Постановление Правительства Республики Дагестан от 6 июня 2024 г. N 162
"Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Дагестан"

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Республики Дагестан от 6 мая 2016 г. N 33 "О полномочиях органов государственной власти Республики Дагестан в сфере использования автомобильных дорог и осуществления: дорожной деятельности" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Дагестан.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан	М. Мажонц	

Утвержден
постановлением
Правительства Республики Дагестан
от 6 июня 2024 г. N 162

Порядок
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Дагестан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Дагестан (далее - автомобильные дороги), и прекращения такого использования.
1.2. Парковки (парковочные места) создаются в целях организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы с учетом необходимости сохранения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог, повышения безопасности дорожного движения.
1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
1.4. Размещение парковок (парковочных мест) осуществляется с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.
1.5. При размещении парковок (парковочных мест) не допускается создание помех другим участникам дорожного движения, снижение безопасности дорожного движения, нарушение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), касающихся остановки и стоянки транспортных средств, ухудшение условий использования и содержания автомобильных дорог и расположенных на них сооружений и иных объектов.

2. Создание парковок (парковочных мест)

2.1. Решение о создании и использовании парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, и о прекращении такого использования принимается Правительством Республики Дагестан по предложению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в сфере использования автомобильных дорог при осуществления дорожной деятельности (далее - уполномоченный орган).
2.2. В решении о создании и использовании парковок (парковочных мест) указываются:
месторасположение части автомобильной дороги, на которой создается парковка (парковочные места);
мероприятия по созданию парковки (парковочных мест);
режим работы парковки (парковочных мест);
дата начала использования парковки (парковочных мест);
сведения о государственном учреждении, осуществляющем функции уполномоченной организации (оператора парковки), либо порядок привлечения частной организации в качестве уполномоченной организации (оператора парковки).
2.3. В решении о прекращении использования парковок (парковочных мест) указываются:
основание прекращения использования парковки (парковочных мест);
дата прекращения использования парковки (парковочных мест).
2.4. Основными мероприятиями по созданию парковок (парковочных мест) являются:
разработка и утверждение проектов организации дорожного движения при создании парковок (парковочных мест), включая схем;/ расстановки парковочного оборудования;
нанесение дорожной разметки и установка дорожных знаков;
оснащение парковок (парковочных мест) парковочным оборудованием;
установка информационных щитов.

3. Использование парковок (парковочных мест)

3.1. Пользование парковками (парковочными местами) осуществляется на бесплатной либо на платной основе.
3.2. В случае использования парковок (парковочных мест) на бесплатной основе обеспечение их функционирования осуществляется в рамках государственных контрактов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог. При этом должно обеспечиваться надлежащее эксплуатационное состояние и поддержание в чистоте и порядке территории парковки и элементов ее обустройства.
3.3. Организация въезда транспортных средств на парковку и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения.
3.4. Парковки, которые не обозначены соответствующими знаками, являются бесплатными.
3.5. Установка ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию бесплатных парковок, не допускается.
3.6. Использование парковки (парковочных мест) прекращается в случаях: производства работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог;
изменения проекта организации дорожного движения;
прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в установленном порядке.

4. Платные парковки (парковочные места)

4.1. Создание платных парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах направлено на сокращение количества транспортных средств, осуществляющих стоянку с нарушением установленных правил и создающих помехи дорожному движению.
4.2. Территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.
4.3. Места въезда на платные парковки (парковочные места) должны быть оборудованы информационными щитами, на которых размещаются в том числе следующие сведения:
полное официальное наименование, местонахождение, телефоны, адрес официального интернет-сайта уполномоченной организации (оператора парковки), осуществляющей эксплуатацию, благоустройство, техническое оснащение парковок (парковочных мест) и расчеты с пользователями парковок за пользование парковочным местом;
правила пользования парковкой (парковочным местом);
размер платы за пользование парковкой (парковочным местом);
порядок и способы внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом);
перечень категорий пользователей, которые имеют право пользования парковкой (парковочным местом) бесплатно.
4.4. Плата за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах, может вноситься путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе паркоматов, путем приема наличных денежных средств или в безналичном порядке (включая оплату банковскими картами) либо иными способами.
Размер платы за пользование платными парковками (парковочными местами) на автомобильных дорогах определяется уполномоченным органом в соответствии с методикой расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утверждаемой Правительством Республики Дагестан.
4.5. Не допускается взимание с водителей транспортных средств каких либо иных платежей, кроме платы за пользование платной парковкой.
4.6. На платной парковке, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее одного пар ковочного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых: инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. N 115 "О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Указанные места не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
4.7. Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.
4.8. В целях обеспечения функционирования платных парковок (парковочных мест) не допускается:
оставлять транспортное средство на платной парковке (парковочном месте) без внесения платы;
резервировать парковочные места на парковках и создавать иные препятствия к стоянке транспортных средств на парковочных местах;
оставлять на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими знаками дорожного движения, транспортное средство иного вида;
ставить на стоянку транспортное средство с нарушением границ разметки парковочных мест (при ее наличии);
оставлять на парковке (парковочном месте) транспортное средство с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию;
блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку (парковочное место);
создавать иным пользователям препятствия и ограничения в пользовании парковкой (парковочным местом);
загрязнять территорию парковки (парковочного места);
повреждать оборудование парковки (парковочного места);
совершать иные действия, нарушающие требования, установленные законодательством Российской Федерации в сфере использования платных парковок (парковочных мест).
4.9. Пользователи парковки (парковочного места) обязаны: соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения;
вносить плату за пользование платной парковкой (парковочным местом);
размещать транспортные средства на парковке (парковочном месте) в соответствии с разметкой;
сохранять документ об оплате пользования парковкой (парковочным местом), полученный в том числе в электронном виде, до момента выезда с нее.
4.10. Лица, виновные в нарушении правил пользования парковкой, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.11. При организации использования платной парковки уполномоченная организация (оператор парковки) обеспечивает:
взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме;
обслуживание и поддержание надлежащего технического состояния парковочного оборудования, конструктивных элементов парковки и проведение иных работ по обеспечению функционирования парковки;
информирование водителей транспортных средств путем установки информационных щитов, содержащих сведения в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, а также путем размещения необходимой информации на официальном сайте уполномоченной организации (оператора парковки) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (о наличии льгот при пользовании парковкой (парковочным местом), о порядке рассмотрения претензий пользователей парковки (парковочным местом) и иной информации);
безопасность функционирования парковки (парковочного места).
4.12. Уполномоченный орган обеспечивает информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок в соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской: Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Формирование реестра платных парковок (парковочных мест)

5.1. При использовании парковок (парковочных мест) на платной основе учитывается обеспеченность парковками (парковочными местами) территорий в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования.
5.2. Реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, формируется и утверждается уполномоченным органом.
5.3. Реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, должен включать в себя;
информацию о местоположении автомобильной дороги или ее части, на которой планируется создание платной парковки (парковочных мест). I
5.4. В реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, не подлежат включению части автомобильных дорог в следующих случаях:
если размещение платных парковок (парковочных мест) нарушает требования Правил дорожного движения;
если размещение платных парковок (парковочных мест) снижает безопасность или пропускную способность дорожного движения.
5.5. Разработка реестра платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, осуществляется на основании предложений граждан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, органов исполнительной власти Республики Дагестан (далее - предложения) посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сбора предложений и анализа полученных предложений уполномоченным органом.
5.6. В целях организации сбора предложений уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о сборе предложений о включении частей автомобильных дорог в реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, и исключении частей автомобильных дорог из реестра платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, в том числе о сроке приема предложений, адресе, режиме работы, номерах контактных телефонов и адресах электронной почты уполномоченного органа.
5.7. Внесение изменений и дополнений в реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки и утверждения.
5.8. Реестр платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах, и вносимые в него изменения подлежат опубликованию в установленном порядке.

6. Временное прекращение использования парковки (парковочных мест)

Временное прекращение использования парковок (парковочных мест) осуществляется по основаниям, предусмотренным для временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, установленным Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Ответственность за нарушение и (или) неисполнение настоящего Порядка

7.1. Уполномоченным органом и (или) уполномоченной организацией (оператором парковки) обеспечивается контроль за соблюдением правил пользования парковкой (парковочным местом), установленных настоящим Порядком, в том числе с использованием средств фото- и видеофиксации.
7.2. Нарушение и (или) неисполнение настоящего Порядка влечет административную ответственность, предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.