Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"

Обзор документа

20 марта 2025

gerb

Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"

     Принят Государственной Думой 4 марта 2025 года
     Одобрен Советом Федерации 14 марта 2025 года

     Статья 1
     Внести в статью 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года
N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2009, N 30, ст. 3739; 2014,
N 11, ст. 1098; N 30, ст. 4217; 2016, N 52, ст. 7502, 7503; 2017, N 27,
ст. 3951; 2018, N 1, ст. 4; N 53, ст. 8462; 2019, N 14, ст. 1462; N 40,
ст. 5488; N 49, ст. 6971; 2021, N 1, ст. 12; N 22, ст. 3688; 2022, N 11,
ст. 1596; N 16, ст. 2615; 2023, N 1, ст. 16; 2024, N 8, ст. 1048; N 45,
ст. 6698) следующие изменения:
     1) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. В случае, если полномочия субъекта Российской Федерации по
осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии переданы Фонду
пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании
соглашений, заключенных между высшим исполнительным органом субъекта
Российской Федерации и Фондом пенсионного и социального страхования
Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, указанная доплата к пенсии осуществляется территориальными
органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
     2) в части 8 слова "актами субъекта Российской Федерации" заменить
словами "актами субъекта Российской Федерации, за исключением случаев,
предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи";
     3) часть 11 дополнить словами ", за исключением случаев,
предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи";
     4) в части 12 первое предложение исключить;
     5) часть 13 изложить в следующей редакции:
     "13. Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской
Федерации обязан извещать соответствующие территориальные органы Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации о
произведенных изменениях размеров денежных выплат, предусмотренных
пунктом 4 части 2 настоящей статьи, и о произведенных изменениях денежных
эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций,
перечисленных в части 3 настоящей статьи.";
     6) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
     "13.1. Территориальные органы Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации обязаны извещать соответствующие
уполномоченные исполнительные органы субъекта Российской Федерации, за
исключением уполномоченных исполнительных органов субъектов Российской
Федерации, полномочия которых по осуществлению региональной социальной
доплаты к пенсии переданы Фонду пенсионного и социального страхования
Российской Федерации на основании соглашений, заключенных между высшим
исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Фондом пенсионного
и социального страхования Российской Федерации, о факте установления
гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума
пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, о
произведенных изменениях размеров денежных выплат, перечисленных в
пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2 настоящей статьи, в срок не позднее пяти
дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения, а также
ежемесячно извещать о факте осуществления (прекращения) пенсионером
работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит
обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным
законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Уполномоченные органы федеральных государственных органов, осуществляющих
пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей", обязаны извещать
соответствующие территориальные органы Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации о факте установления гражданину пенсии,
размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера,
установленной в субъекте Российской Федерации, а также о произведенных
изменениях размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3
части 2 настоящей статьи, в срок не позднее пяти дней со дня, с которого
произошли соответствующие изменения.";
     7) в части 15 второе предложение исключить;
     8) дополнить частью 15.1 следующего содержания:
     "15.1. В случае, если полномочия субъекта Российской Федерации по
осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии переданы Фонду
пенсионного и социального страхования Российской Федерации, финансовое
обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии
осуществляется за счет:
     1) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых
бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской
Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии, объем
которых определяется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации, с учетом предельного уровня софинансирования расходных
обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по
субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый
период, устанавливаемого Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктом 6.1 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, и правил формирования, предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,
предусмотренных пунктом 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
     2) бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации,
включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат,
предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации в форме субвенций на основании соглашений,
заключаемых между высшими исполнительными органами субъектов Российской
Федерации и Фондом пенсионного и социального страхования Российской
Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством, за
исключением случаев, предусмотренных частью 16 настоящей статьи.".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
20 марта 2025 года
N 39-ФЗ

Обзор документа

Социальный фонд России будет назначать региональные надбавки неработающим пенсионерам.
В Закон о государственной соцпомощи внесены поправки, согласно которым территориальные органы Социального фонда России будут осуществлять региональные соцдоплаты к пенсии (РСД) неработающим пенсионерам, доходы которых не достигают величины прожиточного минимума в регионе. Речь идет о случае, когда полномочия региона по осуществлению РСД переданы Фонду.
Также установлен порядок финансирования расходов на выплату РСД. Оно будет осуществляться за счет предоставляемых Фонду федеральных трансфертов и ассигнований региональных бюджетов. Объем предоставляемых трансфертов будет определяться в установленном Правительством порядке с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств региона из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Назад