Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 278-ФЗ
“О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации” и Федеральный закон “О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг”

Принят Государственной Думой 23 июля 2024 года
Одобрен Советом Федерации 2 августа 2024 года

Статья 1
В абзаце восьмом статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 11 июля 1997 года N 97-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1788; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 28, ст. 3306; 2012, N 18, ст. 2129) слова "других лиц" заменить словами "юридических лиц, не являющихся пайщиками".

Статья 2
Внести в Федеральный закон от 5 марта 1999 года N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1163; 2005, N 25, ст. 2426; 2013, N 30, ст. 4084) следующие изменения:
1) статью 1 после слов "которых являются" дополнить словами "в том числе", после слов "(далее - инвесторы)," дополнить словами "установление ограничений, связанных с привлечением инвестиций физических лиц,";
2) в статье 2:
а) пункт 1 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц;";
б) пункт 2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.1 настоящего Федерального закона";
3) в статье 3:
а) наименование дополнить словами "и об ограничениях, связанных с привлечением инвестиций физических лиц";
б) после слов "на рынке ценных бумаг," дополнить словами "ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц,";
4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"
Статья 5.1. Ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц
1. Привлечение инвестиций физических лиц путем заключения договоров с физическими лицами на условиях публичной оферты либо в результате направления предложения делать оферту, адресованного неопределенному кругу лиц, допускается только посредством встречного предоставления физическим лицам ценных бумаг, предусмотренных Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и (или) Федеральным законом от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах", и (или) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах", либо в случае, если право лиц, привлекающих инвестиции, на привлечение инвестиций физических лиц предусмотрено федеральными законами.
2. Оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц на условиях публичной оферты либо в результате направления предложения делать оферту, адресованного неопределенному кругу лиц, допускается только кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями в соответствии с федеральными законами, регулирующими их деятельность, а также лицами, уполномоченными действовать от имени и (или) в интересах лиц, которые вправе привлекать инвестиции в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
3. Ограничения, предусмотренные настоящей статьей, не применяются к отношениям, связанным с привлечением инвестиций кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями в соответствии с федеральными законами, регулирующими их деятельность, выпуском и обращением цифровых прав в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", совершением сделок с использованием финансовой платформы в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы", привлечением инвестиций с использованием инвестиционных платформ в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Под инвестициями для целей настоящей статьи понимаются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения дохода.
Под оказанием услуг по привлечению инвестиций физических лиц для целей настоящей статьи понимается совершение юридических и (или) фактических действий от имени и (или) в интересах лица, привлекающего инвестиции, в результате которых привлекаются инвестиции физических лиц, в том числе предложение физическим лицам заключить договор и (или) заключение договора.".

Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. К потребительским обществам, включенным в реестр участников эксперимента, проводимого в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 417-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае их участия в указанном эксперименте положения абзаца восьмого статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" применяются без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, до окончания срока проведения указанного эксперимента.

Президент Российской Федерации	В. Путин	

Москва, Кремль
8 августа 2024 года
№ 278-ФЗ