Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. N 1645 "Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков"

     В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской
Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Правила ведения единого федерального
реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля
2022 г. N 771 "Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра
экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков и перечня содержащихся в этом
реестре сведений, размещаемых на официальном сайте Министерства
экономического развития Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2022, N 19, ст. 3198);
     пункт 24 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 декабря 2022 г. N 2426 "О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2023, N 1, ст. 247).
     3. Установить, что в отношении экскурсоводов (гидов) и
гидов-переводчиков, включенных в единый федеральный реестр экскурсоводов
(гидов) и гидов-переводчиков до вступления в силу настоящего
постановления, сведения, предусмотренные абзацами вторым, шестым -
девятым подпункта "а" пункта 9 Правил, утвержденных настоящим
постановлением, подлежат включению в единый федеральный реестр
экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков по итогам планового
подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным Федеральным
законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и
специальным требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам,
предусмотренным Положением об аттестации экскурсоводов (гидов),
гидов-переводчиков, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 7 мая 2022 г. N 833 "Об утверждении Положения об аттестации
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков".
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г., за
исключением пунктов 6 и 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением,
которые вступают в силу с 1 сентября 2025 г.
     5. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют по 28
февраля 2031 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                              от 28 ноября 2024 г. N 1645

                                 Правила
      ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и
                           гидов-переводчиков

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения единого
федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков (далее -
реестр), включая перечень содержащихся в реестре документов и сведений об
экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках, порядок внесения изменений
в сведения об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках, содержащиеся
в реестре, и исключения из реестра сведений об экскурсоводах (гидах) и о
гидах-переводчиках.
     2. Ведение реестра осуществляется в государственной информационной
системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной
(надзорной) деятельности" (далее - государственная информационная
система), в том числе в соответствии с Положением о федеральной
государственной информационной системе "Единая система предоставления
государственных и муниципальных услуг (сервисов)", утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г.
N 861 "О федеральных государственных информационных системах,
обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и
муниципальных услуг (осуществление функций)", а также в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области туризма и
законодательством Российской Федерации в области информации,
информационных технологий и защиты информации.
     3. Реестр представляет собой государственный информационный ресурс,
обеспечивающий возможность доступа к сведениям, содержащимся в открытой
части реестра на официальных сайтах Министерства экономического развития
Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской
Федерации в сфере туризма (далее - уполномоченные органы субъектов
Российской Федерации) в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
     4. Ведение реестра включает в себя хранение, систематизацию,
актуализацию, защиту сведений, содержащихся в реестре, передачу и сбор
сведений об экскурсоводах (гидах) и о гидах-переводчиках, аттестованных в
порядке, установленном Положением об аттестации экскурсоводов (гидов),
гидов-переводчиков, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 7 мая 2022 г. N 833 "Об утверждении Положения об аттестации
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков" (далее - порядок аттестации),
о проведении планового подтверждения соответствия экскурсовода (гида) или
гида-переводчика требованиям, установленным частью четырнадцатой статьи
44 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации", и специальным требованиям к экскурсоводам (гидам),
гидам-переводчикам, установленным порядком аттестации (далее
соответственно - требования, специальные требования), и о прекращении
действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика.
     5. Включение в реестр сведений об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике, аттестованном в соответствии с порядком аттестации,
осуществляется путем формирования записи об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике в реестре из сведений, представленных в электронном виде
уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, посредством личного
кабинета уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, созданного
в государственной информационной системе, подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица
уполномоченного органа субъекта Российской Федерации.
     6. В течение 1 рабочего дня со дня представления сведений, указанных
в подпункте "а" пункта 9 настоящих Правил, государственной информационной
системой в автоматическом режиме обеспечивается проверка соответствия
сведений, вносимых в реестр, сведениям об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике, содержащимся в иных государственных информационных
системах, посредством единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия". Указанный срок в том числе исчисляется
исходя из наличия или отсутствия факта проведения технических работ в
государственной информационной системе, влекущих невозможность
формирования записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в день
представления сведений.
     7. В случае выявления по результатам проверки, указанной в пункте 6
настоящих Правил, несоответствия представленных для включения в реестр
сведений сведениям об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике,
содержащимся в иных государственных информационных системах, сведения о
таком экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике не подлежат включению в
реестр, о чем уполномоченный орган субъекта Российской Федерации,
осуществивший включение сведений, в день внесения таких сведений
уведомляется в электронном виде посредством автоматического направления
соответствующей информации в личный кабинет уполномоченного органа
субъекта Российской Федерации, созданный в государственной информационной
системе.
     8. Личный кабинет уполномоченного органа субъекта Российской
Федерации, созданный в государственной информационной системе,
обеспечивает возможность формирования записи об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике, прошедшем аттестацию в аттестационной комиссии,
созданной таким уполномоченным органом субъекта Российской Федерации
(далее - аттестованный экскурсовод (гид) или гид-переводчик), доступа
уполномоченного органа субъекта Российской Федерации к записям об
аттестованных экскурсоводах (гидах) или гидах-переводчиках и сведениям,
содержащимся в записях об аттестованных экскурсоводах (гидах) или
гидах-переводчиках, и внесения изменений в сведения, содержащиеся в
записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, в случаях,
установленных пунктом 15 настоящих Правил.
     9. Запись об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре
содержит следующие сведения:
     а) сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике:
     фотография экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
     фамилия, имя, отчество (при наличии);
     адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации;
     номер (номера) телефона (телефонов) и адрес электронной почты;
     индивидуальный номер налогоплательщика;
     страховой номер индивидуального лицевого счета;
     сведения, подтверждающие наличие среднего профессионального
образования или высшего образования;
     сведения, подтверждающие наличие дополнительного профессионального
образования в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида)
или гида-переводчика, за исключением соискателей, получивших среднее
профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по
программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию
экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками соответствующих услуг, а
также соискателей, имеющих стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или
гида-переводчика не менее 5 лет;
     б) сведения об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика:
     дата принятия решения об аттестации;
     дата и результаты проведения планового подтверждения соответствия
экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям и специальным
требованиям;
     дата и основания принятия решения о прекращении действия аттестации
экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
     в) уникальный номер реестровой записи об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике;
     г) сведения об аттестационной комиссии, принявшей решение об
аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
     д) иностранный язык (иностранные языки), на котором гид-переводчик
оказывает услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами
показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов
(экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту, - для
гида-переводчика;
     е) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации или
муниципального образования субъекта (муниципальных образований субъекта)
Российской Федерации, национального туристского маршрута, особо
охраняемой природной территории, на территории которых экскурсовод (гид)
или гид-переводчик вправе оказывать услуги по ознакомлению туристов
(экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов)
и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по
туристскому маршруту.
     10. В целях формирования записи об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике в реестре уполномоченный орган субъекта Российской
Федерации, создавший аттестационную комиссию, принявшую решение об
аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, в течение 3 рабочих
дней со дня принятия такого решения на основании протокола заседания
аттестационной комиссии об аттестации экскурсовода (гида) или
гида-переводчика вносит в реестр сведения, указанные в подпункте "а",
абзацах втором и третьем подпункта "б", подпунктах "г" - "е" пункта 9
настоящих Правил.
     11. Сведения, предусмотренные абзацем четвертым подпункта "б" пункта
9 настоящих Правил, вносятся в запись об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике в порядке, предусмотренном пунктами 15 и 16 настоящих
Правил.
     12. Уникальный номер реестровой записи об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике, предусмотренный подпунктом "в" пункта 9 настоящих
Правил, присваивается в автоматическом режиме единым реестром учета
лицензий (разрешений) в соответствии с Правилами формирования и ведения
единого реестра учета лицензий (разрешений) и присвоения разрешениям (в
том числе лицензиям) регистрационных номеров с использованием указанного
реестра, являющимися приложением N 2 к Правилам ведения федеральной
государственной информационной системы "Федеральный реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г.
N 861 "О федеральных государственных информационных системах,
обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и
муниципальных услуг (осуществление функций)".
     13. Записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в реестре
присваивается один из следующих статусов:
     а) "действует" - действует в отношении экскурсовода (гида) или
гида-переводчика, аттестованного в соответствии с порядком аттестации, со
дня присвоения записи об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике в
реестре уникального номера реестровой записи об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике и до дня внесения сведений о прекращении действия
аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
     б) "прекращен" - действует со дня внесения в реестр сведений о
принятом решении о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида)
или гида-переводчика и до момента внесения в реестр сведений о
прохождении экскурсовода (гида) или гида-переводчика аттестации в
соответствии с порядком аттестации.
     14. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в записи об
экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, предусмотренные подпунктом
"а" пункта 9 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом
субъекта Российской Федерации, создавшим аттестационную комиссию,
принявшую решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика.
     15. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в записи об
экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике, осуществляется уполномоченным
органом субъекта Российской Федерации, создавшим аттестационную комиссию,
принявшую решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика,
в следующих случаях:
     а) принятие решения по итогам прохождения экскурсоводом (гидом) или
гидом-переводчиком планового подтверждения соответствия экскурсовода
(гида) или гида-переводчика требованиям и специальным требованиям;
     б) принятие решения о прекращении действия аттестации экскурсовода
(гида) или гида-переводчика в соответствии с порядком аттестации;
     в) изменение персональных данных об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике.
     16. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 15
настоящих Правил, внесение изменений в запись об экскурсоводе (гиде) или
о гиде-переводчике осуществляется уполномоченным органом субъекта
Российской Федерации, создавшим аттестационную комиссию, принявшую
решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика,
посредством личного кабинета уполномоченного органа субъекта Российской
Федерации, созданного в государственной информационной системе, в течение
3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения аттестационной
комиссией.
     17. В случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 15 настоящих
Правил, внесение изменений в запись об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике осуществляется уполномоченным органом субъекта
Российской Федерации, создавшим аттестационную комиссию, принявшую
решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика,
посредством личного кабинета уполномоченного органа субъекта Российской
Федерации, созданного в государственной информационной системе, в течение
3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган субъекта
Российской Федерации от экскурсовода (гида) или гида-переводчика сведений
и документов, подтверждающих изменение персональных данных экскурсовода
(гида) или гида-переводчика.
     18. При внесении изменений в запись об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике должны быть сохранены уникальный номер реестровой записи
об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике и история внесения
изменений.
     19. Сведения и документы, подтверждающие внесение изменений в запись
об экскурсоводе или о гиде-переводчике, предусмотренные подпунктом "а"
пункта 9 настоящих Правил, представляются экскурсоводом (гидом) или
гидом-переводчиком в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в
электронном виде посредством федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
или региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
     Сведения и документы подписываются усиленной квалифицированной
электронной подписью экскурсовода (гида) или гида- переводчика либо
усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа
проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации
порядке.
     20. Экскурсовод (гид) или гид-переводчик считается исключенным из
реестра со дня внесения уполномоченным органом субъекта Российской
Федерации в реестр сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 13
настоящих Правил, на основании решения о прекращении действия аттестации
экскурсовода (гида) или гида-переводчика, принятого в порядке,
установленном частями двадцать пятой и двадцать шестой статьи 44
Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации".
     21. В открытой части реестра на официальных сайтах Министерства
экономического развития Российской Федерации и уполномоченных органов
субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" публикуются сведения, содержащиеся в записи об экскурсоводе
(гиде) или о гиде-переводчике и предусмотренные абзацами вторым, третьим,
пятым подпункта "а" и подпунктами "б" - "е" пункта 9 настоящих Правил.
     22. Любое заинтересованное лицо вправе получить выписку из открытой
части реестра, содержащую сведения об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике.
     23. Выписка из реестра предоставляется в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
оператора государственной информационной системы, посредством федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)". Формирование выписки производится
автоматически по запросу заявителя в государственную информационную
систему.
     24. На выписку из реестра наносится QR-код, содержащий в
кодированном виде адрес страницы реестра в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней
записями в реестре, содержащими сведения об экскурсоводе (гиде) или о
гиде-переводчике.
     25. Сведения об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике,
содержащиеся в реестре, но не размещенные в открытой части реестра на
официальных сайтах Министерства экономического развития Российской
Федерации и уполномоченных органов субъектов Российской Федерации,
предоставляются по запросам государственных органов и органов местного
самоуправления в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления
соответствующего запроса с соблюдением требований законодательства
Российской Федерации о защите персональных данных.
     26. Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.