Пресс-релиз "Новый Трудовой кодекс - новая концепция трудовых отношений"
24 Апреля 2002 г. в рамках дня открытыхдверей, организованного для пользователейсистемы ГАРАНТ, состоялась лекция заместителяМинистра труда и социального развитияРоссийской Федерации, Главного государственногоинспектора труда Российской Федерации ВароваВладимира Константиновича на тему "Вопросыприменения нового Трудового кодекса РоссийскойФедерации".
Новый Трудовой кодекс еще до своегопринятия и вступления в силу вызвал в обществевесьма противоречивые оценки. И сейчас нередкоможно услышать высказывания о том, что новыйкодекс
ухудшает положение работников и сводит нанет механизмы защиты
их интересов и, напротив, создает все условия дляпроизвола работодателей. Другие считают новый ТКРФ соответствующим реалиям сегодняшнего дня,отвечающим международным требованиям и, в целом,более
подходящим для цивилизованногодемократического общества.
Новой концепции трудовогозаконодательства, воплотившейся в Трудовомкодексе, было посвящено выступление заместителяМинистра труда и социального развитияРоссийской Федерации, Главного государственногоинспектора труда РФ Владимира КонстантиновичаВарова перед клиентами компании "Гарант".
Красной нитью через всю лекциюпроходило утверждение о том, что новый кодекспринципиально отличается от прежнего, а неявляется его последней редакцией. Новый документсодержит иную
концепцию. В связи с этим лекторобратил внимание на важность первой главыкодекса "Основные начала трудовогозаконодательства", без четкого усвоениякоторой невозможно работа с остальными
частямикодекса. При этом он обратил внимание
на то, что общие положения являются недекларативными, а, напротив, рабочими. Так,например, положения ст. 3 ТК РФ "Запрещениедискриминации в сфере труда" конкретизируетсяв главе, касающейся
заключения трудовогодоговора. В частности, запрещается отказывать вприеме на работу лицу в связи с отсутствием унего регистрации по месту жительства илипребывания. И это лишь один из
примеровпрактической реализации общих положений новогокодекса.
Принципиальным отличием ТК РФявляется закрепление новой роли трудовыхдоговоров и соглашений. Все, что не регулируетсякодексом, должно регулироваться трудовымсоглашением. Почти в каждом положении кодексавоспроизводится формула "а также трудовые иколлективные соглашения". Предприятия могутустанавливать свои конкретные нормы, непротиворечащие законодательству и улучшающиеположение работника. Лектор остановился нацелесообразности соглашений междуработодателем и сотрудниками и подчеркнул, чтоотрегулировав вопросы на уровне коллективногодоговора, можно разрешить абсолютноебольшинство проблем. "Система социальногопартнерства должна стать неотъемлемой частьюнашей жизни во имя обеспечения повышенияпроизводительности труда, решения социальных исоциально-политических противоречий и,выражаясь в духе прежних времен, повышенияблагосостояния трудящихся", - сказал В.К. Варов.
В.К. Варов обратил внимание слушателейна кардинальное изменение роли профсоюзов. Еслиранее работодатель фактически не мог принять ниодного важного решения без согласования спрофсоюзом как коллегиальным органом, то сейчасситуация изменилась - вместо "диктата"профсоюзов введен институт учета мнения. Приэтом лектор подчеркнул, что согласно ТК РФосновной сферой деятельности профсоюзовявляется участие в заключение коллективныхдоговоров и соглашений, и именно на это должныбыть направлены усилия профсоюзов.
Изменение роли профсоюзов былопроиллюстрировано на примере процедурувольнения. ТК РФ четко выделяет случаи, вкоторых учитывается мотивированное мнениепрофсоюза при расторжении трудового договора поинициативе работодателя. Процедура учета мненияприменяется только в отношении членов профсоюзаи осуществляется по трем основаниям увольненияработника по инициативе администрации (а всеготаких оснований более 30) - сокращение численностиштатов, несоответствие уровня квалификациисотрудника занимаемой должности и неоднократныенарушения трудовой дисциплины. По всем остальнымоснованиям увольнение сотрудникаосуществляется работодателем самостоятельно.Эта норма продиктована тем, что необходимообеспечивать не только соблюдение интересовработника, но и бесперебойное функционированиепредприятия.
Были затронуты такие вопросы, каксрочный трудовой договор и расторжение срочноготрудового договора по инициативе работодателя. Вновом кодексе более четко определен переченьситуаций, когда заключается срочный трудовойдоговор. Лектор остановился на основанияхрасторжения срочного договора по инициативеработодателя. Новеллой кодекса являетсяпроцедура "безмотивного" увольнения -уполномоченный орган юридического лица либособственник имущества организации, либоуполномоченное собственником лицо (орган) могутпринять решение о досрочном прекращениитрудового договора с руководителем организации.Эта норма обеспечивает соблюдение интересовсобственника. В.К. Варов отметил, что в отношениируководителей высшего звена механизмовувольнения гораздо больше, чем в отношениирядовых сотрудников.
В заключение лекции участники встречиимели возможности задать вопросы заместителюМинистра труда и социального развитияРоссийской Федерации и получить интересующую ихинформацию из первых рук.
Затем организаторы Дня открытыхдверей поблагодарили Владимира КонстантиновичаВарова за интересное выступление и выразилинадежду на дальнейшее плодотворноесотрудничество.
После лекции гостям была предложенаэкскурсия по офису компании "Гарант", гдеони могли увидеть своими глазами, какразрабатывается и обслуживается СПС ГАРАНТ,познакомиться
с обслуживающими менеджерами,пообщаться с сотрудниками компании. Затем внепринужденной обстановке легкого фуршетапосетители Дня открытых дверей делились друг сдругом впечатлениями о проведенном
мероприятии.Многие из них говорили, что почерпнули для себямного важного и интересного из лекции и получилибольшое удовольствие от экскурсии и знакомства скомпанией "изнутри". Такие встречи
стали ужедоброй традицией, и некоторым из посетителей ужедоводилось участвовать в подобных мероприятиях.И те, кто уже бывал в офисе компании "Гарант",и те, кто стал участником Дня открытых
дверейвпервые, были удовлетворены и выражали желаниепринять участие
в следующей встрече.