Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам (утв. Президентом Российской Федерации 28 декабря 2024 г.)

     Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам Совета при
Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам,
состоявшегося 5 декабря 2024 года.
     1. Одобрить в целом представленные на заседании Совета при
Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и
национальным проектам предлагаемые Правительством Российской Федерации
"Ключевые показатели и задачи национальных целей развития Российской
Федерации до 2030 года" с учетом их доработки в соответствии с настоящим
перечнем поручений.
     2. Правительству Российской Федерации при реализации новых
национальных проектов обеспечить совместно с Банком России и
исполнительными органами субъектов Российской Федерации решение в
2025 году следующих ключевых задач:
     а) обеспечение реализации начиная с 1 января 2025 года новых
национальных проектов, которые станут приоритетом при формировании
федерального бюджета до 2030 года;
     б) обеспечение перехода к модели сбалансированного роста с
сохранением низкого уровня безработицы и поддержанием инфляции на
стабильно низком уровне при условии недопущения формирования структурных
дисбалансов в российской экономике;
     в) реализация комплекса дополнительных мер по развитию экономики
предложения, обеспечивающих повышение потенциала экономики;
     г) наращивание темпов обеспечения технологической независимости по
важнейшим направлениям и создание условий для достижения превосходства
отечественных технологий и продукции над зарубежными аналогами исходя из
принципов глобальной конкурентоспособности отечественных технологий и
продукции, созданной с их использованием;
     д) обеспечение развития российских платежной, страховой и
логистической инфраструктур и инфраструктуры финансового рынка, в том
числе в целях усиления роли рубля в международных расчетах путем
повышения удобства его использования и снижения издержек при совершении
операций;
     е) принятие и обеспечение реализации мер, направленных на
преодоление негативных демографических тенденций и повышение рождаемости.
     Доклад - до 1 июня 2025 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Набиуллина Э.С., высшие должностные
лица субъектов Российской Федерации.
     3. Правительству Российской Федерации:
     а) по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по
стратегическому развитию и национальным проектам доработать паспорта
национальных проектов до 31 декабря 2024 года и представить их для
утверждения на заседании президиума указанного Совета.
     Срок - 9 января 2025 г.;
     б) доработать и утвердить единый план по достижению национальных
целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на
перспективу до 2036 года.
     Срок - 15 февраля 2025 г.;
     в) определить срок представления материалов к заседаниям проектных
комитетов и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по
стратегическому развитию и национальным проектам - не менее чем за пять
рабочих дней до дня проведения таких заседаний;
     г) установить, что изменения, ухудшающие значения ключевых
показателей, предусмотренных "Ключевыми показателями и задачами
национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года", в
обязательном порядке рассматриваются на заседаниях Совета при Президенте
Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам;
     д) предусмотреть участие научно-технического совета Комиссии по
научно-технологическому развитию Российской Федерации в проведении
мониторинга реализации национальных проектов в части, касающейся
кадрового и научного обеспечения;
     е) обеспечить ускоренное развитие отрасли беспилотной авиации для
достижения технологического лидерства в данной отрасли, обратив особое
внимание на показатели, характеризующие объемы российского рынка и
производства беспилотных авиационных систем, а также на необходимость
подготовки кадров и создания соответствующей инфраструктуры в субъектах
Российской Федерации;
     ж) обеспечить своевременное развитие группировки космических
аппаратов на геостационарной орбите в целях обеспечения связи и
телерадиовещания с учетом обязательного сохранения орбитально-частотного
ресурса и стратегически важных орбитальных позиций за Российской
Федерацией;
     з) предусмотреть дополнение национальных проектов по обеспечению
технологического лидерства показателями комплексной оценки уровня
технологического суверенитета в приоритетных отраслях экономики;
     и) предусмотреть уточнение методики оценки ключевого показателя
"Комплексный индекс технологической независимости Российской Федерации"
(из числа ключевых показателей, установленных "Ключевыми показателями и
задачами национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года"),
а также его значений с учетом того, что полная комплексная
технологическая независимость Российской Федерации не может быть
обеспечена в условиях отсутствия технологической независимости в
приоритетных отраслях экономики.
     Срок - 1 марта 2025 г.;
     к) представить в Администрацию Президента Российской Федерации
промежуточные результаты реализации новых национальных проектов для
рассмотрения на очередном заседании Совета при Президенте Российской
Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам;
     л) при разработке или доработке методик расчета показателей,
содержащихся в едином плане по достижению национальных целей развития
Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до
2036 года, основываться на базовых значениях показателей за 2024 год,
если иное не установлено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая
2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на
период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
     Доклад - до 1 июня 2025 г.;
     м) предусмотреть взаимосвязь мероприятий, реализуемых в рамках
национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, и работ,
выполняемых в сфере обороны и безопасности в приоритетных отраслях
экономики;
     н) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации
изменений, предусматривающих применение правила о распределении не
позднее августа текущего года объемов межбюджетных трансфертов на
очередной финансовый год и плановый период, предоставляемых бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию национальных проектов.
     Срок - 1 июля 2025 г.
     Ответственный: Мишустин М.В.
     4. Правительству Российской Федерации с учетом ранее данных
поручений:
     а) принять решения, направленные на стимулирование развития
автономных (интеллектуальных) транспортных систем, в том числе обеспечив
формирование нормативно-правовой базы для ускоренного развития таких
систем;
     б) обеспечить:
     финансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий,
предусмотренных проектами по благоустройству набережных, парков, скверов
и исторических центров городов, и программ формирования современной
городской среды;
     уточнение ключевых показателей и задач, обеспечивающих достижение
национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года,
а также единого плана по достижению национальных целей развития
Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года
и паспорта национального проекта "Эффективная транспортная система" в
части, касающейся установления значения показателя "Увеличение к
2030 году авиационной подвижности населения не менее чем на 50 процентов
по сравнению с показателем 2023 года при обеспечении к 2030 году доли
самолетов отечественного производства в парке российских авиаперевозчиков
не менее чем 50 процентов" с учетом необходимости определения реальной
динамики авиационной подвижности населения в 2024 - 2027 годах;
     включение в национальные проекты мероприятий, предусматривающих
создание условий для повышения эффективности использования сырья,
увеличения глубины его переработки и вовлечения в оборот вторичных
ресурсов в сфере строительства и производства строительных материалов.
     Срок - 9 января 2025 г.;
     в) доработать национальные проекты "Инфраструктура для жизни",
"Эффективная транспортная система", "Семья", "Продолжительная и активная
жизнь", "Молодежь и дети" с учетом необходимости включения в них
разделов, содержащих мероприятия мастер-планов городов Дальневосточного
федерального округа и опорных населенных пунктов Арктической зоны
Российской Федерации, предусмотрев в том числе возможность отнесения
указанных мероприятий к отдельным аналитическим разделам с присвоением им
специальных кодов в государственной интегрированной информационной
системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также
определить отдельные лимиты бюджетных ассигнований федерального бюджета
на реализацию указанных мероприятий.
     Срок - 15 января 2025 г.;
     г) принять меры, обеспечивающие завершение строительства и ввод в
эксплуатацию заводов, предназначенных для утилизации твердых коммунальных
отходов путем их использования для производства электрической и (или)
тепловой энергии, предусмотрев утверждение соответствующего плана
действий.
     Доклад - до 1 февраля 2025 г.
     Ответственный: Мишустин М.В.
     5. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными
органами субъектов Российской Федерации:
     а) в целях реализации начиная с 1 января 2025 года новых
национальных проектов обеспечить:
     декомпозицию ключевых показателей и планируемых результатов
реализации национальных проектов по субъектам Российской Федерации (с
учетом финансирования, предусмотренного в федеральном бюджете);
     заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о
предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
     Срок - 9 января 2025 г.;
     б) рассмотреть вопрос об использовании региональных информационных
систем, содержащих юридически значимые сведения, в качестве источников
информации наряду с федеральными информационными системами;
     в) рассмотреть вопрос об использовании технической возможности
двустороннего обмена информацией между региональными порталами
государственных услуг и Единым порталом государственных и муниципальных
услуг (функций), а также между системами идентификации и аутентификации.
     Доклад - до 15 февраля 2025 г.;
     г) с учетом ранее данных поручений обеспечить равномерную закупку в
2025 - 2030 годах пассажирских транспортных средств общего пользования с
использованием бюджетных ассигнований федерального бюджета, принимая во
внимание необходимость устойчивой загрузки производственных мощностей
российских производителей транспортных средств.
     Доклад - до 1 марта 2025 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов
Российской Федерации.
     6. Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями
Государственного Совета Российской Федерации по направлениям
"Продолжительная и активная жизнь" и "Семья" обеспечить мониторинг
реализации включенных в национальные проекты мероприятий, направленных на
повышение качества жизни семей, имеющих детей, и повышение рождаемости, а
также мониторинг соблюдения при реализации национальных проектов принципа
"семейноцентричности", предусматривающего ориентацию на семью, создание
условий для семей с детьми (в том числе обеспечивающих совмещение
трудовых и семейных обязанностей), защиту интересов семьи, формирование в
обществе положительного образа многодетной семьи, сохранение семейных
ценностей.
     Доклад - до 1 июня 2025 г., далее - один раз в полгода.
     Ответственные: Мишустин М.В., Воскресенский С.С., Никитин А.С.
     7. Правительству Российской Федерации обеспечить совместно с
федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия
наук" включение в национальные проекты по обеспечению технологического
лидерства мероприятий, направленных на достижение превосходства
отечественных технологий и продукции над зарубежными аналогами в
приоритетных отраслях экономики, а также показателей, характеризующих
эффективность реализации таких мероприятий.
     Срок - 1 июля 2025 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Красников Г.Я.
     8. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с
государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" и представить в
Администрацию Президента Российской Федерации предложения о создании
специальной рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по
стратегическому развитию и национальным проектам, обеспечивающей
координацию деятельности институтов развития и их участия в реализации
национальных проектов, предусмотрев, что ее председателем является
председатель государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", а в состав
рабочей группы входят руководители финансово-экономического блока
Правительства Российской Федерации.
     Срок - 1 марта 2025 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Шувалов И.И.
     9. Правительству Российской Федерации совместно с Госкорпорацией
"Роскосмос" обеспечить с учетом положений перечня поручений Президента
Российской Федерации от 18 декабря 2023 года N Пр-2471 утверждение
национального проекта по развитию космической деятельности на период до
2030 года и на перспективу до 2036 года, комплексно определяющего задачи,
мероприятия, целевые показатели и ожидаемые результаты ее развития.
     Срок - 1 мая 2025 г.
     Ответственные: Мишустин М.В., Борисов Ю.И.
     10. Администрации Президента Российской Федерации совместно с
Правительством Российской Федерации и исполнительными органами субъектов
Российской Федерации обеспечить проведение в субъектах Российской
Федерации социологических опросов в целях измерения значений показателей,
характеризующих достижение национальных целей развития Российской
Федерации.
     Доклад - до 1 июня 2025 г., далее - один раз в полгода.
     Ответственные: Кириенко С.В., Мишустин М.В., высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации.
     11. Администрации Президента Российской Федерации подготовить
совместно с Правительством Российской Федерации, комиссией
Государственного Совета Российской Федерации по направлению
"Государственное и муниципальное управление" и представить предложения по
формированию перечня показателей, используемых для оценки эффективности
деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации,
деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации и
характеризующих эффективность достижения национальных целей развития
Российской Федерации, в том числе измеряемых на основе социологических
опросов, предусмотрев значения таких показателей на 2025 год не ниже
ранее установленного уровня.
     Доклад - до 1 февраля 2025 г.
     Ответственные: Кириенко С.В., Мишустин М.В., Собянин С.С.
     12. Счетной палате Российской Федерации провести анализ итогов
реализации национальных проектов в 2019 - 2024 годах и по результатам
анализа направить рекомендации в Правительство Российской Федерации для
планирования работы над новыми национальными проектами.
     Доклад - до 1 июня 2025 г.
     Ответственный: Ковальчук Б.Ю.
     13. Рекомендовать Общероссийскому общественному движению "Народный
фронт "За Россию" обеспечить проведение регулярного мониторинга
реализации национальных проектов, а также применение механизма обратной
связи с гражданами по вопросам реализации этих проектов.
     Доклад - до 1 июня 2025 г., далее - один раз в полгода.
     Ответственный: Кузнецов М.М.
     14. Национальному центру "Россия" совместно с Правительством
Российской Федерации подготовить справочник, содержащий сведения о целях,
задачах и показателях национальных проектов.
     Срок - 1 мая 2025 г.
     Ответственные: Виртуозова Н.С., Мишустин М.В.