Постановление Губернатора Курской области от 10 июля 2024 г. N 153-пг
"Об утверждении Порядка формирования и ведения государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Курской области от 11 ноября 2008 года N 88-ЗКО "Об информационных системах Курской области", пунктом 4 постановления Губернатора Курской области от 25.12.2023 N 395-пг "О создании государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области" постановляю:
Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области".

И.о. Губернатора
Курской области	А.В. Дедов	

УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Курской области
от 10.07.2024 N 153-пг

Порядок
формирования и ведения государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области"

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования и ведения государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Курской области от 11 ноября 2008 года N 88-ЗКО "Об информационных системах Курской области", постановлением Губернатора Курской области от 25.12.2023 N 395-пг "О создании государственной информационной системы "Интернет-портал правовой информации Курской области".
1.2. Порядок регулирует информационное взаимодействие исполнительных органов Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, физических и юридических лиц в рамках формирования, ведения, совместного использования нормативных правовых актов Курской области, которые разрабатываются, размещаются, используются и хранятся в государственной информационной системе "Интернет-портал правовой информации Курской области" (далее - Портал).
1.3. Настоящий Порядок определяет цели и задачи Портала, состав участников информационного взаимодействия, их права и обязанности (далее - участники Портала), процесс осуществления взаимодействия между участниками Портала, порядок его эксплуатации.
1.4. Портал является внешнеориентированной государственной информационной системой, предназначенной для работы с нормативными правовыми актами Курской области и их проектами.
1.5. Основными задачами Портала являются:
общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов Курской области (при необходимости);
общественное обсуждение нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в рамках процедур экспертизы и оценки фактического воздействия (при необходимости);
общественное обсуждение проектов докладов о достижении целей введения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Курской области;
проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области;
обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Курской области;
размещение на Портале электронных образов принятых нормативных правовых актов Курской области.

2. Основные понятия, термины и определения

2.1. В Порядке используются следующие основные понятия, термины и определения:
администратор Портала - областное казенное учреждение "Центр электронного взаимодействия";
информационные ресурсы - данные, информация, электронные документы (нормативные правовые акты Курской области, их проекты) и аналогичные материалы, размещаемые и обрабатываемые на Портале;
информационное взаимодействие - процесс взаимодействия участников Портала;
методист документационного обеспечения - департамент документационного обеспечения Администрации Курской области;
методист регуляторных процедур - Министерство экономического развития Курской области;
нормативные правовые акты Курской области - нормативные правовые акты Губернатора Курской области, Правительства Курской области, иных исполнительных органов Курской области;
оператор Портала - Министерство цифрового развития и связи Курской области;
независимые эксперты - независимые эксперты, получившие аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов при проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

3. Участники Портала

3.1. Участниками Портала являются:
а) оператор Портала;
б) администратор Портала;
в) методист документационного обеспечения;
г) методист регуляторных процедур;
д) пользователи Портала, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка.
3.2. Оператор Портала:
а) принимает решение о создании, развитии, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации Портала, и дальнейшем хранении содержащейся в его базах информации;
б) осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с законодательством Российский Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд при создании, развитии и эксплуатации (сопровождении) Портала;
в) заключает соглашения об обработке персональных данных с исполнительными органами Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
г) рассматривает внесенные участниками Портала предложения по вопросам формирования и ведения Портала;
д) осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Администратор Портала:
а) формирует зарегистрированных пользователей Портала;
б) предоставляет и исключает соответствующие права доступа участникам Портала;
в) осуществляет справочное сопровождение участников Портала по вопросам работы с Порталом;
г) уведомляет сотрудников исполнительных органов Курской области и их структурных подразделений по открытым каналам связи (электронная почта, телефонная связь и другие) о предоставлении (изменении) прав.
3.4. Методист документационного обеспечения осуществляет размещение электронных образов контрольных экземпляров принятых нормативных правовых актов Губернатора Курской области, Правительства Курской области, Администрации Курской области на Портале в порядке и сроки, которые предусмотрены для их официального опубликования.
3.5. Методист регуляторных процедур осуществляет организационно-методологическое сопровождение Портала в части проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области, экспертизы нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Курской области требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитаций, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Курской области.
3.6. Пользователи Портала:
а) сотрудники исполнительных органов Курской области и их структурных подразделений (далее - Сотрудники исполнительных органов);
б) независимые эксперты;
в) физические лица, зарегистрированные для ознакомления с информационными ресурсами Портала (далее - Физические лица);
3.6.1. Сотрудники исполнительных органов:
а) размещают проекты нормативных правовых актов Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства на Портале и вносят в них изменения;
б) рассматривают размещенные комментарии на проекты нормативных правовых актов Курской области на Портале;
в) осуществляют официальное опубликование нормативных правовых актов исполнительных органов Курской области на Портале в порядке и сроки, которые предусмотрены для их официального опубликования.
3.6.2. Независимые эксперты вправе размещать на Портале заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
3.6.3. Физические лица:
а) оставляют комментарии на проекты нормативных правовых актов Курской области;
б) знакомятся с нормативными правовыми актами Курской области и их проектами, иной информацией, размещенной на Портале и доступной для общего пользования.
3.7. Участники Портала вносят предложения по изменению Порядка.
3.8. Доступ иных лиц к Порталу в качестве участников Портала, не указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не предусматривается.

4. Информационное взаимодействие

4.1. Информационное взаимодействие участников Портала в рамках формирования и ведения Портала состоит в предоставлении и получении информационных ресурсов.
4.2. Наполнение Портала осуществляется посредством размещения информационных ресурсов участниками Портала, обладающими соответствующими полномочиями, следующими способами:
автоматизированный - передача информационных ресурсов по каналам связи с помощью программного интерфейса Портала;
файловый импорт (экспорт) - передача и загрузка (выгрузка) файлов в (из) Портала;
ручной - передача информационных ресурсов посредством форм ввода.
4.3. Регистрация Сотрудников исполнительных органов осуществляется в следующем порядке:
Сотрудники исполнительных органов в адрес оператора Портала направляют заявку (в произвольной форме) с информацией о лице, которому будет предоставлено право доступа к Порталу;
в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки оператор Портала осуществляет проверку заявки и передает ее администратору Портала, который в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня ее получения, формирует учетную запись зарегистрированного пользователя Портала с соответствующими правами доступа;
в день формирования учетной записи зарегистрированного пользователя Портала администратор Портала уведомляет Сотрудников исполнительных органов о предоставлении соответствующих прав доступа к Порталу.
4.4. Регистрация и авторизация Физических лиц, независимых экспертов осуществляется ими самостоятельно на Портале с помощью Федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Независимые эксперты в процессе регистрации дополнительно предоставляют с помощью предусмотренных электронных форм документы, подтверждающие наличие аккредитации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы.
4.5. Сотрудники исполнительных органов осуществляют размещение информационных ресурсов на Портале в порядке, установленном оператором Портала.

5. Ответственность участников Портала

Взаимодействие между участниками Портала, возникающее в процессе информационного взаимодействия, регулируется законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области и настоящим Порядком.