Расчет пособий в 2010 году. "Больничное" пособие
С 2010 года изменится порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Изменения эти связаны с отменой ЕСН и введением страховых взносов.
С 1 января будущего года условия, размеры и порядок выплаты застрахованным гражданам всех 3 видов пособий будут установлены одним федеральным законом1. Пожалуй, самыми главными новшествами являются отказ от единых для всех максимальных размеров указанных пособий и введение правила об исчислении этих пособий из фактического заработка застрахованного лица, на который начисляются страховые взносы. Сам алгоритм расчета пособий по своей сути останется прежним. Однако в нем появятся некоторые новые детали.
Расчетный период и база для исчисления пособий
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком будут рассчитываться, как и сейчас, исходя из среднего заработка работника за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления соответствующего страхового случая. При этом в Законе2 появится уточнение, окончательно снимающее вопрос о том, нужно ли учитывать заработок по предыдущему месту работы, если он был получен в течение последних 12 месяцев. Теперь в Законе будет прямо сказано, что средний заработок рассчитывается только за месяцы работы у данного страхователя, то есть у того, который назначает пособие.
Еще одно нововведение, касающееся расчетного периода, заключается в следующем. Если застрахованное лицо непосредственно перед наступлением страхового случая не работало по причине временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, то пособие должно будет исчисляться исходя из заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления предыдущего страхового случая.
С нового года будет действовать новый порядок включения выплат в средний заработок для расчета пособий3. Так, в средний заработок будут включаться все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые представляют собой базу для начисления страховых взносов в ФСС России.
Несколько слов о порядке формирования базы по страховым взносам в ФСС России. В нее включаются все выплаты и вознаграждения, начисленные за расчетный период в пользу физических лиц по трудовым договорам. Не облагаются страховыми взносами в соцстрах выплаты по договорам гражданско-правового характера, государственные пособия, отдельные виды компенсационных выплат и материальной помощи, а также некоторые другие выплаты, перечень которых установлен Законом4.
В чем же принципиальное отличие будущих норм о заработке, исходя из которого исчисляются пособия, от ныне действующего правила? Сейчас в Законе сказано, что для расчета пособий учитываются только те выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда. В редакции, которая вступит в силу с 1 января 2010 года, такого условия нет. Получается, что все выплаты, облагаемые страховыми взносами в ФСС России, даже если они по своей сути не являются частью заработной платы застрахованного, должны будут учитываться при расчете пособий. Например, отпускные выплаты будут облагаться страховыми взносами, однако оплатой труда отпускные не являются. Со следующего года в соответствии с новой редакцией статьи 14 Федерального закона N 255 ФЗ их нужно будет включать в заработок, исходя из которого исчисляются пособия.
Заметим, что в Положении об особенностях порядка исчисления пособий5 сейчас речь идет об учете выплат, предусмотренных системой оплаты труда, облагаемых ЕСН в части, уплачиваемой в ФСС России. Очевидно, что такое несоответствие норм требуется устранить. Вполне возможно, что уже в скором времени последуют изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий.
Выплаты при нетрудоспособности
Средний дневной заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, в 2010 году продолжим определять путем деления учитываемого заработка на число календарных дней в периоде, за который учитывается зарплата. При этом средний дневной заработок не должен будет превышать величины, которая определяется делением предельной величины базы по страховым взносам на день наступления нетрудоспособности (415 000 руб.) на 365. С 1 января 2010 года страховыми взносами будут облагаться выплаты в пользу каждого физического лица в сумме, не превышающей 415 000 рублей в год. Предполагается, что это значение будет ежегодно индексироваться в порядке, определяемом Правительством РФ6. Если пособия назначают и выплачивают несколько страхователей, то у каждого из них средний дневной заработок не должен будет превышать указанного предела.
Пример
Сотрудник компании болел в период с 5 по 17 января 2010 г. включительно. Оклад сотрудника составляет 38 000 руб. В июле 2009 г. работник получил производственную премию в размере 15 000 руб. В октябре 2009 г. компания выплатила ему по заявлению материальную помощь в сумме 3000 руб. в связи с рождением ребенка. Допустим, что расчетный период (с 1 января по 31 декабря 2009 г.) сотрудник отработал полностью. Страховой стаж работника составляет 6 лет.
Облагаемый страховыми взносами заработок заболевшего сотрудника за расчетный период составит:
38 000 руб. x 12 мес. + 15 000 руб. =
= 471 000 руб.
Средний дневной заработок будет равен:
471 000 руб. : 365 дн. = 1290,41 руб.
Максимальный средний дневной заработок составляет:
415 000 руб. : 365 дн. = 1136,99 руб.
Именно это значение нужно использовать в рассматриваемой ситуации при дальнейших расчетах.
С учетом того, что страховой стаж работника менее 8, но больше 5 лет, то получается такой размер дневного пособия:
1136,99 руб. x 80% = 909,59 руб.
По условиям примера сотрудник болел 13 календарных дней.
Сумма пособия за весь период нетрудоспособности будет равна:
909,59 руб. x 13 дн. = 11 824,67 руб.
Первые 2 дня болезни сотрудника работодатель оплачивает за счет собственных средств, остальные — за счет средств ФСС России.
Часть пособия, выплачиваемая за счет средств работодателя, составит:
909,59 руб. x 2 дн. = 1819,18 руб.
Доля пособия, возмещаемая за счет ФСС России, равна:
909,59 руб. x 11 дн. = 10 005,49 руб.
В бухгалтерском учете будут сделаны следующие записи:
ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 70
– 1819,18 руб. — начислен больничный за первые 2 дня нетрудоспособности;
ДЕБЕТ 69 субсчет "Расчеты с ФСС России по страховым взносам" КРЕДИТ 70
– 10 005,49 руб. — начислено пособие по нетрудоспособности за счет средств ФСС России;
ДЕБЕТ 70 КРЕДИТ 68
– 1537 руб. (11 824,67 руб. x 13%) — удержан НДФЛ с суммы пособия по временной нетрудоспособности;
ДЕБЕТ 70 КРЕДИТ 50
– 10 287,67 руб. (11 824,67 руб. –
– 1537 руб.) — выдано из кассы пособие по больничному листку.
Техническая правка
Несколько слов еще об одном изменении, привнесенном Федеральным законом N 213 ФЗ, но уже в Налоговый кодекс. С 1 января 2010 года утратит силу пункт 15 статьи 255 Кодекса, который позволяет учесть для целей налогообложения расходы на доплату до фактического заработка в случае временной утраты трудоспособности, установленную законодательством Российской Федерации. Однако это вовсе не означает, что со следующего года налогоплательщики не смогут учитывать в расходах суммы, которые они выплачивают своим работникам сверх установленного законом размера пособия. Как и прежде, такие суммы можно будет учитывать в составе расходов на оплату труда, если они предусмотрены трудовым и (или) коллективным договором7. Отмена же пункта 15 статьи 255 Налогового кодекса — это только техническая правка. Дело в том, что с 2005 года законодательство не устанавливает обязанности работодателей в каких-либо случаях производить работникам за счет собственных средств доплату до фактического заработка при временной нетрудоспособности. Поэтому расходы, упомянутые в этой норме Налогового кодекса, сейчас возникнуть просто не могут8.
С.А. Дубинина,
консультант Департамента правового обеспечения социального страхования ФСС России
Новая редакция Федерального закона от 24 июля 2009 года N 255-ФЗ предусматривает, что в 2010 году пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления страхового случая.
В средний заработок, исходя из которого исчисляются указанные пособия, следует включать все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые учитываются в базе для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.
Во исполнение Федерального закона N 255-ФЗ планируется внести изменения в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375). Нормы Положения приведут в соответствие с нормами Федерального закона от 29 декабря 2007 года N 255-ФЗ.
Авторы статьи:
Н.В. Горшенина, шеф-редактор
А.Г. Кикинская, юрисконсульт,
служба Правового консалтинга ГАРАНТ
1 см. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255 ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24.07.2009 N 213 ФЗ
2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255 ФЗ (в будущей редакции)
3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255 ФЗ (в будущей редакции)
4 ст. 7–9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212 ФЗ
5 утв. пост. Правительства РФ от 15.06.2007 N 375