Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 25 июня 2024 года
     Одобрен Советом Федерации 3 июля 2024 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об
экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2020, N 31, ст. 5017; 2021, N 27, ст. 5159) следующие изменения:
     1) в части 4 статьи 5 слово "субъекта" заменить словом "участника",
второе предложение исключить;
     2) в статье 7:
     а) в части 1 слова "пунктом 2 части 7" заменить словами "частью 3
статьи 15, пунктом 2 части 7 и частью 8";
     б) в части 2 слова "с двадцатого рабочего дня после дня издания"
заменить словами "со дня вступления в силу";
     3) в статье 8:
     а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
     б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. По направлению, предусмотренному пунктом 7 части 2 статьи 1
настоящего Федерального закона, требования к инициатору или инициаторам
устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
     4) в статье 9:
     а) в части 3 слова "государственной власти" исключить;
     б) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Регулирующий орган в течение пятнадцати рабочих дней, а
организация предпринимательского сообщества и высший исполнительный орган
субъекта Российской Федерации в течение десяти рабочих дней со дня
получения инициативного предложения осуществляют его оценку на
соответствие условиям и требованиям, установленным статьями 6 и 8
настоящего Федерального закона, и направляют в уполномоченный орган свои
заключения, которые должны содержать один из следующих выводов:";
     в) в части 5.1 слова "государственной власти" исключить;
     г) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Регулирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения
инициативного предложения направляет его в иные федеральные органы
исполнительной власти, Банк России в случае, если инициативное
предложение затрагивает их полномочия. Данные федеральные органы
исполнительной власти, Банк России формируют позиции по инициативному
предложению и направляют их в регулирующий орган в течение пяти рабочих
дней со дня получения инициативного предложения. Регулирующий орган с
учетом указанных позиций готовит заключение, предусмотренное частью 5
настоящей статьи. Непредставление федеральными органами исполнительной
власти, Банком России в установленный срок указанных позиций не является
препятствием для осуществления регулирующим органом оценки инициативного
предложения и подготовки заключения в соответствии с частью 5 настоящей
статьи.";
     д) в части 7 слова "государственной власти" исключить;
     е) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
     "7.1. Непредставление регулирующим органом, организацией
предпринимательского сообщества или высшим исполнительным органом
субъекта Российской Федерации в соответствующий срок, установленный
частью 5 настоящей статьи, заключения в отношении инициативного
предложения не является препятствием для подготовки уполномоченным
органом заключения в соответствии с частью 7 настоящей статьи.";
     ж) в части 8 слова "государственной власти" исключить;
     з) в части 9 слова "государственной власти" исключить;
     и) часть 10 изложить в следующей редакции:
     "10. Если уполномоченный орган, регулирующий орган и высший
исполнительный орган субъекта Российской Федерации дали заключения о
возможности установления экспериментального правового режима или если
заключения уполномоченного органа, регулирующего органа и высшего
исполнительного органа субъекта Российской Федерации содержат
противоречащие друг другу выводы, в том числе вывод о невозможности
установления экспериментального правового режима, уполномоченный орган в
срок, указанный в части 7 настоящей статьи, вносит в Правительство
Российской Федерации рассмотренное инициативное предложение с приложением
этих заключений. При рассмотрении инициативного предложения Правительство
Российской Федерации вправе определить федеральные органы исполнительной
власти, иные государственные органы, а также организации, в которые
уполномоченный орган должен направить инициативное предложение с
приложением этих заключений для формирования данными органами и
организациями подлежащих рассмотрению координационным органом позиций по
инициативному предложению. Порядок рассмотрения инициативного предложения
об установлении экспериментального правового режима по направлению,
предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 1 настоящего Федерального
закона, устанавливается Правительством Российской Федерации по
согласованию с Банком России.";
     5) в статье 10:
     а) в части 1 слово "тридцати" заменить словом "двадцати", слова
"государственной власти" исключить, слова ", указанных в части 6 статьи 9
настоящего Федерального закона" заменить словами "и (или) Банка России (в
случае, если инициативное предложение затрагивает их полномочия)";
     б) в пункте 2 части 2 слово "тридцати" заменить словом "двадцати";
     в) в части 5:
     дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
     "5.1) перечень лиц из предусмотренных программой экспериментального
правового режима участников экспериментального правового режима, к
которым в рамках экспериментального правового режима предъявляется
требование об отсутствии судимости;";
     пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9) порядок и условия использования продукции, произведенной и (или)
апробируемой при реализации экспериментального правового режима;";
     дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
     "9.1) порядок и условия использования результатов интеллектуальной
деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий
искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового
режима;";
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10) указание на контрольные (надзорные) органы, осуществляющие
государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, и иные органы,
осуществляющие контроль (надзор) в рамках экспериментального правового
режима, а также на порядок осуществления государственного контроля
(надзора), муниципального контроля и (или) иного контроля (надзора), в
том числе на порядок проведения соответствующих контрольных (надзорных)
мероприятий на предмет соблюдения положений программы экспериментального
правового режима;";
     дополнить пунктом 13.2 следующего содержания:
     "13.2) положения о страховании гражданской ответственности
участников экспериментального правового режима, являющихся юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, за причинение вреда жизни,
здоровью или имуществу других лиц при реализации экспериментального
правового режима, в том числе в результате использования решений,
разработанных с применением технологий искусственного интеллекта,
требования к условиям такого страхования, в том числе минимальному
размеру страховой суммы, перечню страховых рисков и страховых случаев (в
применимых случаях);";
     6) в статье 11:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Субъект экспериментального правового режима и претендент,
являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,
должны соответствовать требованиям, установленным частью 1 статьи 8
настоящего Федерального закона. По направлению, предусмотренному пунктом
7 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, указанные субъект
экспериментального правового режима и претендент должны соответствовать
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.";
     б) пункт 1 части 4 дополнить словами ", а по направлению,
предусмотренному пунктом 7 части 2 статьи 1 настоящего Федерального
закона, требованиям, установленным Правительством Российской Федерации";
     в) в части 5 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Регулирующий орган в течение тридцати рабочих дней со дня получения им
заявки и прилагаемых к ней документов по согласованию с уполномоченным
органом вносит в Правительство Российской Федерации в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проект
акта о внесении изменений в акт Правительства Российской Федерации об
установлении экспериментального правового режима и утверждении программы
экспериментального правового режима с приложением подготовленного им
заключения (в случае соблюдения претендентом условий, предусмотренных
частью 4 настоящей статьи) или направляет претенденту мотивированный
отказ в присоединении к экспериментальному правовому режиму (в случае
несоблюдения претендентом условий, предусмотренных частью 4 настоящей
статьи).";
     7) часть 1 статьи 12 после слова "устанавливаются" дополнить словами
"настоящим Федеральным законом и";
     8) в статье 14:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Субъект экспериментального правового режима:
     1) ведет реестр лиц, вступивших с ним в правоотношения в рамках
экспериментального правового режима. В указанном реестре содержится в том
числе информация о лицах, участвующих в использовании решений,
разработанных с применением технологий искусственного интеллекта, а также
о размерах страховых сумм по договорам страхования, заключенным такими
лицами в соответствии с пунктом 13.2 части 5 статьи 10 настоящего
Федерального закона, с указанием наименований страховщиков, заключивших
эти договоры (при наличии);
     2) ведет реестр результатов интеллектуальной деятельности,
создаваемых в том числе с применением технологий искусственного
интеллекта при реализации экспериментального правового режима, с
указанием их правообладателей;
     3) по запросу комиссии, указанной в статье 18.1 настоящего
Федерального закона, в течение двух рабочих дней с даты поступления этого
запроса передает в регулирующий орган информацию из реестров, указанных в
пунктах 1 и 2 настоящей части;
     4) информирует лиц, выражающих намерение вступить с ним в
правоотношения в рамках экспериментального правового режима, о наличии и
содержании экспериментального правового режима в порядке, предусмотренном
статьей 19 настоящего Федерального закона;
     5) рассматривает поступающие в его адрес жалобы лиц, права и
законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией
экспериментального правового режима, в порядке, установленном
уполномоченным органом.";
     б) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Решение о включении субъектом экспериментального правового
режима лица, вступившего с ним в правоотношения в рамках
экспериментального правового режима, в реестр, указанный в пункте 1 части
1 настоящей статьи, принимается субъектом экспериментального правового
режима самостоятельно и доводится до такого лица. Порядок ведения
реестров, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, и
обеспечения доступа к ним третьих лиц устанавливается уполномоченным
органом.";
     9) в статье 15:
     а) в части 1 слова "в порядке и" исключить, дополнить словами ", и в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а по
направлению, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 1 настоящего
Федерального закона, Правительством Российской Федерации по согласованию
с Банком России";
     б) в части 2:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) существенно изменились обстоятельства, из которых субъект
экспериментального правового режима исходил при установлении
экспериментального правового режима или присоединении к нему, либо
возникли обстоятельства непреодолимой силы, либо комиссией, указанной в
статье 18.1 настоящего Федерального закона, сделан вывод о необходимости
изменения экспериментального правового режима;";
     пункт 3 признать утратившим силу;
     в) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Одновременно с изменением условий экспериментального правового
режима может быть продлен срок действия экспериментального правового
режима на срок от одного года до трех лет.";
     10) в части 2 статьи 16 слова ", если решение о приостановлении
действия экспериментального правового режима было принято в соответствии
с пунктом 2 части 1 настоящей статьи," исключить;
     11) в абзаце первом подпункта "а" пункта 2 части 2 статьи 17 слово
", организации" заменить словами "или организации";
     12) в статье 18:
     а) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:
     "2) о продлении срока действия экспериментального правового режима
на срок от одного года до трех лет в случае, если не достигнуты цели,
предусмотренные статьей 3 настоящего Федерального закона, и (или)
показатели эффективности и результативности экспериментального правового
режима, установленные программой экспериментального правового режима.";
     б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
     "7.1. Решение Правительства Российской Федерации о продлении срока
действия экспериментального правового режима принимается при наличии
согласия субъектов экспериментального правового режима на его продление.
В случае продления срока действия экспериментального правового режима
уполномоченный орган вносит в Правительство Российской Федерации в
порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской
Федерации, проект акта о внесении изменений в акт Правительства
Российской Федерации об установлении экспериментального правового режима
и утверждении программы экспериментального правового режима.";
     в) в части 8 слова "один год" заменить словами "три года";
     г) в части 10 слово "утверждается" заменить словами ", порядок
подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование
утверждаются";
     д) дополнить частью 11 следующего содержания:
     "11. Ежегодный государственный доклад о деятельности, осуществляемой
в рамках реализации экспериментальных правовых режимов, представляется
Правительством Российской Федерации палатам Федерального Собрания
Российской Федерации не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.
Порядок подготовки, распространения, в том числе опубликования,
ежегодного государственного доклада о деятельности, осуществляемой в
рамках реализации экспериментальных правовых режимов, устанавливается
Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.";
     13) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
     "
     Статья 18.1. Рассмотрение случаев причинения вреда жизни, здоровью
                 или имуществу человека либо имуществу юридического лица
                 при реализации экспериментального правового режима в
                 результате использования решений, разработанных с
                 применением технологий искусственного интеллекта
     1. В случае, если при реализации экспериментального правового режима
в результате использования решений, разработанных с применением
технологий искусственного интеллекта, причинен вред жизни, здоровью или
имуществу человека либо имуществу юридического лица, в течение тридцати
дней со дня выявления факта причинения такого вреда регулирующий орган
создает комиссию для установления обстоятельств, при которых был причинен
такой вред.
     2. В состав комиссии входят представители регулирующего органа,
уполномоченного органа, а также по решению регулирующего органа,
согласованному с уполномоченным органом, в состав комиссии могут входить
иные заинтересованные лица, в том числе участники экспериментального
правового режима, представители организации предпринимательского
сообщества, экспертного сообщества, представители государственных
органов, органов местного самоуправления и организаций. Порядок
формирования комиссии утверждается уполномоченным органом, а по
направлению, предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 1 настоящего
Федерального закона, Банком России.
     3. По итогам установления обстоятельств, при которых в результате
реализации экспериментального правового режима при использовании решений,
разработанных с применением технологий искусственного интеллекта, был
причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу
юридического лица, комиссия составляет заключение, содержащее выводы:
     1) об объеме и о характере вреда, причиненного жизни, здоровью или
имуществу человека либо имуществу юридического лица в результате
использования решений, разработанных с применением технологий
искусственного интеллекта;
     2) об обстоятельствах, повлекших за собой причинение вреда жизни,
здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица в
результате использования решений, разработанных с применением технологий
искусственного интеллекта (в том числе о технических (технологических)
сбоях и (или) об ошибках, допущенных при разработке и внедрении этих
технологий, о действиях (бездействии) лиц, которые повлекли или могли
повлечь причинение такого вреда);
     3) о необходимости или об отсутствии необходимости принятия мер,
направленных на минимизацию и (или) устранение последствий причинения
вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического
лица, а также на предупреждение причинения такого вреда;
     4) о необходимости или об отсутствии необходимости изменения
экспериментального правового режима;
     5) о необходимости или об отсутствии необходимости приостановления
статуса субъекта экспериментального правового режима, в связи с
деятельностью которого при реализации экспериментального правового режима
причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу
юридического лица.
     4. Комиссия в целях установления обстоятельств, в связи с которыми
причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу
юридического лица, вправе запросить у участников экспериментального
правового режима документы и информацию, касающиеся реализации
экспериментального правового режима, в том числе сведения, содержащиеся в
реестрах, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 14 настоящего
Федерального закона.
     5. Заключение комиссии направляется субъекту экспериментального
правового режима, в связи с деятельностью которого при реализации
экспериментального правового режима причинен вред жизни, здоровью или
имуществу человека либо имуществу юридического лица, и размещается на
официальном сайте регулирующего органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При размещении
заключения на официальном сайте регулирующего органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исключается
информация, содержащая персональные данные граждан.
     6. Порядок рассмотрения комиссией случаев причинения вреда жизни,
здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица при
реализации экспериментального правового режима в результате использования
решений, разработанных с применением технологий искусственного
интеллекта, порядок подготовки и форма заключения комиссии
устанавливаются уполномоченным органом, а по направлению,
предусмотренному пунктом 4 части 2 статьи 1 настоящего Федерального
закона, Банком России.
     7. Заключение комиссии, содержащее вывод о необходимости
приостановления статуса субъекта экспериментального правового режима, в
связи с деятельностью которого при реализации экспериментального
правового режима причинен вред жизни, здоровью или имуществу человека
либо имуществу юридического лица, может являться основанием для принятия
уполномоченным органом решения о приостановлении статуса субъекта
экспериментального правового режима в соответствии со статьей 12
настоящего Федерального закона.
     8. Заключение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста
восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
8 июля 2024 года
N 169-ФЗ