Приказ Департамента г. Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления г. Москвы от 13 июня 2024 г. N 70-01-81/24/46
"О расчете коэффициента эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг и признании утратившими силу приказов Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы"

В целях реализации пункта 2.6 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 29 мая 2012 г. N 244-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП "О системе закупок города Москвы" приказываем:
1. Утвердить:
1.1. Порядок расчета коэффициента эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. Перечень показателей эффективности, применяемых при расчете коэффициента эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2024 года и распространяет свое действие на отчетные периоды, начиная со второго полугодия 2024 года.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы от 28 декабря 2017 г. N 70-01-221/17/88 "О расчете коэффициента эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг и признании утратившими силу приказов Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы".
3.2. Приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы от 11 сентября 2018 г. N 69/70-01-132/18 "О внесении изменений в приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы от 28 декабря 2017 г. N 70-01-221/17/88".
3.3. Приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы от 8 июля 2020 г. N 70-01-107/20/37 "О внесении изменений в приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы от 28 февраля 2017 г. N 70-01-221/17/88".
3.4. Приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы от 22 января 2021 г. N 70-01-06/21/3 "О внесении изменений в приказ Департамента города Москвы по конкурентной политике и Главного контрольного управления города Москвы от 28 декабря 2017 г. N 70-01-221/17/88".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляем за собой.

Министр Правительства Москвы,
начальник Главного
контрольного управления
города Москвы	Е.А. Данчиков	

Руководитель Департамента
города Москвы
по конкурентной политике	К.С. Пуртов	

Приложение 1
к приказу Департамента города
Москвы по конкурентной политике
и Главного контрольного управления
города Москвы
от 13.06.2024 г. N 70-01-81/24/46

Порядок
расчета коэффициента эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг

1. Настоящий документ определяет Порядок расчета коэффициента эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Порядок).
Настоящий Порядок применяется в отношении отраслевых, функциональных органов исполнительной власти города Москвы и префектур административных округов города Москвы (далее - органы исполнительной власти, ОИВ).
Настоящий Порядок определяет расчет коэффициента эффективности деятельности органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - расчет коэффициента) с учетом закупочной деятельности их подведомственной сети, осуществляемой в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Расчет коэффициента осуществляется Департаментом города Москвы по конкурентной политике на основе информации, размещенной в Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы, Аналитической системе контрольной деятельности Главного контрольного управления города Москвы.
3. Коэффициент эффективности деятельности органа исполнительной власти рассчитывается как произведение базового балла на сумму корректирующих коэффициентов, за вычетом корректирующих коэффициентов, связанных с нарушениями в сфере закупок, по следующей формуле:

,

где:
 - коэффициент эффективности деятельности органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг;
 - базовый балл. Максимальное значение базового балла в группе органов исполнительной власти не может более чем в 1,5 раза превышать минимальное значение базового балла в группе определяемого для органов исполнительной власти с объемом закупок от 100 млн рублей и более в такой группе;
 - корректирующие коэффициенты;
 - доля закупок, по которым Главным контрольным управлением города Москвы в ходе мониторинга выявлены нарушения в отчетном периоде;
 - доля закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок в отчетном периоде и жалобы по которым были признаны контрольными органами в сфере закупок обоснованными и частично обоснованными.
Корректирующие коэффициенты определяются для каждого органа исполнительной власти с использованием показателей эффективности деятельности органа исполнительной власти и критериев согласно приложению (не приводится) к настоящему Порядку.
Значение показателя рассчитывается для каждого ОИВ с учетом всех закупок и контрактов подведомственной сети учреждений.
Среднегородской показатель рассчитывается как среднее арифметическое от значений по всем ОИВ по каждому показателю.
4. Базовый балл  определяется для каждого органа исполнительной власти в зависимости от объема его закупок. В зависимости от полугодия, по результатам которого осуществляется расчет базового балла, выделяются следующие группы органов исполнительной власти:
По результатам первого полугодия:
- Группа 1 - объем закупок до 500 млн рублей;
- Группа 2 - объем закупок от 500 млн рублей до 2,5 млрд рублей;
- Группа 3 - объем закупок более 2,5 млрд рублей.
По результатам второго полугодия:
- Группа 1 - объем закупок до 1 млрд рублей;
- Группа 2 - объем закупок от 1 млрд рублей до 5 млрд рублей;
- Группа 3 - объем закупок более 5 млрд рублей.
Базовый балл рассчитывается в виде округленного до двух знаков после запятой десятичного логарифма объема закупок органа исполнительной власти, исчисляемого в млн рублей.
5. Корректирующий коэффициент, за исключением коэффициентов  и , если лучшим значением является наименьший показатель, рассчитывается по формулам:
5.1. В случае если :

5.2. В случае если :

6. Корректирующий коэффициент, за исключением коэффициентов  и , если лучшим значением является наибольший показатель, рассчитывается по формулам:
6.1. В случае если :

6.2. В случае если :

6(1). Коэффициент  определяется как доля закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок в отчетном периоде, по которым Главным контрольным управлением города Москвы в ходе мониторинга выявлены нарушения от общего количества закупок, проводимых в отчетном периоде.
Коэффициент  определяется как доля закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг в отчетном периоде и жалобы по которым в отчетном периоде были признаны контрольными органами обоснованными и частично обоснованными от общего количества закупок, извещения об осуществлении которых размещены в отчетном периоде.
7. Расчет коэффициента осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 постановления Правительства Москвы от 29 мая 2012 г. N 244-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 19 июля 2019 г. N 899-ПП "О системе закупок города Москвы" исходя из следующих групп показателей:
- Группа показателей 1 "Показатели планирования";
- Группа показателей 2 "Показатели по закупкам";
- Группа показателей 3 "Показатели по контрактам";
- Группа показателей 4 "Показатели по контролю в сфере закупок".
8. К премированию представляются не более 7 ГРБС от каждой группы.

Приложение 2
к приказу Департамента города
Москвы по конкурентной политике
и Главного контрольного управления
города Москвы
от 13.06.2024 г. N 70-01-81/24/46

Перечень
показателей эффективности, применяемых при расчете коэффициента эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы в сфере закупок товаров, работ, услуг

N	Группа показателей	Раздел	Показатель	Вес показателя	Вес раздела	Вес группы	
1	2	3	4	5	6	7	
К1	Группа показателей 1	Достоверность определения Н(М)ЦК	Доля закупок, в отношении которых получено заключение о достоверности определения НМЦК, содержащее рекомендации по снижению Н(М)ЦК, % (лучшим значением является наименьший показатель)	1,0	1,0	0,1	
К2	Группа показателей 2	Реализация процедур	Снижение Н(М)ЦК по результатам процедур определения поставщика, % (лучшим значением является наибольший показатель)	0,4
(0,3 с К6)	1,0	0,3	
К3			Среднее количество заявок, поданных на участие в процедурах, ед. (лучшим значением является наибольший показатель)	0,3			
К4			Доля допущенных участников процедур (в том числе для электронных аукционов и открытых конкурсов в электронной форме по 1-м частям заявок), % (лучшим значением является наибольший показатель)	0,3			
К5			Доля контрактов с субъектами малого предпринимательства, % (лучшим значением является наибольший показатель)	0,1			
К6	Группа показателей 3	Закупки у единственного поставщика	Доля контрактов, заключенных в полугодии с единственным поставщиком в соответствии с пп. 9, 24, 25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", % (лучшим значением является наименьший показатель)	0,5	0,7	0,3	
К7			Среднее количество участников котировочных сессий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на Портале поставщиков (лучшим значением является наибольший показатель)	0,2			
К8			Доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком в электронной форме	0,3			
К9		Контрактная дисциплина	Доля контрактов, расторгнутых по соглашению сторон, или расторгнутых по инициативе поставщика (подрядчика, исполнителя), % (лучшим значением является наименьший показатель)	0,2	0,3		
К10			Доля контрактов с истекшим сроком исполнения, по которым в отсутствие проводимой претензионной работы не внесены сведения об исполнении или расторжении, % (лучшим значением является наименьший показатель)	0,3			
К11			Средний срок оплаты по контрактам (лучшим значением является наименьший показатель)	0,5			
К12	Группа показателей 4	Согласование Главконтролем	Доля отказов по изменению существенных условий контракта (лучшим значением является наименьший показатель)	0,35	0,5	0,3	
К13			Доля отказов по корректировке технических ошибок в сведениях о контракте (лучшим значением является наименьший показатель)	0,2			
К14			Доля отказов по согласованию расторжения контракта (лучшим значением является наименьший показатель)	0,35			
К15			Доля отказов по заключению контрактов по и тогам несостоявшихся процедур определения поставщика (лучшим значением является наименьший показатель)	0,1			
К16		Предварительный и последующий контроль	Доля закупок, по которым Главным контрольным управлением города Москвы в ходе мониторинга выявлены нарушения	не применяется для коэффициента	0,5
(0,2 с К21)		
К17			Доля закупок с нарушениями, выявленными Главным контрольным управлением города Москвы по результатам проверок (лучшим значением является наименьший показатель)	0,3			
К18			Доля процедур, согласованных к публикации без замечаний (сводный показатель по Межведомственной рабочей группе и мониторингу Тендерного комитета) (лучшим значением является наибольший показатель)	0,4			
К19			Доля отмененных Тендерным комитетом котировочных сессий в рамках мониторинга (лучшим значением является наименьший показатель)	0,3			
К20		Ведомственный контроль и жалобы	Количество выявленных нарушений в рамках ведомственного контроля, переданных в Главное контрольное управление города Москвы для привлечения к административной ответственности (используется 1 раз в год, лучшим значением является наибольший показатель)	1,0	0,2		
К21			Доля закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок в отчетном периоде и жалобы по которым были признаны контрольными органами обоснованными и частично обоснованными	не применяется для коэффициента