Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"

ВС РФ разъяснил вопросы применения правил о самовольной постройке.
Даны новые, более подробные разъяснения по применению норм о самовольной постройке. Их подготовили взамен прежних указаний, ранее включенных в совместное постановление ВС РФ и ВАС РФ о защите вещных прав (от 2010 г.).
Разобраны критерии, по которым постройку могут признать самовольной. Перечень ее признаков, закрепленный в ГК РФ, является исчерпывающим. Органы региональной и местной власти не вправе их дополнять.
Постройку могут признать самовольной на любом этапе ее возведения, начиная с фундамента.
Изменение требований к строительству после его начала само по себе не является основанием для признания недвижимости самостроем, как и возведение объекта ИЖС или садового дома без необходимого разрешения.
Указаны случаи, когда суд не может принять решение о сносе объекта как самостроя либо о приведении в соответствие с требованиями. В частности, в этом откажут, если на день вынесения решения признаки самостроя уже устранили или они больше не являются таковыми из-за изменения регулирования, а иных оснований для сноса нет.
Если в постройке проживают граждане, требование о ее сносе могут удовлетворить только с одновременным разрешением вопроса об их выселении.
Орган МСУ или власти региона не могут принимать решение о сносе самостроя, если право на него или на его часть зарегистрировано. В этом случае судьбу объекта определяет только суд.
Рассмотрены вопросы о том, кто может выступать истцом в подобных спорах, а кто - ответчиком. Иски рассматривают по месту нахождения объекта. Разобраны нюансы применения исковой давности, взыскания судебных расходов, а также исполнения судебных решений.
Приведены условия, при которых могут признать право собственности на самовольную постройку.