Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 777 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478"

Обзор документа

13 июня 2024

gerb

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2024 г. N 777 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478 "Об
имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2,
ст. 85).

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                                 от 11 июня 2024 г. N 777

                               Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30
                         декабря 2012 г. N 1478

     1. В абзаце втором пункта 1 слова "и некоммерческими организациями,
учрежденными Российской Федерацией" исключить.
     2. В Правилах формирования, ведения и обязательного опубликования
перечня федерального имущества, свободного от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся
государственными и муниципальными учреждениями и некоммерческими
организациями, учрежденными Российской Федерацией), которое может быть
предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во
владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, утвержденных
указанным постановлением:
     а) в наименовании и пункте 1 слова "и некоммерческими организациями,
учрежденными Российской Федерацией" исключить;
     б) пункт 2 признать утратившим силу;
     в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
     "31. Уполномоченный орган определяет в составе имущества
государственной казны Российской Федерации нежилые помещения, находящиеся
в федеральной собственности и свободные от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся
государственными и муниципальными учреждениями) (далее - нежилые
помещения), которые могут быть предоставлены социально ориентированным
некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на
долгосрочной основе, и принимает решения о включении нежилых помещений в
перечень.
     В перечень вносятся сведения о федеральном имуществе,
соответствующем следующим требованиям:
     нежилое помещение не включено в перечень федерального имущества,
свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного
ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав
субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью
4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", в целях предоставления
федерального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
     нежилое помещение не включено в прогнозный план (программу)
приватизации федерального имущества на плановый период, утвержденный
Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта
1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации государственного и
муниципального имущества", или в перечень федерального имущества,
приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план
(программу) приватизации федерального имущества на плановый период,
утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации;
     нежилое помещение не является имуществом религиозного назначения;
     в отношении нежилого помещения не принято решение Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации о
предоставлении его иным лицам;
     нежилое помещение не признано аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;
     общая площадь нежилого помещения составляет не менее 20 кв.
метров.";
     г) пункт 4 признать утратившим силу;
     д) в пункте 6 слово "организации" заменить словами "социально
ориентированной некоммерческой организации".
     3. В Правилах предоставления федерального имущества социально
ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или)
пользование на долгосрочной основе, утвержденных указанным
постановлением:
     а) в пункте 1:
     в абзаце первом слова "и некоммерческими организациями, учрежденными
Российской Федерацией" исключить;
     в абзаце втором слова ", за исключением государственных и
муниципальных учреждений и некоммерческих организаций, учрежденных
Российской Федерацией" исключить;
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "Типовые формы договора безвозмездного пользования нежилого
помещения и договора аренды нежилого помещения устанавливаются
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (далее -
уполномоченный орган).
     Типовая форма договора аренды нежилых помещений устанавливается с
учетом типовых условий договоров аренды в отношении находящихся в
федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений,
сооружений, закрепленных за федеральным государственным учреждением,
федеральным государственным унитарным предприятием, а также находящихся в
казне Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов
Российской Федерации.";
     б) в подпункте "ж" пункта 2 слова "Федеральное агентство по
управлению государственным имуществом (далее - уполномоченный орган)"
заменить словами "уполномоченный орган";
     в) в подпункте "и" пункта 5 слова ", установленные федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"
исключить;
     г) в пункте 10:
     подпункт "н" изложить в следующей редакции:
     "н) сведения об объектах недвижимого имущества (наименование
объектов, их площадь, адреса, сроки владения и (или) пользования, вид
права, размеры арендной платы (при аренде), указание на принадлежность
объектов к государственной и муниципальной собственности), находящихся и
находившихся во владении и (или) в пользовании организации в течение
последних 5 лет, за исключением объектов недвижимого имущества,
использовавшихся исключительно для проведения отдельных мероприятий;";
     в подпункте "с" слова "федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций" заменить словами
"уполномоченным органом";
     д) в подпункте "в" пункта 11 слова "федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" заменить
словами "уполномоченным органом";
     е) абзацы третий и четвертый пункта 20 признать утратившими силу;
     ж) в пункте 40 слова "установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" заменить
словами "предусмотренном приложением к настоящим Правилам";
     з) в пункте 41 предложение третье исключить;
     и) в пункте 46 слова "федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций" заменить словами
"уполномоченным органом";
     к) дополнить приложением следующего содержания:

                                                              "ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                к Правилам предоставления
                                         федерального имущества социально
                                           ориентированным некоммерческим
                                         организациям во владение и (или)
                                     в пользование на долгосрочной основе

                                 Правила
оценки и сопоставления заявлений социально ориентированных некоммерческих
     организаций о предоставлении нежилого помещения, находящегося в
     федеральной собственности и свободного от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся
    государственными и муниципальными учреждениями), в безвозмездное
                         пользование и в аренду

     1. Настоящие Правила определяют порядок оценки и сопоставления
заявлений о предоставлении нежилого помещения, находящегося в федеральной
собственности и свободного от прав третьих лиц (за исключением
имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся
государственными и муниципальными учреждениями) (далее - нежилое
помещение), в безвозмездное пользование и (или) в аренду, поданных в
соответствии с Правилами предоставления федерального имущества социально
ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в
пользование на долгосрочной основе, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1478 "Об
имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций" (далее соответственно - заявления, организации, Правила
предоставления федерального имущества), а также порядок определения
итоговых значений рейтинга заявлений.
     Оценка и сопоставление заявлений, а также определение итоговых
значений рейтинга заявлений осуществляются в сроки, установленные
Правилами предоставления федерального имущества, комиссией по
имущественной поддержке организаций, созданной в соответствии с Правилами
предоставления федерального имущества (далее - комиссия), на заседании
комиссии.
     2. Оценка заявлений осуществляется путем присвоения заявлению баллов
в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки заявлений о
предоставлении нежилого помещения, находящегося в федеральной
собственности и свободного от прав третьих лиц (за исключением
имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся
государственными и муниципальными учреждениями), в безвозмездное
пользование и (или) в аренду согласно приложению.
     3. Итоговые значения рейтинга заявлений рассчитываются комиссией
посредством сложения баллов, присвоенных заявлениям в соответствии с
пунктом 2 настоящих Правил.
     4. Сопоставление заявлений осуществляется путем сравнения итоговых
значений рейтинга заявлений.
     5. В случае если 2 и более заявления получили одинаковое наибольшее
итоговое значение рейтинга в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил и
среди таких заявлений имеются заявления о предоставлении нежилого
помещения в безвозмездное пользование и в аренду, указанное значение
рейтинга увеличивается на 1 балл для заявлений о предоставлении нежилого
помещения в аренду.
     6. В случае если 2 и более заявления получили одинаковое итоговое
значение рейтинга в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил и все
указанные заявления являются заявлениями о предоставлении нежилого
помещения в безвозмездное пользование либо заявлениями о предоставлении
нежилого помещения в аренду, указанное значение рейтинга увеличивается на
1 балл для заявления организации, предоставившей заявление о
предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование или
заявление о предоставлении нежилого помещения в аренду раньше других.

                                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к Правилам оценки и сопоставления
                                      заявлений социально ориентированных
                                               некоммерческих организаций
                                     о предоставлении нежилого помещения,
                                 находящегося в федеральной собственности
                                         и свободного от прав третьих лиц
                                       (за исключением имущественных прав
                                              некоммерческих организаций,
                                           не являющихся государственными
                                          и муниципальными учреждениями),
                                   в безвозмездное пользование и в аренду

                                ПЕРЕЧЕНЬ
  показателей для проведения оценки заявлений о предоставлении нежилого
помещения, находящегося в федеральной собственности и свободного от прав
      третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих
      организаций, не являющихся государственными и муниципальными
          учреждениями), в безвозмездное пользование и в аренду

--------------------------------------------------------------------------
          Показатель          |Максимальный |           Оценка
                              |    балл     |
--------------------------------------------------------------------------
 1. Количество полных лет,          10       1 балл за каждый год, но не
 прошедших со дня                            более 10 баллов
 государственной регистрации
 социально ориентированной
 некоммерческой организации
 (далее - организация) при ее
 создании

 2. Размещение организацией          5       наличие на момент оценки и
 отчетов о своей деятельности                сопоставления заявлений
 в                                           открытого доступа к
 информационно-телекоммуника-                ежегодным отчетам о
 ционной сети "Интернет"                     деятельности организации,
                                             размещаемым в течение
                                             последних 5 календарных лет
                                             в
                                             информационно-телекоммуника-
                                             ционной сети "Интернет" на
                                             сайте организации, указанном
                                             в заявлении, - 5 баллов;

                                             если период деятельности
                                             организации составляет менее
                                             5 лет - по 1 баллу за каждый
                                             год деятельности, по
                                             которому представлен отчет,
                                             если отчеты представлены за
                                             все годы деятельности
                                             организации. Учитываются
                                             отчеты о деятельности
                                             организации за год,
                                             предшествующий оценке
                                             заявлений, и ранее,
                                             последовательно за каждый
                                             предшествующий год;

                                             если оценка заявлений
                                             проходит ранее 1 мая, то
                                             допускается отсутствие
                                             отчета за год,
                                             предшествующий оценке; иное
                                             - 0 баллов

 3. Среднегодовая численность        5       свыше 15 человек - 5 баллов;
 работников организации (сумма               от 6 до 15 человек - 3
 средней численности                         балла; от 3 до 5 человек - 1
 работников за каждый год                    балл; до 2 человек - 0
 деятельности организации в                  баллов
 течение последних 5 лет (в
 течение года), деленная на
 количество полных лет такой
 деятельности): за последние 5
 лет - при предоставлении
 нежилого помещения в
 безвозмездное пользование; за
 последний год - при
 предоставлении нежилого
 помещения в аренду

 4. Соотношение средней             10       до 10 кв. м на одного
 численности работников                      работника - 10 баллов;
 организации за последний год                от 10 до 20 кв. м на одного
 к сумме площадей                            работника -
 испрашиваемого нежилого                     3 балла;
 помещения и нежилых                         свыше 20 кв. м на одного
 помещений, находящихся в                    работника -
 собственности организации                   0 баллов

 5. Наличие у организации во         5       средняя площадь нежилых
 владении и (или) пользовании                помещений, находящихся и
 в течение последних 2 лет                   находившихся во владении и
 нежилых помещений, площадь                  (или) в пользовании
 которых соотносима с площадью               организации в течение
 испрашиваемого нежилого                     последних 2 лет, составляет
 помещения                                   от 50 до 200 процентов общей
                                             площади испрашиваемого
                                             нежилого помещения - 5
                                             баллов; иное (в том числе в
                                             случае, если организация
                                             действует менее двух лет) -
                                             0 баллов

 6. Соотношение размера              5       от 0,05 до 0,2 - 5 баллов;
 годовой арендной платы за                   менее 0,05, но не менее
 испрашиваемое нежилое                       0,005 - 3 балла;
 помещение, указанного в                     свыше 0,2 балла - 1 балл;
 извещении о возможности                     менее 0,005 - 0 баллов
 предоставления нежилого
 помещения в аренду (на
 основании отчета об оценке
 рыночной арендной платы), к
 среднегодовому объему
 денежных средств,
 использованных организацией
 на осуществление деятельности
 в соответствии с пунктами 1 и
 2 статьи 311 Федерального
 закона "О некоммерческих
 организациях", деленному на
 количество полных лет такой
 деятельности в зависимости от
 вида договора за последние 5
 лет или за последний год, при
 предоставлении нежилого
 помещения в безвозмездное
 пользование или в аренду
 соответственно

 7. Наличие результатов              5       наличие в заявлении краткого
 деятельности, которую                       описания содержания
 организация осуществляла в                  конкретных
 соответствии с учредительными               результатов программ,
 документами:                                проектов,
 за последние 5 лет - при                    мероприятий - 5 баллов;
                                             иное - 0 баллов;
                                             указанные результаты могут
                                             включать
                                             информацию о количестве
                                             физических

 предоставлении нежилого                     лиц и (или) некоммерческих
 помещения в безвозмездное                   организаций, которым
 пользование;                                организация оказала
 за последний год - при                      поддержку (помощь), услуги,
 предоставлении нежилого                     количестве проведенных
 помещения в аренду                          организацией мероприятий и
                                             количестве их участников

 8. Соответствие деятельности,       5       соответствие деятельности,
 которую организация                         которую организация
 осуществляла в соответствии с               осуществляла в соответствии
 учредительными документами,                 с учредительными
 видам деятельности, для                     документами, видам
 осуществления которых                       деятельности, для
 испрашивается нежилое                       осуществления которых
 помещение:                                  испрашивается нежилое
 не менее 1 года - для                       помещение, -5 баллов; иное -
 предоставления нежилого                     0 баллов
 помещения в аренду;
 не менее 5 лет - для
 предоставления нежилого
 помещения в безвозмездное
 пользование

 9. Организация включена в           1       организация включена в
 реестр некоммерческих                       реестр некоммерческих
 организаций - исполнителей                  организаций - исполнителей
 общественно полезных услуг,                 общественно полезных услуг
 формируемый в соответствии с                на дату проведения оценки и
 постановлением Правительства                сопоставления заявлений
 Российской Федерации от 26                  организаций в соответствии с
 января 2017 г. N 89 "О                      приложением к Правилам
 реестре некоммерческих                      предоставления федерального
 организаций - исполнителей                  имущества социально
 общественно полезных услуг"                 ориентированным
                                             некоммерческим организациям
                                             во владение и (или) в
                                             пользование на долгосрочной
                                             основе, утвержденным
                                             постановлением Правительства
                                             Российской Федерации от 30
                                             декабря 2012 г. N 1478 "Об
                                             имущественной поддержке
                                             социально ориентированных
                                             некоммерческих организаций",
                                             - 1 балл;

                                             организация не включена в
                                             реестр некоммерческих
                                             организаций - исполнителей
                                             общественно полезных услуг
                                             на дату проведения оценки и
                                             сопоставления заявлений
                                             организаций в соответствии с
                                             приложением к Правилам
                                             предоставления федерального
                                             имущества социально
                                             ориентированным
                                             некоммерческим организациям
                                             во владение и (или) в
                                             пользование на долгосрочной
                                             основе, утвержденным
                                             постановлением Правительства
                                             Российской Федерации от 30
                                             декабря 2012 г. N 1478 "Об
                                             имущественной поддержке
                                             социально ориентированных
                                             некоммерческих организаций",
                                             - 0 баллов

                                                                       ".

Обзор документа

Уточнен порядок имущественной поддержки социально ориентированных НКО.
Решено снять ограничения по предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе федерального имущества некоммерческим организациям, учрежденным Российской Федерацией.
Уточнены требования к федеральному имуществу, которое включается в перечень объектов, свободных от прав третьих лиц, которые могут быть предоставлены социально ориентированным НКО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.
Скорректирован порядок предоставления имущества. Предусмотрено приоритетное предоставление права имущественной поддержки НКО - исполнителям общественно полезных услуг.
Назад