Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 165-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Обзор документа

9 июля 2024

gerb

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 165-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Принят Государственной Думой 25 июня 2024 года
     Одобрен Советом Федерации 3 июля 2024 года

     Статья 1
     Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708,
2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34,
ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13,
ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131;
N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12,
ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380;
N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52,
ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26,
ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845;
N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251,
2259; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1,
ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29,
ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412;
2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23,
ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007;
N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 49,
ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17,
ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29,
ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46,
ст. 6406; N 47, ст. 6602; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50,
ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621;
N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 29,
ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402,
6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640, 7641; 2013,
N 14, ст. 1651, 1657, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208,
3209; N 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477, 3478; N 30, ст. 4025, 4029, 4030,
4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43,
ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6159, 6161,
6163, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6343; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696;
N 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, N 6, ст. 557, 559, 566; N 11,
ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1561, 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317,
2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3366, 3379,
3395; N 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264,
4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643,
6651, 6654; N 52, ст. 7541, 7545, 7548, 7549, 7550, 7557; 2015, N 1,
ст. 35, 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1416; N 13, ст. 1811; N 18,
ст. 2614, 2620; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3370; N 27, ст. 3945, 3950;
N 29, ст. 4354, 4359, 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629, 5637; N 44,
ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6706, 6710, 6716; N 51,
ст. 7249, 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; N 10, ст. 1323; N 11,
ст. 1481, 1490, 1491, 1493; N 14, ст. 1907; N 15, ст. 2051; N 18,
ст. 2514; N 23, ст. 3285; N 26, ст. 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891;
N 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4226, 4238, 4251,
4259, 4286, 4291, 4305; N 28, ст. 4558; N 50, ст. 6975; N 52, ст. 7508;
2017, N 1, ст. 12, 31, 47, 51; N 7, ст. 1030, 1032; N 9, ст. 1278; N 11,
ст. 1535; N 17, ст. 2456, 2457; N 18, ст. 2664; N 22, ст. 3069; N 23,
ст. 3227; N 24, ст. 3487; N 27, ст. 3947; N 30, ст. 4455; N 31, ст. 4738,
4755, 4758, 4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828; N 47, ст. 6844, 6851;
N 49, ст. 7308; N 50, ст. 7562; N 52, ст. 7919, 7937; 2018, N 1, ст. 21,
30, 35, 48; N 7, ст. 973; N 11, ст. 1577; N 18, ст. 2562; N 30, ст. 4555;
N 31, ст. 4824, 4825, 4826, 4828, 4851; N 41, ст. 6187; N 42, ст. 6378;
N 45, ст. 6832, 6843; N 47, ст. 7125, 7128; N 53, ст. 8436, 8447; 2019,
N 6, ст. 465; N 10, ст. 893; N 12, ст. 1216, 1217, 1218, 1219; N 16,
ст. 1819, 1820, 1821; N 18, ст. 2220; N 22, ст. 2669, 2670; N 25,
ст. 3161; N 27, ст. 3536; N 29, ст. 3847; N 30, ст. 4119, 4120, 4121,
4122, 4125, 4131; N 42, ст. 5803; N 44, ст. 6178, 6182; N 49, ст. 6964;
N 51, ст. 7493, 7494, 7495; N 52, ст. 7766, 7811, 7819; 2020, N 14,
ст. 2002, 2019, 2020, 2029; N 17, ст. 2710; N 30, ст. 4744; N 31,
ст. 5037; N 42, ст. 6526; N 50, ст. 8065; 2021, N 1, ст. 50, 51, 52, 70;
N 6, ст. 959; N 9, ст. 1461, 1466, 1471; N 11, ст. 1701, 1702; N 13,
ст. 2141; N 15, ст. 2425, 2431; N 18, ст. 3046; N 22, ст. 3676; N 24,
ст. 4180, 4218, 4221, 4222, 4223, 4224; N 27, ст. 5060, 5111; N 52,
ст. 8978, 8986; 2022, N 1, ст. 3, 37, 49; N 5, ст. 676; N 8, ст. 1032;
N 10, ст. 1388, 1397, 1399; N 13, ст. 1959; N 16, ст. 2595, 2605; N 22,
ст. 3534; N 29, ст. 5224, 5226, 5254, 5258; N 39, ст. 6534; N 43,
ст. 7273; N 48, ст. 8331; N 50, ст. 8773; N 52, ст. 9348, 9360, 9364;
2023, N 1, ст. 69, 72; N 8, ст. 1210; N 14, ст. 2380; N 16, ст. 2754,
2759; N 18, ст. 3228, 3229, 3252; N 25, ст. 4407, 4411, 4419, 4422; N 26,
ст. 4673, 4682, 4685; N 29, ст. 5339, 5342; N 31, ст. 5789, 5790; N 32,
ст. 6133, 6134, 6136, 6144, 6155, 6157, 6158; N 51, ст. 9162; N 52,
ст. 9509; 2024, N 1, ст. 19, 49; N 15, ст. 1970, 1971; N 18, ст. 2399)
следующие изменения:
     1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 после слов "частями 3 и 4
статьи 8.8," дополнить словами "частью 10 статьи 8.28.1,", после слов
"частями 4 и 5 статьи 8.13," дополнить словами "частями 3, 9 и 10 статьи
8.28.1, статьей 8.28.2,", после слов "частью 4 статьи 8.8," дополнить
словами "частями 5 и 7 статьи 8.28.1,", слова "предусмотренных частью 1
статьи 11.6.1" заменить словами "предусмотренных частями 6 и 8 статьи
8.28.1, частью 1 статьи 11.6.1";
     2) часть 1 статьи 4.5 после слов "об аккредитации в национальной
системе аккредитации," дополнить словами "за нарушение в области охраны
окружающей среды и природопользования (в части административного
правонарушения, предусмотренного статьей 8.28.2 настоящего Кодекса),";
     3) в статье 8.28.1:
 Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2025 г.
     а) в абзаце первом части 2 слова "единую государственную
автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней"
заменить словами "федеральную государственную информационную систему
лесного комплекса";
 Подпункт "б" вступает в силу с 1 января 2025 г.
     б) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Внесение в федеральную государственную информационную систему
лесного комплекса сведений о характеристиках древесины, не
соответствующих требованиям, установленным Правилами определения
характеристик древесины и учета древесины, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на
юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.";
     в) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Транспортировка древесины без оформленного в установленном
лесным законодательством порядке электронного сопроводительного документа
-
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч
до четырехсот тысяч рублей.";
     г) дополнить частями 6 - 11 следующего содержания:
     "6. Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 5 настоящей статьи, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией
древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения
административного правонарушения, либо без таковой; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с
конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием
совершения административного правонарушения, либо без таковой; на
юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с
конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием
совершения административного правонарушения, либо без таковой.
 Абзацы 4 - 13 подпункта "г" вступают в силу с 1 января 2025 г.
     7. Транспортировка древесины и (или) продукции ее переработки
автомобильным транспортом, не оборудованным техническими средствами
контроля, которые обеспечивают оперативное получение формируемой в
некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной
навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации,
позволяющей установить координаты места нахождения таких транспортных
средств, траекторию их движения, используют программное обеспечение,
интегрированное с федеральной государственной информационной системой
лесного комплекса, и передают в нее информацию в режиме реального
времени, либо непередача информации о перемещении такого автомобильного
транспорта в федеральную государственную информационную систему лесного
комплекса -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч
до четырехсот тысяч рублей.
     8. Повторное совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 7 настоящей статьи, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией
древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения
административного правонарушения, либо без таковой; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с
конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием
совершения административного правонарушения, либо без таковой; на
юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с
конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием
совершения административного правонарушения, либо без таковой.
     9. Нарушение требований к размещению и характеристикам складов
древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации
транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады,
а также порядка внесения сведений о складах древесины в государственный
лесной реестр -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на
юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
     10. Непредставление сведений об адресах (местоположении) объектов
лесоперерабатывающей инфраструктуры, о производственных мощностях
объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, лицах, владеющих на праве
собственности или ином законном основании объектами лесоперерабатывающей
инфраструктуры, либо представление заведомо ложных сведений в
государственной лесной реестр -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от
пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч
до двухсот тысяч рублей.
     11. Непредставление или несвоевременное представление сведений о
ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине для формирования
отчета о балансе древесины, о поступлении древесины на объект
лесоперерабатывающей инфраструктуры или переработке древесины на
указанном объекте в федеральную государственную информационную систему
лесного комплекса для формирования отчета о древесине и продукции ее
переработки, а также представление заведомо ложных сведений -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста
тысяч до двухсот тысяч рублей.";
     4) дополнить статьей 8.28.2 следующего содержания:
     "
     Статья 8.28.2. Нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами (в
                 том числе самоходными машинами, другими видами техники)
                 и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных
                 насаждений, а также для транспортировки древесины из
                 леса
     Пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами,
другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки
лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса и
предусмотренными перечнем, установленным в соответствии с частью 11
статьи 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации, если отсутствуют
законные основания для осуществления рубок лесных насаждений, -
     влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от
восьмисот до двух тысяч рублей с конфискацией машин и (или) оборудования,
являющихся орудием административного правонарушения, или без таковой; на
должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с
конфискацией машин и (или) оборудования, являющихся орудием
административного правонарушения, или без таковой; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от
пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией машин и (или)
оборудования, являющихся орудием административного правонарушения, или
без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч
рублей с конфискацией машин и (или) оборудования, являющихся орудием
административного правонарушения, или без таковой.";
     5) статью 14.24 дополнить частью 10 следующего содержания:
     "10. Нарушение установленного лесным законодательством требования
реализации древесины на организованных торгах -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц
- от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.";
     6) в абзаце первом статьи 19.7 слова "частями 1, 2 и 4 статьи
8.28.1" заменить словами "частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1";
     7) в части 1 статьи 23.1 слова "статьями 8.28.1" заменить словами
"частями 4, 6 и 8 статьи 8.28.1, статьями 8.28.2";
     8) дополнить статьей 23.24.2 следующего содержания:
     "
     Статья 23.24.2. Федеральный орган исполнительной власти,
                 осуществляющий федеральный государственный надзор в
                 сфере транспортировки, хранения древесины, производства
                 продукции переработки древесины и учета сделок с ними
     1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
федеральный государственный надзор в сфере транспортировки, хранения
древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с
ними, рассматривает дела об административных правонарушениях,
предусмотренных частями 1 - 3, 5, 7, 9 - 11 статьи 8.28.1 настоящего
Кодекса.
     2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени
органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:
     1) руководитель федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере
транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки
древесины и учета сделок с ними, его заместители;
     2) руководители структурных подразделений федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор
в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции
переработки древесины и учета сделок с ними, их заместители;
     3) руководители территориальных органов федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор
в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции
переработки древесины и учета сделок с ними, их заместители;
     4) руководители структурных подразделений территориальных органов
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный
государственный надзор в сфере транспортировки, хранения древесины,
производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, их
заместители.";
     9) в части 1 статьи 23.48 слова "частью 6 статьи 14.24" заменить
словами "частями 6 и 10 статьи 14.24";
     10) в статье 28.3:
     а) в части 2:
     в пункте 1 слова "частью 5 статьи 8.28.1, статьями 8.29 - 8.32"
заменить словами "частями 5 - 8 статьи 8.28.1, статьями 8.28.2 - 8.32";
     в пункте 32 слова "частями 3 и 5 статьи 8.28.1" заменить словами
"статьей 8.28.2";
     пункт 32.1 изложить в следующей редакции:
     "32.1) должностные лица федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере
транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки
древесины и учета сделок с ними, и его территориальных органов - об
административных правонарушениях, предусмотренных частями 4, 6 и 8 статьи
8.28.1, статьей 8.28.2 настоящего Кодекса;";
     б) в пункте 8 части 5 слова "статьями 8.25 - 8.32" заменить словами
"статьями 8.25 - 8.28, 8.28.2 - 8.32".

     Статья 2
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти
дней после дня его официального опубликования, за исключением положений,
для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
     2. Подпункты "а", "б", абзацы четвертый - тринадцатый подпункта "г"
пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1
января 2025 года.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
8 июля 2024 года
N 165-ФЗ

Обзор документа

В КоАП РФ включены штрафы за нарушения в сфере оборота древесины.
В КоАП РФ внесены поправки, предусматривающие штрафы за перевозку древесины без электронного сопроводительного документа. Для должностных лиц штраф за это составит от 20 до 40 тыс. руб., для ИП - от 100 до 200 тыс. руб., для юрлиц - от 200 до 400 тыс. руб. Аналогичные санкции будут применять за перевозку древесины автотранспортом без техсредств контроля, обеспечивающих оперативное получение сведений для установления места его нахождения. Введены штрафы за повторное совершение таких правонарушений.
За внесение в ФГИС лесного комплекса сведений о характеристиках древесины, не соответствующих установленным требованиям, штраф для должностных лиц составит от 25 до 35 тыс. руб., для ИП - от 50 до 100 тыс. руб., для юрлиц - от 100 до 200 тыс. руб.
Кроме того, установлена административная ответственность:
- за нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, а также порядка внесения сведений о таких складах в лесной реестр;
- за непредставление или несвоевременное представление информации об объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры либо представление заведомо ложных сведений в ФГИС лесного комплекса;
- за непредставление или несвоевременное представление информации для отчета о балансе древесины, о древесине и продукции из нее;
- за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами, в т. ч. самоходными, и (или) оборудованием для рубки и транспортировки древесины из леса.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 января 2025 г.
Назад