Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"

Обзор документа

12 августа 2024

gerb

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 278-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"

     Принят Государственной Думой 23 июля 2024 года
     Одобрен Советом Федерации 2 августа 2024 года

     Статья 1
     В абзаце восьмом статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 июня
1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских
обществах, их союзах) в Российской Федерации" (в редакции Федерального
закона от 11 июля 1997 года N 97-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,
N 30, ст. 1788; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,
N 28, ст. 3306; 2012, N 18, ст. 2129) слова "других лиц" заменить словами
"юридических лиц, не являющихся пайщиками".

     Статья 2
     Внести в Федеральный закон от 5 марта 1999 года N 46-ФЗ "О защите
прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1163; 2005, N 25,
ст. 2426; 2013, N 30, ст. 4084) следующие изменения:
     1) статью 1 после слов "которых являются" дополнить словами "в том
числе", после слов "(далее - инвесторы)," дополнить словами "установление
ограничений, связанных с привлечением инвестиций физических лиц,";
     2) в статье 2:
     а) пункт 1 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
     "ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц;";
     б) пункт 2 дополнить словами ", за исключением случаев,
предусмотренных статьей 5.1 настоящего Федерального закона";
     3) в статье 3:
     а) наименование дополнить словами "и об ограничениях, связанных с
привлечением инвестиций физических лиц";
     б) после слов "на рынке ценных бумаг," дополнить словами
"ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц,";
     4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
     "
     Статья 5.1. Ограничения, связанные с привлечением инвестиций
                 физических лиц
     1. Привлечение инвестиций физических лиц путем заключения договоров
с физическими лицами на условиях публичной оферты либо в результате
направления предложения делать оферту, адресованного неопределенному
кругу лиц, допускается только посредством встречного предоставления
физическим лицам ценных бумаг, предусмотренных Федеральным законом от 22
апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и (или) Федеральным
законом от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", и
(или) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об ипотечных
ценных бумагах", либо в случае, если право лиц, привлекающих инвестиции,
на привлечение инвестиций физических лиц предусмотрено федеральными
законами.
     2. Оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц на
условиях публичной оферты либо в результате направления предложения
делать оферту, адресованного неопределенному кругу лиц, допускается
только кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями в
соответствии с федеральными законами, регулирующими их деятельность, а
также лицами, уполномоченными действовать от имени и (или) в интересах
лиц, которые вправе привлекать инвестиции в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи.
     3. Ограничения, предусмотренные настоящей статьей, не применяются к
отношениям, связанным с привлечением инвестиций кредитными организациями
и некредитными финансовыми организациями в соответствии с федеральными
законами, регулирующими их деятельность, выпуском и обращением цифровых
прав в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ
"О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", совершением сделок
с использованием финансовой платформы в соответствии с Федеральным
законом от 20 июля 2020 года N 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с
использованием финансовой платформы", привлечением инвестиций с
использованием инвестиционных платформ в соответствии с Федеральным
законом от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с
использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
     4. Под инвестициями для целей настоящей статьи понимаются денежные
средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права
и иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты
предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения дохода.
     Под оказанием услуг по привлечению инвестиций физических лиц для
целей настоящей статьи понимается совершение юридических и (или)
фактических действий от имени и (или) в интересах лица, привлекающего
инвестиции, в результате которых привлекаются инвестиции физических лиц,
в том числе предложение физическим лицам заключить договор и (или)
заключение договора.".

     Статья 3
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
     2. К потребительским обществам, включенным в реестр участников
эксперимента, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 4
августа 2023 года N 417-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению
специального регулирования в целях создания необходимых условий для
осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных
субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", в случае их участия в
указанном эксперименте положения абзаца восьмого статьи 5 Закона
Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской
кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"
применяются без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом,
до окончания срока проведения указанного эксперимента.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
8 августа 2024 года
N 278-ФЗ

Обзор документа

Введены ограничения для борьбы с финансовыми пирамидами.
Скорректированы законы о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг и о потребительской кооперации.
Кооперативы смогут привлекать заемные средства только от пайщиков.
Также ограничено привлечение инвестиций граждан путем публичной оферты. По общему правилу их можно будет привлекать только посредством предоставления ценных бумаг, предусмотренных законами о рынке ценных бумаг, об инвестфондах и об ипотечных ценных бумагах.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Назад