Новости и аналитика Аналитические статьи Госсектор. Новая редакция Инструкции № 162н: основные изменения

Госсектор. Новая редакция Инструкции № 162н: основные изменения

Госсектор. Новая редакция Инструкции № 162н: основные измененияИзменения в План счетов бюджетного учета и Инструкцию по применению Плана счетов бюджетного учета (далее – Инструкция № 162н), внесенные приказом Минфина России от 17 августа 2015 г. № 127н (далее – Приказ № 127н), в первую очередь, обусловлены существенными изменениями Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета (далее – Инструкция № 157н) в редакции приказа Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н, а также приказа Минфина России от 6 августа 2015 г. № 124н, новыми положениями бюджетного законодательства в части структуры бюджетной классификации (изменения в ст. 18, ст. 20-21, ст. 23 Бюджетного кодекса РФ, предусмотренные Федеральным законом от 22 октября 2014 г. № 311-ФЗ), а также новым порядком формирования бухгалтерской отчетности, действующим в 2015 году (Инструкция, утв. приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н в редакции приказа Минфина России от 26 августа 2015 г. № 135н, приказа Минфина России от 19 декабря 2014 г. № 157н).

Положения Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению приведены в соответствие с методологией учета, установленной общими требованиями Инструкции № 157н, дополнены новыми счетами и счетами аналитического учета, а также соответствующими корреспонденциями по счетам бюджетного учета. Кроме того, скорректированы названия некоторых счетов (счетов аналитического учета), уточнены и (или) скорректированы формулировки многих положений Инструкции № 162н.

Приказ № 127н применяется уже при формировании показателей объектов учета на 1 октября 2015 года, если учетной политикой учреждения не предусмотрено иное (п. 2 Приказа № 127н).

ОНЛАЙН-СЕМИНАР

Светлана Сивец

Светлана Сивец,
заместитель директора Департамента бюджетной методологии Минфина России.

2 декабря 2015 года 

Новации в бюджетной классификации, учете и отчетности 2016 года.


Принять участие

 

Рассмотрим наиболее существенные изменения1

 

Общие положения

Приказом № 127н внесены изменения в п. 4 приказа Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н, содержащий перечень субъектов, применяющих План счетов бюджетного учета.

Как и прежде, к указанным субъектам относятся государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, государственные (муниципальные) унитарные предприятия, осуществляющие в рамках переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимости в собственность соответствующего публично-правового образования. Среди новых субъектов – госкорпорации "Росатом" и "Роскосмос" в рамках осуществления полномочий участника бюджетного процесса, а также при передаче полномочий государственного заказчика в целях осуществления бюджетных инвестиций.

 

Основные изменения в Плане счетов

Рассмотрим внесенные Приказом № 127н изменения в План счетов бюджетного учета, который приведен в соответствие с Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденным приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (таблица 1).

Таблица 1. Изменения в План счетов бюджетного учета


Изменения/Новые положения


Комментарии


Норма Приказа
№ 127н

Аналитический счет 0 107 11 000 "Основные средства – недвижимое имущество в пути"

Применяется в части воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов

п. 2.1, подп. в п. 3.19

Аналитический счет 0 205 82 000 "Расчеты по невыясненным поступлениям"

Применяется, в частности, казначейскими органами, являющимися администраторами невыясненных поступлений, для отражения сумм доходов, требующих уточнения

п. 2.7, п. 3.40, подп. г п. 3.41, п. 3.49

Аналитический счет 0 206 11 000 "Расчеты по оплате труда"

Ранее возможность отражения расчетов по авансам по оплате труда на синтетическом счете 0 206 00 000 не предусматривалась

п. 2.8

Аналитический счет 0 210 01 000 "Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам"

Исключен

п. 2.13

Аналитический счет 0 210 10 000 "Расчеты по налоговым вычетам по НДС"

Инструкция № 162н дополнена соответствующими корреспонденциями счетов

п. 2.14, п. 3.48

Аналитические счета к счету 0 209 00 000 "Расчеты по ущербу и иным доходам":
  • 0 209 30 000 "Увеличение дебиторской задолженности по компенсации затрат";
  • 0 209 40 000 "Расчеты по суммам принудительного изъятия";
  • 0 209 83 000 "Расчеты по иным доходам"

Изменено название счета, расширена аналитика счета. В Инструкцию № 162н добавлены соответствующие корреспонденции

п. 2.9-2.12, п. 3.44-3.45

Аналитические счета к счету 0 401 40 000 "Доходы будущих периодов"
  • 0 401 40 110 "Налоговые доходы будущих периодов";
  • 0 401 40 120 "Доходы будущих периодов от собственности";
  • 0 401 40 130 "Доходы будущих периодов от оказания платных услуг";
  • 0 401 40 172 "Доходы будущих периодов от операций с активами";
  • 0 401 40 180 "Прочие доходы будущих периодов"

В Инструкцию № 162н добавлены корреспонденции счетов для отражения операций по доходам будущих периодов от оказания платных услуг, от операций с активами, а также прочим доходам

п. 2.17, п. 3.71

Аналитические счета к счету 0 401 50 000 "Расходы будущих периодов" – согласно соответствующим кодам расходов (подстатьям) КОСГУ: 211, 212, 213, 221, 225, 226, 262

В Инструкцию № 162н добавлены соответствующие корреспонденции

п. 2.18, п. 3.72

Счет 0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов"

Инструкция № 162н дополнена соответствующими корреспонденциями. Согласно п. 3.73 Приказа № 127н аналитические счета формируются по соответствующим кодам КОСГУ. При этом перечень счетов аналитического учета остается открытым.

п. 2.18, п. 3.73

Новые счета в Разделе 5 "Санкционирование расходов бюджета":
  • 0 502 07 000 "Принимаемые обязательства";
  • 0 502 09 000 "Отложенные обязательства";
  • 0 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения";
  • 0 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения"

В Инструкции № 162н установлены порядок учета по этим счетам и соответствующие корреспонденции. Аналитические счета формируются по соответствующим аналитическим кодам вида поступлений, выбытий объекта учета КОСГУ

п. 2.22-2.23, п. 3.82-3.83

Забалансовый счет 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)"

 

п. 2.24, п. 3.84

Забалансовый счет 30 "Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц"

 

п. 2.24, п. 3.84

 

С полным обзором изменений, внесенных в Инструкцию № 162н, можно ознакомиться в "Энциклопедий решений. Бюджетная сфера" интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Получить доступ

Новые общие положения Инструкции № 162н

Пункт 2 Инструкции № 162н дополнен следующими положениями:

Органы, осуществляющие кассовое обслуживание, при отражении в бюджетном учете операций на лицевых счетах государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных участников бюджетного процесса в 18-м разряде номера счета бюджетного учета применяют вид финансового обеспечения, соответствующий типу лицевого счета, на котором отражаются операции (подп. б п. 3.2 Приказа № 127н);

В 4-17-м разрядах номеров счетов аналитического учета счета 0 204 00 000 "Финансовые вложения" и корреспондирующих с ними счетов аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" указываются нули (подп. д п. 3.2 Приказа № 127н);

По счетам аналитического учета счета 0 100 00 000 "Нефинансовые активы" при формировании остатков на начало текущего финансового года, в 8-17-м разрядах номеров счетов указываются нули (подп. ж п. 3.2 Приказа № 127н).

 

Новое в учете нефинансовых активов учреждения

В Инструкцию № 162н добавлены корреспонденции счетов, применяемые для отражения в учете перемещения объектов основных средств между группами и (или) видами имущества (таблица 2):

Таблица 2. Отражение в учете перемещения объектов основных средств между группами и (или) видами имущества 


Корреспонденция по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 401 10 172

1 104 00 000

1 101 00 000

1 401 10 172

Выбытие объектов основных средств из группы и (или) вида имущества отражается по их первоначальной (балансовой) стоимости

подп. в п. 3.3 / п. 7

1 101 00 000

1 401 10 172

1 401 10 172

1 104 00 000

Одновременно принятие инвентарных объектов основных средств на соответствующую группу и (или) вид имущества отражается по их первоначальной (балансовой) стоимости

Предусмотрена возможность списания инвентарного объекта с балансового учета по иным основаниям, в том числе по причине физического, морального износа объекта учета.

Установлено, что при принятии решения о списании объектов учета, пришедших в негодность, или по иным основаниям, выбывшее из эксплуатации имущество отражается на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на хранение" до момента его демонтажа и (или) утилизации (подп. а-б п. 3.4 Приказа № 127н). 

Предусмотрены проводки по отражению в учете разукомплектации, частичной ликвидации объектов основных средств, а также по признанию расходами вложений в объекты незавершенного строительства при принятии решения о прекращении строительства (таблица 3).

Таблица 3. Отражение в учете разукомплектации, частичной ликвидации объектов основных средств и списания объектов незавершенного строительства


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 401 10 172

1 104 00 000

1 101 00 000

1 401 10 172

Разукомплектация объекта основного средства, являющегося единицей инвентарного учета, по первоначальной (балансовой) стоимости. Одновременно – принятие полученных в результате разукомплектации новых инвентарных объектов основных средств

подп. г п. 3.4 / п. 10

1 101 00 000

1 401 10 172

1 401 10 172

1 104 00 000

1 104 00 000

1 401 10 172

1 101 00 000

1 101 00 000

Ликвидация части объекта основного средства, являющегося единицей инвентарного учета

1 401 10 172

1 106 11 410

1 106 31 410

Признание произведенных вложений в объекты незавершенного строительства расходами текущего финансового года при принятии решения о прекращении строительства

подп. в п. 3.18 / п. 34

Инструкция № 162н дополнена корреспонденциями по принятию к учету основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов и неотделимых вложений в улучшение объектов непроизведенных активов (таблица 4).

Таблица 4. Новые корреспонденции по принятию к учету нефинансовых активов


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 101 00 000

1 401 10 180

Принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств, полученных по результатам исполнения учреждением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

подп. в п. 3.3 / п. 7

1 102 30 320

1 401 10 180

Принятие к учету безвозмездно полученных объектов нематериальных активов при закреплении права оперативного управления в случаях, предусмотренных законодательством РФ

п. 3.5 / п. 12

1 103 11 330

1 401 10 180

Получение земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе расположенных под объектами недвижимости

п. 3.7 / п. 16

1 103 00 000

1 106 13 000

Отнесение произведенных вложений в улучшение объектов непроизведенных активов, неотделимых от них

подп. в п. 3.18 / п. 34

Также дополнены корреспонденции по порядку учету материальных запасов (таблица 5).

Таблица 5. Новые корреспонденции по принятию к учету материальных запасов


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 105 00 000

1 304 06 730

Принятие к учету материальных запасов в сумме их фактической стоимости при реорганизации казенного учреждения в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования, а также при изменении типа бюджетного, автономного учреждения на казенное

подп. 3.11 / п. 22

1 105 00 000

(1 105 31 000 - 1 105 38 000)

1 401 10 172

Принятие к бухгалтерскому учету материальных запасов, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом

подп. е п. 3.68 / п. 120

1 401 20 272

1 105 00 000

Списание материальных запасов в пределах норм естественной убыли

подп. в п. 3.69 / п. 121

1 401 20 273

1 105 00 000

Списание материальных запасов вследствие стихийных бедствий

Уточнен порядок отнесения на финансовый результат торговой наценки при выявлении недостач, нанесении ущерба имуществу, в том числе вследствие стихийных бедствий (таблица 6).

Таблица 6. Списание торговой наценки при выявлении недостач и нанесении ущерба


Корреспонденции по счетам



Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 401 10 172

1 105 39 340

Отнесение на финансовый результат торговой наценки по выявленным недостачам товаров и ущербу, нанесенному товарам

подп. б 3.15 / п. 29

"Красное сторно"

1 401 20 273

1 105 39 340

Отнесение на финансовый результат торговой наценки по товарам, пришедшим в негодность вследствие стихийных бедствий

подп. б 3.15 / п. 29

"Красное сторно"

По тексту Инструкции № 162н в отношении объектов нефинансовых активов заменены слова "излишков ..., выявленных при инвентаризации" и "отражается по рыночной стоимости" словами "неучтенных объектов ..., выявленных при инвентаризации" и "отражается по оценочной стоимости" соответственно.

 

Новое в учете имущества казны

Пункт 38 Инструкции № 162н дополнен корреспонденцией, позволяющей отразить принятие к учету в составе имущества казны приобретенных, вновь построенных и реконструированных объектов недвижимого и движимого имущества, в том числе хозяйственным способом (подп. а п. 3.21 Приказа № 127н):

Дебет 0 108 51 000 Кредит 0 106 11 310.

Пункт 39 Инструкции № 162н изложен в новой редакции, которой установлен порядок учета в составе имущества казны драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. Перечень корреспонденций по аналитическому счету 0 108 53 000 существенно дополнен. В частности, приведены бухгалтерские записи для отражения операций по переоценке, дооценке, а также уценке драгоценных металлов, драгоценных камней и ювелирных изделий (п. 3.22 Приказа № 127н).

 

Новое в учете финансовых активов

Расширен перечень операций, при осуществлении которых применяется счет 0 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути" (таблица 7).

Таблица 7. Новые корреспонденции по применению счета 0 201 23 000


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

0 201 23 510

0 201 34 610

Выбытие денежных средств из кассы учреждения при внесении наличных средств с использованием банковских карт через банкомат (иное техническое средство, предназначенное для совершения операций с использованием карт)

подп. а п. 3.28 / п. 47

0 201 23 510

0 201 34 610

Выбытие денежных средств из кассы учреждения при передаче наличных денежных средств инкассаторам

1 201 23 510

1 205 31 660

Прием оплаты услуг (товаров, работ), с использованием платежной карты получателя услуг (товаров, работ) через платежный терминал, установленный в учреждении

1 201 23 510

1 206 00 660,

1 208 00 660,

1 209 00 660

Прием возврата дебиторской задолженности с использованием платежной карты через платежный терминал, установленный в учреждении

1 201 23 510

1 201 26 610

Возврат средств с аккредитивного счета на лицевой счет в органе казначейства при условии их зачисления в операционный день, отличный от дня перечисления

подп. в п. 3.31 / п. 51

1 304 05 000

1 201 23 610

Поступление (зачисление) на лицевой счет в части восстановления кассовых расходов учреждения:
  • сумм инкассированных наличных денег;
  • сумм, внесенных с использованием расчетных (дебетовых) карт учреждения через банкомат;
  • сумм полученных оплат, возвратов дебиторской задолженности с применением расчетных (дебетовых) карт плательщиков через платежный терминал, установленный в кассе учреждения, на основании документов, подтверждающих зачисление денежных средств на лицевой счет учреждения
подп. а п. 3.28 / п. 47

0 210 03 560

0 201 23 610

Поступление (зачисление) денежных средств на балансовый счет № 40116 "Средства для выплаты наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" из кассы учреждения при условии их зачисления на счет в операционный день, отличный от дня перечисления из кассы

Кроме того, добавлены корреспонденции по операциям, связанным с применением банковских карт (таблица 8).

Таблица 8. Корреспонденции по операциям, связанным с применением банковских карт


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 208 00 560

1 210 03 660

Получение подотчетным лицом наличных денежных средств, выданных органом Федерального казначейства через банкомат с использованием карт, а также оплата подотчетным лицом за приобретенные товары (работы, услуги) с использованием карт через электронный терминал

подп. в п. 3.43 / п. 84

1 201 23 510

1 208 00 660

Возврат остатков неиспользованных подотчетных сумм на расчетную (дебетовую) банковскую карту через банкомат или пункт выдачи наличных денежных средств

подп. г п. 3.43 / п. 84

0 201 34 510

0 210 03 660

Поступление в кассу учреждения наличных денежных средств, полученных с использованием банковской карты через банкомат (на основании чека банкомата)

п. 3.50 / п. 92

1 302 11 830

1 304 05 211

Перечисление учреждением заработной платы работникам (сотрудникам) на банковские карты

подп. г п. 3.55 / 102

Пункт 49 Инструкции № 162н дополнен корреспонденцией для отражения оприходования неучтенных денежных средств, выявленных в результате инвентаризации:

Дебет 1 201 34 510 Кредит 1 401 10 180 (п. 3.29 Приказа № 127н).

В п. 50 Инструкции № 162н добавлены проводки для отражения операций, связанных с денежными документами (таблица 9).

Таблица 9. Отражение операций, связанных с денежными документами


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 401 10 172

1 201 35 610

Суммы выявленных недостач, хищений, порчи денежных документов

подп. б п. 3.30 / п. 50

1 401 20 273

1 201 35 610

Выбытие денежных документов по причине уничтожения, порчи в результате форс-мажорных обстоятельств на основании акта уничтожения, порчи

1 201 35 510

1 401 10 180

Оприходование неучтенных денежных документов, выявленных в результате инвентаризации

Пункт 52 Инструкции № 162н дополнен корреспонденциями для отражения операций с денежными средствами во временном распоряжении, в том числе в иностранной валюте (п. 3.32 Приказа № 127н).

Претерпел изменения п. 74 Инструкции № 162н, которым установлен порядок учета акций (иных форм участия в капитале), – он дополнен новыми корреспонденциями, в частности, по отражению операций по поступлению (выбытию) акций, их передаче, переоценке финансовых вложений. Изменена редакция отдельных положений. Наряду с учетом акций на балансовых счетах по фактической стоимости новая редакция п. 74 предполагает ведение забалансового учета акций по номинальной стоимости (п. 3.39 Приказа № 127н).

Кроме того, установлен порядок отражения в учете органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетных (автономных) учреждений, показателей в сумме балансовой стоимости поступившего (выбывшего) недвижимого и особо ценного движимого имущества бюджетных (автономных) учреждений, сформированных на счете 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" (таблица 10). Ранее он уже был приведен в письмах Минфина России (см., например, письмо Минфина России от 18 сентября 2012 г. № 02-06-07/3798).

Таблица 10. Новые корреспонденции по счету 1 204 33 560


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н / 
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 204 33 560

1 401 10 172

в сумме поступившего имущества

подп. д п. 3.39 / п. 74

1 204 33 560

1 401 10 172

в сумме выбывшего имущества – со знаком минус

Учет доходов

В п. 78 Инструкции № 162н расширен перечень корреспонденций по отражению доходов, в том числе доходов будущих периодов (корреспонденции по отражению доходов будущих периодов приведены в п. 8.3 "Расходы будущих периодов"), а также добавлена корреспонденция по счетам при списании невостребованной кредиторской задолженности по доходам (таблица 11).

Таблица 11. Новые корреспонденции по учету доходов


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 205 21 560

1 401 10 120

Начисление доходов от аренды имущества, переданного арендаторам согласно заключенным договорам

подп. б п. 3.41 / п. 78

1 205 52 560

(1 205 53 560,

1 205 80 560)

1 401 10 100

(1 401 10 152,

1 401 10 153,

1 401 10 180)

Начисление иных доходов, в том числе полученных пожертвований, грантов, благотворительных (безвозмездных) перечислений

1 205 00 560

1 401 10 173

Списание кредиторской задолженности по доходам, невостребованной кредиторами, с одновременным ее отражением на забалансовом счете 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами"

подп. д п. 3.41 / п. 78

20

 

Исключены корреспонденции по доходам в виде возмещения ущерба, причиненного имуществу, недостачам денежных средств, а также иным доходам (подп. а п. 3.41 Приказа № 127н). Ранее при отражении в учете таких операций использовался счет 0 205 81 000 "Расчеты с плательщиками прочих доходов".

 

Расчеты по ущербу и иным доходам

В связи с расширением аналитики по счету 0 209 00 000 в Инструкции № 162н внесены новые корреспонденции (таблица 12).

Таблица 12. Новые корреспонденции по счету 1 209 000

 
Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 209 82 560

1 401 10 172

Отражение суммы выявленных недостач, хищений, потерь денежных документов, финансовых активов, за исключением денежных средств

п. 3.45 / п. 86

1 209 30 560

1 401 10 130

Отражение суммы ущерба:
  • по произведенным предварительным оплатам в рамках государственных (муниципальных) контрактов (иных соглашений), не возвращенным контрагентом в случае расторжения контрактов (иных соглашений), в том числе по решению суда и при ведении претензионной работы;
  • по задолженности подотчетных лиц, своевременно не возвращенной (не удержанной из заработной платы), в том числе в случае оспаривания удержаний;
  • в виде задолженности бывших работников перед учреждением за неотработанные дни отпуска, иные переплаты, в том числе госпособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
  • подлежащего возмещению по решению суда в виде компенсации расходов, связанных с судопроизводством (оплата государственной пошлины, оплата судебных издержек)

1 209 40 560

1 401 10 140

Отражение суммы ущерба в виде начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами, иной просрочки по их уплате либо необоснованного получения или сбережения, суммы расходов, связанных с судопроизводством

Расчеты с прочими дебиторами

Текст Инструкции № 162н дополнен новым пунктом 94.1, устанавливающим корреспонденции по счету 0 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами" (п. 3.51 Приказа № 127н). В частности, операции по перечислению и возврату залоговых платежей, задатков, обеспечения заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе отражаются следующим образом (таблица 13).

Таблица 13. Отражение операций по перечислению и возврату залоговых платежей, задатков, обеспечения заявок


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 210 05 560

1 304 05 000

Перечисление залоговых платежей, задатков, обеспечения заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе

3.51 / п. 94.1

1 304 05 000

1 210 05 660

Возврат остатков неиспользованных подотчетных сумм на расчетную (дебетовую) банковскую карту через банкомат или пункт выдачи наличных денежных средств

Кроме того, счет 0 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами" теперь используется администраторами налоговых доходов бюджета при начислении доходов, ожидаемых к поступлению, а также при отражении поступлений сумм доходов, обязанность по уплате которых считается исполненной согласно декларациям (расчетам).

 

Обязательства

Порядок применения счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" (п. 111.1 Инструкции № 162н) дополнен новыми положениями, устанавливающими корреспонденции по принятию (выбытию) к учету нефинансовых, финансовых активов, расчетов по обязательствам, а также финансового результата по передаточному акту (разделительному балансу) при реорганизации путем слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования (подп. б п. 3.62 Приказа № 127н).

 

Финансовый результат

 

Резервы предстоящих расходов

Положения Инструкции № 162н дополнены корреспонденциями по вновь введенному в План счетов бюджетного учета счету 0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" и соответствующими записями по счету 0 502 09 000 "Отложенные обязательства" (таблица 14).

Таблица 14. Отражение в учете операций по счетам 1 401 60 000 и 1 502 09 000


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 401 20 200

(1 109 00 000)

1 401 60 000

Формирование сумм резервов предстоящих расходов:
  • на оплату отпусков, включая платежи на выплаты по оплате труда (отложенных обязательств по оплате отпусков за фактически отработанное время);
  • на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет работникам организации;
  • на суммы фактически произведенных расходов, по которым в срок не поступили документы (на услуги связи, на коммунальные услуги и иные услуги);
  • на ремонт основных средств;
  • на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание
подп. в п. 3.69, п. 3.73 / п. 121-124.1

1 106 00 000

(1 106 11 310, 1 106 13 310)

1 401 60 000

Формирование суммы резерва на восстановление последствий эксплуатации основных средств, включаемой в стоимость основных средств (оценочные значения)

п. 3.73 / п. 124.1-124.2

1 501 93 000,

1 503 93 000

1 502 99 000

Суммы отложенных бюджетных обязательств, принимаемых получателем бюджетных средств, в сумме сформированных резервов предстоящих расходов

п. 3.82 / п. 141.2

1 401 20 200

1 401 60 000

Формирование сумм резервов предстоящих расходов для оплаты обязательств, оспариваемых в судебном порядке (по судебным разбирательствам)

подп. в п. 3.69, п. 3.73 / п. 121, п. 124.1

1 401 60 000

1 302 00 000

Начисление расходов, на которые был ранее образован резерв:
  • на оплату отпусков, включая платежи на выплаты по оплате труда (отложенных обязательств по оплате отпусков за фактически отработанное время);
  • на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет работникам организации;
  • на фактически произведенные расходы, по которым в срок не поступили документы (на услуги связи, на коммунальные услуги и иные услуги)
п. 3.73 / п. 124.2

1 401 60 000

1 302 00 000

(1 302 25 730, 1 302 26 730)

Начисление расходов по утилизации основных средств, для восстановления последствий эксплуатации которых формировался резерв

1 401 60 000

1 302 00 000,

1 303 00 000

Начисление расходов по оплате обязательств, в том числе признанных в судебном порядке, за счет резерва, созданного по судебным разбирательствам

1 502 99 000

1 502 11 000

Учтены обязательства, принятые за счет резерва

п. 3.82 / п. 141.2

Ранее порядок начисления резервов при принятии решения об их формировании до 1 января 2015 года следовало установить в учетной политике (см. также п. 5 Методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 19 декабря 2014 г. № 02-07-07/66918). Пример детализации плана счетов и бухгалтерские записи по счету 0 401 60 000 приведены соответственно в Приложении 1 и Приложении 2 к письму Минфина России от 20 мая 2015 г. № 02-07-07/28998, а бухгалтерские записи по отражению в учете операций с отложенными обязательствами – в письме Минфина России от 7 апреля 2015 г. № 02-07-07/19450 и Приложении 3 к данному письму

 

Доходы будущих периодов

Пункт 123 Инструкции № 162н дополнен бухгалтерскими записями по аналитическим счетам счета "Доходы будущих периодов" (таблица 15).

Таблица 15. Отражение в учете операций по счету 1 401 40 000


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 205 31 560

1 401 40 130

Начисление сумм заказчикам в соответствии с договорами и расчетными документами за выполненные и сданные заказчику отдельные этапы работ

п. 3.71 / п. 123

1 205 71 560

1 401 40 172

Начисление доходов будущих периодов от реализации активов по факту заключения договора купли-продажи, предусматривающего рассрочку платежа (до момента перехода права собственности)

1 205 81 560

1 401 40 180

Начисление доходов будущих периодов в форме грантов, субсидий, в том числе на иные цели, по соглашениям о предоставлении субсидий (грантов) в очередном финансовом году (годах, следующих за отчетным)

1 401 40 130

1 401 10 130

Зачисление в доход текущего отчетного периода договорной стоимости выполненных и сданных заказчику отдельных этапов работ, услуг, готовой продукции, в том числе в конце финансового года по продукции животноводства и земледелия

1 401 40 172

1 401 10 172

Зачисление в доход текущего отчетного периода доходов от реализации активов по договорам, предусматривающих рассрочку платежа, по факту прекращения на активы права собственности (права оперативного управления)

1 401 40 180

1 401 10 180

Зачисление в доход текущего отчетного периода доходов, полученных в форме грантов

Расходы будущих периодов

Также в новой редакции изложен п. 124 Инструкции № 162н, который теперь содержит перечень аналитических счетов к счету 0 401 50 000 "Расходы будущих периодов" и дополнен бухгалтерскими записями по этому счету (таблица 16).

Таблица 16. Отражение в учете операций по счету 1 401 50 000


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 401 50 200

(1 401 50 211,

1 401 50 212,

1 401 50 213,

1 401 50 221,

1 401 50 225,

1 401 50 226,

1 401 50 262)

1 302 00 000,

1 303 00 000

Отнесение расходов учреждения, произведенных в текущем финансовом году, но относимых к очередным финансовым периодам, на финансовый результат будущих периодов отражается на основании первичных (сводных) учетных документов по соответствующим операциям и объектам учета

п. 3.72 / п. 124

1 401 20 200

1 109 00 000

1 401 50 200

Отнесение расходов учреждения, произведенных ранее и учитываемых в составе расходов будущих периодов, на финансовый результат или на себестоимость готовой продукции текущего финансового года

1 401 20 273

1 401 50 211

(1 401 50 213)

Списание расходов учреждения по оплате неотработанных дней отпуска, не возмещенных уволившимися работниками (сотрудниками), учитываемых в составе расходов будущих периодов, при увольнении работника

Учет курсовых разниц

Курсовые разницы при переоценке активов в драгоценных металлах и камнях, ювелирных изделиях, а также финансовых вложений, стоимость которых выражена в иностранной валюте, по суммам в иностранной валюте, выданным под отчет, учитываются в корреспонденции со счетом 1 401 10 171: положительные – по кредиту счета, отрицательные – по дебету (подп. г п. 3.43 Приказа № 127н).

 

Новое в санкционировании расходов

В связи с введением новых счетов и расширением аналитики по счетам санкционирования расходов бюджета в Раздел 5 Инструкции № 162 внесены существенные изменения и дополнения, которыми предусмотрен порядок учета, в частности, по счетам 0 502 07 000 "Принимаемые обязательства", 0 502 09 000 "Отложенные обязательства" (п. 3.82 Приказа № 127н), 0 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" и 0 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения" (п. 3.83 Приказа № 127н).

 

Принимаемые обязательства

Счет 0 502 07 000 предназначен для учета получателями бюджетных средств сумм бюджетных обязательств, принимаемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (п. 141.1 Инструкции № 162н) (таблица 17).

Таблица 17. Отражение в учете операций по счету 0 502 07 000


Корреспонденции по счетам


Содержание операции


Норма Приказа
№ 127н /
Инструкции № 162н


Дебет


Кредит

1 501 03 000,

1 503 03 000

1 502 07 000

Суммы бюджетных обязательств, принимаемых при размещении в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в размере начальной (максимальной) цены контракта. В случае отказа поставщика, выигравшего конкурс (аукцион, запрос котировок, запрос предложений), от заключения контракта или отсутствия заявок, суммы принимаемых бюджетных обязательств отражаются способом "Красное сторно" п. 3.82 / п. 141.1

1 502 07 000

1 502 01 000

Суммы принятых бюджетных обязательств по контракту, заключенному с победителем при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1 502 07 000

1 501 03 000,

1 503 03 000

Суммы экономии, полученной при осуществлении закупки в случае определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) относительно начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении конкурса (аукциона, запроса котировок, запроса предложений)

Отложенные обязательства

Счет 0 502 09 000 предназначен для учета получателями бюджетных средств сумм отложенных бюджетных обязательств, возникающих вследствие принятия других обязательств, которые учитываются на счете 0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" (например: по оплате отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении, по оплате по требованию покупателей гарантийного ремонта, текущего обслуживания в случаях, предусмотренных договором поставки и т. д.), расходных обязательств, оспариваемых в судебном порядке (включая взыскание пеней и штрафных санкций, вытекающих из гражданско-правовых договоров (контрактов), а также судебных расходов (издержек) (п. 141.2 Инструкции № 162н).

В Инструкцию № 162н внесены новые п. 150 и п. 151, устанавливающие порядок применения счетов 0 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" и 0 507 00 000 "Утвержденный объем финансового обеспечения" соответственно. Новые счета предназначены для обобщения информации о прогнозируемых (планируемых) доходах (поступлениях) администраторами доходов бюджета и администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Ольга Монако, эксперт направления "Бюджетная сфера" службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор

Читать ГАРАНТ.РУ в и

______________________________

1 Изменения, внесенные в порядок ведения бюджетного учета финансовыми органами и органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджетов бюджетной системы РФ, в данном материале не рассматриваются.