Алтайский край – курс на развитие производства

Состоялось интернет-интервью с начальником управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Татьяной Алексеевной Зелениной.

Организатор: ООО "Гарант-Право", официальный представитель компании "Гарант" в Алтайском крае и Республике Алтай.

Ведущая: Елена Санталова, ведущий специалист по внешним связям.

Зеленина Т.А.: Первое, что необходимо отметить, это роль в целом пищевой и перерабатывающей промышленности в промышленном производстве края. Начиная с 2005 года отрасль имеет только положительные итоги развития. В результате доля пищевых продуктов в общем объеме промышленной продукции превысила одну треть и выросла до 36,3 %. Это указывает на то, что результаты деятельности пищевой индустрии во многом определяют общие итоги промышленности края. В настоящее время она объединяет 22 отрасли, производство продуктов питания осуществляют 1900 предприятий. Немаловажный социальный аспект – в отрасли занято около 35 тысяч человек.

В пищевой и перерабатывающей промышленности ведущими являются как раз отрасли, связанные в наибольшей степени с переработкой сельскохозяйственного сырья. Это мясная, молочная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленность и производство прочих пищевых продуктов. Последний вид деятельности наиболее крупный, так как он включает в себя еще ряд подотраслей: хлебопекарную, кондитерскую, макаронную, сахарную промышленность и производство комплексных пищевых добавок.

В целом на указанные отрасли приходится до 85 % всех продуктов питания, производимых в крае. В то же время в крае набирает обороты масложировая отрасль – переработка масличного сырья. Компания "Юг Сибири", объединяющая два алтайских предприятия – Барнаульский и Бийский маслоэкстракционные заводы, является ведущей в России.

За последние два года в разы увеличено производство плодоовощных консервов. 

Зеленина Т.А.: Все верно. Стратегией развития пищевой и перерабатывающей промышленности Алтайского края до 2025 года основной целью отрасли обозначено обеспечение комплексной глубокой переработки всего товарного сельскохозяйственного сырья, производимого в Алтайском крае, и сбыта готовой продукции на основе развития конкурентоспособной пищевой и перерабатывающей промышленности. Укажу только два основных фактора, определивших именно это направление.

Во-первых, развитое сельское хозяйство, его дальнейшая интенсификация должны быть обеспечены внутрирегиональным спросом на производимую сельскохозяйственную продукцию. Это очень важная мотивация, учитывая, что наш регион удален от основных рынков сельхозсырья, а поставки последнего на внешние рынки, в частности зерна, с учетом логистических расходов становятся нерентабельными.

Вторым фактором является заинтересованность региона, бизнеса и власти вывозить за пределы края не сырье, а готовую продукцию. Развитие экономики края невозможно без роста валового продукта региона. А ведь в общем объеме валовой добавленной стоимости, формируемой в АПК края, свыше двух третей приходится именно на пищевую и перерабатывающую промышленность.

Достижение указанной цели, создание благоприятных условий для поступательного развития пищевой и перерабатывающей промышленности мы видим в решении целого ряда взаимосвязанных проблем, которые объединены в четыре задачи:

• модернизация и диверсификация производства в пищевой и перерабатывающей промышленности;
• повышение конкурентоспособности пищевых продуктов и расширение рынков сбыта;
• формирование благоприятных институциональных условий развития отрасли;
• научное и кадровое обеспечение отрасли.

Наиболее значимой и ресурсоемкой задачей считаем техническое перевооружение существующих предприятий, строительство и запуск в эксплуатацию новых производств, обеспечение при этом решения экологических проблем и внедрения наукоемких технологий. Решение этой задачи обеспечит и освоение производства новых инновационных видов продукции. В последние годы в крае запущен целый ряд новых современных предприятий. Сегодня по праву можно сказать, что зерноперерабатывающая отрасль Алтайского края занимает лидирующие позиции в стране по своему технологическому оснащению. Несколько заводов края являются уникальными для молочной промышленности России.

Перспективными направлениями развития производства на инвестиционных площадках нашего региона будут являться проекты, направленные на глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, расширение ассортимента выпускаемой продукции, в том числе импортозамещающей.

Глубокая переработка сельскохозяйственного сырья уже сегодня во многом решена в таких отраслях, как молочная и масложировая промышленность.

В молочной отрасли края организована переработка подсырной сыворотки. Сухая молочная сыворотка востребована в фармацевтической, пищевой и косметической промышленности. Переработка сыворотки не только способствует расширению ассортимента производимой продукции, но за счет внедрения современных безотходных технологий решает вопросы экологической безопасности производства.

В масложировой промышленности на двух крупнейших предприятиях установлены линии водной гидратации нерафинированных растительных масел с получением фосфатидного концентрата, который используется в пищевой и фармацевтической промышленности, производстве кормов для домашних животных. Кроме этого линии позволяют производить пищевой лицетин не только из подсолнечника и сои, но и пищевой рапсовый лицетин, являющийся продуктом премиум-класса и представленный на российском рынке в ограниченных объемах. Непищевые отходы отрасли используются для производства топливных брикетов.

Удаленность региона от портов отгрузки зерна, рост его валового сбора, насыщенность рынка традиционных продуктов зернопереработки требуют организации производства новых видов продукции из этого вида сырья. Здесь мы видим два перспективных направления - выпуск целого спектра импортозамещающих жизненно важных фармацевтических субстанций (сорбит, глюкоза и аскорбиновая кислота), не производящихся в России, а также крахмала, клейковины и кормового дрожжевого белка. Реализация таких проектов в крае, направленных на получение продуктов с высокой добавленной стоимостью, рассматривается рядом инвесторов.

Производство пищевых и кормовых продуктов с различными функциональными свойствами охватывает целый ряд взаимосвязанных направлений.

Алтайские производители занимают ведущие позиции на рынке комплексных пищевых добавок. По итогам 2015 года доля этой краевой продукции составила 9,5 % в российском производстве. Алтайская компания ЗАО "Эвалар" входит в тройку крупнейших производителей страны. Нашими предприятиями зарегистрировано около 900 наименований биологически активных добавок, что составляет свыше 14,0 % ассортимента отечественных препаратов.

Постоянно растущий спрос на данную продукцию и природный потенциал, имеющийся в Алтайском крае, являются важными стимулами для дальнейшего развития этого направления.

В регионе активно развивается перспективная отрасль сельского хозяйства - пантовое оленеводство. Общий ассортимент производимой в регионе продукции на основе пантового сырья - более 350 наименований, из них - 98 биологически активных добавок, три лекарственных средства и одна медицинская технология.

Другим эксклюзивным сырьем для пищевой промышленности края является продукция пчеловодства - мед, пыльца, перга, прополис и другие. В сезон 2015 года в регионе было произведено около 9 тысяч тонн меда. В крае функционируют более 30 предприятий, перерабатывающих мед и пчелопродукцию. Большая часть из них занимается фасовкой меда для оптовой и розничной реализации, другие же используют мед и продукцию пчеловодства (пыльцу, пергу, прополис, маточное молочко, гомогенат трутневого расплода и другое) в многокомпонентных композициях, БАД и пищевой продукции направленного оздоровительного действия. Объем перерабатываемого меда - около 2,5 тыс. тонн. Общий ассортимент вырабатываемой продукции - примерно 300 наименований. Переработчики меда и пчелопродуктов Алтайского края продолжают активно расширять географию поставок. Так, по данным Россельхознадзора, в 2015 году компаниями региона было экспортировано 207,9 тонн меда в США, Канаду, Японию, Китай, Монголию, Афганистан, Казахстан, Таджикистан, Германию и Польшу.

Еще одним важнейшим природным сырьевым ресурсом является наличие в крае лекарственных растений, дикоросов и грибов. Использование алтайского возобновляемого природного сырья применительно не только к производству лекарственных препаратов, биологически активных добавок, функциональных продуктов питания, но и в плодоовощной промышленности.

В части инновационной деятельности особое внимание уделяется созданию условий для развития биоэкономики.

В 2016 году осуществлялась реализация более 28 научно-исследовательских проектов прикладного характера, из них 19 новых. 7 ведущих молочных предприятий производят более 40 наименований обогащенной цельномолочной продукции и продукции на основе сыворотки, порядка 400 хлебопекарных предприятий производят около 50 наименований функциональных продуктов. В этом году 7 предприятий начали инвестиционные проекты по созданию или модернизации биотехнологического производства. Из них особое место занимает реконструкция Барнаульской биофабрики, так как она будет способна обеспечить целую отрасль необходимыми заквасками для производства уникальных по вкусовым характеристикам региональных продуктов - сыров и кисломолочной продукции.

В сельском хозяйстве увеличивается потребление биопродуктов. Произведены предпосевная обработка 8,3 тыс. тонн семян и работы по уходу за растениями на 34,5 тыс. га.

По результатам проведенных промышленных испытаний отечественных пробиотиков в текущем году более 19 животноводческих хозяйств ввели их в рацион кормления животных. Работа по проведению испытаний новых продуктов продолжилась и в текущем году: проверку проходят кормовой антибиотик и пробиотик, два новых сорта сыра, разработанных Сибирским НИИ сыроделия.

Зеленина Т.А.: Агропромышленный комплекс Алтайского края со значительным избытком производит основные продукты питания, необходимые для удовлетворения потребности в них собственного населения, за исключением рыбопродуктов, фруктов и ягод, овощей и бахчевых. Поставляя продовольствие в другие регионы страны, край вносит существенный вклад в продовольственную безопасность России.

Если исходить из численности населения края и рекомендуемых норм потребления продуктов, то производимые нами объемы продуктов питания позволяют поставлять за пределы региона следующее:

• хлебные продукты, которые включают в себя муку, крупы и бобовые, макаронные изделия, - до 85,5 %;
• мясопродукты - 26,6 %;
• сливочное масло - более 75 %, а сыры и сырные продукты - 80 %. 

Зеленина Т.А.: Алтайский край успешно и последовательно проводит политику импортозамещения и экспортной ориентации экономики в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности.

Географическая структура экспорта региона обусловлена товарной специализацией (мука, крупа, зерновые хлопья, макаронные изделия, корма и кормовые добавки, масло растительное и т.д.) и территориальной близостью с Монголией, Казахстаном, Китаем и странами Средней Азии. Высокий интерес к алтайской продукции проявляет Япония, куда отгружаются значительные объемы зеленой непропаренной гречки и даже лузги, применяемой в производстве отделочных материалов и медицине.

По данным Сибирского таможенного управления, по итогам 10 месяцев 2016 года по отношению к аналогичному периоду 2015 года в несколько раз возросли отгрузки подсолнечного, соевого и рапсового масла (основные направления – Китай, Казахстан, Узбекистан, Монголия, Таджикистан и Афганистан). В 2,2 раза возрос экспорт муки, значительно возрос вывоз сыров в Монголию, Казахстан, Киргизию, а также водки, отправляемой в Нидерланды и США. Общая стоимость экспортированной пищевой продукции превысила 106 млн. долларов США, при этом более 44 % от данной суммы приходится на растительные масла.

Продукты переработки рыбы отгружаются в Германию, США и Казахстан, причем из 16,4 тонн экспортированного за январь-октябрь рыбного филе 15,8 тонн было отгружено в столь отдаленные Соединенные Штаты Америки.

Стабильно высоким спросом пользуется алтайский мед, широко востребованный у потребителей Польши, Китая, Беларуси и Казахстана.

Высококачественное алтайское мороженое пользуется спросом в Китае и Монголии, поставки в данные страны планомерно возрастают. По итогам 11 месяцев текущего года объем экспорта мороженого составил боле 265 тонн.

С целью стимулирования и вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства во внешнеэкономическую деятельность в 2013 году в Алтайском крае создан центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов предпринимательства.

Специалисты центра оказывают информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Алтайского края. Центр способствует продвижению товаров, услуг и технологий в другие регионы РФ и на международные рынки, участвует в повышении конкурентоспособности и эффективности деятельности предприятий.

Распоряжением Администрации Алтайского края от 28.09.2016 № 278-р разработан и утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Развитие экспортной и транзитно-логистической деятельности в Алтайском крае", призванный обеспечить успешное продвижение алтайских товаров и услуг на рынки зарубежных стран. Это позволит увеличить число организаций-экспортеров и существенно нарастить объемы несырьевого экспорта. Потенциал экспортных поставок алтайского продовольствия имеет значительный запас.

Одним из приоритетных векторов развития на сегодняшний день является российско-китайское партнерство, и оно всесторонне поддерживается на высоком межправительственном уровне обеих стран. 

Зеленина Т.А.: Действительно, сегодня как никогда ранее активизирована работа по позиционированию Алтайского края, в том числе и через популяризацию натуральных и качественных продуктов питания, произведенных в регионе. Основным направлением в данной работе является проведение специализированных событийных мероприятий. В 2017 году традиционно пройдут фестиваль напитков "Алтайфест", "Праздник хлеба", ярмарка меда "Медовый Спас" и "Дни алтайского сыра", специализированная ярмарка "День мясного гурмана", биржа деловых контактов "Алтайпродмаркет". Организатором мероприятий выступает Администрация Алтайского края.

В рамках мероприятий по продвижению алтайских продуктов и для обозначения их качества был разработан зонтичный региональный бренд "Алтайские продукты + 100 к здоровью". Знак получил регистрацию в Роспатенте, и мы ведем работу по его позиционированию. Отрадно отметить, что к этой совместной работе активно присоединяются наши товаропроизводители, размещая товарный знак на упаковках своей продукции, на рекламных и прочих материалах, участвуя в различных информационных акциях в СМИ, проводимых под эгидой регионального зонтичного бренда.

В текущем году в рамках работы по продвижению бренда и алтайских продуктов в эфире одного из региональных телеканалов выходит программа "Алтайская трапеза", на радио о свойствах и пользе продуктов рассказывают эксперты в программе "Натурпродукт". Уже не один год выпускается журнал "Алтайские продукты", каждый номер которого посвящен анализу пользы местных продуктов и профилактическому питанию при различных заболеваниях.

Стоит сказать и о совместной работе с торговыми сетями, работающими в регионе. Так, в сети гипермаркетов "Лента" вся продукция алтайских производителей отмечена специальными стикерами "Алтайские продукты". В прошлом и в текущем году в этой торговой сети был проведен ряд коллективных акций для потребителей с дегустациями алтайских продуктов, подарками и пр. Выделяют алтайскую продукцию на своих полках и в магазинах компаний "Холидей", "АШАН", "Метро Кэш энд Керри" и других. 

Зеленина Т.А.: Национальный календарь событий eventsinrussia.com – это проект о лучших туристических событиях России, созданный в рамках реализации федеральной программы продвижения российского туристского продукта "VisitRussia/Время отдыхать в России" при поддержке Министерства по культуре и Федерального агентства по туризму.

Ежегодно экспертная комиссия Календаря отбирает ТОП-200 лучших событий России. В их число входят значимые событийные мероприятия, ведущие национальные, культурные, музыкальные, исторические, спортивные события, проходящие на территории Российской Федерации. Это способствует их систематизации и продвижению на внутреннем и международном рынке.

Таким образом, наши события получат активную информационную поддержку со стороны Национального календаря. Информация о мероприятиях не только публикуется на официальном портале eventsinrussia.com, но и распространяется с помощью системы обмена туристской информацией по участникам рынка: туристско-информационные центры, турфирмы, отели, а также созданные по инициативе Федерального Агентства по туризму зарубежные офисы VisitRussia, расположенные в странах Юго-Восточной Азии, ОАЭ, Иране, Кувейте, Китае, Финляндии, Италии, Испании и Великобритании. Это означает, что мы можем рассчитывать на увеличение числа гостей наших мероприятий и расширение их географии, ведь такой проект как "АлтайФест", например, по праву может считаться значимым туристическим проектом, интересным не только для российских, но и для иностранных туристов. Напомню, в этом году он оценен как одно из лучших событий гастрономического туризма в Сибирском и Дальневосточном округах.

Зеленина Т.А.: Действительно, богатые запасы дикорастущего лекарственного растительного сырья, продукты пантового оленеводства и пчеловодства позволяют предприятиям нашего региона осваивать новейшие технологии производства качественной и востребованной продукции, в том числе производство функциональных продуктов питания. В производстве биологически активных добавок широко используется местное животное и растительное сырье (до 70 % от общего объема перерабатываемого сырья).

Производство биологически активных добавок к пище в крае осуществляют более 40 организаций. Они производят около 900 наименований различных видов БАД к пище (бальзамы, капсулы, гранулы, капли, масла (облепиховое, кедровое), таблетки, фиточаи и фитосборы, сиропы, коктейли и слайсы) и более 200 наименований функциональных продуктов питания.

Алтайский край занимает второе место в стране по количеству хозяйств, разводящих маралов и пятнистых оленей. А отечественный рынок продукции, изготавливаемой на основе сырья пантового оленеводства, в значительной степени представлен производителями Алтайского края, которые выпускают разнообразные продукты, используемые как в лечебных, так и в оздоровительных целях. Для нашего региона это означает уверенную перспективу лидерства в области применения технологий оздоровления и отдыха с использованием уникального местного ресурса.

На наш взгляд, к интересным новинками уходящего года можно отнести биотехнологичную продукцию, изготовленную предприятиями территориального инновационного кластера "АлтайБио":

ЗАО "Эвалар". Компания развивает новое направление - питание для спортсменов. Специалистами общества разработана первая в России линия продуктов из 11 наименований для профессионального спортивного питания, соответствующая международным стандартам качества GMP. При этом особое внимание было уделено разработке состава и формированию вкуса. Данная уникальная разработка алтайских специалистов - яркий пример развития научно-производственного потенциала региональной фармацевтической промышленности.

Группа компаний "Пантопроект", основной производитель оздоровительной продукции на основе пантовых субстанций (пантов, крови и мяса алтайского марала), в этом году запустила в производство ранее не представленные на отечественном рынке продукты: специализированный пищевой продукт для питания спортсменов "Террапан Спорт с пантами марала и аминокислотами", дополнительно обогащенный аминокислотами; специализированные пищевые продукты диетического профилактического питания "ТерраПан с цинком и пантами алтайского марала для мужчин" и "ТерраПан с пантами алтайского марала "Витамины красоты".

ООО "Специалист" - предприятие, расположенное в наукограде Бийске, выпустило серию функциональных продуктов питания - напиток сухой кедровое молоко "Сила Алтая". В его состав входят измельченные ядра кедровых орехов, овсяная мука, различные пищевые волокна и растительные экстракты. 

Зеленина Т.А.: Антироссийские санкции и ответные защитные меры с российской стороны создали нашим производителям благоприятные условия для более активного и обширного импортозамещения. Российская экономика оказалась перед необходимостью за очень короткий срок совершить рывок в повышении конкурентоспособности своей продукции и импортозамещении, на который ранее потребовались бы многие годы.

Несомненно, это подстегнуло предпринимателей к расширению и модернизации производства. Именно сейчас у наших производителей появился шанс завоевать рынок. Для этого есть все: и природные ресурсы, и человеческий ресурс, и государственная поддержка, и временное отсутствие серьезных зарубежных конкурентов. Перед предпринимателями стоит несколько сложных, но выполнимых задач - техническая и технологическая модернизация производства, улучшение качества товаров, расширение объемов и ассортимента производимой продукции. Все это позволит удержать свои позиции на рынке при возвращении конкурентов из санкционного списка.

Зеленина Т.А.: Наиболее весомой финансовой поддержкой в последние годы являются субсидии из средств федерального бюджета, которые предоставляются на возмещение части банковской процентной ставки по двум направлениям кредитования:

• по краткосрочным кредитам, привлекаемым на закуп сельхозсырья для промышленной переработки (до 1 года);

• по инвестиционным кредитам (до 8 лет).

Ряд мер предусмотрен Постановлением Администрации Алтайского края от 15.09.2007 № 437 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае".

Широким спектром государственной поддержки могут воспользоваться предприятия отрасли, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Среди них наиболее востребованными являются субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования, и содействие использованию лизинга техники и оборудования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме этого Акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (Корпорация МСП) совместно с Минэкономразвития России и Банком России разработала Программу стимулирования кредитования субъектов МСП, реализующих проекты в приоритетных отраслях, которая фиксирует процентную ставку по кредитам в сумме не менее 10 млн. рублей для субъектов малого бизнеса на уровне 10,6 % годовых, для среднего - 9,6 % годовых.

Данной Программой в текущем году уже воспользовались наши предприятия. Банк ВТБ одобрил Группе компаний "Киприно" кредит общим объемом 470 млн. рублей, часть которых была направлена на реконструкцию ООО "Троицкий маслосыродел". 

Зеленина Т.А.: Действительно, положение о Совете по развитию биотехнологий при Губернаторе Алтайского края утверждено Указом Губернатора Алтайского края от 24.11.2016 № 147 в результате исполнения решения Совета Администрации Алтайского края (рег. № Прот-СА-6 от 10.08.2016).

Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Губернаторе Алтайского края, образованным в целях организации взаимодействия органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, промышленных, научных и других организаций в области научно-технического обеспечения в регионе развития биотехнологий и внедрения конкурентоспособных отечественных разработок.

В своей работе Совет, работа которого начнется с 2017 года, будет опираться на предложения научно-экспертного совета, формируемого из числа ведущих ученых и специалистов в данной области по рекомендациям высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений Алтайского края, и рабочих групп по направлениям "Биофармацевтика", "Агробиотехнологии", "Лесная биотехнология", "Биоэнергетика" и "Пищевая биотехнология". В состав групп войдут представители предприятий Алтайского края и органов исполнительной власти региона.

Для обеспечения непрерывной и системной работы Совета из числа его членов будет сформирован Президиум, который утвердит персональный состав и задачи научно-экспертного совета и рабочих групп на своем первом заседании, запланированном на январь следующего года. В дальнейшем собрания рабочих групп, научно-экспертного совета и заседания Президиума будут проходить ежеквартально.

Сейчас рабочие группы в рамках данных им на установочных заседаниях поручений формируют свои предложения о приоритетах в разработке и производстве биопрепаратов, необходимых программных механизмах их поддержки, а также формируют матрицу компетенций региона по основным направлениям развития биотехнологий в рамках межрегионального сотрудничества "Сибирская биотехнологическая инициатива".

Развитие биотехнологий в крае нужно рассматривать как с точки зрения создания конкурентных на российском и мировом уровне научных исследований, разработок новых продуктов, так и формирования рынка биопродуктов, то есть использование их предприятиями в тех секторах экономики, в которых они способны дать ощутимый эффект в условиях Алтайского края. Для этого у нас сформированы все предпосылки. Так, например, в 2016 году реализуется более 28 научно-исследовательских проектов прикладного характера, из них 19 новых. В этом году 7 предприятий начали инвестиционные проекты по созданию или модернизации биотехнологического производства. Из них особое место занимает реконструкция Барнаульской биофабрики, так как она способна будет обеспечить целую отрасль необходимыми заквасками для производства уникальных по вкусовым характеристикам региональных продуктов - сыров и кисломолочной продукции. В сельском хозяйстве увеличивается потребление биопродуктов. Произведены предпосевная обработка 8,3 тыс. тонн семян и уходные работы по вегетации растений на 34,5 тыс. га. По результатам проведенных в 2015 году промышленных испытаний отечественных пробиотиков в этом году более 19 животноводческих хозяйств ввели их в рацион кормления животных. Работа по проведению испытаний новых продуктов продолжается и в этом году: испытываются на утках кормовой антибиотик и пробиотик и два новых сорта сыра, разработанных Сибирским НИИ сыроделия.

Предприятиями Алтайского биофармацевтического кластера в текущем году были перерегистрированы 2 биотехнологических лекарственных препарата, выведены на рынок более 120 наименований новых биологически активных добавок к пище, 17 функциональных продуктов питания, в том числе для спортсменов, 8 наименований товаров для детского питания, разрабатывается 5 инновационных лекарственных препаратов.

Вот для консолидации усилий и ресурсов науки, бизнеса и власти, совместной "расшивки" узких мест процесса разработки биопродуктов и их внедрения на производство и создается Совет.