Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Обзор документа

16 декабря 2024

gerb

Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Принят Государственной Думой 27 ноября 2024 года
     Одобрен Советом Федерации 11 декабря 2024 года

     Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708,
2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34,
ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077;
N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50,
ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17,
ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420,
3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1,
ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31,
ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553;
2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 30, ст. 3604; N 49,
ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26,
ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711,
5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525;
N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006,
4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192;
N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 33, 54; N 7, ст. 901; N 15,
ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; N 27,
ст. 3873; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600,
4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6602; N 48, ст. 6728; N 49,
ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366;
2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3069,
3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 41, ст. 5523; N 47,
ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640;
2013, N 14, ст. 1651, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208,
3209; N 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031,
4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5443,
5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6161, 6163, 6165; N 49,
ст. 6327, 6341, 6343; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6961,
6980, 6986, 7002; 2014, N 6, ст. 557, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096;
N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327,
2330, 2335; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3366, 3379; N 30, ст. 4211, 4214,
4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43,
ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651, 6654; N 52, ст. 7541,
7548, 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 35, 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405,
1416; N 13, ст. 1811; N 18, ст. 2614, 2620; N 21, ст. 2981; N 24,
ст. 3370; N 27, ст. 3945, 3950; N 29, ст. 4354, 4359, 4374, 4376, 4391;
N 41, ст. 5629, 5637; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48,
ст. 6706, 6710, 6716; N 51, ст. 7249, 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 59,
63, 84; N 10, ст. 1323; N 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; N 18, ст. 2514;
N 23, ст. 3285; N 26, ст. 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; N 27,
ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286,
4291, 4305; N 28, ст. 4558; N 50, ст. 6975; 2017, N 1, ст. 12, 31, 47,
51; N 7, ст. 1030, 1032; N 9, ст. 1278; N 11, ст. 1535; N 17, ст. 2456,
2457; N 18, ст. 2664; N 22, ст. 3069; N 23, ст. 3227; N 24, ст. 3487;
N 27, ст. 3947; N 30, ст. 4455; N 31, ст. 4738, 4755, 4812, 4814, 4815,
4816, 4827, 4828; N 47, ст. 6844, 6851; N 49, ст. 7308; N 50, ст. 7562;
N 52, ст. 7919, 7937; 2018, N 1, ст. 21, 30, 35, 48; N 7, ст. 973; N 11,
ст. 1577; N 18, ст. 2562; N 30, ст. 4555; N 31, ст. 4824, 4825, 4826,
4828, 4851; N 41, ст. 6187; N 42, ст. 6378; N 45, ст. 6832, 6843; N 47,
ст. 7125, 7128; N 53, ст. 8436, 8447; 2019, N 6, ст. 465; N 10, ст. 893;
N 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; N 16, ст. 1819, 1820, 1821; N 18,
ст. 2219, 2220; N 22, ст. 2669, 2670; N 25, ст. 3161; N 27, ст. 3536;
N 29, ст. 3847; N 30, ст. 4119, 4120, 4121, 4125, 4131; N 42, ст. 5803;
N 44, ст. 6178, 6182; N 49, ст. 6964; N 51, ст. 7493, 7494, 7495; N 52,
ст. 7766, 7811, 7819; 2020, N 14, ст. 2002, 2019, 2020, 2029; N 30,
ст. 4744; N 31, ст. 5037; N 42, ст. 6526; N 50, ст. 8065; 2021, N 1,
ст. 50, 51, 52, 70; N 6, ст. 959; N 9, ст. 1461, 1466, 1471; N И,
ст. 1701, 1702; N 13, ст. 2141; N 15, ст. 2425, 2431; N 18, ст. 3046;
N 22, ст. 3676; N 24, ст. 4218, 4221, 4222, 4223, 4224; N 27, ст. 5060,
5111; N 52, ст. 8978, 8986; 2022, N 1, ст. 3, 37, 49; N 5, ст. 676; N 8,
ст. 1032; N 10, ст. 1388, 1399; N 13, ст. 1959; N 16, ст. 2595, 2605;
N 22, ст. 3534; N 29, ст. 5224, 5226, 5254; N 39, ст. 6534; N 43,
ст. 7273; N 48, ст. 8331; N 50, ст. 8773; N 52, ст. 9348, 9360, 9364;
2023, N 1, ст. 69, 72; N 8, ст. 1210; N 14, ст. 2380; N 16, ст. 2754;
N 18, ст. 3228, 3229, 3252; N 25, ст. 4407, 4411, 4419, 4422; N 26,
ст. 4673, 4682, 4685; N 29, ст. 5340; N 31, ст. 5789, 5790; N 32,
ст. 6133, 6134, 6136, 6144, 6155, 6157, 6158; N 51, ст. 9162; N 52,
ст. 9509; 2024, N 1, ст. 19, 49; N 15, ст. 1970, 1971; N 18, ст. 2399;
N 26, ст. 3554; N 29, ст. 4094; N 31, ст. 4452; N 33, ст. 4913, 4921,
4937, 4938, 4940, 4941, 4942, 4944, 4953, 4958, 4980; N 43, ст. 6297;
N 46, ст. 6906) следующие изменения:
     1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 слова "частью 4 статьи 14.57,
статьей 15.23.2" заменить словами "частью 6 статьи 14.57, статьей
15.23.2", слова "частью 3 статьи 14.57" заменить словами "частями 3 и 5
статьи 14.57", слова "частью 4 статьи 14.57, частью 1 статьи 15.36"
заменить словами "частью 6 статьи 14.57, частью 1 статьи 15.36", слова
"частью 2 статьи 14.56, частью 2.1 статьи 17.15" заменить словами "частью
2 статьи 14.56, частью 6 статьи 14.57, частью 2.1 статьи 17.15", слова ",
частью 4 статьи 14.57 настоящего" заменить словом "настоящего";
     2) в абзаце первом части 1 статьи 3.12 слова "в области деятельности
по возврату просроченной задолженности," исключить;
     3) статью 14.57 изложить в следующей редакции:
     "Статья 14.57. Нарушение требований законодательства о защите прав и
                 законных интересов физических лиц при осуществлении
                 деятельности по возврату просроченной задолженности
     1. Нарушение кредитором или представителем кредитора установленных
главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав
и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по
возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный
закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной
задолженности физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных
частью 6 настоящей статьи, при отсутствии признаков уголовно наказуемого
деяния -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати
тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
     2. Неисполнение профессиональной коллекторской организацией,
кредитной или микрофинансовой организацией, включенной в перечень
кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по
возврату просроченной задолженности физических лиц, требований и
обязанностей, установленных в отношении таких организаций пунктом 6 части
1 статьи 13, статьями 17 и 17.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года
N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при
осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о
внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях", -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на
срок до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот
тысяч рублей.
     3. Нарушение лицом, являющимся учредителем (участником), членом
совета директоров (наблюдательного совета), членом коллегиального
исполнительного органа, единоличным исполнительным органом
профессиональной коллекторской организации, требований и ограничений,
установленных в отношении указанных лиц законодательством Российской
Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при
осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на
срок до одного года.
     4. Незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании
словосочетания "профессиональная коллекторская организация" -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц
- от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
     5. Неисполнение решения федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за
деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и
микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и
микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату
просроченной задолженности физических лиц, об ограничении использования
одного или нескольких способов взаимодействия с должником -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на
срок до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот
тысяч рублей.
     6. Осуществление взаимодействия с должником, направленного на
возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами
1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ
"О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении
деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении
изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях", с нарушением ограничений, установленных
частями 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от ста
тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок до одного
года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двух миллионов рублей.";
     4) абзац первый статьи 19.7 после слов "статьи 14.46.2," дополнить
словами "частью 2 статьи 14.57,";
     5) в статье 23.1:
     а) в части 2 слова "статьями 14.57," заменить словами "частями 1-3,
5 и 6 статьи 14.57, статьями";
     б) в части 3:
     в абзаце третьем слова "частями 1 и 4 статьи 14.57" заменить словами
"частями 1 и 6 статьи 14.57";
     абзац четвертый после слов "статьями 14.43 - 14.50," дополнить
словами "частями 1 - 3, 5 и 6 статьи 14.57,";
     в абзаце пятом слова "частями 2 и 3 статьи 14.57, статьей"
исключить;
     6) статью 23.92 изложить в следующей редакции:
     "Статья 23.92. Федеральный орган исполнительной власти,
                 осуществляющий федеральный государственный контроль
                 (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских
                 организаций, кредитных и микрофинансовых организаций,
                 включенных в перечень кредитных и микрофинансовых
                 организаций, осуществляющих деятельность по возврату
                 просроченной задолженности физических лиц
     1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью
профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых
организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых
организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной
задолженности физических лиц, рассматривает дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 настоящего Кодекса.
     2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени
органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:
     1) руководитель федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за
деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и
микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и
микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату
просроченной задолженности физических лиц, его заместители;
     2) руководитель структурного подразделения федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный
контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских
организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в
перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих
деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, его
заместители;
     3) руководители территориальных органов федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный
контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских
организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в
перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих
деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, их
заместители.";
     7) часть 2 статьи 28.3 дополнить пунктом 118 следующего содержания:
     "118) должностные лица федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за
деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и
микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и
микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату
просроченной задолженности физических лиц, - об административных
правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи
19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса.".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
13 декабря 2024 года
N 473-ФЗ

Обзор документа

Приняты поправки об административной ответственности коллекторов.
В КоАП внесены изменения в части нарушений при возврате просроченной задолженности. Они предусматривают ответственность:
- за незаконное использование в наименовании словосочетания "профессиональная коллекторская организация";
- за неисполнение решения об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником;
- за неисполнение коллекторами, банком или МФО требований законодательства о защите прав граждан при осуществлении коллекторской деятельности.
Назад