Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2017 г. N 09АП-31744/17
ГАРАНТ:
 Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 9 ноября 2017 г. N Ф05-16382/17 настоящее постановление оставлено без изменения
 
г. Москва		
27 июля 2017 г.	Дело N А40-5250/17	

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2017 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,
судей:	Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В.,	
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,	
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "НБКИ"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.05.2017 по делу N А40-5250/17,
принятое судьей Г.Н. Папелишвили (155-51)
по заявлению АО "НБКИ"
к Управлению Роскомнадзора по ЦФО
об оспаривании предписания в части,
при участии:
от заявителя:	Семенюта Б.Е. по дов. от 13.11.2016;	
от заинтересованного лица:	Ефимова Е.А. по дов. от 10.01.2017, Соломоненко В.А. по дов. от 10.01.2017;	
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Национальное бюро кредитных историй" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным предписания Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - управление) об устранении выявленного нарушения от 26.08.2016 N П-77/07/524-нд/1/230 в части необходимости включения в уведомление уполномоченного органа данных физических лиц (клиентов либо потенциальных клиентов финансовой организации) из открытых источников информации, передаваемых финансовой организации, полученных с использованием сервиса Double Data Social Link - web-ссылка, результат поиска о клиенте либо потенциальном клиенте, и сервиса Double Data Social Attributes - обработка профиля искомого физического лица в открытых источниках информации.
Также общество просило признать недействительным предписание управления об устранении выявленного нарушения от 26.08.2016 N П-77/07/524-нд/1/230 в части указания на нарушение требований п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 N152-ФЗ "О персональных данных" в виде отсутствия согласия на обработку содержащихся в открытых источниках (социальных сетях: ВКонтакте, Одноклассники, МойМир, Instragram, Twitter; интернет-порталов Авито и Авто.ру) персональных данных клиента либо потенциального клиента финансовой организации, в рамках оказания услуги на основании сервиса "BIG DATA".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.05.2017 в удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании апелляционного суда представители управления поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласились, считают жалобу необоснованной, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, оставлении оспариваемого решения без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество внесено в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, под номером 08-0031682.
В рамках осуществления данного вида деятельности общество обрабатывает содержащиеся в открытых источниках (социальных сетях: ВКонтакте, Одноклассники, МойМир, Instragram, Twitter; интернет-порталов Авито и Авто.ру) персональные данные клиентов, потенциальных клиентов финансовых организаций.
Согласие клиентов на обработку таких данных у общества отсутствует.
Общество считает, что обладает правом обработки персональных данных о лицах без их согласия.
Между тем, обществом не учтено следующее.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных, сделанных субъектом персональных данных общедоступными.
Согласно ч.1 ст.8 Закона о персональных данных в целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Апелляционный суд считает, что применительно к положениям ч.1 ст.8, п.4 ч.2 ст.22 Закона о персональных данных не являются общедоступными обрабатываемые обществом персональные данные, содержащиеся в открытых источниках (социальных сетях: ВКонтакте, Одноклассники, МойМир, Instragram, Twitter; интернет-порталов Авито и Авто.ру).
По смыслу Закона о персональных данных, размещение персональных данных в указанных открытых источниках, не делает их автоматически общедоступными.
Следовательно, не допускается обработка таких данных без согласия субъекта.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.
Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.05.2017 по делу N А40-5250/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья	Д.Е. Лепихин	

Судьи	М.В. Кочешкова
Л.Г. Яковлева