16 декабря 2024
Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
Принят Государственной Думой 10 декабря 2024 года Одобрен Советом Федерации 11 декабря 2024 года Статья 1 вступает в силу с 1 июля 2025 г. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". 2. Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 2 вступает в силу с 1 июля 2025 г. Статья 2. Учет страхового (трудового) стажа при установлении страховых пенсий При установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются: 1) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года; 2) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года; 3) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 года. Статья 3 вступает в силу с 1 июля 2025 г. Статья 3. Особенности исчисления размера страховой пенсии 1. Гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за полный календарный год (с 1 января по 31 декабря) работы, которая выполнялась на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 31 декабря 2022 года. В случае, если продолжительность периода работы, за который учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, в соответствующем календарном году составляет менее полного года, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется исходя из фактической продолжительности периода работы в соответствующем календарном году. При этом один месяц периода работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. 2. Периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле. 3. В случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 8 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". Статья 4 вступает в силу с 1 июля 2025 г. Статья 4. Перерасчет размеров пенсий, установленных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона 1. Размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии и документов, представленных с заявлением, а также сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. 2. Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. Статья 5. О признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "06 особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Часть 5 статьи 5.1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4209; 2016, N 27, ст. 4168) признать утратившей силу. Статья 6. О внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Внести в Федеральный закон от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 8, ст. 1195) следующие изменения: 1) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: "1. Гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые являлись получателями пенсии или ежемесячной пенсионной выплаты в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на основании документов выплатного дела."; 2) часть 7 статьи 8 признать утратившей силу. Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 1 - 4 настоящего Федерального закона. 2. Статьи 1-4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2025 года. Президент Российской Федерации В. Путин Москва, Кремль 13 декабря 2024 года N 455-ФЗ
Обзор документа
В пенсионный стаж россиян решено включить периоды работы на территории Украины.
С 1 июля 2025 г. в страховой стаж россиян, который учитывают при назначении пенсий, будут включать периоды работы:
- на территории Украины с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г.;
- в ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г.;
- в Запорожской и Херсонской областях с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.
При невозможности подтверждения периодов работы или иной деятельности они могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии. При этом исключена норма о том, что продолжительность устанавливаемых комиссией периодов работы и иной деятельности, необходимых для исчисления страхового (трудового) стажа, не может превышать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться с 1 июля 2025 г.
Назад
С 1 июля 2025 г. в страховой стаж россиян, который учитывают при назначении пенсий, будут включать периоды работы:
- на территории Украины с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г.;
- в ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г.;
- в Запорожской и Херсонской областях с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.
При невозможности подтверждения периодов работы или иной деятельности они могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии. При этом исключена норма о том, что продолжительность устанавливаемых комиссией периодов работы и иной деятельности, необходимых для исчисления страхового (трудового) стажа, не может превышать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться с 1 июля 2025 г.