аренду, безвозмездное или постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 14 дней.
Приказ вступает в силу через 10 дней после опубликования. Заявление и документы можно будет подать через Госуслуги с 1 июля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2024 г. Регистрационный № 78162.

16 мая 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2024 г. N 556 "Об утверждении перечня мероприятий по оценке качества образования и Правил проведения мероприятий по оценке качества образования"
Разработан перечень мероприятий по оценке качества образования.
С 1 сентября 2024 г. в России заработает федеральная информсистема оценки качества образования. В связи с этим установлены перечень и правила проведения мероприятий по оценке качества образования, которые будут проводить в рамках мониторинга системы образования.
Предусмотрены национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, ВПР в школах и техникумах.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2024 г. N 585 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме на федеральные специальные марки для маркировки отдельных видов алкогольной продукции с содержанием этилового спирта (крепостью) в готовой продукции до 9 процентов включительно"
В России проведут эксперимент по маркировке слабоалкогольных напитков.
С 1 июля 2024 г. по 31 августа 2025 г. решено провести эксперимент по маркировке отдельных видов слабоалкогольных напитков крепостью не более 9%. Речь идет о размещении средств идентификации с кодом маркировки системы "Честный знак" на федеральных спецмарках.
Установлен порядок проведения эксперимента. Приведен перечень подлежащих маркировке видов алкогольной продукции. Участники оборота, операторы электронного документооборота, фискальных данных и информсистем электронных перевозочных документов, а также АО "Гознак" участвуют в эксперименте добровольно на основании соответствующих заявок. Оператор информсистемы бесплатно предоставит АО "Гознак" коды маркировки для их дальнейшей передачи участникам оборота.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 12 апреля 2024 г. N 245 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 457"
Актуализирован порядок приема на обучение в ссузы.
В Закон об образовании были внесены поправки, согласно которым право первоочередного зачисления в колледжи и техникумы вне зависимости от результатов в школьном аттестате и без договора целевого обучения получили Герои России, лица, награжденные тремя орденами Мужества, участники СВО и принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г., а также их дети.
В связи с этим скорректирован порядок приема на обучение по программам среднего профобразования.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 мая 2024 г. Регистрационный № 78158.
Федеральный закон от 15 мая 2024 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Иноагентам закрыта дорога на выборы.
Избирком не должен отклонять весь список выдвигаемых кандидатов из-за опечаток в данных одного из них. Ошибки (опечатки) являются основанием для исключения соответствующего кандидата из списка до его заверения.
Иноагенты не могут претендовать на осуществление полномочий сенатора.
Лица, включенные в реестр причастных к деятельности экстремистской или террористической организации, лица, подвергнутые административной ответственности за демонстрацию экстремистской символики, не могут быть членами избиркомов с правом решающего голоса.
Наблюдателями, уполномоченными представителями, доверенными лицами кандидатов и избирательных объединений не могут быть иноагенты и лица, включенные в реестр причастных к экстремизму или терроризму.
При проведении выборов всех уровней кандидат обязан к моменту представления документов для регистрации прекратить статус иноагента. Если в заявлении о согласии баллотироваться были указаны сведения о том, что кандидат является иноагентом, то в избирком надо представить уведомление Минюста об исключении кандидата из реестра иноагентов либо соответствующее решение суда.
При этом уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иноагентов. Однако регистрацию кандидата можно отменить при установлении факта наличия у него статуса иноагента.
Полномочия сенатора, депутата Госдумы, депутата, члена выборного органа и выборного должностного лица местного самоуправления, члена Совета и главы администрации федеральной территории "Сириус" будут прекращаться досрочно в случае приобретения ими статуса иноагента.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Полномочия лиц, которые на этот момент включены в реестр иноагентов и замещают должности в органах публичной власти, прекращаются досрочно, если в течение 180 дней они не будут исключены из реестра.
Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 - 2026 годы
Подписано новое генеральное соглашение на 2024-2026 гг.
Определены основные направления работы в сфере экономики и трудовых отношений на 2024-2026 гг.
Будут предприняты совместные усилия для обеспечения динамичного развития России, преодоления препятствий, обусловленных недружественным воздействием зарубежных стран. Необходима скорейшая и всесторонняя интеграция новых регионов в правовую систему и социально-экономические процессы в стране.
Среди приоритетов нового соглашения можно выделить мониторинг и прогнозирование кадровой потребности рынка труда, расширение механизма целевого обучения в вузах и колледжах, повышение престижа рабочих и инженерно-технических профессий, повышение социальной защищенности работников. Запланирована реализация мер поддержки проектов в сфере импортозамещения и обеспечения технологического суверенитета.
Будет проработан вопрос установления не облагаемого НДФЛ минимума доходов трудоспособного населения в размере прожиточного минимума. Ограничат возможность снижения зарплаты в связи с дисциплинарным взысканием. Нужно обеспечить установление МРОТ выше прожиточного минимума.

15 мая 2024

Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г. (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15 мая 2024 г.)
ВС представил обзор судебной практики по банкротству за 2023 год.
Верховный Суд РФ сформулировал основные правовые позиции по банкротным делам.
Если для обеспечения кредита в залог предоставлено единственное жилье гражданина и при этом долг исправно погашает третье лицо, суд предлагает заключить мировое соглашение, по которому жилье не взыскивается, но обязательство залогодателя перед банком по завершении банкротства сохраняется.
Присужденные судом денежные суммы индексируются только до введения первой процедуры в банкротстве. Такие проценты на период банкротства заменяются мораторными процентами.
При сальдировании при банкротстве подрядчика не запрещено учитывать договорную неустойку, поскольку заказчик в этом случае не получает предпочтения.
В соответствии с установленным КС временным порядком требования об уплате налога на прибыль после продажи имущества должника погашаются в составе третьей очереди реестра.
Презумпция вины контролирующего лица в доведении компании до банкротства из-за налогового правонарушения применяется в случае, если доначисленные налоги составили более половины требований реестровых кредиторов.
При решении вопроса о субсидиарной ответственности контролирующего лица после прекращения банкротства и ликвидации должника суд должен учесть возможности доступа сторон к сведениям о хозяйственной деятельности должника для правильного распределения бремени доказывания.
Арбитражный управляющий обязан включить дольщиков в реестр обанкротившегося застройщика автоматически на основе сведений из госреестра. Заявления гражданина для этого не требуется.
Замена денежного требования на требование о передаче жилого помещения не изменяет правовое положение участника строительства независимо от того, в какой из реестров (о передаче жилых помещений или денежный) включены их требования.
Граждане, расторгшие договоры с застройщиком и претендующие на денежные выплаты, должны быть защищены так же, как и граждане, претендующие на жилье по действующим договорам. Компенсация должна исчисляться в размере рыночной стоимости помещений.
Компенсация морального вреда в случае причинения вреда жизни или здоровью, наряду с другими вытекающими из этого требованиями, относится к первой очереди реестра кредиторов.
Отказ в применении исполнительского иммунитета в отношении принадлежащего гражданину-должнику жилья не должен оставить без жилища членов его семьи, приобретших право пользования спорным жилым помещением.
Для исключения конфликта интересов арбитражным управляющим финансовой организации не может быть лицо, входившее в состав временной администрации этой организации до ее банкротства.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22 апреля 2024 г. N 34 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов нитей из анидов"
Государство поддержит производителей шин.
По 30 апреля 2027 г. будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении нитей из анидов (код 5402 19 000 1 ТН ВЭД). Они применяются для производства кордной ткани для шин.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22 апреля 2024 г. N 33 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении терефталевой кислоты и ее солей"
Продлено действие нулевой ставки импортной пошлины в отношении терефталевой кислоты и ее солей.
Совет ЕЭК продлил до конца марта 2026 г. действие нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении терефталевой кислоты и ее солей (код 2917 36 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 128 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования центральной врачебно-летной экспертной комиссией и врачебно-летными экспертными комиссиями членов летного экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, диспетчеров управления воздушным движением и лиц, поступающих в образовательные организации, которые осуществляют обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, и претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов летного экипажа гражданского воздушного судна, диспетчеров управления воздушным движением", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. N 437"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 мая 2024 г.
Уточнены правила медосвидетельствования в гражданской авиации.
Скорректированы правила медосвидетельствования летчиков, диспетчеров, а также абитуриентов учебных заведений гражданской авиации. Установлен порядок обязательного медосвидетельствования внешних пилотов.
Медосмотры проводятся после закрытия листка нетрудоспособности продолжительностью 15 дней и более.
Уточнено, в каких случаях проводится медобследование кандидатов на получение заключения 1 класса в стационаре с последующим освидетельствованием в ЦВЛЭК ГА. Обследование в стационаре занимает максимум 4 дня, если кандидату еще нет 40 лет, и 7 дней - для кандидатов от 40 лет и старше.
Изменен порядок оформления медицинского заключения. Если один из врачей-специалистов установит заболевание (дефект), препятствующее выполнению функций в рамках свидетельства, кандидат может отказаться от дальнейшего обследования и освидетельствования. В этом случае выносится заключение о негодности.
Уточнен порядок освидетельствования абитуриентов.
Актуализирован перечень лабораторных и диагностических исследований. Обновлены требования к состоянию здоровья.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2024 г. Регистрационный № 78139.
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 декабря 2023 г. N 899 "Об утверждении методики, коэффициентов, форм данных и формы документа, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и установлении сроков представления указанных данных и документа"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2024 г.
О господдержке приоритетных направлений АПК.
Регионам выделяются субсидии на поддержку приоритетных направлений АПК и развитие малых форм хозяйствования. Минсельхоз обновил методику оценки эффективности использования средств, а также утвердил формы данных:
- о размере застрахованной посевной (посадочной) площади;
- о численности условного маточного племенного поголовья с/х животных и маточного товарного поголовья КРС специализированных мясных пород;
- о посевной площади семенных свеклы, кукурузы и подсолнечника и свеклы, кормовых культур в районах Крайнего Севера, элитных семян с/х культур.
Определены сроки предоставления документов.
Ранее изданный приказ по этим вопросам признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2024 г. Регистрационный № 78122.
Приказ МЧС России от 1 апреля 2024 г. N 266 "Об утверждении формы сертификата соответствия технических средств оповещения требованиям к их функциональным свойствам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 мая 2024 г.
Обновлен сертификат соответствия техсредств оповещения требованиям к функциональным свойствам.
Установлена новая форма сертификата соответствия техсредств оповещения для обеспечения транспортной безопасности требованиям к функциональным свойствам.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 мая 2024 г. Регистрационный № 78126.
Информационное письмо Банка России от 14 мая 2024 г. N ИН-03-59/30 "О реструктуризации кредитов (займов) субъектов МСП"
Предприниматели-заемщики, пострадавшие от паводка в 2024 г., смогут реструктурировать долги.
Банкам, микрофинансовым организациям, кредитным потребкооперативам, в т. ч. сельскохозяйственным, рекомендовано реструктурировать долги предпринимателей из регионов, где в 2024 г. веден режим ЧС. Можно использовать собственные программы реструктуризации.
При обращении заемщиков за изменением условий кредитного договора рекомендуется приостановить исполнение обязательств по нему на согласованный с заемщиком срок. Следует оперативно направить предпринимателю новый график платежей. Неустойку (пени, штрафы) при этом начислять не рекомендуется.
Бюро кредитных историй рекомендовано не учитывать такую реструктуризацию при расчете индивидуального рейтинга заемщика.
Рекомендации применяются до конца 2024 г.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 199 "О внесении изменений в Порядок включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. N 715"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2024 г.
Министр обороны уточнил порядок обеспечения военнослужащих переменного состава специализированным жильем.
Скорректирован порядок включения контрактников и членов их семей в списки нуждающихся в специализированном жилье и исключения из них, а также правила предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими этих помещений.
Установлено, что при отсутствии жилых помещений в общежитиях военнослужащие переменного состава и члены их семей включаются в списки нуждающихся в специализированном жилье в установленном порядке. Кроме того, на период обучения указанных лиц обеспечат специализированным жильем в населенных пунктах, в которых располагаются военно-учебные заведения, где обучаются военнослужащие, или в близлежащих населенных пунктах.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 мая 2024 г. Регистрационный № 78114.

14 мая 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 552 "О порядке поощрения и награждения за добровольческую (волонтерскую) деятельность нагрудным знаком "Доброволец России"
Определен порядок награждения нагрудным знаком "Доброволец России".
Нагрудным знаком "Доброволец России" решено награждать граждан, которые были заняты в добровольческой (волонтерской) деятельности не менее 500 часов за 3 года, предшествующих представлению к награждению, и которые внесли значительный вклад в такую деятельность на территории России.
Без учета этих требований будут награждать добровольцев, которые совершили героический поступок и проявили мужество и отвагу.
Награждать будет Росмолодежь не реже одного раза в год. Определен порядок.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 6 мая 2024 г. "Информационное сообщение в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2024 N 467"
При лицензировании производства табака будет оцениваться требование о консервации оборудования.
При лицензировании деятельности в области производства табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства по заявлениям, поступившим с 14 мая 2024 г., требование о консервации установленного (смонтированного) основного технологического оборудования будет оцениваться при проведении территориальными органами Росалкогольтабакконтроля выездных оценок. Оборудование, со дня приобретения которого на 14 мая 2024 г. прошло более 30 рабочих дней, при отсутствии лицензии подлежит консервации в течение 30 рабочих дней с указанной даты. В этот период меры административной ответственности применяться не будут.

13 мая 2024

Информация Министерства экономического развития РФ от 7 мая 2024 г. "О среднем уровне цены нефти сорта "Юралс" за апрель 2024 года"
Средняя цена нефти сорта "Юралс" в апреле выросла.
Средний уровень цены нефти сорта "Юралс" за апрель 2024 г. составил 74,98 долл. США за баррель (за март - 70,34 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Сообщение Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 мая 2024 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 апреля 2024 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за апрель 2024 г.
Указаны средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, на апрель 2024 г. Они используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на газ при поставках на внутренний рынок и за пределы ТС.
Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2024 г. N 326 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
Обновлена структура федеральных органов исполнительной власти.
Президент РФ утвердил новую структуру федеральных органов исполнительной власти. В частности, ФСВТС из подчинения Минобороны переходит под руководство Президента РФ.
Прежняя структура признана утратившей силу.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2024 г. N 596 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1860"
Актуализирован список услуг в гостиницах, предоставляемых за единую цену.
Скорректирован перечень услуг в гостиницах, предоставляемых за единую цену. В него включены спа-услуги с посещением бассейна, услуги тренажерного зала, доступа в Интернет, конференц-зала и охраняемой автостоянки.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 564 "Об утверждении основных требований к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат"
Установлены основные требования к назначению и предоставлению мер социальной защиты (поддержки).
Правительство утвердило единые требования к назначению и предоставлению мер соцзащиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной социальной помощи, иных соцгарантий и выплат.
В частности, указанные процессы осуществляются в электронном виде посредством Единой цифровой платформы в социальной сфере или информсистем госорганов и (или) организаций. Это происходит на основании заявления или в беззаявительном порядке (если такой порядок установлен НПА) с использованием сведений о реквизитах соответствующих банковских счетов граждан. Заявление можно подать через Единый портал или МФЦ, а также в госорган (организацию).
Решение о назначении и предоставлении мер соцзащиты (поддержки) либо об отказе в этом принимается госорганами и (или) организациями не позднее 2-го рабочего дня со дня получения необходимых документов, за исключением некоторых случаев. Назначение и предоставление таких мер фиксируются подписанием УКЭП соответствующего решения на единой цифровой платформе или в информсистеме.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.

8 мая 2024

Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 2024 г. N 314 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения"
Заложены основы исторического просвещения.
Определены цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации госполитики в области исторического просвещения.
Под последним понимается регулируемая государством деятельность по распространению в обществе достоверных и научно обоснованных исторических знаний. Она направлена на формирование научного понимания прошлого и настоящего России, являющегося одной из основ общероссийской гражданской идентичности и коллективной исторической памяти, а также на противодействие попыткам умаления подвига народа при защите Отечества.
В числе задач:
- формирование госзаказа на подготовку научно-педагогических кадров и проведение научных исследований в области истории России и всех народов, ее населяющих, их культур и языков, на разработку и публикацию научно-популярных материалов, создание произведений литературы (в т. ч. детской) и искусства, кинематографической, театральной, телевизионной, видео- и интернет-продукции;
- совершенствование системы контроля качества содержания историко-просветительских и образовательных программ в области истории и культуры;
- господдержка общественных объединений, деятельность которых направлена на сохранение исторической памяти, и проектов, реализуемых в данной сфере, в целях противодействия идеологической и информационной агрессии против России;
- создание единой методологии преподавания истории, начиная с детсадов и заканчивая вузами;
- актуализация федеральной рабочей программы по учебному предмету "История" в соответствии с новыми вызовами и задачами, стоящими перед Россией, а также с учетом современных научных достижений в области истории.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"
Сохранение населения, реализация потенциала каждого человека, комфортная и безопасная среда для жизни, технологическое лидерство и другие национальные цели развития страны до 2036 г.
Президент обозначил национальные цели развития до 2036 г. Для их достижения, в частности, необходимо:
- повысить суммарный коэффициент рождаемости до 1,6 к 2030 г. и до 1,8 к 2036 г., в т. ч. обеспечить ежегодный рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей;
- увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет к 2030 г. и до 81 года к 2036 г.;
- снизить к 2030 г. суммарную продолжительность временной нетрудоспособности граждан на основе формирования ЗОЖ, создания условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения граждан к систематическим занятиям спортом;
- увеличить к 2030 г. численность граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода, не менее чем до 500 тыс. человек из числа наиболее нуждающихся в таких услугах;
- запустить к 2030 г. цифровую платформу, способствующую формированию, поддержанию и сохранению здоровья человека на протяжении всей его жизни, на базе принципа управления на основе данных;
- снизить уровень бедности ниже 7% к 2030 г. и ниже 5% к 2036 г., в т. ч. уровень бедности многодетных семей до 12% и до 8% соответственно;
- увеличить к 2030 г. более чем в два раза по сравнению с 2023 г. размер МРОТ с достижением его величины не менее чем 35 тыс. руб. в месяц;
- увеличить к 2030 г. долю молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность, не менее чем до 45%.
Поставлен ряд иных задач, направленных на создание комфортной и безопасной среды для жизни, экологическое благополучие, обеспечение технологического лидерства, устойчивой и динамичной экономики, цифровой трансформации.
Ранее утвержденные национальные цели развития на период до 2030 г. утрачивают силу.
Указ вступает в силу со дня подписания.

7 мая 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2024 г. N 582 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции"
Кабели и провода на напряжение 1 000 В тоже предлагается маркировать.
20 мая 2024 г. стартует эксперимент по маркировке кабелей и проводов на напряжение 1 000 В. Урегулированы вопросы его проведения. Он продлится по 28 февраля 2025 г.
Участие в эксперименте добровольное.
Указание Банка России от 29 ноября 2023 г. N 6614-У "О формах, сроках и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2024 г.
С 2025 г. для ликвидируемых кредитных организаций будут действовать новые формы отчетности.
Утверждены новые формы отчетности ликвидируемых кредитных организаций, а также порядок их составления и представления в Банк России.
В частности, исключена отчетность по форме 0409361 “Сведения о ходе реализации имущества (активов)”. В формах 0409359 “Сведения о формировании конкурсной массы, об итогах инвентаризации и оценки имущества (активов)” и 0409362 “Сведения об исковой работе” появились дополнительные позиции.
Конкурсный управляющий (ликвидатор или председатель ликвидационной комиссии) представляет отчетность в форме электронного документа, подписанного УКЭП, посредством личного кабинета в соответствии с установленным ЦБ РФ порядком взаимодействия.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 г. и применяется при составлении отчетности по состоянию на указанную дату. Одновременно утрачивают силу прежние формы, порядок их составления и представления.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 апреля 2024 г. Регистрационный № 78036.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2024 г. N 576 "Об аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений"
Урегулирована аттестация экспертов в сфере безопасности гидротехнических сооружений.
На период с 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. установлены правила аттестации экспертов в области безопасности гидротехнических сооружений.
Аттестацию проводит Ростехнадзор. Для допуска к квалификационному экзамену нужно соответствовать требованиям к уровню образования и стажу работы. Результат тестирования признается положительным, если заявитель ответил верно не менее чем на 95 вопросов из 100. Вопросы тестирования ежегодно обновляются и публикуются на сайте Службы не позднее одного месяца до даты начала их применения. Там же размещается реестр экспертов. Очередная аттестация проводится каждые 5 лет.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 апреля 2024 г. N 235 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 мая 2024 г.
Определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2024 г.:
- на антрацит - 0,947;
- на бурый уголь - 1,050;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,906.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 мая 2024 г. Регистрационный № 78075.

6 мая 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 563 "О введении временного запрета на вывоз сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации и об утверждении объемов вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза"
Введены ограничения на экспорт сахара.
До конца августа 2024 г. введен запрет на вывоз из страны тростникового или свекловичного сахара и химически чистой сахарозы (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС).
Запрет не касается вывоза сахара в страны ЕАЭС в рамках установленных объемов, которые распределяются между производителями в зависимости от их объемов экспорта сахара в 2023 г. На вывоз нужна разовая лицензия от Минпромторга.
Кроме того, запрет не касается вывоза сахара в Абхазию и Южную Осетию.
Постановление вступает в силу через 1 день после его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 572 "О порядке формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него"
Урегулирован порядок ведения госреестра допущенных к использованию сортов и гибридов с/х растений.
Утверждены правила формирования и ведения госреестра сортов и гибридов с/х растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него.
В частности, госреестр ведет Минсельхоз в электронной форме в ФГИС в области семеноводства на основании решений госкомиссии по испытанию и охране селекционных достижений. Он формируется путем внесения, изменения и (или) исключения реестровых записей в ФГИС.
В целях включения сведений о сортах и гибридах с/х растений в госреестр в отношении каждого такого сорта или гибрида проводятся испытания признаков и свойств с/х растений. Для включения сорта или гибрида в госреестр посредством Единого портала направляется соответствующая заявка в Министерство. 3а ее рассмотрение уплачивается госпошлина. Внесение записей в госреестр, а также предоставление сведений из него осуществляются бесплатно.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г., за исключением отдельных положений.

3 мая 2024

Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2024 года
КС обобщил практику за первый квартал 2024 года.
КС РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им в первом квартале 2024 года.
Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе налогового, корпоративного, жилищного, трудового законодательства, уголовной юстиции.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 549 "О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд"
Урегулирован порядок создания и функционирования системы каталогизации продукции для гособоронзаказа.
В Закон о гособоронзаказе были внесены поправки, предусматривающие создание федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд. Правительство утвердило правила создания, формирования и функционирования такой системы, в т. ч. формирования, ведения и применения федерального каталога продукции, присвоения номенклатурного номера подлежащему каталогизации товару, а также порядок финансирования работ по каталогизации.
Система каталогизации создается для информационного обеспечения госзаказчиков и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа. Нормативно-правовым регулированием и координацией работ по ее созданию, формированию, функционированию и развитию, а также организацией деятельности федерального центра каталогизации продукции будет заниматься Минпромторг.
Постановление вступает в силу с 26 мая 2024 г.

2 мая 2024

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2024 г. N 152н “О внесении изменений в пункт 4 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 августа 2022 г. N 444н”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 мая 2024 г.
Актуализирован порядок получения маткапитала.
С 1 января 2024 г. вступили в силу поправки в Закон о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Теперь маткапитал можно получить только на детей, рожденных матерью в статусе гражданки РФ. Ранее рожденные дети не учитываются. При этом дети должны иметь гражданство России по рождению.
Соответствующие изменения внесены в правила выдачи сертификата на маткапитал.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 мая 2024 г. Регистрационный № 78049.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования"
Обновлены правила поступления на целевое обучение в вузы и техникумы.
С 1 мая 2024 г. до 1 мая 2030 г. действует новый порядок поступления на целевое обучение по программам среднего профессионального и высшего образования, установления квоты приема. Обновлена форма договора о целевом обучении. Также утверждены формы предложений и заявки о заключении договоров.
Отработать после обучения нужно будет минимум 3 года, но не более 5 лет. Договором могут предусматриваться условия о прохождении гражданином практики у заказчика или у работодателя и индивидуальном сопровождении представителем заказчика или работодателя (наставником); о требованиях заказчика к успеваемости гражданина и возможности сокращения заказчиком мер поддержки при невыполнении гражданином этих требований. Договор можно заключать в электронном или бумажном виде, но в 2024/25 учебном году - только в бумажном.
Заказчик размещает предложение о заключении договоров на платформе "Работа в России". Оно является общедоступным. Абитуриент может самостоятельно ознакомиться с предложениями и подать заявку в бумажном виде или через Госуслуги.
Прежний порядок утратил силу.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 553 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538"
Правительство временно отменило экспортные пошлины на уголь.
С 1 мая по 31 августа 2024 г. решено не применять гибкие экспортные пошлины в отношении каменного угля, брикетов, окатышей и аналогичных видов твердого топлива, полученных из каменного угля, за исключением коксующегося угля.
Гибкую пошлину на экспорт угля с привязкой к курсу рубля ввели с 1 марта 2024 г. Ее размер составляет от 4 до 7% в зависимости от курса нацвалюты. При курсе менее 80 руб. за доллар пошлина нулевая.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2024 г.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 1059-р
Пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий и многодетные родители будут освобождены от комиссии банка при оплате коммунальных услуг.
Определены категории граждан, которые смогут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без банковской комиссии. Это пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, многодетные родители, а также члены семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 547 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений"
Продлены квоты на вывоз минеральных удобрений.
Решено продлить нетарифные квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 июня по 30 ноября 2024 г. включительно.
Общий объем экспортной квоты составляет 19,7 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами.
Квоты не распространяются на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2024 г. N 506 "О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете"
Реестр военнообязанных заработает с ноября.
Утверждено положение о едином реестре военнообязанных.
Реестр будет содержать сведения о гражданах, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет; состоят на учете; не состоят, но обязаны состоять на учете. Повестки будут направлять через портал госуслуг с автоматическим принятием решений об ограничительных мерах для обеспечения явки по повестке. Сформируют общедоступный реестр повесток.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Создать реестр планируется к 31 октября 2024 г.
Приказ Минфина России от 28 марта 2024 г. N 35н "Об утверждении Специального перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2024 г.
Установлен специальный перечень офшорных зон.
Специальный перечень офшорных зон включает 40 стран. Он действует в налоговых периодах 2024-2026 гг. для освобождения от налогообложения и корректировки прибыли контролируемых иностранных компаний, а также для определения базы и применения ставок по налогу на прибыль.
Приказ вступает в силу со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и применяется в отношении налоговых периодов 2024-2026 гг. по налогу на прибыль и НДФЛ.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 апреля 2024 г. Регистрационный № 78026.
Приказ Минфина России от 22 марта 2024 г. N 29н "О внесении изменений в Порядок заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения в отношении внешнеторговой сделки, хотя бы одна сторона которой является налоговым резидентом иностранного государства, с которым заключен договор (соглашение) об избежании двойного налогообложения, с участием уполномоченного органа исполнительной власти такого иностранного государства, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 марта 2018 г. N 60н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2024 г.
Расширен перечень налогоплательщиков, которые могут заключать соглашения о ценообразовании.
Скорректированы правила заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения в отношении внешнеторговой сделки.
Теперь обратиться в ФНС с заявлением о заключении такого соглашения может в т. ч. налогоплательщик, являющийся стороной сделок, которые признаются контролируемыми и предметом которых являются товары, входящие в состав одной или нескольких товарных групп, и сумма доходов (расходов) по которым за календарный год составляет не менее 2 млрд. руб.
Уточнены формы заявлений о заключении (об изменении) соглашения о ценообразовании и о повторном представлении проекта такого соглашения.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 апреля 2024 г. Регистрационный № 78030.

27 апреля 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2024 г. N 544 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2023 г. N 1681"
Продлено требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки.
До 30 апреля 2025 г. продлено требование об обязательной репатриации иностранной валюты и продаже валютной выручки по внешнеторговым контрактам для отдельных крупнейших российских экспортеров.
При этом срок зачисления экспортерами валютной выручки на свои счета увеличен с 90 до 120 дней (со дня передачи нерезидентам товаров, выполнения для них работ и оказания услуг в соответствии с внешнеторговыми контрактами).
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности частей первой - четвертой статьи 74 и пункта 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.Х. Абдуллоева"
Работников, отказавшихся переезжать в другую местность, следует увольнять по правилам ликвидации организации.
Заявителя уволили в связи с отказом от продолжения работы по причине изменения условий трудового договора. Изначально место работы (отдел) находилось в одном городе, а после структурной реорганизации его решено было расположить в другой местности, где непосредственно находится организация. Других вакантных должностей у работодателя в этом городе нет. От переезда заявитель отказался. В увольнении по сокращению штата ему отказали, поскольку должность не ликвидируется. Суды согласились с работодателем. Конституционный Суд указал следующее.
Если в трудовом договоре указано рабочее место, то изменить его без согласия работника возможно только в связи с реформированием организационных или технологических условий труда и с соблюдением соответствующих норм ТК РФ. Однако, принимая решение об изменении рабочего места, работодатель должен учитывать и интересы работника, его социальную и семейную жизнь. Несмотря на то, что должность не ликвидируется, гражданин оказывается в положении, схожем с положением работника филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, деятельность которого прекращается. Утрачивается возможность продолжения работы на прежнем рабочем месте в той же местности не по личным причинам, а вследствие организационных изменений.
Увольнение работника, отказавшегося от переезда в другую местность для продолжения исполнения обязанностей на ином рабочем месте (при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности), допускается по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, с предоставлением ему соответствующих гарантий.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Решение Совета директоров Банка России от 26 апреля 2024 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 30 мая 2014 года N 421-П"
Расчет норматива краткосрочной ликвидности: определены пороговые уровни национальных рейтингов для корпоративных облигаций.
Банк России установил минимальные уровни кредитных рейтингов российских кредитных рейтинговых агентств в отношении нефинансовых организаций - эмитентов долговых ценных бумаг для включения последних в расчет высоколиквидных активов (ВЛА-2Б).
Решение применяется с 6 мая 2024 г.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2024 г. N 41 "О порядках формирования и ведения общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела"
В ЕАЭС обновлены правила ведения общих реестров лиц, работающих в сфере таможенного дела.
Коллегия ЕЭК обновила правила формирования и ведения общих реестров:
- таможенных представителей;
- таможенных перевозчиков;
- владельцев складов временного хранения;
- владельцев таможенных складов;
- владельцев свободных складов;
- владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Прежние правила формирования общих реестров утрачивают силу.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней после опубликования.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 2024 г. N 142н "Об утверждении порядка и условий осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2024 г.
Обновлены правила назначения медикам выплат за выявление онкозаболеваний.
Утверждены новые правила назначения медикам выплат за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров. Они заменят правила 2022 г.
Выплата теперь назначается медработнику, который впервые направил пациента на консультацию к врачу-специалисту или назначил диагностическое исследование.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2024 г. Регистрационный № 78010.

26 апреля 2024

Решение Совета директоров Банка России от 26 апреля 2024 г. "Об установлении надбавок к коэффициентам риска"
С 1 июля повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам и устанавливаются надбавки по автокредитам.
С 1 июля 2024 г. повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребкредитам с ПСК от 25 до 40% и устанавливаются надбавки по автокредитам с ПДН более 50%.
Информационное сообщение Банка России от 26 апреля 2024 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 16,00% годовых"
ЦБ РФ вновь оставил ключевую ставку на уровне 16%.
Банк России 26 апреля 2024 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 16% годовых.
Возвращение инфляции к цели в 2024 г. и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают более продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике. По прогнозу Банка России годовая инфляция снизится до 4,3-4,8% в 2024 г. и вернется к 4% в 2025 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 7 июня 2024 г.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"
Известны ставки курсовых экспортных пошлин на май.
С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на май 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.
Инструкция Банка России от 10 января 2024 г. N 213-И "Об открытых позициях кредитных организаций по валютному риску"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2024 г.
Совершенствуется регулирование открытых валютных позиций кредитных организаций.
Установлен новый лимит на балансовые открытые валютные позиции (ОВП) в размере 50% от капитала, а также указаны критерии фиктивного и ненадежного хеджирования валютного риска.
Пересмотрен порядок расчета ОВП. Он приближен к внутрибанковским экономическим подходам и учитывает фактическое влияние валютного риска на финансовый результат по международным стандартам.
Скорректированы правила, по которым несоблюдение лимитов ОВП признается нарушением. Кредитным организациям дали больше времени для покрытия позиций, которые открылись в экстренных ситуациях в силу внешних причин.
Инструкция вступает в силу с 1 июля 2024 г. Нормы о качестве хеджирующих сделок вступают в силу с 1 октября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 апреля 2024 г. Регистрационный № 77929.
Указание Банка России от 10 января 2024 г. N 6667-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 30 мая 2014 года N 421-П "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2024 г.
Банк России меняет расчет показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III").
Изменения касаются привлечения системно значимыми кредитными организациями ликвидности на российском финансовом рынке. В результате банки смогут легче выходить на целевые значения норматива краткосрочной ликвидности (НКЛ) за счет собственных возможностей (без использования безотзывных кредитных линий Банка России).
Значение НКЛ увеличивается за счет включения высоколиквидных активов:
- корпоративных облигаций с национальными рейтингами;
- высоколиквидных активов, внесенных в имущественный пул клиринговых сертификатов участия;
- депозитов в Банке России со сроком более 1 дня, которые могут быть востребованы досрочно. В расчет высоколиквидных активов первого уровня включен цифровой рубль.
Скорректирован порядок расчета притоков и оттоков денежных средств.
Указание вступает в силу через 10 дней после опубликования. Банки должны использовать скорректированный порядок расчета с 1 октября 2024 г., о более раннем применении надо будет проинформировать Банк России.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2024 г. Регистрационный № 77911.

25 апреля 2024

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 апреля 2024 г. N 191н "Об утверждении общих требований к организации посещения пациента в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь"
С 1 сентября 2024 г. будут действовать общие правила посещения пациентов психиатрических клиник.
Установлены общие правила посещения пациентов в психиатрической клинике. Последняя будет предоставлять возможность посещения законным представителям и родственникам гражданина в специально определенном помещении.
Посещение будет возможным с согласия пациента (его законного представителя) с соблюдением противоэпидемического режима. Если законных представителей нет, а состояние пациента не позволяет выразить согласие, то потребуется разрешение лечащего врача (заведующего отделением, главврача).
При посещении необходимо будет снять верхнюю одежду и надеть сменную обувь (бахилы), отключить мобильные телефоны (перевести их в беззвучный режим). С другими пациентами общаться запрещается.
Клинике рекомендуется определять дни и время посещения пациентов, а также перечень вещей и предметов, запрещенных к проносу на территорию медицинской организации.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2024 г. Регистрационный № 77987.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 апреля 2024 г. N 192н "Об утверждении Порядка оповещения законного представителя пациента, либо одного из родственников пациента, либо иного лица по указанию пациента о поступлении пациента в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке"
Установлен порядок оповещения родственников о принудительном помещении гражданина в психдиспансер.
Граждане могут помещаться в медорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь, в недобровольном порядке. Минздрав утвердил правила оповещения об этом родственника, законного представителя либо иного лица по указанию пациента.
В частности, оповещение осуществляет лечащий (дежурный) врач в течение 24 часов с момента поступления пациента по телефону устно или посредством СМС, либо по почте, в т. ч. электронной. Информация об оповещении вносится в медицинскую документацию пациента.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 апреля 2024 г. Регистрационный № 77986.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 апреля 2024 г.
Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2024 г.
Минэкономразвития установило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2024 г.:
- на антрацит - 0,947;
- на бурый уголь - 1,05;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,906.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Я.В. Штраус"
КС защитил жилищные права бывших членов семьи собственника изымаемого аварийного жилья, отказавшихся от участия в его приватизации.
МКД признали аварийным и подлежащим сносу, собственнику квартиры выплатили возмещение. Его бывшая супруга сохранила право на бессрочное пользование жилым помещением, так как ранее отказалась от участия в приватизации. Однако в данной ситуации ее признали утратившей право пользования квартирой и подлежащей выселению. Заявительница пожаловалась в Конституционный Суд РФ на нарушение ее жилищных прав.
Оспариваемая норма противоречит Конституции. Она не обеспечивает потребности таких граждан в жилище в случае утраты ими права пользования аварийным жилым помещением, которое является для них единственным. Сюда включаются и ситуации, когда в результате выселения бывших членов семьи возникают основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях по соцнайму. Нет механизмов выплаты возмещения или предоставления во внеочередном порядке жилья на основании договоров поднайма, коммерческого найма. Бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от приватизации, оказываются лишенными какой-либо поддержки со стороны публичной власти. Эта ситуация недопустима.
Законодатель должен в кратчайшие сроки внести соответствующие изменения. До этого суд может обязать муниципалитет предоставить бывшему члену семьи собственника изымаемой квартиры в пользование другое жилье.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
Приказ МВД России от 21 марта 2024 г. N 125 "Об утверждении форм документов, используемых при реализации органами внутренних дел Российской Федерации законодательства о гражданстве Российской Федерации, и установлении требований к фотографиям, необходимым для подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 апреля 2024 г.
Обновлены формы документов для приема в российское гражданство и его прекращения.
В связи с принятием нового Закона о гражданстве установлены новые формы документов для реализации органами внутренних дел законодательства о гражданстве. Среди них - справка о приеме заявления по вопросам гражданства, а также решения о приеме в гражданство, о признании гражданином России и о прекращении гражданства. Указаны требования к фотографиям для подачи заявлений по вопросам гражданства.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 апреля 2024 г. Регистрационный N 77973.

24 апреля 2024

Федеральный закон от 23 апреля 2024 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций продлят без торгов.
Приняты поправки к законодательству о рекламе в части договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственных и муниципальных объектах.
В 2024 г. их можно будет продлить без торгов при условии отсутствия задолженности по договору с автоматическим продлением разрешения на установку и эксплуатацию. По умолчанию срок продления составит 10 лет. Допсоглашение должно предусматривать ежегодную индексацию платы и размещение социальной рекламы.
Федеральный закон от 23 апреля 2024 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Системно значимые банки перейдут на внутренние рейтинги при оценке кредитного риска.
С 1 января 2030 г. системно значимые кредитные организации должны будут перейти на применение модельного подхода к оценке величины кредитного риска (подхода на основе внутренних рейтингов).
Расширены функции ЦБ РФ для организации на территории России наличного денежного обращения. Он установит формы документов, применяемых кредитными организациями при совершении кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России, их хранении, перевозке и инкассации, при выполнении кассовых операций с банкнотами и монетой иностранных государств (группы иностранных государств).
Закреплено право ЦБ РФ передавать Гохрану России для зачисления в госфонд памятные и инвестиционные монеты из драгметаллов, являющиеся законным средством наличного платежа на территории России, по ценам, определяемым регулятором.
В связи с прекращением участия регулятора в уставном капитале Сбербанка нормы о таком участии признаны утратившими силу.
Часть поправок касается применения кредитной организацией, головной кредитной организацией банковской группы банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков. ЦБ РФ будет вправе принять решение о проведении оценки применения методик и моделей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2024 года"
Нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты сохранятся и в мае.
На май 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 535,7 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 646,3 долл. США за тонну.

23 апреля 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 19, частей 1 и 2 статьи 57, части 1 статьи 59, части 1 статьи 60 и части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Александровой"
КС разъяснил правила предоставления по соцнайму освободившихся комнат в коммунальной квартире.
Гражданка с дочерьми получила комнаты в коммунальной квартире по краткосрочному найму в связи со стечением тяжелых обстоятельств. Позднее семью признали малоимущей и поставили на учет нуждающихся в жилье. Когда освободились еще комнаты, их передали семье на тех же условиях. В дальнейшем все комнаты отнесли к фонду коммерческого использования, а с заявительницей заключили договор коммерческого найма.
Гражданка пыталась добиться заключения договора социального найма, но ей отказали в связи с отсутствием права на внеочередное обеспечение жильем.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции. Если граждане получили комнаты на иных основаниях без права бессрочного проживания, они не могут претендовать на получение освободившихся комнат по соцнайму, даже если стоят в очереди на жилье. При этом коммерческий наем не подлежит переоформлению в социальный. Иное нарушало бы права тех, кто встал на учет раньше.
Отсутствие оснований для соцнайма не предполагает расторжения имеющегося договора, если сохраняются обстоятельства, в связи с которыми граждане получили жилье.
Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. N 281 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
Президент РФ уточнил особенности правового положения граждан ДНР, ЛНР и Украины.
Уточнено, что решения об административном выдворении за пределы России в форме принудительного выдворения, контролируемого самостоятельного выезда, о депортации, о неразрешении въезда в страну или нежелательности пребывания (проживания) в ней, о сокращении срока временного пребывания не применяются в отношении:
- лиц, состоявших в гражданстве ДНР, ЛНР, постоянно проживавших в республиках до 27 августа 2022 г.;
- граждан Украины, постоянно проживавших до указанного дня на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Перечень исключений при этом не изменился.
В отношении граждан Украины, не относящихся к вышеуказанным, до конца 2024 г. не принимаются решения о сокращении срока временного пребывания в России и депортации за непрохождение дактилоскопии, фотографирования, непредставление медицинских документов, если такие обстоятельства были выявлены в связи с обращением в территориальный орган МВД об урегулировании правового положения.
Уточнен ряд иных вопросов привлечения к административной ответственности иностранцев за нарушение режима пребывания и проживания в России.
До конца 2024 г. (а не до 1 июля) иностранцы, прибывшие в новые регионы и постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 г. на этих территориях, вправе постоянно проживать на основании прежних документов. Услуги в сфере миграции в новых регионах будут оказывать в полном объеме с 1 января 2025 г.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 12 января 2024 г. N 9 "Об утверждении Порядка и условий представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2024 г.
Социальный фонд России урегулировал порядок представления работодателем сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Утверждены правила и условия представления страхователем электронных сведений и документов для назначения и выплаты территориальными органами СФР страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием.
В частности, сведения и документы подаются посредством системы электронного документооборота СФР не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса Фонда. По результатам их обработки страхователю направляется информация, содержащая данные о дате и времени поступления сведений и документов, их идентификатор и статус обработки. Обязанность по направлению сведений и документов считается исполненной с момента фиксации в системе их идентификатора, а также даты и времени поступления.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 апреля 2024 г. Регистрационный N 77944.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 96-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Учетно-контрольные спецмарки на табак, акцизы на вино, НДПИ при добыче полупродуктов с драгметаллами: приняты поправки к НК.
Предусмотрен переход на уплату акциза на табак на основании данных ГИС МТ. Вводятся учетно-контрольные спецмарки для нанесения на упаковку табачной и подакцизной никотинсодержащей продукции. Они заменят акцизные марки. Будет обеспечен контроль за правильностью исчисления базы по акцизам, если определенный налогоплательщиком размер налоговой базы меньше объема реализованной продукции по данным ГИС МТ.
В целях поддержки отечественного виноделия с 1 мая 2024 г. снижаются ставки акциза на российские вина: крепленое (ликерное) вино, крепленое вино наливом, игристые вина, включая российское шампанское. Производители крепленых (ликерных) вин, виноматериалов освобождаются от уплаты авансов по акцизам. Уточнен порядок принятия к вычету сумм акциза. Вводится повышающий коэффициент 3 в отношении вина, игристого вина, включая российское шампанское, и установлены условия его применения.
Предусмотрен коэффициент, увеличивающий сумму НДПИ при добыче полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгметаллов (золото, серебро, платину, палладий, иридий, родий, рутений, осмий), за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 июня по 31 декабря 2024 г. включительно.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации"
Приняты поправки к законодательству в части трудоустройства молодежи.
Скорректирован Закон о молодежной политике.
Уточнено, что наличие стажа работы в период обучения в колледже или вузе не препятствует получению статуса "молодой специалист".
Также введен термин "молодой работник". По общему правилу к ним будут относить сотрудников в возрасте до 35 лет включительно, которые имеют стаж не более 3 лет и не относятся к молодым специалистам.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Коммунальные объекты будут продавать на торгах.
Принадлежащие госкомпаниям объекты ЖКХ будут продавать на торгах.
Установлены особенности отчуждения источников тепловой энергии, теплосетей и централизованных систем горячего водоснабжения, закрепленных за казенными предприятиями, государственными и муниципальными компаниями.
Уточнены процедуры заключения договоров в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, принадлежащих на праве собственности хозобществам, в уставном капитале которых доля госучастия составляет более 50%.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 93-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации"
В России создается Национальный словарный фонд.
В Интернете решено создать Национальный словарный фонд в виде ФГИС, которая объединит данные о нормах современного русского литературного языка. Информация будет общедоступной и бесплатной.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Подтвердить нулевую ставку НДС при международной перевозке товаров станет проще.
С 1 апреля 2025 г. упрощается порядок подтверждения нулевой ставки НДС при оказании услуг международной автоперевозки товаров и сопутствующих транспортно-экспедиционных услуг. Реестр сведений из перевозочных документов можно будет представить в налоговую без отметок таможенных органов.
Указанная ставка не распространяется на услуги компаний и ИП, если они перевозят товары только между пунктами, находящимися на территории России, и не указаны в транспортных и товаросопроводительных документах в качестве одного из перевозчиков. Эти положения вступают в силу через месяц после официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации"
Сверхурочные будут рассчитывать с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.
С 1 сентября 2024 г. сверхурочная работа будет оплачиваться исходя из зарплаты, установленной действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Нормы при этом не изменятся (за первые 2 часа - минимум в полуторном размере, за последующие часы - минимум в двойном).
При этом поправки не будут являться основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий оплаты сверхурочной работы в более высоком размере.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Госорганы будут покупать данные дистанционного зондирования Земли у Роскосмоса.
Роскосмос будет предоставлять за плату данные дистанционного зондирования Земли, а также продукты, созданные в результате обработки первичных данных путем их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции. Правительство определит случаи их безвозмездного предоставления.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Родственников погибших от обстрелов со стороны Украины освободили от пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство.
От уплаты пошлины за регистрацию права собственности на недвижимость освобождены наследники лиц, погибших в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина России по спасению человеческой жизни, охране госсобственности и правопорядка, а также лиц, подвергшихся политическим репрессиям. К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения года вследствие ранения или заболеваний, полученных в связи с указанными обстоятельствами.
Родственников погибших от обстрелов со стороны Украины и в результате терактов освободили от уплаты пошлины за совершение нотариальных действий при выдаче свидетельства о праве на наследство.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Госслужащим стало проще перевестись в другой орган.
Все назначения госслужащего на другую должность происходят в порядке перевода, если другой механизм прямо не предусмотрен законом. При этом вносятся изменения в действующий контракт. Новый не заключается.
В определенных случаях при переводе конкурс не проводится.
Госслужащий может перевестись в другой орган по собственной инициативе. Процедура схожа с расторжением контракта по инициативе госслужащего.
Исключено разделение условий служебного контракта на существенные и другие.
Устанавливать правила служебных проверок могут федеральные госорганы, органы публичной власти федеральной территории и регионы.
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

22 апреля 2024

Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 90-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для патентных поверенных из новых регионов введены временные послабления.
Патентным поверенным из новых регионов разрешили не подтверждать свой опыт работы. Речь идет о тех, кто имел такой статус на момент принятия новых регионов в состав России. Кроме того, их освободят от платы за сдачу квалификационного экзамена для аттестации. Эти меры будут действовать до 1 января 2026 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Бизнес будут штрафовать за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства.
Введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства.
Поправки касаются должностных лиц, ПБОЮЛ и организаций. Предусмотрены штрафы (до 350 тыс. руб. за первое нарушение) и приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 85-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Конвенция СНГ о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, потребовала изменений в УПК.
В УПК прописан порядок передачи исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, а также применения условного осуждения или отсрочки отбывания наказания в государство, гражданином которого является осужденный.
Необходимость изменений связана с тем, что Россия ратифицировала Конвенцию СНГ о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, от 11 октября 2019 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Расширен запрет на передачу долгов по ЖКУ коллекторам.
Внесены изменения в ЖК.
Запрет на передачу долгов по ЖКУ банкам и коллекторам распространен на наймодателей жилья по договорам соцнайма, по договорам найма жилищного фонда социального использования, по договорам найма государственного или муниципального жилищного фонда.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
В России будет создан Единый реестр адвокатов.
В России появится Единый реестр адвокатов. Его будет вести Минюст. Заниматься адвокатской деятельностью можно будет с момента внесения сведений в реестр. Закреплен статус Комплексной информсистемы адвокатуры.
Если претендент, которому присвоен статус адвоката, в течение 3 месяцев с момента сдачи квалификационного экзамена не принесет присягу, решение о присвоении статуса будет аннулировано.
Удостоверение адвоката выдается на 15 лет. В случае приостановления и прекращения статуса его нужно сдать в территориальный орган Минюста либо в совет региональной адвокатской палаты в течение 3 рабочих дней.
Направление адвокатского запроса не может быть самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи.
Минюст может вносить в региональные адвокатские палаты представления о возбуждении дисциплинарного производства и о прекращении статуса адвоката.
Региональные адвокатские палаты будут действовать на основании устава, принятого собранием (конференцией) адвокатов. В состав квалификационной комиссии должен входить представитель от научного сообщества.
Адвоката можно лишить статуса при ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей не только перед доверителем, но и в отношении других лиц.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Росгвардия создаст ГИС в сфере оборота оружия, охранной и детективной деятельности.
Росгвардия наделяется полномочиями по созданию, развитию и эксплуатации госинформсистем в следующих сферах:
- оборот оружия;
- частная охранная и детективная деятельность;
- вневедомственная охрана;
- федеральный госконтроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за деятельностью подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Положения об указанных видах ГИС утвердит Правительство.
Также закреплено, что ведомственная охрана субъекта ТЭК, являющегося головной организацией, дочернему обществу которой предоставлено исключительное право на экспорт сжиженного природного газа, обеспечивает физическую охрану объектов ТЭК, принадлежащих на праве собственности указанной головной организации и ее дочерним обществам.
Нормы о Росгвардии вступают в силу по истечении 180 дней после даты опубликования, остальные поправки - со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 81-ФЗ "О внесении изменения в статью 8.8 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"
Федеральное казначейство получит доступ к ЕИС гособоронзаказа.
Минобороны предоставит Федеральному казначейству доступ к единой информсистеме гособоронзаказа.
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 января 2024 г. N ЕД-7-8/20 "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@"
Обновлен порядок представления уведомления об исчисленных суммах налогов.
ФНС обновила порядок заполнения и формат представления уведомления об исчисленных суммах налогов, авансов, сборов и страховых взносов. Это связано с изменениями, внесенными в НК.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 апреля 2024 г. Регистрационный № 77940.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2024 г. N 509 "О проведении эксперимента по формированию в электронном виде сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведений об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии)"
Студенческие билеты и зачетки переведут в электронный вид.
С 25 апреля 2024 г. по 31 декабря 2025 г. колледжи и вузы смогут на добровольной основе присоединиться к эксперименту по переводу студенческих билетов и зачетных книжек в электронный вид.
Соответствующие QR-коды с портала госуслуг и из мобильного приложения можно будет использовать для покупки льготных билетов на транспорт и в учреждения культуры, а также для прохода в учебное заведение. При этом электронные документы не отменят обычные.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 апреля 2024 г. N 243/802 "О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 г. N 233/552"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2024 г.
Недовольные результатом ЕГЭ могут пересдать его, но только по 1 предмету.
Закреплено право пересдать по своему желанию 1 раз ЕГЭ по 1 предмету. Для этого отводятся дополнительные дни. Пересдать можно экзамен по любому предмету, сданный как в этом году, так и в 10-м классе. В случае пересдачи ЕГЭ по математике можно изменить сдаваемый уровень.
Определены сроки подачи заявления на пересдачу. Предыдущий результат ЕГЭ аннулируется.
Приказ действует до 1 сентября 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 апреля 2024 г. Регистрационный № 77936.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 апреля 2024 г. N 244/803 "О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 декабря 2023 г. N 953/2116, N 954/2117 и N 955/2118"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2024 г.
Составлено расписание ЕГЭ-2024 с учетом пересдачи в этом году.
ЕГЭ по физике перенесли на 4 июня, а устную часть экзамена по иностранным языкам - на 7 и 8 июня. ЕГЭ по биологии и письменная часть экзамена по иностранным языкам переносятся на 11 июня. Даты сдачи остальных экзаменов не изменились. 23 мая выпускники будут сдавать географию, литературу и химию, 28 мая - русский язык, 31 мая - математику базового и профильного уровней, 4 июня - обществознание, 7 и 8 июня - информатику, 11 июня - историю.
Пересдать русский язык, обществознание, физику, химию, информатику и письменную часть экзамена по иностранным языкам можно будет 4 июля, а историю, литературу, математику базового и профильного уровней, биологию, географию и устную часть экзамена по иностранным языкам - 5 июля.
ОГЭ и ГВЭ-11 по географии, информатике и обществознанию перенесены на 10 июня.
Скорректированы резервные сроки ЕГЭ и ГВЭ-11. Последний резервный день для сдачи ЕГЭ по всем предметам - 21 июня.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 апреля 2024 г. Регистрационный № 77937.
Перечень поручений по итогам участия Президента в пленарном заседании Форума будущих технологий и его встречи с учёными (утв. Президентом Российской Федерации 18 апреля 2024 г. N Пр-755)
Утвержден перечень поручений по итогам участия Президента в заседании Форума будущих технологий.
Президент дал ряд поручений по итогам заседания Форума будущих технологий и встречи с учеными. Они касаются, в частности:
- направления в приоритетном порядке средств ОМС на зарплаты медработникам медорганизаций первичного звена здравоохранения и мониторинга кадрового обеспечения таких организаций;
- расширения сети национальных медицинских исследовательских центров, а также выделения ассигнований на эти цели и на функционирование таких центров;
- разработки и реализации нацпроекта по развитию современных технологий сбережения здоровья;
- перехода к персонализированной, предиктивной и профилактической медицине;
- организации сотрудничества профильных научных центров в области ядерной медицины, включая разработку и внедрение радиофармацевтических препаратов;
- создания централизованных сервисов с искусственным интеллектом для проведения в регионах диагностики с учетом разработок и технологических возможностей г. Москвы;
- повышения доступности систематических занятий физкультурой и спортом.
Перечень поручений по итогам рабочей поездки Президента в Ставропольский край (утв. Президентом Российской Федерации 18 апреля 2024 г. N Пр-757)
В России будут приняты дополнительные меры по развитию сельского хозяйства.
Президент РФ дал ряд поручений, касающихся поддержки аграриев, развития сельского хозяйства, рыбного промысла, продвижения продукции на зарубежные рынки. В частности, необходимо:
- увеличить объем финансирования льготного инвестиционного кредитования аграриев, расширить направления поддержки;
- в приоритетном порядке оказывать поддержку сельхозпроизводителям, использующим отечественные семена и другой посадочный материал, агрохимикаты, биопрепараты, племенную продукцию (материал), и установить повышающий коэффициент к предоставляемым мерам поддержки;
- обеспечить аграриев бензином и дизельным топливом в необходимом объеме, в т. ч. в целях проведения сезонных полевых работ;
- принять меры по развитию биотехнологий, в т. ч. меры налогового стимулирования и стимулирования спроса на биотехнологическую продукцию, по обновлению рыбопромыслового флота (прежде всего малотоннажного) организаций, осуществляющих прибрежное рыболовство в Западном, Азово-Черноморском и Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах;
- рассмотреть вопрос об унификации ставки НДС в отношении операций по реализации иностранной и отечественной племенной продукции (материала) и племенных животных;
- повысить доступность кредитов для аграриев из новых регионов;
- создать в школах профильные агроклассы, усилить профориентационные мероприятия по аграрному направлению среди обучающихся 6-11 классов.
Часть поручений касается развития сельского хозяйства в Ставрополье.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 479 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2023 год"
Доплата к пенсии гражданским летчикам и шахтерам: известен индекс роста среднемесячной зарплаты в стране за 2023 г.
Индекс роста среднемесячной зарплаты в России за 2023 г. равен 1,141. Показатель применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 г. N 492 "О применении в 2024 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду"
Определены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на текущий год.
В 2024 г. ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с коэффициентом 1,32. Ставка платы за выбросы пыли каменного угля в атмосферу стационарными источниками составит 74,41 руб. за тонну.
В 2023 г. это были 1,26 и 71,21 руб. за тонну соответственно.
Приказ Федеральной налоговой службы от 18 марта 2024 г. N ЕД-7-14/212@ "О внесении изменения в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-14/729@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2024 г.
ФНС сократила срок нахождения финансовых данных о компаниях в открытом доступе.
Срок нахождения в открытом доступе сведений, размещаемых на сайте ФНС в форме открытых данных, сокращен с года до одного месяца.
Это сведения о задолженности, налоговых правонарушениях, о спецрежимах, об участии в КГН, о среднесписочной численности работников, о средствах, перечисленных в качестве единого налогового платежа, о доходах и расходах организации.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 апреля 2024 г. Регистрационный № 77931.

19 апреля 2024

Решение Совета директоров Банка России от 12 апреля 2024 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 23 декабря 2021 года N 6032-У"
Установлены уровни кредитных рейтингов для определения предмета обеспечения обязательств по своп-договорам.
Ранее были установлены особенности заключения не на организованных торгах договоров, которые являются производными финансовыми инструментами и одной из сторон по которым не является центральный контрагент. Также были указаны случаи, при которых обязательства по таким договорам должны быть обеспечены. Установлены уровни кредитных рейтингов для определения предмета обеспечения.
Федеральный закон от 19 апреля 2024 г. N 80-ФЗ "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Порядок проведения в России Всемирных игр дружбы урегулирован на законодательном уровне.
Всемирные игры дружбы - это новый формат международного спортивного соревнования, поддерживающего принцип всеобщей доступности спорта в отсутствие дискриминации какой-либо группы спортсменов.
Урегулированы отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением соревнований в России.
Закреплены полномочия IFA - Международной ассоциации дружбы, организатора, оргкомитета. Прописаны особенности размещения рекламы и ведения торговли в период Всемирных игр дружбы. Установлены правила использования радиочастотного спектра. Урегулированы вопросы транспортного обеспечения. Регламентирован порядок реализации входных билетов.
Единый регулятор азартных игр перечислит целевые отчисления от ставок и пари организатору Всемирных игр дружбы в размере 25%.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения в части азартных игр распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 126н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 884н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2024 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2024 г.
Регионы смогут привлечь больше иностранных работников.
Для регионов увеличены квоты на выдачу в 2024 г. иностранцам, прибывающим в Россию по визе, разрешений на работу и приглашений на въезд. Уточнено распределение квот по профессионально-квалификационным группам. Резерв квоты по России сокращен с 22 066 до 10 531.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2024 г. Регистрационный № 77918.

18 апреля 2024

Решение Совета директоров Банка России от 12 апреля 2024 г. "Об установлении порядка и сроков осуществления принудительной конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций акционерных обществ со статусом международной компании, в акции таких акционерных обществ"
Установлены сроки принудительной конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов в акции международной компании.
Ранее было решено создавать в специальных административных районах международные компании в порядке инкорпорации. Это поможет ускорить перевод в Россию зарубежных активов фирм, которым сейчас мешают санкции.
В связи с этим Совет директоров Банка России 12 апреля 2024 г. установил порядок и сроки принудительной конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций АО со статусом международной компании, в акции таких АО.
Решение применяется со дня его опубликования на сайте Банка России.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2024 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мир"
КС разъяснил, что обязанности управляющей компании по окончании договора сохраняются до появления новой УК.
Суды взыскали с управляющей компании (УК) долги за воду за период от окончания договора об управлении МКД и до начала деятельности новой УК. Суды ссылались на нормы ЖК РФ, которые обязывают УК при прекращении договора передать новому субъекту управления техническую документацию, средства и оборудование. Если этого субъекта еще нет, УК обязана управлять домом до начала его деятельности. Заявитель решил оспорить эти нормы в Конституционном Суде РФ. По его мнению, они ограничивают свободу экономической деятельности и право частной собственности.
КС с этим не согласился и разъяснил смысл оспариваемых норм.
Порядок прекращения деятельности УК в случае окончания срока действия договора в ЖК детально не урегулирован. В результате одни суды исключают в такой ситуации деятельность этой организации, а другие, напротив, обязывают ее продолжать управление.
КС считает, что УК должна продолжать работу и оплачивать коммунальные ресурсы до передачи управления другим лицам в целях непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации дома и реализации жилищных прав граждан. Свобода экономической деятельности и право частной собственности не являются абсолютными, они могут быть ограничены федеральным законом, в частности, в интересах потребителей и общества в целом.
Продолжение обязанностей УК ограничено по времени нормами ЖК о порядке и сроках принятия общим собранием собственников решения о выборе способа управления домом. В случае неисполнения собранием такой обязанности вопрос решается органом местного самоуправления.
При этом законодатель не лишен права уточнить порядок прекращения обязательств УК.

17 апреля 2024

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 444 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих по перечню согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации"
Разрешения на вывоз из России отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих выдает Минтранс.
До конца 2025 г. действует разрешительный порядок вывоза из России в страны ЕАЭС отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих.
Минтранс определил порядок выдачи разрешений на вывоз. Подается заявление в свободной форме. Указано, какие документы нужно приложить.
Копии документов Минтранс направляет в Росморречфлот (для оценки соответствия, если заявляемый товар относится к морскому или внутреннему речному транспорту), в ФСБ и Минобороны (для оценки угрозы обороне и безопасности в случае вывоза товара из России).
Приводится рекомендуемый образец разрешения. Оно выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.
Заявитель, которому отказано в выдаче разрешения, вправе повторно обратиться в течение 30 рабочих дней.
Приказ действует до 31 декабря 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2024 г. Регистрационный № 77872.
Решение Совета директоров Банка России от 12 апреля 2024 г. "О перечне сведений, которые должны содержаться в заявлении об осуществлении выплат по еврооблигациям, с которыми связаны обязательства российского юридического лица, и перечне документов, подтверждающих заявленные держателем еврооблигаций требования"
Получение выплат по еврооблигациям со счетов типа "С": определено, какие сведения указываются в заявлении и какие документы нужны.
Банк России определил, какие сведения нужно указать в заявлении о выплатах по еврооблигациям, с которыми связаны обязательства российского юрлица. Его направляет должнику держатель ценных бумаг, не получивший выплат по еврооблигациям, в течение 60 дней после даты очередного платежа. Также установлен перечень документов, подтверждающих заявленные требования. Мероприятия реализуются в рамках дополнительных временных мер, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам.
Если выплаты по ценным бумагам зачислены до 19 марта 2024 г. на счета типа "С" иностранного номинального держателя или платежного агента, то резиденты и подконтрольные им компании вправе получить причитающиеся им выплаты по ценным бумагам за счет средств со счетов типа "С".
Под ценными бумагами понимаются в т. ч. вышеупомянутые еврооблигации, приобретенные до 1 марта 2022 г. либо после (если начиная с указанной даты среди их владельцев нет лиц из недружественных стран).
Приказ Минфина России от 19 марта 2024 г. N 26н "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства финансов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2024 г.
Минфин уточнил, кто может составлять протоколы о нарушении СРО аудиторов обязанностей по раскрытию информации.
Обновлен перечень должностных лиц Минфина, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в рамках госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов. Речь идет о нарушении обязанностей по раскрытию информации.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2024 г. Регистрационный № 77876.

16 апреля 2024

Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 262 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях"
Добровольцы Росгвардии будут получать страховые компенсации за ранение или по инвалидности.
Президент распространил страховые гарантии в виде компенсаций для участников добровольческих формирований на граждан, вступивших в такие формирования для содействия выполнению задач, возложенных на войска нацгвардии.
Теперь добровольцы Росгвардии смогут получить компенсацию за ранение или по инвалидности. В случае смерти бойца ее выплатят его родственникам. Такие выплаты будет осуществлять Росгвардия или страховщик, заключивший с ней договор обязательного госстрахования.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 части четвертой статьи 426 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Ю. Колосова"
КС допустил рассмотрение споров о недвижимости третейскими судами при условии соблюдения публичного порядка РФ.
Заявитель не смог получить исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда о признании права собственности на здание. Государственный суд усомнился в подведомственности спора о недвижимости третейскому суду. Это решение, по мнению судов, порождает публично-правовые последствия, так как обязывает госорганы зарегистрировать право. Следовательно, решение противоречит публичному порядку.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Последующая госрегистрация прав на недвижимость не влияет на гражданско-правовую природу таких споров.
Рассматривая заявление о выдаче исполнительного листа, государственный суд проверяет соблюдение третейским судом публичного порядка РФ, в частности, принципов законности и добросовестности. Если стороны обратились в арбитраж для получения преимуществ из незаконного или недобросовестного поведения и соответствующее решение с очевидностью не могло бы быть принято при рассмотрении дела государственным судом, оно противоречит публичному порядку. Этот вывод должен быть исчерпывающе мотивирован. Суд не вправе ограничиться только указанием на разрешение третейским судом спора о недвижимости.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 16 января 2024 г. N 28 "Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2024 г.
Обновлена форма заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Территориальные органы СФР возмещают страхователям расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Установлены новые формы заявления о возмещении расходов и решения об отказе в этом, а также правила направления решения страхователю. Используется система электронного документооборота СФР. Изменения связаны с созданием СФР, а также с тем, что родители, ухаживающие за детьми-инвалидами, получили право однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2024 г. Регистрационный № 77851.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 35 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче (предоставлению) гражданину Российской Федерации разрешения на ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из Российской Федерации гражданского или наградного оружия и патронов к нему"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2024 г.
Росгвардия определила новый порядок выдачи разрешений на ввоз/вывоз россиянами гражданского или наградного оружия.
Обновлен административный регламент Росгвардии по выдаче россиянам разрешений на ввоз в Россию или вывоз из нее гражданского или наградного оружия и патронов к нему.
Определены варианты оказания госуслуги исходя из признаков заявителя, которые определяются путем анкетирования, а также в зависимости от результата. Максимальный срок выдачи разрешений - 10 рабочих дней. Их можно получить через Госуслуги.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2024 г. Регистрационный № 77849.

15 апреля 2024

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 171 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2024 г.
Школьные программы пересмотрены.
Минпросвещения утвердило поправки к школьным программам:
- актуализированы федеральные рабочие программы по предметам "Литература" и "География" (в связи с изменившейся геополитической обстановкой);
- название учебного предмета "Технология" меняется на "Труд (технология)";
- вводится учебный курс "История нашего края" и исключается предметная область "Основы духовно-нравственной культуры народов России" и соответствующий учебный предмет, курс "Введение в новейшую историю России";
- уточняются рабочие программы по учебному предмету "Обществознание" на уровнях основного общего и среднего общего образования;
- в программе учебного предмета "Физическая культура" расширено количество модулей по отдельным видам спорта.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Изменения по учебным предметам "История" и "Обществознание" вступают в силу с 1 сентября 2025 г. и применяются при приеме на обучение по программам основного и среднего общего образования с 2025/26 учебного года.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 апреля 2024 г. Регистрационный № 77830.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2024 г. N 37 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении элементов мембранных рулонного типа для фильтрования или очистки жидкостей"
Мембранным элементам рулонного типа для фильтрования или очистки жидкостей присвоен отдельный код ТН ВЭД.
В отдельную подсубпозицию выделены мембранные элементы рулонного типа для фильтрования или очистки жидкостей (код 8421 99 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС). Приведены характеристики данного товара. В отношении него по-прежнему будет применяться нулевая ставка ввозной пошлины.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. N 460 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354"
При отсутствии счетчиков можно не оплачивать воду и газ за мобилизованного.
Семьи мобилизованных, проживающие в квартирах, где невозможно использовать индивидуальные приборы учета, могут не оплачивать услуги по водо- и газоснабжению за своих отсутствующих родственников. В управляющую компанию нужно представить документ, подтверждающий период прохождения военной службы по мобилизации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2024 г. N 470 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Для резидентов САР установили порядок продления срока на выход из иностранного реестра.
Правительство утвердило порядок принятия решения о продлении срока на выход из реестра иностранных юрлиц для компаний - резидентов российский специальных административных районов (САР). Такое решение будет принимать правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями.
В частности, резиденты САР в статусе международных компаний могут направить заявление в Минэкономразвития не ранее чем за два месяца до истечения установленного срока. Определен перечень прилагаемых к заявлению документов. В их числе выписка из иностранного реестра; учредительные документы компании; документы, подтверждающие прекращение деятельности за рубежом; мотивированная позиция управляющей компании САР о необходимости продления срока.
Минэкономразвития в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления и документов направит их, а также свою позицию по вопросу целесообразности продления срока в Минфин. Решением о продлении срока является оформленное Минфином решение специально созданной подкомиссии правительственной комиссии.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 12 апреля 2024 г. "О подаче заявления о переоформлении или продлении лицензии через портал Госуслуг"
Подать заявление о переоформлении лицензии на производство и оборот алкоголя можно через Госуслуги.
Росалкогольтабакконтроль обращает внимание, что подать заявление о переоформлении/продлении срока действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции можно через портал Госуслуг, заполнив универсальную интерактивную форму.
Также можно обратиться в Росалкогольтабакконтроль с заявлением на бумажном носителе.

12 апреля 2024

Информационное письмо Банка России от 11 апреля 2024 г. N ИН-03-59/24 "О ненадлежащих практиках в потребительском кредитовании"
Банки не должны брать с заемщиков плату за изменение условий кредитных договоров.
Некоторые кредиторы стараются привлечь клиентов, предлагая изменить условия договора кредита или займа за плату. Например, предлагают получить кредит или заем по сниженной ставке, уменьшить размер или выбрать другую дату внесения периодического платежа на случай, если у заемщика снизится зарплата или изменится график ее получения, а также уменьшить 30-дневный срок уведомления о досрочном погашении кредита. Среди платных опций есть реструктуризация задолженности, возможность пропустить очередной платеж или вернуть часть процентов после погашения долга. Ряд кредиторов продают потребителям свой отказ от взыскания задолженности.
Банк России рекомендует воздержаться от применения подобных практик.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2024 г. N 441 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Реконструкция дома блокированной застройки стала возможной за счет маткапитала.
Маткапитал или его часть можно направлять на реконструкцию жилого дома блокированной застройки или на компенсацию уже понесенных затрат на эти цели. Речь идет о реконструкции как своими силами, так и с привлечением строительной организации.
Направленные средства не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для оказания государственной социальной помощи.
При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка указанные средства также не учитываются.
Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2024 г.

11 апреля 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности статьи 85, части 4 статьи 87 и статьи 211 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.В. Сергеева"
КС РФ: надо дополнить полномочия суда при рассмотрении исков в сфере охраны объектов культурного наследия.
Оспаривался ряд норм КАС РФ, в т. ч. касающихся применения мер предварительной защиты по административному иску.
С запросом обратился заявитель, который ранее пытался оспорить приказ регионального госоргана об исключении одного из зданий из Перечня выявленных объектов культурного наследия. Мужчина просил применить меру предварительной защиты - приостановить действие оспариваемого акта, чтобы за время тяжбы строение не могли демонтировать. Суд отклонил подобное ходатайство со ссылкой на то, что в силу КАС РФ по иску об оспаривании нормативных правовых актов можно использовать лишь такую меру, как запрет на их применение в отношении истца. В итоге здание снесли еще до того, как суд признал приказ недействующим.
КС РФ признал положения неконституционными. Они необоснованно ограничивают полномочия суда и не позволяют применить иные меры предварительной защиты по иску об оспаривании акта регионального органа, которым отказано во включении имущества в перечень выявленных объектов культурного наследия.
По сути, в таком случае нормы разрешают использовать лишь меру в виде запрета применять оспариваемый акт к административному истцу. Тем самым не обеспечивается эффективная правовая охрана объекта от невосполнимой утраты до вступления в силу решения суда.
Законодатель должен принять поправки. До этого закрепляется временное регулирование. При рассмотрении упомянутого иска суд вправе применить иную меру - обязать воздержаться от сноса объекта. Обязанность могут возложить на собственника (иного владельца) такого имущества или земли, на которой оно находится. Если подобное лицо не участвует в деле, суд должен привлечь его в процесс.
Приказ Минфина России от 4 марта 2024 г. N 20н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2024 г.
Уточнена бюджетная классификация.
Скорректированы КБК. В частности, появились коды для учета новых видов субсидий, имущественных взносов РФ, межбюджетных трансфертов, дотаций и грантов.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2024 г. Регистрационный № 77820.

10 апреля 2024

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 апреля 2024 г. "О среднем уровне цены нефти сорта "Юралс" за март 2024 года"
Известна средняя цена нефти сорта "Юралс" за март этого года.
Средний уровень цены нефти сорта "Юралс" за март 2024 г. составил 70,34 долл. США за баррель (за февраль - 69 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Сообщение Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 апреля 2024 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 марта 2024 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье на март 2024 г.
Указаны средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, на март 2024 г. Они используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ. Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на газ при поставках на внутренний рынок и за пределы ТС.
Приказ Минфина России от 7 марта 2024 г. N 21н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2024 г.
2024 г. особый порядок представления бюджетной отчетности будет действовать не только для новых, но и для некоторых иных регионов.
Уточнены особенности представления в 2024 г. бюджетной отчетности новыми регионами. Установлены особенности для некоторых иных субъектов (например, для Камчатского, Ставропольского краев, Севастополя, Тамбовской области).
Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2024 г. Регистрационный № 77809.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 7 марта 2024 г. N 150 "О внесении изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 546"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2024 г.
Уточнен порядок выдачи аттестатов школьникам из новых регионов.
Установлены особенности выдачи в 2023/24, 2024/25 и 2025/26 учебных годах аттестатов школьникам, обучающимся в новых регионах, а также обучавшимся там и принятым с 2021/22 учебного года в школы других регионов.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 2024 г. Регистрационный № 77803.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 апреля 2024 г. N 164н "Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2024 г.
Минтруд разъяснил, на что могут рассчитывать многодетные семьи.
Минтруд разъяснил положения президентского указа, которым закреплен единый бессрочный статус многодетной семьи и определены меры соцподдержки. Помимо прочего, указано следующее.
Данный статус распространяется на семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу указа, а также до этого момента, если они продолжают быть многодетными. Речь также идет о семьях, утративших статус на основании региональных актов, но соответствующих положениям указа.
Многодетные родители могут рассчитывать на соцподдержку в сфере трудовых отношений, профобучение и получение дополнительного профобразования в целях обеспечения занятости, на бесплатное посещение парков культуры, отдыха и выставок в любом регионе России независимо от места жительства и др. Женщины, имеющие троих и более детей, имеют право на досрочную страховую пенсию по старости.
Если многодетная семья имеет более трех несовершеннолетних детей, то соцподдержка оказывается до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей 18 лет или 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.
Решение о прекращении соцподдержки не принимается в период со дня завершения старшим ребенком, достигшим 18 лет, обучения в школе до дня продолжения его обучения в техникуме и (или) в вузе в том же календарном году.
При оказании соцподдержки в составе многодетной семьи не учитываются дети, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав; дети, приобретшие полную дееспособность в связи с эмансипацией или вступлением в брак.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 2024 г. Регистрационный № 77806.

9 апреля 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2024 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами публичного акционерного общества "Сбербанк России" и общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Агроторг"
КС определил баланс интересов налогового органа и залоговых кредиторов в банкротстве.
В делах о банкротстве суды определили очередность уплаты текущей задолженности по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам за счет сдачи в аренду предметов залога или их реализации до расчетов с залоговыми кредиторами. Залогодержатели посчитали, что нарушено их приоритетное право получить удовлетворение за счет заложенного имущества.
Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции.
В законе закреплено право залогодержателя получить средства за реализацию залогового имущества раньше других кредиторов. Эти гарантии способствуют привлечению инвестиций в экономику и ее развитию в целом. Однако за счет этих же средств, а не прочего имущества банкрота должны быть покрыты и расходы на содержание предмета залога и реализацию его на торгах. Эти издержки недопустимо перекладывать на незалоговых кредиторов. КС счел такие ограничения разумными и справедливыми.
Тот же подход применяется и по вопросу очередности уплаты текущих имущественных налогов в отношении предмета залога, поскольку залоговый кредитор может влиять на характер использования и быстроту реализации залогового имущества. Однако погашение таких долгов, в том числе с начисленными пенями, может привести к утрате экономического смысла залога. Если не установлено, что поведение кредитора повлияло на увеличение налоговой нагрузки, то суд вправе соразмерно распределить средства между требованиями последнего и налоговыми требованиями. Дела заявителей подлежат пересмотру.
Законодатель вправе внести в закон соответствующие изменения.
Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. N 249 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. N 723 "О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"
Продлен срок продажи долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Президент продлил до 1 января 2025 г. срок продажи долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. N 244 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" и Указ Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. N 665 "О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам"
Президент запретил взыскивать обязательные платежи за счет активов на счетах типа "С" и "И".
С 3 января 2024 г. на деньги, учитываемые на счетах типа "С" и "И", а также на ценные бумаги на счете "С" запрещено обращать взыскание по исполнительным документам, накладывать арест и принимать в их отношении иные обеспечительные меры. Президент распространил запрет также на требования о взыскании обязательных платежей.
Уточнено, что запрет применяется, если судебные акты и акты иных органов вынесены после 3 января 2024 г.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

8 апреля 2024

Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Увеличены пороги крупного и особо крупного ущерба для целей квалификации преступлений в сфере экономической деятельности.
Решено провести индексацию размера ущерба и размера преступной деятельности (в том числе дохода), позволяющих квалифицировать деяние в сфере экономической деятельности как совершенное в крупном (увеличен с 2,25 млн до 3,5 млн) или особо крупном размере (13,5 млн вместо 9 млн руб.).
Проиндексированы размеры крупного и особо крупного ущерба (размера) в рамках отдельных преступлений.
Пересмотрены размеры санкций за незаконное предпринимательство, незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования. Изменения в части уклонения от уплаты таможенных платежей - через 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 78-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За рекламные звонки по телефону будут штрафовать.
Внесены изменения в КоАП в части нарушения законодательства о рекламе.
Введена ответственность за нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи. Для граждан предусмотрены штрафы в 10-20 тыс. руб., для организаций - от 300 тыс. до 1 млн руб.
Штрафы для банков за некорректную рекламу кредитов вместо 300-800 тыс. составят от 600 тыс. до 1,6 млн руб. Кроме того, эту норму распространили на микрофинансовые организации.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 77-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Ужесточена ответственность в сфере использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Увеличены штрафы за недопуск газовщиков для техобслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для приостановления подачи газа.
Усилена ответственность за уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте газового оборудования.
Увеличены штрафы за нарушение требований к качеству выполнения работ по техобслуживанию и ремонту газового оборудования, а также за их невыполнение.
Установлена ответственность за выполнение работ и оказание услуг по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав этого оборудования, организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении.
Введены штрафы за самовольную замену газового оборудования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Выкуп субъектами МСП арендуемой недвижимости и приватизация имущества: законодательные поправки.
С 2 лет до 1 года сокращен минимальный срок аренды субъектом МСП недвижимости для ее выкупа у государства.
Также с 1 июля 2024 г. изменится порядок приватизации государственного и муниципального имущества. Появятся правила его продажи по минимально допустимой цене. Данный способ приватизации заменит продажу имущества без объявления цены.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 75-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"
Полномочия Минюста в сфере религиозных объединений закрепили в законодательстве.
Скорректирован Закон о религиозных объединениях.
Полномочия Минюста устанавливать правила проведения религиоведческой экспертизы закрепили на законодательном уровне. То же касается правил регистрации, открытия и закрытия представительств иностранных религиозных организаций.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Должник может подать заявление о возобновлении исполнительного производства.
Должник может обратиться в суд или к приставу с заявлением о возобновлении приостановленного исполнительного производства. Его можно подать в течение 3 лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В УПК прописан порядок хранения вещдоков по двум и более уголовным делам.
В УПК внесены поправки, устанавливающие порядок хранения предметов, признанных вещественными доказательствами одновременно по нескольким уголовным делам.
После вынесения приговора или прекращения одного уголовного дела такие вещественные доказательства и их образцы будут передаваться органу предварительного расследования или суду, в чьем производстве находится другое уголовное дело.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Участников СВО решено освободить от уплаты процентов по кредитам в течение льготного периода.
Принятым законом предусмотрено списание процентов по кредитам участников СВО, за исключением ипотеки.
Начисленные в период кредитных каникул проценты не подлежат уплате и по окончании льготного периода списываются. В случае досрочного погашения кредита внесенные средства нельзя направлять на уплату процентов, а сумма сверх объема обязательств по кредиту без учета процентов возвращается заемщикам. Поправки касаются кредитов только военнослужащих и сотрудников погранслужб и не распространяются на членов их семей.
Кредитные каникулы распространены на лиц (в том числе ИП), направленных по мобилизации в войска нацгвардии на должности со спецзваниями полиции.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Возможность списания процентов распространена на договоры, по которым льготный период установлен до вступления в силу поправок. Если льготный период окончен, кредитор должен направить военнослужащему уведомление об отсутствии обязанности по уплате процентов и уточненный график платежей.
Если до вступления в силу поправок военнослужащие уплатили проценты, эти средства направят на погашение основного долга либо иных обязательств по кредиту, вернуть их нельзя.
Кредиторам возместят 50% недополученного дохода в связи с прекращением обязательств военнослужащих. Порядок определит Правительство.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнен перечень бесплатных услуг по погребению ветеранов, военнослужащих, силовиков и добровольцев.
Установлены единые правила погребения погибших (умерших) военнослужащих, добровольцев, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников ОВД, Росгвардии, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, ГПС, таможенных органов, прокуроров, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, отдельных категорий ветеранов и инвалидов боевых действий.
Предусмотрена возможность погребения на воинских кладбищах сотрудников Росгвардии, таможенных органов и прокуроров, погибших при прохождении службы.
Уточнены виды услуг по погребению, которые оплачиваются за счет средств Минобороны, других федеральных органов власти и федеральных госорганов, в которых предусмотрена военная служба (служба).
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 70-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Вдов участников СВО нельзя увольнять по инициативе работодателя в течение года.
Запрещено расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя в течение 1 года с момента гибели (смерти) ветерана. При этом предусмотрен ряд исключений.
В частности, норма не действует при ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, а также при представлении работодателю подложных документов при заключении трудового договора.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
Педофилам запретили посещать детские учреждения.
Скорректирован Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Расширен перечень обязательных административных ограничений для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Им запрещено посещать образовательные, медицинские, санаторно-курортные, физкультурно-спортивные организации, организации культуры, предназначенные для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, детские площадки. Исключение - если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в т. ч. для представления его интересов.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации"
Воздушные суда, направляющиеся на дрейфующие полярные станции, освобождены от пограничного, таможенного и иных видов контроля.
Поправки разрешают российским воздушным судам, доставляющим людей и грузы с территории РФ на дрейфующие полярные станции, пересекать границу России без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации"
Провайдеры получили свободный доступ в многоквартирные дома.
Отменена плата за размещение сетей связи на объектах общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Подключить дом к Интернету можно по договору с одним из собственников или нанимателем без проведения общего собрания.
Провайдеры несут ответственность за нарушение пожарных и других требований безопасности. Они обязаны полностью возместить вред общему имуществу. Операторы должны привести сети связи в соответствие с новыми требованиями в течение года.
Правительство установит правила взаимодействия провайдера и лица, управляющего многоквартирным домом, а также типовые технические требования к монтажу сетей связи.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
О заимствованиях унитарных предприятий.
Унитарным предприятиям разрешены заимствования не только в форме кредитов по договорам с кредитными организациями и бюджетных кредитов, но и в иных формах в случаях, установленных Правительством.
Исключено прямое указание на возможность заимствований путем размещения облигаций или выдачи векселей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 417 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. N 92"
Нормы по компенсации работникам расходов по использованию личных авто и мотоциклов для служебных поездок увеличены в 2 раза.
Уточнены нормы компенсации расходов, связанных с использованием работниками личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок. Так, в отношении автомобилей норма в зависимости от объема двигателя увеличена с 1 200-1 500 руб. до 2 400-3 000 руб.
Затраты в пределах норм признаются при налогообложении прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 415 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках"
Кабмин уточнил, какие педагогические работники имеют право на удлиненный отпуск.
Заново определена продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогов, а также руководителей образовательных организаций, структурных подразделений учреждений и их заместителей. Помимо прочего, установлена продолжительность такого отпуска для тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей, работающих с обучающимися с ОВЗ, и для советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
Ранее изданные акты по этому вопросу утратят силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2029 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. N 408 "О видах биометрических персональных данных, на которые распространяется действие Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Кабмин определил перечень разрешенных для сбора биометрических персональных данных.
Правительство определило, какие виды биометрических персональных данных подпадают под действие Закона об идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных.
Это изображение лица человека, полученное с помощью фотовидеоустройств, и запись голоса человека, полученная с помощью звукозаписывающих устройств.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

5 апреля 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 419 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 805"
Увеличен лимит средств на выдачу льготных ипотечных кредитов IT-специалистам.
Общий лимит средств на выдачу льготных ипотечных кредитов IT-специалистам увеличен с 500 млрд до 700 млрд руб.
Льготная ипотечная программа для сотрудников аккредитованных IT-компаний запущена в 2022 г. Взять ипотечный кредит по ставке до 5% годовых могут специалисты в возрасте до 50 лет. Максимальный размер субсидируемого государством кредита для покупки жилья в регионах-миллионниках - 18 млн руб., в остальных - 9 млн руб.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 422 "Об утверждении Правил подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
Производство и оборот табака: урегулировано периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям.
В июне 2023 г. принят Закон о госрегулировании производства и оборота табака, предусматривающий отраслевое лицензирование. Согласно ему каждые 5 лет со дня выдачи лицензии необходимо подтверждать соответствие лицензионным требованиям. Правительство установило порядок.
Росалкогольтабакконтроль не позднее чем за 150 календарных дней до истечения очередных 5 лет уведомляет лицензиата о необходимости подачи заявления о прохождении периодического подтверждения. Заявление направляется в Службу через Единый портал госуслуг в течение 100 календарных дней после даты уведомления. В случае непредставления заявления лицензия аннулируется по решению суда.
Периодическое подтверждение проводится с выездом и без выезда к лицензиату. Оно занимает не более 30 рабочих дней, не считая времени приостановления процедуры.
Установлена форма акта оценки соответствия лицензионным требованиям в рамках выездной проверки.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2028 г. и действует 5 лет.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 421 "Об утверждении Правил аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства по решению федерального органа по контролю и надзору"
Утверждены правила аннулирования лицензий на производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции.
Установлены основания для аннулирования лицензии на производство и оборот табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Они должны быть подтверждены вступившими в законную силу постановлениями или судебными актами по делам об административных правонарушениях.
Сведения об аннулированной лицензии на следующий рабочий день размещаются в госреестре.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 марта 2024 г. N 89н "О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2024 г.
Правила выплаты детских пособий привели в соответствие с законодательством.
Скорректированы правила выплаты пособий гражданам с детьми.
Причина - поправками к законодательству право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохранено за лицами, которые вышли на работу до достижения ребенком 1,5 лет. Также пособие выплачивается в случае работы в период отпуска по уходу за ребенком у другого работодателя.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2024 г. Регистрационный № 77763.

4 апреля 2024

Приказ Федеральной налоговой службы от 4 марта 2024 г. N ЕД-7-14/172@ "Об утверждении форм заявлений, используемых налоговыми органами для учета иностранных организаций - налоговых агентов, указанных в пункте 1.1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, порядков их заполнения и форматов их представления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2024 г.
Появились формы заявлений для учета иностранных компаний - налоговых агентов по вознаграждениям для лиц, выполняющих работы и оказывающих услуги удаленно.
Разработаны формы и форматы заявлений для учета иностранных организаций, которые с 1 января 2025 г. будут признаваться налоговыми агентами при выплате физлицам доходов в виде вознаграждений:
- за выполнение работ, оказание услуг, предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации через Интернет с использованием российского сегмента;
- за аналогичные действия независимо от места, где фактически они совершались (за исключением вышеуказанных доходов).
Определен порядок заполнения заявлений.
С указанной даты первый вид доходов - это доходы от источников в России, а второй - доходы от источников за рубежом.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2024 г. Регистрационный № 77761.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева"
КС признал право на взыскание с работодателя процентов за задержку присужденных работнику выплат при незаконном увольнении.
Гражданина восстановили на работе по решению суда с взысканием в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Деньги были выплачены через 3 месяца после вступления решения суда в законную силу. Суды отказали в начислении процентов за этот период, так как ст.395 ГК РФ не применяется в трудовых правоотношениях.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что названная норма ГК не противоречит Конституции, поскольку отношения, связанные с выплатой работодателем компенсации незаконно уволенному работнику, регулируются нормой ТК РФ. В ней предусмотрено, что проценты надо рассчитывать со дня, когда суммы должны быть выплачены, по день фактической выплаты включительно. Эти проценты являются мерой ответственности работодателя, компенсирующей работнику негативные последствия нарушения его права на своевременную и справедливую зарплату.
В соответствии с поправками, внесенными в январе 2024 года, проценты рассчитываются исходя из всех полагающихся работнику сумм - начисленных и неначисленных. Если работодатель не исполняет решение суда и задерживает выплаты, работник имеет право на компенсацию. Дело заявителя подлежит пересмотру.

3 апреля 2024

Письмо Минфина России от 1 апреля 2024 г. N 02-06-06/29423 "Методические рекомендации по применению отдельных унифицированных форм электронных документов, утвержденных приказом № 61н, в рамках реализации электронного документооборота"
Заполняем электронные акты о приеме-передаче или списании нефинансовых активов.
Минфин подготовил методические рекомендации по применению учреждениями бюджетной сферы следующих унифицированных электронных первичных учетных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни в рамках электронного документооборота:
- Акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435);
- Акт о приеме-передаче нефинансовых активов (ф. 0510448);
- Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0510454).
Приведены примеры заполнения указанных документов и описание бизнес-процессов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. N 409 "Об особенностях неприменения ответственности в 2024 году к лицам, состоящим на учете в налоговых органах по месту нахождения (месту жительства) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области"
Налогоплательщиков новых регионов не будут наказывать за неуплату налогов.
До конца 2024 г. налогоплательщиков ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей не будут привлекать к ответственности за нарушения способа представления налоговой декларации (расчета), правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (базы для исчисления страховых взносов), а также за неуплату сумм налога (сбора, страховых взносов). Речь идет о налогоплательщиках с местом нахождения в указанных регионах на день их принятия в состав России.
Аналогичная мера действовала и в 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 9 февраля 2024 г. N 89/208 "Об утверждении особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Для выпускников из новых регионов изменился порядок прохождения ГИА.
Для новых регионов определены новые особенности проведения ГИА-9 и ГИА-11, условия допуска к аттестации в 2023/24 учебном году.
Так, не будет применяться требование о необходимости прохождения обучающимися итогового собеседования по русскому языку для допуска к ГИА-9 и итогового сочинения (изложения) для допуска к ГИА-11 по решению новых регионов и по согласованию с Рособрнадзором. Уточнено, в каких формах можно пройти ГИА.
Пересмотрены особенности на 2024/25 и 2025/26 учебные годы.
Прежние особенности признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77735.

2 апреля 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2024 г. N 14-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7, части 5 статьи 4.4, части 1 статьи 15.25, пункта 2 статьи 31.7, статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Воплощение" и общества с ограниченной ответственностью "СИБТЕК"
КС разъяснил, почему норма об однократном наказании за однотипные нарушения имеет обратную силу, даже если не влияет на размер штрафа.
Юридических лиц оштрафовали за неоднократную выдачу зарплаты наличной валютой работникам-нерезидентам. В рамках одной проверки по каждому случаю вынесено отдельное постановление и назначен самостоятельный штраф.
Позднее в КоАП внесли изменения. Штраф по результатам одного контрольного мероприятия независимо от количества нарушений и проверяемых периодов назначается однократно (одним постановлением). Закон, улучшающий положение нарушителя, имеет обратную силу. Но добиться прекращения дел по неисполненным постановлениям заявители не смогли. По мнению судов, новая норма не улучшает их положение, так как итоговый размер штрафа, исчисляемого пропорционально сумме каждой незаконной валютной операции, не снижается.
Конституционный Суд РФ указал, что обжалуемые нормы не противоречат Конституции, поскольку позволяют применить обратную силу и в случае, когда штраф определяется в кратном размере. Соответствующие постановления должны учитывать как одно путем суммирования назначенных штрафов. Норма и в данном случае улучшает правовое положение нарушителя, поскольку количество назначенных административных наказаний может иметь для него существенное значение.
В рассматриваемом деле суды ограничили возможность придания обратной силы закону, улучшающему положение привлеченного к ответственности лица. Это нарушает конституционные принципы справедливости, юридического равенства.
С учетом сроков давности привлечения к ответственности заявители не могут требовать отмены постановлений и принятия нового, объединяющего все правонарушения. Но в правоотношениях, где число таких постановлений имеет значение, правоприменительные органы должны их учитывать в качестве одного постановления.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 г. N 744-р
Решено засекретить некоторые виды госзакупок.
Правительство установило, информация о каких закупках не размещается на сайте ЕИС.
Утратил силу перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не размещаются в ЕИС в сфере закупок.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2024 г. N 399 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 339"
Расширен перечень особых случаев закупок у единственного поставщика.
Скорректирован перечень дополнительных оснований для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В частности, внесены закупки для выполнения мероприятий по ГО, для восстановления объектов, поврежденных из-за боевых действий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Контракты по-прежнему нужно заключить не позднее 31 декабря 2024 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 20 марта 2024 г. N ЕД-7-15/217@ "Об утверждении форм и форматов представления в налоговый орган в электронной форме заявлений, предусмотренных статьями 74.1,176.1,203.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядков их заполнения и представления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Установлена форма заявления для уведомления налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии.
С 1 апреля 2024 г. введен институт электронной банковской гарантии, которая поступает в налоговую непосредственно от гарантов. Установлены формы и форматы заявлений об уведомлении налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии, о применении заявительного порядка возмещения НДС или акциза, а также о замене банковской гарантии или договора поручительства.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77722.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 80н "Об утверждении перечня жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Минтруд обновил список жизненных событий для получения мер соцзащиты и соцуслуг.
Обновлен перечень жизненных событий, наступление которых дает гражданам возможность получения мер соцзащиты (поддержки), соцуслуг, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной соцпомощи, других соцгарантий и выплат.
В частности, с 31 декабря 2025 г. граждан с помощью Единой цифровой платформы в социальной сфере через Госуслуги будут информировать о мерах поддержки при потере работы и достижении предпенсионного возраста (ранее это событие вводилось с 1 января 2025 г.), а с 31 декабря 2026 г. - при достижении ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет.
Прежний перечень признается утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77712.
Приказ Федеральная налоговой службы от 29 февраля 2024 г. N ЕД-7-3/164@ "Об утверждении перечня контрольных соотношений показателей налоговых деклараций (расчетов), предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
Единый налоговый счет: ФНС установила контрольные соотношения для налоговых деклараций и расчетов.
ФНС утвердила перечень контрольных соотношений показателей налоговых деклараций (расчетов), на основании которых определяется совокупная обязанность налогоплательщика в рамках единого налогового счета. Это не касается деклараций, в которых заявлены суммы налогов к возмещению либо вычеты по НДФЛ.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77704.
Информация Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов рублей (2024 год)"
Опубликован перечень дорогостоящих автомобилей на 2024 г.
На 2024 г. в целях повышенного налогообложения составлены перечни легковых автомобилей средней стоимостью:
- от 10 до 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 10 лет;
- от 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 20 лет.
Оба перечня расширены по сравнению с 2023 г.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 143н "Об утверждении классификации природных лечебных ресурсов, указанных в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", их характеристик и перечня медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с применением таких природных лечебных ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Минздрав обновил классификацию природных лечебных ресурсов.
С 1 сентября 2024 г. вводится новая классификация природных лечебных ресурсов. Она заменит классификацию 2021 г.
Охвачены минеральные воды, лечебные грязи, имеющие лечебные свойства полезные ископаемые и специфические минеральные ресурсы, лечебные природные газы, а также лечебный климат. Приведены их характеристики.
Также обновят перечень показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения с применением природных ресурсов. Дополнительно урегулируют медицинскую реабилитацию.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77708.

1 апреля 2024

Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом Российской Федерации 30 марта 2024 г.)
Президент дал поручения по реализации Послания Федеральному Собранию.
К 2030 г. Россия должна войти в четверку крупнейших экономик мира по объему ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности. Доля оплаты труда в объеме ВВП должна увеличиться по сравнению с 2023 г. Уровень бедности населения должен стать ниже 7%, а уровень бедности многодетных семей - ниже 12%. Объем производства продукции АПК должен увеличиться не менее чем на 25%, а экспорт этой продукции - не менее чем в 1,5 раза по сравнению с 2021 г. Уровень валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности в реальном выражении должен увеличиться не менее чем на 40% по сравнению с 2022 г. Доля импорта товаров и услуг в ВВП должна снизиться до 17%. Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров должен вырасти не менее чем на 2/3 по сравнению с 2023 г. Доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления таких товаров и услуг должна увеличиться в 1,5 раза по сравнению с 2023 г. Внутренние затраты на исследования и разработки должны увеличиться не менее чем до 2% ВВП.
Правительство разработает нацпроекты "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь и дети", "Кадры", "Экология", "Туризм и индустрия гостеприимства" и "Экономика данных и цифровая трансформация государства", а также новые нацпроекты технологического суверенитета по ключевым направлениям.
До 2030 г. будет продлен срок действия льготной ипотеки для семей с детьми. Ставка для семей с детьми в возрасте до 6 лет будет составлять не более 6%. При покупке жилья в регионах с низким уровнем жилищного строительства и в малых городах будут действовать особые условия ипотеки.
Семьи смогут получить 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, если третий ребенок или последующие дети родились с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2030 г.
Программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. в вузах стартует пилотный проект по повышению уровня оплаты труда научно-педагогических работников, которые преподают предметы, дисциплины и модули фундаментального характера, а также по формированию общепрофессиональных и общекультурных компетенций.
В школах перераспределят нагрузку на обучающихся, в том числе за счет сокращения реальных временных затрат на выполнение домашних заданий.
Перечень поручений по итогам встречи с участниками форума "Всё для Победы!" (утв. Президентом Российской Федерации 30 марта 2024 г.)
Президент РФ поручил ввести новый вид льготной ипотеки и распространить соцвыплату за помощь раненым в ходе СВО на водителей скорой.
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о льготной ипотеке для работников организаций ОПК, расположенных на территориях с дефицитом трудовых ресурсов.
Также нужно закрепить, что доходы и суммы единовременной материальной помощи участникам СВО не учитываются при принятии решений о предоставлении отдельных мер соцподдержки, а также об оказании государственной социальной помощи, в т. ч. на основании социального контракта.
На водителей скорой помощи необходимо распространить соцвыплату для медиков за помощь раненым в ходе СВО.
Правительство РФ совместно с исполнительными органами ДНР, ЛНР, Белгородской, Запорожской и Херсонской областей должно будет обеспечить оснащение средствами индивидуальной защиты, средствами защиты транспорта, в т. ч. средствами радиоэлектронной борьбы, автомобили и медработников выездных бригад скорой помощи, работающих в прифронтовой зоне.
Также даны поручения по созданию детского центра реаниматологии и реабилитологии на базе Федерального научно-клинического центра реаниматологии и реабилитологии, по развитию производства систем обнаружения и подавления беспилотных летательных аппаратов, по расширению ассортимента и развитию технологий производства текстильных изделий спецназначения, материалов для их производства, в т. ч. негорючих тканей, пряжи, нетканых материалов на основе арамидного волокна, по наращиванию производства рыболовных сетей (делей).
Информация Банка России от 29 марта 2024 г. "Продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих"
Ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих действуют еще полгода.
С 1 апреля 2024 г. еще 6 месяцев действуют ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих.
Ограничения были введены с 1 апреля 2022 г. Они касаются переводов со счетов как физических, так и юридических лиц.
Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2024 г. N 222 "О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
Стартует весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2024 г. на военную службу призовут 150 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 марта 2024 г. N 728-р
Выездной туризм: в 2024 г. размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров составляет 1 руб.
Правительство фактически освободило туроператоров в сфере выездного туризма от уплаты в 2024 г. взносов в резервный фонд объединения туроператоров, установив их в размере 1 руб. Это не касается взносов для туроператоров или юрлиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения.
Согласно закону Правительство вправе уменьшить размер взноса на очередной финансовый год в случае отсутствия выплат из резервного фонда за предшествующий год.
Приказ Федеральной налоговой службы от 21 февраля 2024 г. N СД-7-2/148@ "Об утверждении формы и формата представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
ФНС обновила форму уведомления о невозможности представления документов в установленные сроки.
Утверждены новые форма и формат уведомления о невозможности представления документов или информации в установленные сроки. С 1 апреля 2024 г. направлять его в налоговую могут в том числе банки.
Прежние форма и формат утрачивают силу.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77693.
Приказ Федеральной налоговой службы от 1 марта 2024 г. N ЕД-7-3/170@ "Об утверждении формы и формата представления расчета финансового результата инвестиционного товарищества в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
Инвестиционные товарищества будут рассчитывать финансовый результат по обновленной форме.
ФНС утвердила форму и формат расчета финансового результата инвестиционного товарищества. Ранее их устанавливал Минфин.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77687.
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 января 2024 г. N ЕД-7-15/19@ "Об утверждении перечня контрольных соотношений, применяемых для обнаружения факта нарушения порядка заполнения уведомления об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
Установлены контрольные соотношения для выявления нарушений в уведомлениях об исчисленных налогах.
Составлен список контрольных соотношений для обнаружения нарушений порядка заполнения уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов. При несоответствии контрольным соотношениям уведомления будут считаться не представленными полностью либо в части.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77683.
Приказ МВД России от 5 марта 2024 г N 90 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
С 1 апреля меняются правила получения водительского удостоверения.
Скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.
Закреплена возможность участия МФЦ в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом МВД.
Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в МФЦ. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.
Установлены основания для приостановления оказания госуслуги.
Расширены основания для отказа в ее предоставлении. Это в т. ч. лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением ТС, а также отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики и психотропы и не имеет при этом права на управление ТС или лишен этого права.
Пересмотрены показатели качества и доступности предоставления госуслуги.
Часть поправок касается выдачи российского водительского удостоверения на основании иностранного.
Уточнена процедура сдачи экзамена.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77681.
Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 2024 г. N 221 "Об особом порядке совершения отдельных видов сделок (операций) с акциями (долями в уставных капиталах) некоторых хозяйственных обществ"
Расширен список компаний, которые могут не раскрывать информацию о своей деятельности.
Президент расширил список компаний, которые не раскрывают и не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства. Помимо экономически значимых организаций и связанных с ними лиц, в список включены:
- хозобщества, в отношении которых применяется особый порядок совершения сделок (операций), и общества, в которых они владеют акциями (долями). Их перечень определяет Президент;
- российские компании, которые приобрели права на акции (доли) указанных хозобществ в результате совершения таких сделок.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 февраля 2024 г. N ЕД-7-15/162@ "Об утверждении формата и порядка направления банковской гарантии в налоговый орган в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2024 г.
Утвержден формат банковской гарантии, направляемой в налоговую.
С 1 апреля 2024 г. начинают действовать поправки к НК, позволяющие банкам и ВЭБ.РФ направлять налоговым органам электронные банковские гарантии.
ФНС утвердила формат банковской гарантии и порядок ее направления.
Порядок уведомления банком налогового органа о выдаче банковской гарантии утрачивает силу.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2024 г. Регистрационный № 77675.

29 марта 2024

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 марта 2024 г. N 27 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома титана"
Продлена нулевая пошлина на импортный титан.
По 28 февраля 2026 г. продлена нулевая ставка ввозной пошлины на отходы и лом титана (код 8108 30 000 0 ТН ВЭД).
Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 26 марта 2024 г. N ЕА-4-15/3388@ "О представлении реестров, предусмотренных пп.1, 2, 4 - 6 п.1, п.2 и п.2.1 ст.165 НК РФ"
Новые форматы реестров для подтверждения экспортерами обоснованности нулевой ставки НДС можно использовать с 1 апреля.
С 2024 г. экспортеры подтверждают обоснованность нулевой ставки НДС электронными реестрами. Их формы и форматы вступают в силу с 1 июля 2024 г. ФНС рекомендует с 1 апреля 2024 г. за 1 квартал 2024 г. направлять реестры по этим форматам.
Приказ Минфина России от 22 февраля 2024 г. N 14н "О внесении изменений в Порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 86н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2024 г.
Дополнен перечень форм обоснований бюджетных ассигнований.
Минфин скорректировал порядок формирования и предоставления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований. Так, появились формы обоснований для субсидий новым регионам:
- на обеспечение участия сборных команд в спортивных мероприятиях;
- на адресную поддержку входящих в систему спортивной подготовки организаций;
- на оснащение организаций, ведущих деятельность в области физкультуры и спорта и (или) образования, новым спортивным оборудованием и инвентарем.
Также введены формы обоснований бюджетных ассигнований для субсидий регионам на модернизацию учреждений службы крови; субвенций на снижение рисков по повторному негативному воздействию вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия, и (или) мероприятий отраслевых планов, и (или) мероприятий по сокращению вододефицитов. Предусмотрена форма обоснования для объединенной субсидии (гранта в форме субсидии) юрлицу (кроме госучреждения, госкорпорации, ППК).
Ряд действующих форм изложен в новой редакции.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2024 г. Регистрационный № 77664.
Приказ Минфина России от 22 февраля 2024 г. N 15н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 87н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2024 г.
Бюджетные сметы ФКУ: изменены формы обоснований плановых показателей.
Минфин скорректировал формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений.
В частности, установлены формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей на предоставление:
- субвенций регионам на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, на сокращение вододефицитов;
- субсидий на модернизацию региональных учреждений службы крови;
- субсидий новым регионам на оснащение спортивных и образовательных организаций новым спортоборудованием и инвентарем;
- субсидий на финансовую поддержку организаций спортподготовки в новых регионах;
- субсидий новым регионам на обеспечение участия сборных команд в спортивных мероприятиях;
- объединенной субсидии (гранта в форме субсидии) юрлицу (кроме учреждения, госкорпорации (компании), публично-правовой компании).
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2024 г. Регистрационный № 77663.

28 марта 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2024 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 20, частей первой и второй статьи 31, части четвертой статьи 147, частей первой и третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.И. Баскаковой"
КС разъяснил порядок возбуждения и рассмотрения районными судами дел о домашнем насилии.
Гражданка неоднократно пыталась привлечь бывшего супруга к уголовной ответственности за нанесение побоев. Ранее он уже подвергался административному наказанию за это деяние. Добиться возбуждения уголовного дела в полиции не удалось, а суды сослались на то, что такие дела они рассматривают только после проведения дознания.
По мнению заявительницы нормы УПК не обеспечивают настоящей защиты пострадавших и возможности восстановления их прав.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку не предполагают отказа районного суда в возбуждении и рассмотрении названного дела по заявлению потерпевшего (его законного представителя).
Данные дела были переданы от мировых судей районным судам, но порядок производства по ним, установленный для мировых судей, распространяется и на районные суды (процессуальная аналогия). В связи с этим производство дознания/предварительного расследования не является обязательной досудебной стадией (за некоторым исключением). Иное приводило бы к невозможности рассмотрения таких дел районным судом, оставляло бы жертв домашнего насилия без судебной защиты и создавало бы предпосылки для новых преступных посягательств. При этом законодатель имеет право уточнить порядок рассмотрения дел частного обвинения районными судами.
В данном случае истек срок давности для возобновления дела, заявительница имеет право на компенсацию.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2024 г. N 373 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов"
В России начинают маркировать радиаторы и отопительные конвекторы.
С 1 апреля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. решено провести эксперимент по маркировке радиаторов центрального отопления и их секций, отопительных конвекторов.
В период эксперимента коды маркировки предоставляются участникам бесплатно.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 378 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Порядок исчисления работодателем среднего заработка для назначения пособия по безработице определяет Минтруд.
С 1 апреля 2024 г. вносятся изменения в постановление Правительства о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы.
Минтруд будет определять порядок и случаи исчисления работодателем среднего заработка для назначения пособия по безработице.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 379 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466"
Уточнен порядок ведения и функционирования ЕГАИС.
В ЕГАИС должны быть указаны адреса мест деятельности ИП и сельхозпроизводителей, ведущих бизнес без создания организации.
Программно-аппаратные средства организации, в том числе признаваемой сельхозпроизводителем, должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения. Программно-аппаратные средства других сельхозпроизводителей и ИП должны располагаться по каждому месту деятельности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Указание Банка России от 9 января 2024 г. N 6663-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2024 г.
Для российских компаний смягчили правила валютного контроля по внешнеторговым контрактам.
Банк России скорректировал порядок представления уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций.
Так, с 1 апреля 2024 г. российские компании - участники внешнеторговой деятельности освобождаются от обязанности представлять в обслуживающие их банки документы по тем сделкам с иностранными партнерами, размер которых не превышает 1 млн руб.
За резидентами закреплено право проводить расчеты в рамках поставленных на учет контрактов через любой уполномоченный банк. Также они освобождены от обязанности представлять в банк перевозочные, товаросопроводительные и другие документы, подтверждающие перемещение товара внутри ЕАЭС. Такой информацией ФТС будет самостоятельно обмениваться с банками в электронном виде.
Кроме того, расширен состав информации, отражаемой в ведомости банковского контроля. Уточнены перечень кодов видов операций и список данных по операциям, подлежащих формированию и ведению уполномоченными банками.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 г., за исключением отдельных положений.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2024 г. Регистрационный № 77632.

27 марта 2024

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"
Известны ставки курсовых экспортных пошлин на апрель.
С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на апрель 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну; для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну; для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2024 г. N 73н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых приказов и отдельных положений некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с созданием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2024 г.
В связи с созданием единой платформы в социальной сфере актуализирован ряд актов Минтруда.
В России создается Единая централизованна цифровая платформа в социальной сфере. Она будет работать на базе действующих информационных систем и ресурсов, включая ЕГИССО. В связи с этим актуализирован ряд актов Минтруда, в т. ч.:
- порядок предоставления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан;
- правила выплаты госслужащим пенсии за выслугу лет;
- порядок назначения и выплаты пособий гражданам с детьми;
- правила деятельности федеральных учреждений МСЭ;
- процедура назначения федеральной социальной доплаты к пенсии.
Приказы, которые касаются размещения сведений в федеральном реестре инвалидов, признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2024 г. Регистрационный № 77640.

26 марта 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2024 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Э. Стаценко"
КС РФ защитил права при наследовании движимого имущества россиян, проживавших за рубежом.
Оспаривались общие правила, определяющие право, по которому наследуется имущество.
При наследовании применяется право той страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Если речь идет о недвижимости, действует право того государства, где она находится. Если она внесена в отечественный госреестр, применяется российское право.
Россиянка попыталась оспорить эти нормы, указывая на то, что она не смогла оформить наследство после смерти отца, который, также являясь россиянином, долгое время проживал в Германии и умер там. В нашей стране у него, помимо недвижимости, остался транспорт и деньги на счетах. Однако нотариус отказал женщине в оформлении прав на движимое имущество, ссылаясь на то, что ей нужно обратиться к компетентным органам в Германии. Решить вопрос через суд ей также не удалось.
КС РФ счел положения конституционными.
Нотариус не может использовать данные нормы как основание для отказа в оформлении наследственных прав российского гражданина на движимое имущество в нашей стране. При этом несостоятельны ссылки на то, что российский наследодатель имел последнее место жительства за рубежом, если без такого оформления невозможно дальнейшее осуществление наследником своих прав.
Также на основании этих норм суды не могут отказывать в признании права собственности упомянутого наследника на подобное имущество со ссылкой на то, что такие действия должны совершать зарубежные компетентные органы, если в конкретных условиях обратиться к таковым невозможно или существенно затруднительно.
Законодатель может принять поправки. В частности, он может определить орган, компетентный вести наследственные дела в подобных случаях, а также применяемое право (во взаимосвязи с положениями международных договоров).
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 г. N 369 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 1302"
Расширен список направлений пилотного проекта по изменению уровней профобразования.
В России реализуется пилотный проект по изменению уровней профобразования. Расширен перечень специальностей и направлений подготовки, обучение по которым будет идти в рамках проекта. Среди новых направлений - математика, компьютерные и информационные науки, физика и астрономия, биологические науки, информационная безопасность, агрономия, государственное и муниципальное управление, религиоведение, реклама и связи с общественностью, история и лингвистика.
Информация Минфина России от 25 марта 2024 г. N ПЗ-3/2024 "Об упрощенной системе бухгалтерского учета, включая бухгалтерскую (финансовую) отчетность"
Минфин разъяснил, какие преимущества дает упрощенная система бухучета.
Минфин подготовил разъяснения по вопросам применения упрощенной системы бухучета, включая бухгалтерскую (финансовую) отчетность. В частности, данная система позволяет:
- отказаться от проверки капвложений и основных средств на обесценение (они оцениваются по балансовой стоимости на отчетную дату);
- не проводить переоценку основных средств для целей бухучета;
- не создавать резерв под обесценение запасов;
- установить лимит стоимости единицы активов, соответствующих условиям признания основных средств, при непревышении которого затраты на приобретение, создание единицы таких активов признаются расходами периода, в котором завершены капитальные вложения в них;
- признавать расходы на приобретение запасов, предназначенных для управленческих нужд, в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их приобретения;
- не изменять первоначальную стоимость основного средства в связи с корректировкой оценочного обязательства по будущему демонтажу, утилизации объекта основных средств и восстановлению окружающей среды, величина которого учтена в первоначальной стоимости основного средства.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 февраля 2024 г. N 72н "О внесении изменений в Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. N 206н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2024 г.
Для некоторых медработников изменились квалификационные требования.
Скорректированы квалификационные требования для детских онкологов, кардиологов, психиатров, сексологов, терапевтов, эндокринологов, биологов, логопедов, психологов, эмбриологов и ряда других медработников. Исключены квалификационные требования для зоологов.
Приказ действует до 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2024 г. Регистрационный № 77616.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 г. N 371 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 2353"
Расширена программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи на 2024-2026 гг.
Скорректирована программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи гражданам на 2024 г. и плановый период 2025-2026 гг.
В частности, в структуру тарифа на оплату медпомощи включены расходы на техобслуживание и ремонт основных средств. Также со 100 до 400 тыс. руб. увеличена максимальная стоимость основных средств, которые медорганизации могут приобретать за счет средств ОМС, предусмотренных в рамках тарифа.
Часть поправок касается коэффициента дифференциации, применяемого к доле зарплаты при оплате высокотехнологичной медпомощи.
Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

25 марта 2024

Решение Совета директоров Банка России от 22 марта 2024 г. "О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 21 ноября 2022 года"
Уточнен режим счетов типа "С".
Иностранные нефтегазовые компании были лишены прав на разработку Южно-Русского месторождения и Ачимовских отложений Уренгойского месторождения. Для резидентов предусмотрена возможность получить причитающиеся им выплаты по ценным бумагам за счет средств со счетов типа "С".
В связи с этим Банк России скорректировал режим счетов типа "С". Дополнен перечень средств, которые могут зачисляться на этот счет и списываться с него.
Решение применяется с даты опубликования на сайте Банка России.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 21 февраля 2024 г. N 119 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства просвещения Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 858 "Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность и установления предельного срока использования исключенных учебников"
Обновлен список школьных учебников.
Минпросвещения пересмотрело:
- федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации госпрограмм начального, основного и среднего общего образования;
- предельные сроки использования учебников, содержавшихся в прежнем федеральном перечне и не включенных в новый перечень.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2024 г. Регистрационный № 77603.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 марта 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2024 года"
В апреле сохранятся нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты.
На апрель 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 510,4 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 619,9 долл. США за тонну.
Федеральный конституционный закон от 23 марта 2024 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации"
Российский флаг вывесят во всех образовательных организациях.
Закон вводит требование об обязательном постоянном размещении Государственного флага РФ на территориях (зданиях) всех образовательных организаций, а не только школ.
Российский флаг будет вывешен постоянно на зданиях образовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях.
Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 65-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
В России отменили госпошлину за регистрацию безвозмездно переданной новым регионам техники.
В НК РФ внесены поправки, согласно которым госпошлина не уплачивается за совершение юридически значимых действий в отношении техники, безвозмездно полученной по договору пожертвования для решения транспортных задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и безопасности в новых регионах. Порядок получения такой техники установит Правительство.
Речь идет, в частности, о госрегистрации транспорта, о получении документа о прохождении техосмотра тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, свидетельства о соответствии транспорта с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, о регистрации в Государственном судовом реестре, реестре маломерных судов или бербоут-чартерном реестре.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Установлены особенности освобождения от уголовной ответственности мобилизованных и контрактников.
Решено освобождать от уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести мобилизованных и контрактников:
- со дня награждения госнаградой;
- со дня увольнения с военной службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья, в связи с окончанием периода мобилизации, отменой военного положения или истечением военного времени.
Мобилизованные и контрактники, которые отбывали наказание, освобождаются условно. Окончательное освобождение, погашение судимости станут возможными по указанным основаниям.
Урегулирован порядок прекращения уголовного преследования в связи с мобилизацией, в военное время и при заключении контракта.
Определен перечень преступлений, совершение которых исключает возможность освобождения от ответственности.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 1 июня в сфере туристской деятельности ожидаются нововведения.
Внесены изменения в Закон об основах туристской деятельности.
Правительство определит виды и категории сложности туристских маршрутов, требующих специального сопровождения аттестованным инструктором-проводником. Регионы получат право устанавливать такие маршруты на своих территориях и размещать сведения о них на своих сайтах.
Правительство утвердит перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников. Сейчас Ростуризм ведет реестр таких организаций.
Для получения аттестации в качестве инструктора-проводника достаточно будет пройти необходимое профобучение, подтвердить подготовку по оказанию первой помощи и отсутствие медицинских противопоказаний. Наличие опыта работы в качестве стажера не потребуется.
Каждые 5 лет будет проводиться плановое подтверждение соответствия инструктора-проводника установленным требованиям и критериям аттестации. Также предусмотрено внеплановое подтверждение по основаниям и в порядке, установленным Правительством.
Инструкторов-проводников обязали обеспечивать безопасность туристов (экскурсантов) при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
Для оказания содействия в рассмотрении отчетов о результатах деятельности по аттестации инструкторов-проводников, жалоб на действия или бездействие аттестующих организаций будет сформирован совет по вопросам аттестации инструкторов-проводников.
Урегулирован госконтроль (надзор), муниципальный контроль за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
Закон вступает в силу с 1 июня 2024 г. Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 62-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О племенном животноводстве"
Терминологию Закона о племенном животноводстве привели к единообразию.
Устраняется техническая ошибка и приводится к единообразию терминология Закона о племенном животноводстве. Понятие "племенные свидетельства" в абзаце втором части 2 статьи 13 Закона дополнено словом "(паспорта)".
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 61-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции"
О взаимодействии федеральных органов власти по вопросам участия осужденных в СВО.
Скорректированы законы о мобилизации и военной службе.
Урегулировано взаимодействие федеральных органов власти по вопросам призыва на военную службу по мобилизации или в военное время граждан, имеющих судимость.
Порядок взаимодействия будут определять Минобороны, Минюст и МВД. Закон об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в СВО, при этом утрачивает силу.
В список преступлений, препятствующих заключению контракта, включены преступления против общественной безопасности и основ конституционного строя, контрабанда денег и разглашение гостайны.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"
Подозреваемым и обвиняемым предоставлено право на дополнительное свидание с детьми.
Подозреваемые и обвиняемые, имеющие детей в возрасте до 14 лет, получили право на дополнительное свидание с ними.
При отсутствии технических возможностей администрация исправительного учреждения может ограничить количество телефонных разговоров для осужденных к лишению свободы не до 6, а до 12 в год.
Закон вступает в силу через 180 дней после официального опубликования.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества"
В России появится казачий мобилизационный резерв.
Подписан закон, определяющий основы предназначения казачества при прохождении службы в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил РФ и уточняющий права и обязанности казачьих обществ в рамках исполнения казаками обязательств по пребыванию в нем.
Особенности порядка создания и деятельности казачьих обществ на отдельных территориях может устанавливать Президент на основании представления Минюста, подготовленного по предложению атамана всероссийского казачьего общества. Казачье общество, которое не внесено в госреестр в течение года со дня госрегистрации, будет вправе преобразоваться в ассоциацию (союз) или АНО; принять решение о ликвидации.
Члены казачьего общества, взявшие на себя обязательства по несению государственной или иной службы и пребывающие в запасе Вооруженных сил РФ, СВР и ФСБ, поступают в резерв на добровольной основе путем заключения контракта.
Полномочия по отбору кандидатов и направлению их для поступления в резерв получили сами казачьи общества. Они же будут контролировать несение службы такими резервистами. Всероссийское казачье общество будет заключать договор с Минобороны или органами управления другими войсками и воинскими формированиями, а войсковые казачьи общества - с их территориальными органами. В договоре укажут численность пребывающих в резерве казаков, срок действия, основания и порядок досрочного расторжения.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Граждане могут получить налоговые вычеты на долгосрочные сбережения.
Установлены инвестиционные налоговые вычеты по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан.
Единый налоговый вычет касается вложений на индивидуальный инвестиционный счет третьего типа (ИИС типа III), взносов в программу долгосрочных сбережений и по договору негосударственного пенсионного обеспечения.
От уплаты НДФЛ освобождены взносы на общую сумму до 400 тыс. руб. в год. Максимальный размер вычета составляет от 52 до 60 тыс. руб. ежегодно в зависимости от размера доходов инвестора.
Предусмотрены условия трансформации старых инвестиционных счетов в новый тип, а также поэтапное увеличение минимального срока владения ИИС типа III. Минимальный срок счета, открытого в 2024-2026 гг., составляет 5 лет, а в последующем он будет увеличиваться на год до достижения 10 лет.
Отменены инвестиционные налоговые вычеты на доходы от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, за исключением зарегистрированных в ЕАЭС. Исключение сделано и для паев, полученных в результате выделения заблокированных активов ПИФов в закрытый фонд.
НПФ освободили от уплаты НДС за оказание услуг по формированию долгосрочных сбережений граждан.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками"
Оборот алкоголя: Президент подписал поправки о лицензионных послаблениях для новых регионов и о продлении эксперимента по спецмаркировке.
Эксперимент по маркировке федеральными спецмарками ввозимой алкогольной продукции, помещенной под процедуру таможенного склада, продлен на 2 года (до 31 мая 2026 г. включительно).
Кроме того, в новых регионах до 1 января 2025 г. при выдаче (продлении) лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (в т. ч при оказании услуг общепита) не будут применяться требования об отсутствии налоговой недоимки и неуплаченных административных штрафов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области" и статью 2 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации"
Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа стали Арктической зоной.
Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа включены в состав Арктической зоны.
Особая экономическая зона на территории Магадана будет функционировать до 31 декабря 2046 г.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 55-ФЗ "О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации"
При сдаче жилья в аренду или посуточно надо соблюдать права и интересы соседей.
Закреплена возможность краткосрочного найма жилья. При найме (аренде) должны соблюдаться права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Вводятся требования об оснащенности помещений для сдачи в наем (аренду) приборами учета энергоресурсов, о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Если при предоставлении жилого помещения нарушаются жилищные права граждан, проживающих в этом же многоквартирном доме, то можно обратиться в суд.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в статью 79 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 28.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"
О целевом обучении для муниципальной службы.
Скорректированы законы о муниципальной службе и об общих принципах организации МСУ.
В региональном законодательстве можно будет прописать возможность целевого обучения за счет частных средств.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 53-ФЗ "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"
Долги Кубы по госкредитам реструктуризированы.
Ратифицированы протоколы о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения. Это необходимо для реструктуризации кубинской задолженности по госкредитам.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 52-ФЗ "О ратификации Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию"
Россия ратифицировала Соглашение о складских свидетельствах на сельхозпродукцию.
Ратифицировано Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках ЕАЭС складских свидетельств на сельхозпродукцию.
Складское свидетельство - бездокументарная неэмиссионная ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение у склада сельхозпродукции в количестве и качестве, определенных при выпуске (выдаче) этой бумаги, и предоставляющая право требования исполнения обязательств, обеспеченных залогом.
Соглашение содержит требования к складским свидетельствам, порядок взаимодействия их держателей и складов, а также перечень сведений, которые должны содержаться в реестрах складских свидетельств и складов.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 51-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года"
Изменились правила определения страны происхождения товаров в СНГ.
Ратифицированы поправки к Соглашению о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ.
Скорректирован перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место. Актуализированы коды ТН ВЭД СНГ.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 11 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Инвестирующие в производные финансовые инструменты физлица получили дополнительную защиту.
Подписан закон, которым деятельность по заключению с физлицами краткосрочных договоров (менее 3 дней), являющихся производными финансовыми инструментами (ПФИ), отнесена к лицензии форекс-дилера, а деятельность по заключению иных договоров ПФИ - к лицензии дилера.
Также изменено соотношение размера обеспечения, предоставленного форекс-дилеру физлицом, не являющимся ИП, и размера его обязательств. Для физлиц - квалифицированных инвесторов размер кредитного плеча остался на уровне 1/50, а для физлиц, не являющихся квалифицированными инвесторами, введена дифференциация исходя из типа контракта. При простом контракте размер кредитного плеча должен составлять не менее 1/30, при контракте с изменением курса базисного актива - 1/40, а с 1 января 2027 г. - 1/30.
Кроме того, до 1 апреля 2025 г. продлено действие некоторых ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг и договоров, являющихся ПФИ, с клиентом - физлицом, не являющимся квалифицированным инвестором.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.
Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"
При реализации серебряных ювелирных изделий можно применять спецрежимы.
Восстановлено право на применение УСН, ПСН и АУСН налогоплательщиками, осуществляющими производство и (или) реализацию изделий из серебра.
Одновременно отменяется освобождение от НДС при реализации серебра в слитках физлицам.
Организации и ИП, изъявившие желание перейти на УСН с 1 января 2024 г., должны уведомить налоговый орган до 31 марта 2024 г. Установлены особенности исчисления НДС при переходе на УСН. Перейти на ПСН и АУСН можно с 1 января 2025 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 299 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 1968"
Переход медорганизаций к оказанию помощи на основе клинических рекомендаций отложили на 2025 г.
Период поэтапного перехода медорганизаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций продлен до 1 января 2025 г.
Также уточнены сроки, когда рекомендации будут учитываться при формировании программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи. В частности, рекомендации, опубликованные до 1 января 2024 г., будут учитываться в программах оказаний медпомощи на 2025 г. и на плановый период 2026-2027 гг.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 298 "Об утверждении Правил принятия решения об ограничении прав пациента, находящегося в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, выбора формы и продолжительности устанавливаемых ограничений прав пациента, а также извещения пациента о принятии такого решения"
Права пациента психиатрического стационара могут ограничить на срок до 15 суток.
Установлены правила принятия решения об ограничении прав пациента психиатрического стационара.
Решение принимается завотделением или главврачом медорганизации по рекомендации лечащего врача. Оно должно содержать обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, форму и срок ограничения, обоснование их выбора, ФИО и должность принявшего такое решение лица. Права пациента могут быть ограничены максимум на 15 дней, включая день принятия решения. Лечащий (дежурный) врач извещает пациента об ограничении его прав в течение 8 часов с момента принятия решения. Об этом делается запись в медкарте.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 2024 г. N 363 "Об установлении прогнозной величины уменьшения значения показателя ЦНСД и величины уменьшения средней цены на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря"
Решено повысить дисконт на нефть Urals.
Правительство повысило до 20 долл. США прогнозную величину уменьшения значения показателя Цндс для налоговых периодов на весь 2024 г. Речь идет о прогнозном уровне дисконта на нефть Urals к котировке North Sea Dated (Brent датированный). Напомним, что НК предусмотрено постепенное снижение прогнозного дисконта цены Urals к Brent и на период 2024 г. его значение должно было составлять 15 долл. США.
Величина уменьшения средней цены на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря для периодов мониторинга, дата начала которых приходится на период с 15 ноября 2023 г. по 14 ноября 2024 г. включительно, установлена в размере 146 долл. США за тонну.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 345 "Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан"
Выплаты участникам СВО назначаются автоматически.
Установлено, что в 2024 г. ежемесячная выплата ветеранам СВО назначается в беззаявительном порядке.
Выплата устанавливается со дня признания гражданина ветераном на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения, полученных СФР от органов, выдавших эти удостоверения. Средства зачисляются на счет гражданина, данные о котором имеются в СФР или получены в рамках информационного обмена.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 341 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Заселиться в гостиницу можно по биометрии.
Гражданин может быть зарегистрирован по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медорганизации, на туристской базе или в другом подобном учреждении, а также в учреждении, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на основании сведений о документе, удостоверяющем личность, полученных из ЕСИА, после идентификации или аутентификации по биометрии. При заселении в гостиницу граждан России идентификация и аутентификация возможны по биометрии.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве"
Застройщиков освободили от неустойки по договорам участия в долевом строительстве до конца года.
До 31 декабря 2024 г. решено не применять к застройщикам неустойку (штрафы, пени), проценты, возмещение убытков и иные финансовые санкции за нарушение законодательства о долевом строительстве.
По уже предъявленным к исполнению требованиям вводится отсрочка исполнения до конца 2024 г. Требования из исполнительного документа, предъявленного к исполнению со дня вступления в силу моратория, в период отсрочки не исполняются обслуживающими счета застройщиков банками.
С 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2024 г. размер финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ) будут рассчитывать исходя из текущей ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, но не выше 7,5%.
Установленные особенности применяются в т. ч. к правоотношениям, возникшим из ДДУ, заключенных до дня вступления в силу постановления об их установлении.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 91н "О внесении изменений в порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 марта 2022 г. N 168н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2024 г.
Минздрав уточнил порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми.
Для работающих застрахованных лиц закрепляется возможность пройти необходимое обследование в рамках диспансерного наблюдения по месту работы в соответствии с программой госгарантий бесплатного оказания медпомощи.
Сведения о диспансерном наблюдении медорганизация должна вносить в ГИС в сфере здравоохранения. Эти данные также передаются на Госуслуги.
Приказ вступает в силу на следующий день после опубликования и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2024 г. Регистрационный № 77594.
Приказ Минфина России от 4 октября 2023 г. N 157н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2024 г.
Установлен федеральный стандарт бухучета по бухгалтерской и финансовой отчетности.
Указаны состав, содержание и образцы форм отчетности, а также условия ее достоверности.
Стандарт не применяется бюджетными организациями, Центральным банком, при составлении консолидированной финансовой отчетности, а также при создании информации, необходимой для составления отчетности для целей, отличных от предусмотренных Законом о бухучете, если иное не предусмотрено законодательством и принятыми в соответствии с ним правилами составления такой отчетности.
Стандарт применяется с отчетности за 2025 г. С 1 января 2025 г. отменяются формы бухгалтерской отчетности организаций.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2024 г. Регистрационный № 77591.

22 марта 2024

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 57н "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице"
С 1 апреля изменится порядок расчета среднего заработка для назначения пособия по безработице.
Минтруд утвердил новый порядок исчисления среднего заработка для назначения пособия по безработице.
Он исчисляется за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения гражданина, путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде. Исключение сделано для граждан, уволенных с военной службы по призыву. В этом случае расчетным периодом будут 3 календарных месяца, предшествовавшие месяцу призыва на службу.
Определены случаи, в которых средний заработок исчисляется службой занятости, и случаи, когда этим занимается работодатель. Для его расчета учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у работодателя. При этом в расчет не берутся социальные и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата питания, проезда, обучения и др.). Выплаты в инвалюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ РФ на день увольнения работника.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2024 г. Регистрационный № 77585.
Информационное сообщение Банка России от 22 марта 2024 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 16,00% годовых"
ЦБ РФ оставил ключевую ставку на уровне 16%.
Банк России 22 марта 2024 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 16% годовых.
Возвращение инфляции к цели в 2024 г. и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике. По прогнозу Банка России годовая инфляция снизится до 4-4,5% в 2024 г. и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 26 апреля 2024 г.
Информационное сообщение Банка России от 22 марта 2024 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у "Банк Стрела" АО"
У Банка Стрела отозвана лицензия.
ЦБ РФ отозвал лицензию на банковские операции у АО "Банк Стрела" (г. Москва). Причины - нарушения банковского и противолегализационного законодательства. Кредитная организация специализировалась на переводах денежных средств между КИВИ Банком и иными участниками рынка банковских услуг. При этом значительные объемы операций были направлены на обеспечение расчетов между физлицами и теневым бизнесом.
По величине активов банк занимал 321 место в банковской системе страны. Банк Стрела - участник системы страхования вкладов. Поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам в полном размере, но не более 1,4 млн руб. на одного вкладчика. За выплатой вкладов следует обращаться в АСВ.

21 марта 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Увеличены соцвыплаты медработникам в малонаселенных местностях.
Повышены ежемесячные соцвыплаты для медработников, которые трудятся в сельской местности, районных центрах и малых городах.
Так, в населенных пунктах, где проживает не более 50 тыс. человек, размер выплаты для врачей первичного звена составит 50 тыс. руб., для среднего медперсонала - до 30 тыс. руб. При численности населения от 50 до 100 тыс. человек - 29 тыс. и 13 тыс. соответственно.
С 1 апреля 2024 г. на выплаты по окладам медработников будет направляться не менее 50% фондов заработной платы медорганизаций.
С 1 сентября 2024 г. введут ежеквартальный мониторинг заработной платы медиков, получивших специальную соцвыплату, с выделением в т. ч. окладов и стимулирующих выплат. Он будет проводиться по каждому медработнику в разрезе региональных медорганизаций.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г. (за исключением нормы о вышеуказанном мониторинге).
Стандарт Банка России СТО БР БФБО-1.8-2024 "Безопасность финансовых (банковских) операций. Обеспечение безопасности финансовых сервисов при проведении дистанционной идентификации и аутентификации. Состав мер защиты информации" (принят и введен в действие приказом Банка России от 28.02.2024 N ОД-326)
Разработан стандарт безопасности финансовых сервисов при удаленном подтверждении личности клиента.
Стандарт определяет, какие меры защиты информации следует применять финансовым организациям при проведении дистанционной идентификации и аутентификации клиентов.
Состав и содержание мер целесообразно дифференцировать в зависимости от вида операции, ее критичности и рисков.
Стандарт носит рекомендательный характер.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 340 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 448"
Отменен мораторий на антимонопольные проверки IT-компаний.
Разрешен госконтроль за соблюдением аккредитованными российскими IT-компаниями антимонопольного законодательства, за исключением плановых проверок.

20 марта 2024

Указ Президента Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 198 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам"
Президент разрешил выплаты резидентам со счетов типа "С".
Если выплаты по ценным бумагам зачислены до вступления в силу указа на счета типа "С" иностранного номинального держателя или платежного агента, резиденты и подконтрольные им компании вправе получить причитающиеся им выплаты по ценным бумагам за счет средств со счетов типа "С". Порядок распространен также на Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Международный банк экономического сотрудничества, Международный инвестиционный банк, Новый банк развития, Российско-Кыргызский Фонд развития.
Если ценные бумаги были приобретены после 1 марта 2022 г., то среди их владельцев не должно быть лиц из недружественных стран.
Речь идет о выплатах:
- по акциям российских компаний, ОФЗ и облигациям российских эмитентов, централизованный учет прав на которые осуществляется российским депозитарием;
- по ценным бумагам, удостоверяющим права на российские акции;
- по еврооблигациям, с которыми связаны обязательства российского юрлица.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 22 января 2024 г. N ЕД-7-23/53@ "Об утверждении форм и форматов документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа в электронной форме, формы мотивированного мнения налогового органа и требований к его составлению"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2024 г.
Обновлена форма мотивированного мнения в рамках налогового мониторинга.
В связи с изменением правил налогового мониторинга установлены новые формы и форматы документов, используемых при составлении мотивированного мнения налогового органа. Обновлена и форма самого мотивированного мнения.
В частности, введены форма и формат заявления об отзыве запроса о предоставлении мотивированного мнения налогового органа, форма решения об оставлении запроса о предоставлении мотивированного мнения без рассмотрения, а также форма уведомления о приостановлении течения срока направления мотивированного мнения по запросу организации.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2024 г. Регистрационный № 77535.
Указ Президента Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 199 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2022 г. N 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"
Уточнены ограничения по сделкам с акциями российских топливно-энергетических компаний.
До конца 2025 г. запрещен ряд сделок (операций) с акциями (долями) российских компаний в топливно-энергетической сфере.
Установлено, что запрет не касается сделок (операций) с паями ПИФа или его активами. Речь идет о случаях, когда в состав активов входят акции (доли), составляющие менее 1% уставного капитала соответствующей компании.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Указание Банка России от 15 января 2024 г. N 6671-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 5 октября 2021 года N 5968-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2024 г.
Повышена потребительская ценность полисов инвестиционного и накопительного страхования жизни.
Страховые компании не могут отказывать клиентам в выплате дохода по договорам инвестиционного (ИСЖ) и накопительного (НСЖ) страхования жизни, ссылаясь на санкционную блокировку платежей от иностранных контрагентов.
Минимальный размер страховой суммы по ИСЖ и НСЖ, которая выплачивается клиенту при завершении срока страхования (по риску дожития), должен рассчитываться с учетом возраста застрахованного, срока действия полиса и способа уплаты премии, а также будет зависеть от ключевой ставки Банка России на момент оформления договора.
Страховая сумма по риску дожития не может быть меньше совокупных взносов страхователя.
Требование к размеру страховой суммы не распространяется на полисы с премией от 1,5 млн руб., а также на договоры с уплатой взносов в рассрочку в течение не менее 5 лет.
Установлен максимальный срок для выплаты - 30 дней с момента получения заявления от клиента.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 марта 2024 г. Регистрационный № 77513.

19 марта 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 292 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. N 1625"
Определен перечень иностранных ограничительных мер, при введении которых компании могут себя засекретить.
Ограничивается доступ к сведениям ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и некоторым данным из ЕГРЮЛ в отношении российских организаций, которые попали или могут попасть под санкции.
Правительство установило перечень таких ограничительных мер:
- в США - включение Министерством финансов (Казначейством) США в Список специально обозначенных граждан и заблокированных лиц (Specially Designated Nationals And Blocked Persons List (SDN List);
- в ЕС - блокирование (замораживание) денег и экономических ресурсов и запрет на их предоставление в отношении органов госвласти, местного самоуправления, физических и юридических лиц.
Постановление вступает в силу через 90 дней после опубликования.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 5 и пункта 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами граждан И.Е. Галлямовой и Е.П. Червяковой"
КС РФ: надо уточнить вопрос о судебных расходах некоторых ответчиков по обособленным спорам в деле о банкротстве.
Внимание КС РФ привлек вопрос о судебных расходах некоторых лиц, понесенных ими при рассмотрении обособленных споров в деле о банкротстве.
Речь идет о тех выигравших спор лицах, которые были вынуждены в нем участвовать для своей защиты от необоснованных претензий со стороны представителей банкрота. При этом самостоятельных основных требований к должнику такие ответчики не имели.
Дело в том, что закон не относит возмещение расходов упомянутым лицам к текущим требованиям. Поэтому на практике подобные суммы учитывают в составе требований кредиторов третьей очереди после погашения основной задолженности и процентов.
КС РФ признал оспариваемые нормы неконституционными. Они позволяют учитывать в упомянутом порядке судебные расходы указанных ответчиков вне зависимости от предмета выигранного ими обособленного спора и особенностей их правового положения в процедуре банкротства.
Законодатель должен принять поправки. До этого следует применять временный порядок.
Если при банкротстве организации было отказано в оспаривании ее сделки с ответчиками, которые не относятся к контролировавшим должника лицам, их судебные расходы учитывают в составе пятой очереди текущих платежей.
Аналогичное решение об очередности возмещения судебных расходов могут применять и к ответчикам, отнесенным к контролировавшим должника лицам. Такое возможно, если было отказано в оспаривании сделки с ними или в привлечении их к ответственности по Закону о банкротстве. В любом случае применение подобной очередности не должно нарушать баланс прав и интересов всех лиц, участвующих в деле о несостоятельности.

18 марта 2024

Решение Совета директоров Банка России от 15 марта 2024 г. "Об установлении периода, в течение которого не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)"
Вновь продлен мораторий на ограничение ПСК по потребкредитам и отдельным видам займов.
Банк России продлил до конца июня 2024 г. неприменение ограничения полной стоимости потребительского кредита (займа) по всем категориям потребкредитов (займов), выдаваемых банками и кредитными потребкооперативами, а также по выдаваемым микрофинансовыми организациями потребительским займам, обеспеченным ипотекой, и РОS-займам.
Перечень поручений по итогам встречи с учащимися вузов Калининградской области (утв. Президентом Российской Федерации 15 марта 2024 г.)
Для студентов учредят новые ежемесячные стипендии Президента и Правительства.
Для студентов, осваивающих программы, соответствующие приоритетам Стратегии научно-технологического развития России, учредят ежемесячную стипендию Президента в размере 30 тыс. руб. и ежемесячную стипендию Правительства в размере 20 тыс. руб.
Планируется создать международную организацию для использования наследия Всемирного фестиваля молодежи.
В Калининградской области создадут военно-исторический центр, который будет вести культурно-просветительскую деятельность, направленную на сохранение исторической памяти, в том числе о советских гражданах, погибших и пропавших без вести в период Великой Отечественной войны. В регионе появится инфраструктура для стоянки учебных парусных судов и их использования в культурно-просветительских целях.
Ежегодно будет проводиться Всероссийский конкурс лучших региональных практик поддержки волонтерства. В регионах откроют центры общественного развития.
Перечень поручений по итогам встречи со студентами - участниками СВО (утв. Президентом Российской Федерации 15 марта 2024 г.)
Участников СВО освободят от процентов в кредитные каникулы и от налога на имущество.
Президент РФ поручил освободить заемщиков - участников СВО от процентов в период действия кредитных каникул, а также от уплаты налога на имущество физлиц.
Также необходимо предусмотреть бесплатный проезд по платным автодорогам транспорта, доставляющего гуманитарные грузы в районы проведения СВО. Целесообразно обеспечить адресность гуманитарной помощи.
Следует усовершенствовать механизм обеспечения участников СВО современными техсредствами реабилитации, в т. ч. протезами, предоставления страховых выплат по обязательному госстрахованию жизни и здоровья.
Кроме того, поручено обнародовать результаты расследования обстоятельств и причин крушения военно-транспортного самолета Ил-76 в Белгородской области, присвоить почетное наименование войсковой части 24405, оказать содействие Общероссийскому общественному движению "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" в реализации проекта "Все для Победы!".

15 марта 2024

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2024 г. N 18 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород"
Снижена ввозная пошлина на эвкалиптовую целлюлозу для производства облицовочных материалов.
С 7,5 до 2,5% снижена ставка ввозной пошлины на полубеленую или беленую эвкалиптовую целлюлозу для изготовления бумаги-основы облицовочных материалов (код ТН ВЭД ЕАЭС 4703 29 000 1). Эта ставка применяется при условии подтверждения уполномоченным органом целевого назначения ввозимого товара.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Письмо Федеральной налоговой службы от 7 марта 2024 г. N ЕА-4-15/2652@ "О направлении информации"
Электронная банковская гарантия для налоговой: рекомендуемые форматы документов.
С 1 апреля 2024 г. вступят в силу поправки к НК РФ о внедрении института электронной банковской гарантии, которая поступает в налоговую непосредственно от гарантов.
В связи с этим ФНС разработала рекомендуемые формат и порядок направления банковской гарантии в налоговый орган, а также форму, формат и порядок:
- заполнения заявления об уведомлении налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии;
- заполнения и представления заявления о применении заявительного порядка возмещения НДС (акциза);
- заполнения и представления заявления о замене банковской гарантии (банковских гарантий) или договора поручительства (договоров поручительства).
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 1 марта 2024 г. N 14 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении оксидов титана"
Обнулена ввозная пошлина на оксиды титана.
Совет ЕЭК обнулил ставку ввозной пошлины в отношении оксидов титана (код ТН ВЭД ЕАЭС 2823 00 000 0). Нулевая ставка будет действовать до конца февраля 2026 г.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

14 марта 2024

Информация Минфина России от 11 марта 2024 г. "Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила налоговые поправки в части реализации ОННП"
Готовятся поправки для реализации основных направлений налоговой политики.
В налоговых декларациях, заявлениях и других документах, направляемых в налоговую, вместо ИНН и персональных данных граждане смогут указывать свой номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении России.
Единую (упрощенную) декларацию нужно будет сдавать один раз после того, как компания "обнулилась", - до 20 числа, следующего за месяцем, в котором последний раз было движение на счетах в банках (в кассе организации) и в котором по декларируемым налогам последний раз были объекты налогообложения.
Предусмотрено сокращение "пороговых" требований к участникам налогового мониторинга в части суммы уплаченных налогов, полученных доходов и величины активов. Предлагается снизить требования к размеру оборота и активов с 1 млрд руб. до 800 млн руб., а по уплаченным налогам - со 100 млн руб. до 80 млн руб.
Из состава единого налогового платежа будут исключены страховые взносы на дополнительное соцобеспечение членов летных экипажей гражданских самолетов и работников угольной промышленности.
Многодетные семьи смогут получать льготы по имущественным налогам в беззаявительном порядке. Жилье и земельные участки, полученные из государственной или муниципальной собственности с частичной оплатой, не будут облагаться НДФЛ. Регионы смогут уменьшать минимальный предельный срок владения недвижимостью независимо от оснований ее приобретения. Социальный вычет можно будет получить при оплате медуслуг, оказанных недееспособным детям и подопечным, без ограничения по возрасту.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 287 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке"
Начинается эксперимент по маркировке бетонных и сухих строительных смесей.
С 15 марта 2024 г. в России стартует эксперимент по маркировке отдельных видов стройматериалов. Это цемент, бетонные и сухие строительные смеси, строительные растворы в потребительской упаковке.
Эксперимент продлится по 1 декабря 2024 г. Установлен порядок его проведения.
Для производителей, импортеров, организаций оптовой и розничной торговли участие в эксперименте добровольное.

13 марта 2024

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 марта 2024 г. N 512-р
Составлена программа по борьбе с картелями на следующие пять лет.
Правительство утвердило межведомственную программу мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2024-2028 гг. Над реализацией этих мер будут работать антимонопольные и правоохранительные органы, Генпрокуратура, Следственный комитет, а также федеральные министерства и ведомства в сфере борьбы с картелями. В числе основных направлений программы:
- цифровизация методов выявления картелей, в т. ч. внедрение информационной системы "Антикартель";
- совершенствование системы государственного воздействия на причины и условия, способствующие появлению картелей;
- налаживание оперативного обмена информацией о фактах и участниках картелей между различными ведомствами;
- повышение эффективности процедуры смягчения или освобождения от ответственности для лиц, добровольно сообщивших об антиконкурентном нарушении;
- организация работы по взысканию в судебном порядке дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 17 января 2024 г. N 112 "Об утверждении формы решения о прекращении действия разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2024 г.
Форма разрешения на розничную онлайн-торговлю лекарствами неактуальна.
Утратили силу установленные Росздравнадзором формы разрешения на розничную онлайн-торговлю лекарствами и заявления о его получении, порядок ведения реестра выданных разрешений, а также перечень документов, подтверждающих соответствие аптечной организации требованиям для ведения указанной торговли.
Это обусловлено упрощением порядка выдачи разрешений на дистанционную продажу лекарств. Заявление о получении разрешения направляется через Единый портал в автоматическом режиме с приложением подтверждающих документов. Реестр разрешений ведется в электронном виде с автоматическим формированием выписок из него.
Одновременно Росздравнадзор обновил форму решения о прекращении действия разрешения на розничную онлайн-торговлю лекарствами с связи с изменением правил дистанционной продажи лекарств.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 марта 2024 г. Регистрационный № 77487.

12 марта 2024

Решение рабочей группы Банка России 6 марта 2024 г. N ПРГ-12-3/534 "По рассмотрению вопросов выдачи разрешений на осуществление (исполнение) операций (сделок), в отношении которых в связи с недружественными действиями иностранных государств установлены запреты (ограничения) на их совершение"
Уточнены требования к оплате взносов в уставный капитал иностранных компаний.
С 1 апреля 2024 г. резиденты могут не получать индивидуальное разрешение ЦБ РФ на оплату долей, вкладов, паев в имуществе нерезидентов, взноса нерезидентам по договорам простого товарищества, если сумма таких операций в пользу одного юрлица не превышает 15 млн руб. (эквивалент в любой иностранной валюте).
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности частей 4 и 5 статьи 9, части 6 статьи 16, частей 1 и 4 статьи 18, частей 1, 2 и 11 статьи 20 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в связи с жалобой гражданки Ю.Д. Бронниковой"
КС РФ: нужно урегулировать вопрос о возврате платы при прекращении рассмотрения обращения финуполномоченным.
Финуполномоченный рассматривает заявления потребителей бесплатно. В случае же, когда к нему обращаются цессионарии, т. е. те, кому право требования граждане уступили, он взимает плату.
Внимание КС РФ привлек вопрос о судьбе упомянутой платы в случае, когда после принятия обращения цессионария выяснилось, что его требование финуполномоченный рассматривать не должен.
Такая ситуация имела место в деле ИП, который приобрел право требования страховки за ущерб от ДТП. Предприниматель обратился к финуполномоченному и внес плату за досудебное урегулирование спора. Однако рассматривать его требование прекратили, т. к. выяснилось, что поврежденную машину использовали в предпринимательских целях. Заявитель попытался вернуть плату, но ему отказали со ссылкой на то, что ее взимают за комплекс действий, совершаемых независимо от принятия итогового решения.
КС РФ признал оспариваемые нормы неконституционными. Они не устанавливают, должны или нет возвращать упомянутую плату цессионарию, если его обращение прекращают разбирать, выяснив, что оно не подлежит рассмотрению финуполномоченным.
Законодатель обязан четко и недвусмысленно выразить свою волю по данному вопросу. Он должен до 1 марта 2025 г. внести поправки, чтобы устранить выявленный пробел. В частности, он может закрепить дифференцированный подход в зависимости как от основания прекращения рассмотрения обращения, так и от других обстоятельств. До этого плату не возвращают. После указанной даты суммы будут обязаны возвращать, если нормативное регулирование так и не изменится.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 декабря 2023 г. N 1041 "О внесении изменений в классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. N 486"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2024 г.
Расширен классификатор программ для ЭВМ и баз данных.
Скорректирован классификатор программ для ЭВМ и баз данных, применяемый для соблюдения запрета на допуск иностранного ПО к закупкам.
Раздел "Офисное программное обеспечение" дополнен классом "Программы для обмена мгновенными сообщениями".
Раздел "Отраслевое прикладное программное обеспечение" дополнен классом "Программное обеспечение для решения отраслевых задач в области здравоохранения".
Раздел "Средства управления процессами организации" дополнен классами "Программное обеспечение для функционирования системы юридически значимого электронного документооборота" и "Системы роботизации процессов".
Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2024 г. Регистрационный № 77464.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 2558 "Об утверждении примерной формы комплексного запроса, Порядка приема комплексного запроса и предоставления государственных услуг на основании комплексного запроса, Перечня государственных услуг, предоставляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании комплексного запроса"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2024 г.
СФР урегулировал вопросы предоставления гражданам сразу нескольких госуслуг на основании комплексного запроса.
С 2022 г. ПФР и его территориальные органы предоставляли гражданам одновременно несколько госуслуг на основании комплексного запроса. Теперь этим занимается Социальный фонд России, который был создан базе ПФР и ФСС.
В указанных целях Фонд утвердил примерную форму комплексного запроса, порядок приема такого запроса и предоставления госуслуг на его основании, а также перечень предоставляемых по запросу услуг.
Комплексный запрос можно подать лично или через представителя, направить по почте либо посредством Единого портала. Обратиться за предоставлением госуслуг СФР на основании такого запроса можно в любой территориальный орган Фонда.
Постановление ПФР по данному вопросу признано утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2024 г. Регистрационный № 77466.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 декабря 2023 г. N 396 "О внесении изменений в Общие правила плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 395"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2024 г.
Для автономных судов прописаны правила плавания и стоянки в морских портах.
Поправками урегулированы вопросы плавания и стоянки автономных судов в морских портах России и на подходах к ним. В частности, информация о заходе такого судна в порт должна содержать его уникальный идентификатор.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует 4 года.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2024 г. Регистрационный № 77468.
Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. N 181 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц"
Семьям погибших на СВО гражданских сотрудников Вооруженных Сил и силовых ведомств выплатят по 5 млн.
Президент подписал указ о дополнительных соцгарантиях для гражданского персонала ВС РФ, госслужащих и работников силовых ведомств, принимавших непосредственное участие в выполнении задач в ходе СВО и на прилегающих территориях либо на территории Сирии.
5 млн руб. выплатят семьям в случае гибели (смерти) гражданских сотрудников, 3 млн руб. получат пострадавшие в случае ранения, травмы и контузии.
Указ вступает в силу со дня подписания.

11 марта 2024

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 марта 2024 г. N 16 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении прутков из оптического стекла"
Прутки из оптического стекла по-прежнему можно ввозить без пошлины.
До конца февраля 2026 г. продлено действие нулевой ставки ввозной пошлины на прутки из оптического стекла (код ТН ВЭД ЕАЭС 7002 20 100 0).
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 123.22 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Учредители ликвидированных учреждений будут отвечать по их долгам в рамках публичных договоров.
Внесены изменения в ГК.
При недостаточности имущества ликвидированного учреждения для погашения обязательств по публичным договорам (например, договору теплоснабжения) собственник имущества учреждения будет нести субсидиарную ответственность.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"
Прадедушки и прабабушки - опекуны могут рассчитывать на повышенную выплату к страховой пенсии.
Установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и по инвалидности прадедушкам и прабабушкам, которые являются опекунами (попечителями) правнуков.
При этом повышенный размер фиксированной выплаты устанавливается не более чем на троих нетрудоспособных членов семьи.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Требования к производителям этилового спирта и алкогольных напитков стали жестче.
Подписан закон, касающийся дополнительного регулирования деятельности производителей этилового спирта и алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам.
В частности, для организаций, желающих производить этиловый спирт, минимальный размер уставного капитала увеличен с 10 до 100 млн руб. В его оплату могут быть внесены только деньги, за исключением заемных средств.
Также ужесточены требования к группе организаций, занимающихся совместным производством этилового спирта, в части установления факта несоблюдения норм минимального использования производственной мощности.
Вводится перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией на рынке производства алкоголя. Это граждане, которым запрещено быть лицом, контролирующим организацию, членом коллегиального органа управления или осуществлять функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера в организациях с лицензией на производство этилового спирта в фармацевтических целях, а также на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта или алкоголя.
Положения закона не распространяются на производство спирта из непищевого сырья растительного происхождения, а также из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового дистиллятов и винодельческой продукции.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 45-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Усовершенствован механизм предоставления финансовых услуг посредством использования финансовых платформ.
Поправки касаются предоставления российским экспортерам и импортерам альтернативного способа осуществления трансграничных расчетов, а также совершенствования механизма предоставления финансовых услуг посредством использования финансовых платформ.
ЦФА и утилитарные цифровые права можно будет использовать в качестве встречного представления по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами. Такие операции будут подлежать валютному регулированию и "антиотмывочному" контролю. Предусмотрены соответствующие полномочия ЦБ.
Конкретизируется механизм тестирования получателя финансовых услуг в части его отнесения к квалифицированным или неквалифицированным инвесторам и реализации соответствующих разрешений или запретов по приобретению ценных бумаг.
Финансовые платформы можно будет использовать для заключения договоров долгосрочных сбережений и негосударственного пенсионного обеспечения в пользу третьих лиц.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 44-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2.5 и 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Военных представителей госзаказчика по гособоронзаказу будут штрафовать за нарушение порядка или сроков контроля качества либо приемки военной продукции.
Военнослужащие и лица, имеющие спецзвания, будут на общих основаниях нести ответственность за нарушение условий госконтракта по гособоронзаказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения гособоронзаказа.
Закреплена ответственность за нарушение должностным лицом военного представительства госзаказчика предусмотренных вышеуказанным госконтрактом (договором) порядка и (или) сроков осуществления контроля качества или приемки военной продукции.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 43-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Установлена ответственность за контрабанду алкоголя и табака через границу России со странами ЕАЭС.
Установлена уголовная ответственность за незаконное перемещение алкогольной и табачной продукции не только через таможенную границу ЕАЭС, но и через границу России со странами Союза.
Смягчена уголовная ответственность за контрабанду стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, а также особо ценных диких животных, водных биоресурсов, растений и грибов. Это необходимо для разграничения ответственности за эти преступления и за контрабанду опасных веществ, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники.
До 2 млн руб. увеличен максимальный штраф за контрабанду указанных товаров, совершенную организованной группой.
Таможенные и пограничные органы проводят дознание по уголовным делам о контрабанде стратегически важных товаров и ресурсов, культурных ценностей, а также особо ценных диких животных, водных биоресурсов, растений и грибов.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
На ресурсах иноагентов запретили распространять рекламу.
Российским гражданам и отечественным компаниям запрещено размещать рекламу на информационных ресурсах иноагентов. В СМИ и Интернете запрещено рекламировать ресурсы самих иноагентов.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 41-ФЗ "О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения"
Реструктуризация кредитного долга Кубы перед Россией: подписан закон о ратификации.
Ратифицированы изменения в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения. Последние предусматривают предоставление Кубе государственного кредита, а также экспортных кредитов на поставку нефти и нефтепродуктов в Республику.
Поправки подлежат ратификации, поскольку речь идет о реструктуризации долга иностранного государства перед Россией.
Федеральный закон от 11 марта 2024 г. N 40-ФЗ "О денонсации Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о рыболовстве"
Россия запретила рыболовным судам Великобритании вести промысел в Баренцевом море.
Денонсировано Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о рыболовстве.
В соответствии с Соглашением рыболовным судам, приписанным к портам Соединенного Королевства, было предоставлено право заниматься рыбным промыслом в водах Баренцева моря.
Соглашение имело преимущественно одностороннюю направленность, при этом аналогичные или соразмерные выгоды для России в нем отсутствовали. Также при денонсации учтено решение Великобритании о прекращении действия режима наибольшего благоприятствования в двусторонней торговле в отношении РФ.
Перечень поручений по социально-экономическим вопросам (утв. Президентом Российской Федерации 8 марта 2024 г.)
Участников СВО и членов их семей будут информировать о мерах поддержки через Госуслуги.
На Госуслугах создадут раздел для информирования участников СВО и членов их семей о мерах соцподдержки, помощи и услугах. Совершеннолетние дети участника СВО смогут получить единовременную выплату в случае его гибели (смерти) при отсутствии членов семьи, имеющих право на ее получение.
Планируется продлить срок применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2023-2024 гг. для НКО, применяющих УСН и осуществляющих деятельность в сфере соцобслуживания, научных исследований, разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта.
Меры поддержки предусмотрят для руководителей отделений Российского союза писателей в новых регионах.
Поручено оценить достаточность изучения в школах вопросов оказания первой помощи.
На 2024-2026 гг. составят программу фестивалей национальных культур. В регионах создадут этнокультурные центры.
Планируется расширить практику привлечения Национальной Медицинской Палаты к расследованию уголовных дел в отношении врачей, совершивших медицинские ошибки.
В России запустят нацпроект, направленный на воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
На ВДНХ создадут постоянно действующую выставку, посвященную трудовым династиям.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 259 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 224"
Правительство актуализировало правила маркировки табачной продукции.
Скорректированы правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции. В связи с поправкам к законодательству внесены нормы об организации прослеживаемости продукции и сырья.
Урегулирована регистрация продукции, сырья и участников оборота в ГИС мониторинга. Оговорено предоставление в ГИС информации о производстве, обороте и прекращении оборота продукции, не подлежащей маркировке, а также о производстве или ввозе в Россию сырья, его обороте и использовании.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2024 г. N 265 "О введении временного запрета на вывоз семян рапса из Российской Федерации"
Возобновлен запрет на экспорт семян рапса.
До 31 августа 2024 г. включительно возобновлен временный запрет на вывоз семян рапса из России.
Запрет не касается вывоза в страны ЕАЭС, Абхазию и Южную Осетию, а также автомобильным и ж/д транспортом через Забайкальск. Установлены и другие исключения.
Постановление вступает в силу через день после опубликования.
Информация Банка России от 7 марта 2024 г. "Банк России продлил еще на полгода, до 9 сентября 2024 года, ограничения на снятие наличной иностранной валюты"
Ограничения на снятие наличной инвалюты будут действовать до 9 сентября 2024 г.
Банк России продлил до 9 сентября 2024 г. действующий лимит на снятие гражданами наличных с валютного счета или вклада в 10 тыс. долл. США или такой же суммы в евро при условии, что ранее эта возможность не была реализована. Валюту можно снять со счета или вклада, открытого до 9 марта 2022 г. Остальные средства могут быть получены в рублях. Выплачиваемая сумма не должна быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу для средств, внесенных на счет до 9 сентября 2022 г. Размещенные после этой даты средства выдаются по курсу банка на дату выдачи.
Для банков на 6 месяцев продлен запрет на взимание комиссии с граждан при выдаче валюты со счетов или вкладов. Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки выдаются в рублях. При этом выдаваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу ЦБ РФ.
До 9 сентября 2024 г. юрлицам-нерезидентам не выдаются наличные в долларах США, евро, фунтах стерлингов и японских иенах. По другим валютам ограничений нет. Юрлица-резиденты в течение полугода могут снимать со счетов наличные в указанной валюте только на командировочные расходы. На другие валюты ограничений нет при условии соответствия операций требованиям законодательства РФ.
Решение Совета директоров Банка России от 7 марта 2024 г. "О комиссии при выдаче физическим лицам наличной иностранной валюты"
На шесть месяцев продлен запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов.
С 9 марта до 9 сентября 2024 г. банкам запрещено взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов.

7 марта 2024

Сообщение Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 марта 2024 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 29 февраля 2024 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за февраль 2024 г.
Указаны средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за февраль 2024 г. Они используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ. Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на газ при поставках на внутренний рынок и за пределы ТС.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 марта 2024 г. "О среднем уровне цены нефти сорта "Юралс" за февраль 2024 года"
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" снова увеличилась.
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за февраль 2024 г. составила 69 долл. США за баррель (за январь - 65 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2024 г. N 262 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2024 г. социальных пенсий"
С 1 апреля повысят социальные пенсии.
С 1 апреля 2024 г. социальные пенсии будут проиндексированы на 7,5%.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 февраля 2024 г. N 83н "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по определению дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера и форм заключений указанной межведомственной комиссии об определении дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов для медицинского применения с указанием наименований (международных непатентованных, или химических, или группировочных), их форм, дозировок, требуемых объемов для целей ввоза в Российскую Федерацию и в иных случаях обращения лекарственных препаратов, о возможности (невозможности) выдачи разрешения на временное обращение по 31 декабря 2024 г. серии (партии) лекарственного препарата, не зарегистрированного в Российской Федерации, имеющего зарегистрированные в Российской Федерации аналоги по международному непатентованному наименованию и разрешенного для медицинского применения на территории иностранных государств уполномоченными органами соответствующих иностранных государств, и о возможности (невозможности) перевозки, реализации, передачи и до окончания срока годности хранения, отпуска, розничной торговли (в том числе дистанционным способом), применения зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2024 г.
Урегулирована работа межведомственной комиссии по определению дефектуры лекарств.
Утверждено положение о межведомственной комиссии по определению дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарств в связи с санкциями в отношении России. Также установлены формы заключений:
- об определении дефектуры или риска ее возникновения;
- о возможности (невозможности) выдачи разрешения на временное обращение по 31 декабря 2024 г. серии (партии) не зарегистрированного в РФ препарата, имеющего зарегистрированные в России аналоги и разрешенного для применения за рубежом;
- о возможности (невозможности) обращения зарегистрированных в России препаратов в иностранной упаковке.
Приказ действует до 31 декабря 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2024 г. Регистрационный № 77439.

6 марта 2024

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 491-р
Определен перечень экономически значимых организаций, контроль над которыми потеряют иностранные холдинги.
На законодательном уровне установлены особенности регулирования корпоративных отношений в экономически значимых организациях. Введен механизм исключения иностранных холдингов из цепи владения.
В связи с этим Правительство определило перечень экономически значимых организаций. В него включено 6 компаний. Определены министерства, которые могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления иностранным холдингом корпоративных прав в отношении экономически значимой организации.
Распоряжение вступает в силу со дня опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2024 г. N 169 "О внесении изменений в перечень российских хозяйственных обществ, которые вправе самостоятельно определять состав и (или) объем информации, подлежащей раскрытию и (или) предоставлению, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 27 ноября 2023 г. N 903"
Расширен список компаний, которые сами определяют состав раскрываемой информации.
В перечень организаций, которые вправе самостоятельно определять состав и объем раскрываемой информации, дополнительно включен ряд компаний Газпрома, сферы электроэнергетики, химической промышленности.
Речь идет о сведениях, подлежащих раскрытию или предоставлению в соответствии с законодательством об АО, рынке ценных бумаг, консолидированной финансовой отчетности, противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации.
Компании могут не раскрывать информацию из-за санкционных рисков. При этом они должны уведомить ЦБ РФ о скрытых данных.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5 марта 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2024 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть - Смазочные материалы" и общества с ограниченной ответственностью "ВИРЕМ РУС"
КС напомнил условия ответственности за недостоверное декларирование веса товара на таможне.
Таможенники обнаружили превышение заявленного веса брутто товара, что не повлияло на увеличение общей таможенной стоимости всех товаров и не повлекло недоплаты таможенных платежей. Но штраф оспорить не удалось.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции, поскольку не допускает привлечения декларанта к административной ответственности при указанных обстоятельствах.
Согласно КоАП РФ декларирование недостоверных сведений по конкретным товарам имеет материальный состав. Это значит, что ответственность наступает при возникновении таких последствий, как увеличение таможенной стоимости и неуплата таможенных платежей. Однако это следует определять не по одному товару, а по всей товарной партии с одной базой исчисления таможенных платежей, одинаковой ставкой и составом всех этих платежей. Если таможенная стоимость такой партии в целом не изменилась, привлечение к ответственности превращает состав оспариваемой нормы из материального в формальный, что недопустимо.
Неоднородность судебной практики нарушает принцип правового равенства, так как допускает при одинаковых обстоятельствах возможность привлечения к ответственности или освобождения от нее.
Дела заявителей подлежат пересмотру.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 256 "Об утверждении Правил предоставления единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2023 г. N 975 "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины", а также перечня документов (сведений), необходимых для ее назначения"
Пострадавшие в зоне СВО дети получат по 100 тыс. руб.: утверждены правила выплаты.
Президент распорядился предоставлять единовременную выплату в 100 тыс. руб. на ребенка до 18 лет, получившего увечье, ранение, травму или контузию на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской или Запорожской областей либо на территории региона, прилегающей к районам проведения СВО.
Правительство урегулировало порядок предоставления выплаты. Определено, какие документы нужны. Выплата назначается территориальным органом СФР.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 242 "О форме и порядке заполнения уведомления о налоговом вычете для соглашения о защите и поощрении капиталовложений"
О налоговом вычете для соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Установлены форма и правила заполнения уведомления о налоговом вычете для соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Вычет предоставляется в размере фактически понесенных затрат, по которым Законом о защите и поощрении капиталовложений предусмотрено предоставление мер господдержки.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

4 марта 2024

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 января 2024 г. N 32н "Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 марта 2024 г.
Обновлены формы документов для предоставления госуслуг в сфере содействия занятости.
Установлены новые формы документов, связанных с предоставлением госуслуг в области содействия занятости населения.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 марта 2024 г. Регистрационный № 77403.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 29 февраля 2024 г. "Вниманию участников алкогольного рынка!"
Продажа алкоголя в точках общепита: разъяснения по направлению сведений в ЕГАИС.
Разъяснен порядок передачи в ЕГАИС сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции (кроме пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) при оказании услуг общепита.
Обязанность направлять такие сведения была введена с 1 сентября 2023 г.
Указано, как следует отражать сведения о порционном использовании алкогольной продукции при приготовлении коктейлей и блюд и о порционной реализации "чистого алкоголя".
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 декабря 2023 г. N ЕД-7-15/1003@ "Об утверждении форм, порядка заполнения и форматов представления реестров, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 6 пункта 1, пунктами 2 и 2.1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 февраля 2024 г.
Обоснованность нулевой ставки НДС при экспорте подтверждается реестрами в электронной форме.
Согласно изменениям в НК с 2024 г. экспортеры будут подтверждать обоснованность нулевой ставки НДС реестрами в электронной форме. Не надо представлять подтверждающие документы, включая контракт, на бумажном носителе. Реестры в электронной форме должны включать сведения как из декларации, так и из контракта.
В связи с этим ФНС утвердила формы, порядок заполнения и форматы реестров.
Прежние формы реестров деклараций для экспресс-грузов и международных почтовых отправлений утрачивают силу.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 февраля 2024 г. Регистрационный № 77385.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 1 марта 2024 г. N 12 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических"
Продлено действие нулевых ставок импортных пошлин на смолы и полиуретаны для производства оптических волокон.
С 1 марта 2024 г. по 28 февраля 2026 г. действуют нулевые ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов эпоксидных смол и полиуретанов в первичных формах для производства оптических волокон.
Решение вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 249 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
Урегулированы вопросы надзора в сфере производства и оборота табака.
Утверждено положение о контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной, никотинсодержащей продукции и сырья.
Оговорены объекты контроля (надзора), категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, профилактика рисков, осуществление контроля, обжалование решений надзорного органа, действий (бездействия) должностных лиц.
Также установлены критерии и правила отнесения объектов контроля (надзора) к категории риска причинения вреда (ущерба). Определены ключевой показатель контроля (надзора) в виде темпа легализации рынка табачной продукции и его целевые значения.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 1 марта 2024 г. "Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих розничную продажу маркируемой федеральными специальными марками алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания!"
Обязательное порционное списание маркируемого алкоголя для общепита отложили до 1 июля 2024 г.
29 февраля 2024 г. на сайте Росалкогольтабакконтроля опубликованы разъяснения порядка учета в ЕГАИС продажи маркируемого федеральными спецмарками алкоголя при оказании услуг общепита (https://fsrar.gov.ru/news/view/?id=6000).
При этом в целях доработки учетных систем участников алкогольного рынка до 1 июля 2024 г. учет розничной продажи такого алкоголя в ЕГАИС возможен посредством подачи заявки о фиксации в системе информации об акте списания продукции с остатков на складе. Указанную заявку в ЕГАИС нужно направить в день вскрытия тары.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2024 года N 162 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
Скорректированы Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав, Устав гарнизонной и караульной служб и Устав военной полиции Вооруженных Сил РФ.
В Уставе внутренней службы Вооруженных Сил РФ дополнительно установлено, что военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в т. ч. при выполнении задач в период мобилизации. Уточнен порядок сообщения о случаях хищения, утраты, порчи или выхода из строя оружия (боеприпасов). Скорректированы обязанности командира. Правила разбивки лагеря полка (подразделений) дополнены нормой об оборудовании гауптвахты.
В Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил РФ уточнены обязанности командира в целях поддержания воинской дисциплины в воинской части (подразделении). Закрепляется, что командиром соединения (командующим объединением или группировкой войск (сил)) может быть принято решение об исполнении дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих соединения (объединения или группировки войск (сил)) командованием одной из подчиненных ему воинских частей. Скорректированы условия направления на гауптвахту.
Внесены изменения в порядок назначения и гарнизонного караула и в нормы о его подчинении.
Также скорректирован Устав военной полиции Вооруженных Сил РФ. К органам военной полиции дополнительно отнесены специализированные органы. Определены особенности их функционирования. Уточнены некоторые вопросы исполнения дисциплинарного ареста.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 155 "О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2024 году"
В этом году находящихся в запасе будут призывать на военные сборы и в спасательные воинские формирования МЧС.
В 2024 г. пребывающих в запасе граждан России будут призывать для прохождения военных сборов в ВС РФ, войсках нацгвардии, органах госохраны и ФСБ, а также в спасательных воинских формированиях МЧС.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2024 г. N 205 "О предоставлении мер поддержки организациям топливно-энергетического комплекса и сферы жилищно-коммунального хозяйства, местом нахождения которых являются территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области"
Предприятиям ТЭК и ЖКХ в новых регионах предоставлена отсрочка по налогу на прибыль.
Правительство предоставило предприятиям и учреждениям топливно-энергетического комплекса и ЖКХ в новых регионах отсрочку на 12 месяцев по уплате налога на прибыль за 2023 г. После ее окончания налог будет разбиваться на равные части и уплачиваться в течение следующих 12 месяцев.
На 2024 г. введен мораторий на блокировку банковских счетов организаций ТЭК и ЖКХ новых регионов при неуплате налогов, сборов и страховых взносов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

1 марта 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 219 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Упрощен порядок подачи уведомлений о начале ведения отдельных видов деятельности.
Скорректированы правила представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Создадут единый реестр уведомлений, в который будет подгружаться информация из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Это освободит бизнес от подачи сведений об изменении места нахождения организации, изменении места осуществления деятельности или реорганизации, об изменении места жительства ИП и места осуществления деятельности.
Также сокращен список работ и услуг, по которым подаются уведомления. В частности, исключены деятельность в сфере фотографии, ремонт и обслуживание бытовой техники и компьютеров, пошив и ремонт одежды и обуви, перевозка грузов, производство измерительных приборов и электрической аппаратуры, ведение горных работ.
Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 1 февраля 2024 г. N 67 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации* касающиеся федеральных адаптированных образовательных программ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2024 г.
Адаптированное образование: прописана рабочая программа по основам безопасности и защиты Родины.
Поправками в Закон об образовании взамен ОБЖ был введен предмет "Основы безопасности и защиты Родины". В связи с этим скорректированы приказы Минпросвещения, касающиеся федеральных адаптированных образовательных программ.
Приведена федеральная рабочая программа по новому учебному предмету. Она включает пояснительную записку, содержание обучения и планируемые результаты освоения программы.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2024 г. Регистрационный № 77365.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 29 февраля 2024 г. "Вниманию участников алкогольного рынка, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции!"
Розничная продажа алкоголя: даны разъяснения на случай аннулирования и прекращения действия лицензии.
В течение двух месяцев с момента аннулирования лицензии или прекращения ее действия у организации есть право на хранение остатков алкогольной продукции и на возврат их поставщику под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, когда такая продукция подлежит изъятию. Продлить этот срок нельзя.
Для получения доступа в ЕГАИС в целях возврата или списания остатков алкогольной продукции необходимо обращаться в региональный орган, выдавший лицензию.
До истечения двухмесячного срока рекомендуется проверить наличие на балансе в ЕГАИС остатков продукции и при необходимости привести зафиксированные в системе сведения в соответствие с фактическими остатками алкоголя на основании первичных учетных и сопроводительных документов.
Приказ Министерства просвещение Российской Федерации от 1 февраля 2024 г. N 62 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ основного общего образования и среднего общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 февраля 2024 г.
Минпросвещения определило содержание школьных программ по основам безопасности и защиты Родины.
С 1 сентября 2024 г. в школах будут введены федеральные рабочие программы по учебному предмету "Основы безопасности и защиты Родины". Определено их содержание.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 февраля 2024 г. Регистрационный № 77380.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 40н "Об утверждении Перечня сведений и информации, в том числе составляющих налоговую тайну, передаваемых налоговыми органами Российской Федерации в межведомственные комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости, а также в территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости в порядке межведомственного взаимодействия"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 февраля 2024 г.
ФНС поможет в борьбе с нелегальной занятостью.
Новый Закон о занятости населения предусматривает создание в регионах межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости. Налоговые органы будут передавать таким комиссиям, а также территориальным органам Роструда сведения, в т. ч. составляющие налоговую тайну.
Минтруд утвердил перечень таких сведений. Это, в частности, информация о работодателях, которые начислили не менее чем 10 работникам зарплату ниже МРОТ (без учета выплат по гражданско-правовым договорам) в случаях, когда доля таких лиц превышает 10% от общего числа работников; о нарушениях или признаках, указывающих на нелегальную занятость; о применяющих ККТ организациях и ИП.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 февраля 2024 г. Регистрационный № 77381.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 231 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538"
Решено возобновить гибкие пошлины на вывоз каменного угля.
Правительство решило возобновить гибкие экспортные пошлины в отношении каменного угля, брикетов, окатышей и аналогичных видов твердого топлива, полученных из каменного угля.
Ставка составит от 4% до 7% в зависимости от курса рубля. При стоимости доллара менее 80 руб. пошлина будет нулевой. Ставки действуют до 28 февраля 2025 г.
Гибкие пошлины не распространяются на каменный уголь, таможенное декларирование которого осуществлялось в период с 5 января по 29 февраля 2024 г., а в случае применения особенностей таможенного декларирования - на уголь, фактический вывезенный в указанный период.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 246 "О требованиях при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в электронной форме"
Определены требования к проведению электронного конкурса на право заключения концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнерстве.
С 1 марта 2024 г. открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве можно проводить в электронной форме.
Правительство утвердило правила его организации. В частности, конкурс проводится на электронной площадке включенного в правительственный перечень оператора. Процедуру осуществляет концедент (публичный партнер) либо лицо, которое может осуществлять полномочия или отдельные права и обязанности концедента (публичного партнера), на выбранной им электронной площадке после аккредитации.
Установлены требования к банкам, в которых оператор электронной площадки может открывать счета для учета денег, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Методические рекомендации Банка России от 29 февраля 2024 г. N 4-МР "По усилению контроля за отдельными операциями клиентов - физических лиц"
Банки должны взять переводы цифровых валют через дропы на особый контроль.
ЦБ рекомендует банкам обратить особое внимание на переводы цифровых валют между гражданами через криптовалютные обменники и биржи, использующие банковские счета или электронные средства платежа, открытые/оформленные на подставных физлиц (дропы).
Следует идентифицировать обе стороны перевода и запрашивать у клиентов дополнительную информацию и документы о характере и целях операций. Также рекомендована углубленная проверка информации об их операциях и деятельности, представителях, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 243 "О введении временного запрета на вывоз бензина товарного из Российской Федерации"
Экспорт бензина временно запрещен, а запрет на экспорт дизтоплива будет действовать до 21 марта.
Вводится временный запрет на вывоз из страны товарного бензина, включая приобретенный на бирже.
Запрет не касается поставок в рамках международных межправительственных соглашений и ряда иных случаев.
Установленный ранее запрет на вывоз дизтоплива будет действовать до 21 марта 2024 г. включительно.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 31 августа 2024 г. включительно.
Информационное письмо Банка России от 29 февраля 2024 г. N ИН-018-34/17 "Об отдельных видах финансовых инструментов и цифровых финансовых активов"
Операторы рынка ЦФА должны воздержаться от участия в обороте цифровых валют.
Операторам рынка ЦФА рекомендовано не оказывать услуги по выпуску и обороту ЦФА, доходность которых зависит от стоимости цифровых валют и аналогичных показателей. Это не касается цифровых валют центральных банков и цифровых прав, выпущенных в соответствии с российским законодательством. Соответствующие рекомендации даны организаторам торговли и профучастникам рынка ценных бумаг.
Операции с цифровыми валютами и связанными с ними инструментами сопряжены с рисками для благосостояния граждан и вовлечением их в противоправную деятельность.
Информационное письмо Банка России от 29 февраля 2024 г. N ИН-08-12/18 "О рисках совершения операций с цифровыми валютами и рекомендациях финансовым организациям исключить предложение услуг, предусматривающих совершение таких операций"
Участие финкомпаний в обороте цифровых валют нужно минимизировать.
Банк России рекомендует финкомпаниям при рекламировании своих услуг исключить любую информацию, предполагающую возможность совершения клиентами операций, связанных с оборотом цифровых валют.
Распространение цифровых валют в России сопряжено с высокими рисками для благосостояния россиян и стабильности финансовой системы, а также с рисками вовлечения клиентов в противоправную деятельность, включая отмывание преступных доходов и финансирование терроризма. Необходимо минимизировать участие финкомпаний в обороте цифровых валют.

29 февраля 2024

Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г.
Президентское послание: новые нацпроекты и программы.
Основными темами очередного послания Президента РФ Федеральному Собранию стали проведение СВО, вопросы национальной безопасности, экономика, технологический суверенитет.
Одна из главных тем - поддержка семьи. Президент поставил задачи в ближайшие 6 лет добиться устойчивого роста рождаемости, к 2030 г. значительно снизить уровень бедности семей с детьми. Будет запущен новый национальный проект "Семья", в рамках которого регионы получат дополнительные средства на расширение мер поддержки семей, будут продлены до 2030 г. программа льготной семейной ипотеки, программа материнского капитала, выплаты в 450 тыс. руб. на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка. Также предложено увеличить стандартный налоговый вычет на второго, третьего и каждого последующего ребёнка.
Будет запущены новые нацпроекты "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь России", "Кадры", новая комплексная программа по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков. В их рамках предполагается строительство спортивных объектов на селе, открытие медкабинетов во всех школах, совершенствование механизма проведения ЕГЭ, предоставление налоговых вычетов для проходящих диспансеризацию и сдающих нормы ГТО. Также планируется увеличить вдвое выплаты за классное руководство и ввести выплату в 5 тыс. руб. в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах. Предусмотрены ремонт и оснащение учреждений среднего профобразования, капремонт общежитий вузов, строительство новых студенческих городков. Также планируется запустить кадровую программу для ветеранов и участников СВО "Время героев".
Особое внимание Президент уделил форсированному развитию промышленности, обеспечению технологического суверенитета. Необходимо более чем вдвое увеличить вложения государства и бизнеса в научные исследования, довести их до 2% ВВП. МРОТ к 2030 г. будет доведен до 35 тыс. руб. Также к 2030 г. должна удвоиться капитализация российского фондового рынка. Будет ускорен запуск особого режима IPO для высокотехнологичных российских компаний в приоритетных отраслях. Запланирована амнистия для некрупных компаний, использовавших схемы налоговой оптимизации (дробление бизнеса). С 2025 г. будет отменен мораторий на проверки бизнеса. Предполагается предусмотреть кредитные каникулы для некрупного бизнеса.
Будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 млн руб. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тыс. руб. в год будет распространен единый налоговый вычет. Для граждан будет запущен новый инструмент - сберегательный сертификат в банках на срок более 3 лет под выгодный процент.
Анонсирован запуск нацпроекта "Экономика данных", главная задача которого - сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы.
Затронув вопросы регионального развития, Президент предложил списать 2/3 долгов регионов по бюджетным кредитам.
Не обошел Президент вниманием и вопросы развития культуры. В частности, предложено расширить программу "Пушкинская карта", запустить программу "Земский работник культуры" по аналогии с программой "Земский доктор", сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России.
Также определены задачи в сфере жилищного строительства, газификации, транспорта, экологии, туризма.
Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 146 "О стратегических целях и задачах развития Российского научного фонда на период до 2030 года"
Президент утвердил стратегию развития Российского научного фонда на период до 2030 г.
Среди приоритетных направлений деятельности Российского научного фонда на период до 2030 г.- поддержка научных исследований и лидирующих научных коллективов, проектов по развитию перспективных и приоритетных наукоемких технологий, поддержка молодых ученых, популяризация достижений российской науки.
Возможности Фонда направлены на обеспечение независимости государства и конкурентоспособности экономики, а также на повышение качества жизни населения.
Источники финансирования стратегии - федеральный бюджет, а также внебюджетные средства, привлекаемые при поддержке Правительства и при участии квалифицированных заказчиков и технологических партнеров Фонда.
В результате реализации стратегии планируется обеспечить, в частности, рост доходов исследователей, наращивание объема производства готовой продукции с использованием отечественных решений, а также снижение доли закупок аналогичной продукции за рубежом.
Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации"
Обновлена стратегия научно-технологического развития страны.
Утверждена новая стратегия научно-технологического развития страны. Она заменит стратегию 2016 г.
К приоритетам, в частности, отнесены:
- переход к передовым технологиям проектирования и создания высокотехнологичной продукции, основанным на применении интеллектуальных производственных решений, роботизированных и высокопроизводительных вычислительных систем, новых материалов и химических соединений, результатов обработки больших объемов данных, технологий машинного обучения и искусственного интеллекта;
- переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников энергии, способов ее передачи и хранения;
- переход к персонализированной, предиктивной и профилактической медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в т. ч. за счет рационального применения лекарств (прежде всего антибактериальных) и использования генетических данных и технологий;
- повышение уровня связанности территории России путем создания интеллектуальных транспортных, энергетических и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем;
- переход к развитию природоподобных технологий, воспроизводящих системы и процессы живой природы в виде технических систем и технологических процессов, интегрированных в природную среду и естественный природный ресурсооборот.
Указ вступает в силу со дня подписания.

28 февраля 2024

Приказ Федерального казначейства от 28 декабря 2023 г. N 26н "Об утверждении Порядка представления доверенностей в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 17.2 и пунктом 2 статьи 17.3 Федерального закона "Об электронной подписи", и особенностей их хранения в информационных системах, оператором которых является Федеральное казначейство"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 февраля 2024 г.
Урегулирован порядок представления доверенностей на подписание электронных документов в информсистемах.
Машиночитаемые электронные доверенности представителей, действующих от имени госорганов, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений, а также иных организаций и ИП, не включаются в пакет направляемых в Казначейство электронных документов и представляются из информсистем ведомства и иных федеральных госорганов. Направление доверенностей, а также автоматическое формирование подтверждения их поступления осуществляются в личных кабинетах пользователей.
Доверенности на подписание электронных документов в информсистемах Казначейства хранятся в этих же системах. Аналогичные доверенности для других информсистем передаются Казначейством на хранение в эти информсистемы при наличии соответствующего соглашения с оператором.
Хранящиеся в информсистемах Казначейства сведения о доверенностях не передаются в ЕСИА, за исключением случаев получения доверенностей из иных информсистем.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2024 г. Регистрационный № 77357.
Информационное сообщение Банка России от 28 февраля 2024 г. "Отозвана лицензия на осуществление банковских операций у ООО КБ "Гефест"
Банк "Гефест" лишен лицензии.
ЦБ РФ отозвал лицензию на банковские операции у ООО КБ "Гефест" (Тверская область, г. Кимры). Причины - нарушения банковского и противолегализационного законодательства. Кроме того, в деятельности банка выявлены нарушения в области информационной безопасности.
По величине активов банк занимал 336 место в банковской системе страны. КБ "Гефест" - участник системы страхования вкладов. Поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам в полном размере, но не более 1,4 млн руб. на одного вкладчика. За выплатой вкладов следует обращаться в АСВ.

27 февраля 2024

Приказ Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2023 г. N ЕД-7-11/963@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 17.08.2021 N ЕД-7-11/755@"
Актуализирована форма заявления о подтверждении права на получение социальных вычетов по НДФЛ.
Скорректирована форма заявления о подтверждении права на получение социальных вычетов по НДФЛ на лечение, обучение и занятия спортом, а также вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни. Теперь налогоплательщик может получить вычет за очное обучение супруга (супруги).
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 февраля 2024 г. Регистрационный № 77334.
Архив