Пресс-релиз "К 10-летию арбитражной системы в России"

20 февраля 2002 года компании"Гарант" и "Гарант-Интернет" провелиинтернет-конференцию Председателя ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации В.Ф.Яковлева "10 лет арбитражным судам России". К10-летию арбитражной системы в России компания"Гарант" совместно с Высшим арбитражнымсудом издала компакт-диск "Информационноеобеспечение арбитражного судопроизводства".

В.Ф. Яковлев: "10 лет арбитражным судамРоссии"

В этом году отмечается 10 лет со днясоздания в России арбитражных судов. С чем пришлаарбитражная система страны в XXI век? Что можноотнести к итогам работы системы за последние 10лет?

Любой гражданин России, которогоинтересует тема Конференции, имел возможность занеделю до её начала задать свои вопросы на сайтеwww.garant.ru. Всего было задано около 200 вопросов. Наэти вопросы в рамках интернет-конференцииответил Председатель Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации Яковлев ВениаминФедорович. Все вопросы были объединены в группы,для того чтобы в ходе конференции были полученыответы по самым актуальным, по мнениюинтернет-аудитории, вопросам, связанным сарбитражной системой в России и работойарбитражных судов.

Форма общения с аудиторией в рамкахинтернет-конференции становится традиционной,она позволяет наиболее детально, подробно и втоже время оперативно ответить намногочисленные вопросы. В организации настоящейконференции, помимо компании "Гарант",принимали участие компании"Гарант-Интернет", "Рамблеринтернет-холдинг", журнал"Законодательство". Работа конференции былабы невозможна без огромной подготовительнойработы, проделанной сотрудникам аппаратаВысшего Арбитражного Суда РФ. На сайте www.garant.ruможно ознакомиться с подробной стенограммойКонференции "10 лет арбитражным судамРоссии".

Копьютерная система для эффективногофункционирования арбитражных судов

В середине феврале 2002 года, также к10-летнему юбилею арбитражной системы в России,вышло 4-е издание компакт-диска"Информационное обеспечение арбитражногосудопроизводства". Информационный продукт,размещенный на компакт-диске, создан компанией"Гарант" и специалистами ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации.Эффективное функционирование судебной системыявляется важнейшим показателем уровня развитияобщества. Сегодня современное судопроизводствонемыслимо без качественного информационногообеспечения. Уникальная компьютерная разработка"Информационное обеспечение арбитражногосудопроизводства" используется в российскихарбитражных судах уже не первый год и впервыебыла представлена на Совещании председателейарбитражных судов России в феврале 1999 года. Наизданном в этом году компакт-диске собранпрактически весь нормативный материал,способный облегчить процесс судопроизводства.Диск содержит как законодательство России, так иарбитражную практику самого ВАС России иФедеральных арбитражных судов округов, а такжепроект Арбитражного процессуального кодекса РФ,принятого Государственной Думой ФС РФ в первомчтении. Специально к юбилею на диске размещеныматериалы о деятельности арбитражных судов вРоссии за 10 лет, а также материалыинтернет-серверов ВАС России и Арбитражного Судаг. Москвы - в качестве примера успешного развитияинтернет-сайта арбитражного суда одного изсубъектов федерации.

Разноплановые материалы объединены вуниверсальной поисковой оболочке СПС ГАРАНТ.

На Совещании председателейфедеральных арбитражных судов округов иарбитражных судов субъектов РоссийскойФедерации по обсуждению итогов работы в 2001 году изадач по реализации судебной реформы ифедеральной целевой программы Развитиесудебной системы России на 2002 - 2006 годы:, котороесостоялось 18 февраля 2002 г., диск был бесплатновручен председателям арбитражных судов. Все онипосле Совещания будут использовать его в своейповседневной работе на местах.

____________________________________________________________

Из истории коммерческие судов в России

Первое упоминание об особых судах дляторгового сословия России встречается вУставной грамоте Новгородского князя ВсеволодаМстиславовича, датированной 1135 годом. Особыетаможенные суды, состоявшие "из лучшихторговых люден", были учреждены поНово-Торговому Уставу в 1667 году.

Дальнейшее развитие торговые суды получили приПетре Первом. В 1699 году в Москве учрежденабурмистрская палата.В 1719 году созданаКоммерц-Коллегия, ведающая торговыми ивексельными делами.

На смену Государевой Боярской Думе иРасправной Золотой Палате высшей судебнойинстанцией стал Сенат. Его IV Департамент, бывшийвысшей апелляционной инстанцией по торговымделам, отчасти можно считать предшественникомВысшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Начало создания коммерческих судов всовременном понимании относится к 1808 году, когдабыл учрежден коммерческий суд в Одессе. Затемтакие суды были образованы в Таганроге (1818 г.),Феодосии (1819 г.), Архангельске (1820 г.), Измаиле (1824г.).

14 мая 1832 года опубликовано Общее положение обучреждении коммерческих судов в России, чтоозначало появление системы таких судов -предшественницы нынешней системы арбитражныхсудов. Открываются коммерческие суды вСанкт-Петербурге (1832 г.), Москве (1833 г.),Новочеркасске (1835 г.), других городах.

Устав судопроизводства в коммерческих судахопределял вопросы подсудности, вызова и явки всуд, отводов, собирания показаний сторон и т.п. Онвключал в себя 16 глав, 470 статей и Временныеправила о порядке производства дел онесостоятельности из 28 статей.

Обращение в коммерческий суд начиналось сподачи прошения председателю суда, которыйнаправлял его в соответствующее отделение. Еслипрошение удовлетворяло формальным требованиямзакона, то заводилось дело. Процесс считалсяначавшимся с момента вручения сторонам повесток.

Судебная реформа 1864 года в Россииорганизационно коммерческих судов не коснулась.Изменения произошли только в судопроизводстве:споры теперь рассматривались не только наосновании Устава торгового судопроизводства, нои в соответствии с Уставом ГражданскогоСудопроизводства от 20 ноября 1864 года, введенногов действие применительно к общим судам исодержащего общие правила сбора и оценкидоказательств.

Исполнение решений коммерческих судовпроизводилось по исполнительным листам черезсудебных приставов и находилось вне юрисдикциикоммерческих судов.

Главной особенностью производства вкоммерческих судах России, как отмечалисовременники, являлось стремление к "возможноскорому" разрешению дел.

Коммерческие суды действовали вплоть до 1917года. Декретом о суде N 1 советской власти они былиупразднены.

Затем все споры, возникающие между казеннымиорганизациями, предприятиями и учреждениями,решались в административном порядке. 21 сентября1922 года утверждено Положение о порядкеразрешения имущественных споров междугосударственными учреждениями и предприятиями.Согласно этому Положению создаются арбитражныекомиссии а центре - при Совете Труда и Обороны(Арбитражная комиссия при СТО) и на местах - приобластных экономических совещаниях.

В 1924 году организация системы арбитражныхкомиссий как специальных органов, созданных длярассмотрения имущественных споров междугосударственными и кооперативнымипредприятиями и организациями, в основномзавершилась. В ряде наркоматов и другихведомствах действовали свои арбитражныекомиссии для разрешения имущественных споровмежду предприятиями и учреждениями одного и тогоже ведомства, получившие название ведомственныхарбитражных комиссий.

3 мая 1931 года утверждено Положение оГосударственном арбитраже. В нем указывалось,что Госарбитраж "учреждается для разрешенияимущественных споров между учреждениями,предприятиями и организациями обобществленногосектора в направлении, обеспечивающемукрепление плановой и договорной дисциплины ихозяйственного расчета".

В 1934 году к компетенции органов Госарбитражабыли отнесены споры, возникающие при заключениидоговоров.

После принятия Конституции СССР 1977 годаарбитраж признан конституционным органом.Организация и порядок его деятельности сталиопределяться Законом "О государственномарбитраже в СССР".

Однако по существу система государственногоарбитража наполовину являлась органомуправления и вмешательства исполнительнойвласти в хозяйственную деятельностьпредприятий, учреждений и организаций.

С началом глубоких экономическихпреобразований и формированием рыночныхотношений возникла потребность в созданиинезависимой судебной системы, специальноприспособленной для рассмотрения экономическихспоров между хозяйствующими субъектами. В июле1991 года принят Закон "Об арбитражном суде".Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1октября 1991 года "О введении в действие ЗаконаРСФСР "Об арбитражном суде" арбитраж и иныеаналогичные органы в системе министерств,государственных ведомств, в ассоциациях,концернах, иных объединениях упразднялись.Производство при рассмотрении споров междухозяйствующими субъектами стало осуществлятьсяпо правилам, установленным Арбитражнымпроцессуальным кодексом Российской Федерации,введенным в действие 5 марта 1992 года.

Фактическим временем начала деятельностиВысшего Арбитражного Суда Российской Федерациии нынешней системы арбитражных судов можносчитать апрель 1992 года.