(1).jpg)
Выборы 6-8 сентября: полная информация о едином дне голосования в России
.png) |
В этом материале
Второе воскресенье сентября традиционно является Единым днем голосования в России, отведенным для проведения выборов различных уровней. В этом году дата выпала на 8 сентября. Но поскольку в стране разрешено устанавливать многодневные выборы, в некоторых регионах они начались уже 6 сентября.
В этот раз пройдет более 4 тыс. избирательных кампаний и референдумов в 83 субъектах РФ с потенциальным охватом около 58 млн избирателей.
Напомним ключевые моменты, которые стоит знать тем, кто желает выразить свою гражданскую позицию и поучаствовать в выборах.
Общие вопросы
Кто может проголосовать?
В России активным избирательным правом обладают граждане РФ, достигшие на день голосования возраста 18 лет. Для участия в выборах неважно, какого человек пола, расы, национальности, происхождения, на каком языке разговаривает, какую должность занимает или какой уровень доходов имеет. Россиян допускают к выборам независимо от места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
В праве избирать ограничены только те, кто признан судом недееспособным или содержится в местах лишения свободы по приговору суда (п. 1-3 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; далее – закон № 67-ФЗ).
Можно ли проголосовать без регистрации по месту жительства?
По общему правилу, участвовать в региональных и муниципальных выборах могут граждане, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа. При этом пребывание вне места жительства во время проведения выборов не должно лишить их права на участие в выборах. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.
К региональным выборам могут допустить и совершеннолетних граждан, не имеющих регистрации по месту жительства на территории России. Но при условии регистрации по месту пребывания в пределах избирательного округа не менее чем за 3 месяца до дня голосования. Однако для такого допуска требуется подать заявление о включении в список избирателей по месту пребывания (п. 4-4.1 ст. 4 закона № 67-ФЗ).
Допускают ли к голосованию иностранцев?
Да, но только на выборы в органы местного самоуправления. Это возможно на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом. Единственное условие – иностранный гражданин должен постоянно проживать на территории соответствующего муниципального образования. Остальные условия аналогичны тем, что предусмотрены для граждан России (п. 10 ст. 4 закона № 67-ФЗ).
Сколько длятся выборы?
В России допускается проведение многодневных выборов – но не более трех дней. Принять решение о проведении выборов в течение нескольких дней подряд может избирательная комиссия, организующая выборы, а при проведении выборов в органы местного самоуправления – избирательная комиссия субъекта РФ, если такое право предусмотрено в законе (п. 1 ст. 63.1 закона № 67-ФЗ).
Возможностью продлить период голосования в сентябре 2024 года воспользовались многие регионы России. В 62 субъектах РФ голосование будет организовано в течение нескольких дней подряд. В течение трех дней голосование на всех выборах будет проводиться в 39 регионах, в течение 2 дней – на всех выборах в 10 субъектах, в течение одного дня все избирательные кампании пройдут в 21 субъекте. А в 13 регионах предусмотрена вариативность периода проведения голосования на выборах разного уровня.
Например, выборы Главы Республики Алтай, губернаторов Вологодской, Липецкой, Курской областей, депутатов Заксобрания г. Севастополя и выборы в органы местного самоуправления Подмосковья пройдут с 6 по 8 сентября. Дополнительные выборы депутатов Госдумы тоже будут длиться 3 дня подряд. В свою очередь, голосование на выборах губернаторов Челябинской и Мурманской областей, выборы в органы местного самоуправления в Республике Карелия и Свердловской области продлятся только 2 дня – 7 и 8 числа. А отдать свой голос на муниципальном голосовании в Ненецком автономном округе и Чувашии можно будет только 8 сентября.
Даты голосования в конкретном регионе можно узнать в личном кабинете на портале госуслуг или на сайте ЦИК России.
Во сколько начинается голосование?
Традиционно голосование стартует в 8:00, а завершается в 20:00 по местному времени. Эти временные промежутки актуальны и для однодневных, и для многодневных выборов. Если голосование проходит онлайн, то проголосовать можно в любое время – даже ночью.
Где узнать свой избирательный участок?
Номер, адрес и контакты избирательного участка можно узнать: на портале госуслуг в разделе "Выборы"; на сайте ЦИК России; в информационно-справочном центре по бесплатному номеру телефона 8 (800) 200-00-20.
Однако следует помнить, что функционал госуслуг для избирателей доступен только тем пользователям, чьи данные сопоставлены с данными регистра избирателей, участников референдума ЦИК России. Для поиска участка понадобится ввести адрес места жительства.
Где посмотреть информацию о кандидатах?
Что касается информации о кандидатах, то они тоже доступны в разделе "Выборы" на портале госуслуг и на сайте ЦИК России.
По данным ЦИК России, своих кандидатов выдвинули 23 политические партии, из них зарегистрированы кандидаты (списки), выдвинутые 20 политическими партиями (почти 90%). В результате выборов будут замещены около 35 тыс. мандатов.
В каких регионах пройдут выборы в сентябре?
Выборы состоятся во всех регионах России, кроме 6 – ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской, Магаданской областей и Республики Ингушетия. Дополнительные выборы депутатов Госдумы VIII созыва по одномандатным избирательным округам пройдут в 3 регионах, выборы высших должностных лиц субъектов РФ – в 21 субъекте РФ, выборы депутатов региональных законодательных органов – в 13, выборы глав административных центров субъектов РФ – в 2, а выборы депутатов представительных органов муниципальных образований административных центров (столиц) субъектов РФ – в 21 субъекте РФ.
Узнать, какие выборы пройдут в вашем регионе, поможет наша инфографика:
.png)
Более подробно о том, кого избирают в каждом субъекте РФ, можно узнать на официальном сайте календаря выборов: izbirkom.ru/region/izbirkom
Как можно проголосовать?
В настоящее время есть несколько возможных способов отдать свой голос в пользу кандидата:
- онлайн через механизм дистанционного электронного голосования (ДЭГ) – в сентябре такой способ будет доступен жителям 26 регионов России. Но для его использования нужно было заранее подать заявление на портале госуслуг (без заявления проголосовать онлайн могут только зарегистрированные в Москве россияне, у которых есть полная учетная запись на портале mos.ru);
- на избирательном участке – нужно прийти с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность, во время работы избирательного участка и проставить соответствующий знак в бумажном бюллетене. Если в день голосования избиратель будет находиться вне места жительства, можно воспользоваться механизмом "Мобильный избиратель" и выбрать другой удобный участок. Для москвичей доступно также голосование на любом участке при помощи электронного терминала;
- на дому – такой способ актуален для тех, кто не может посетить избирательный участок по уважительным причинам, но для него тоже требуется заранее подать заявление о голосовании по телефону или лично в участковой избирательной комиссии.
Какой документ нужен для голосования?
Нужен документ, удостоверяющий личность, – паспорт гражданина РФ или документ, заменяющий его. В качестве последнего могут выступать:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
- документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин осуществляет въезд в Россию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории нашей страны);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых;
- документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в РФ, – для иностранных граждан, которые допущены к участию в выборах.
Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, только при предъявлении указанных документов. Другие документы (например, водительское удостоверение) для этих целей не подойдут (подп. 16 ст. 2, п. 5 ст. 64 закона № 67-ФЗ).
Что делать избирателю при обнаружении ошибки в своих данных?
Если в списке избирателей имеется неточность (например, неверно указан год рождения или имя), то следует подать в участковую комиссию заявление об уточнении сведений об избирателе, внесенных в список. Бланк заявления должен выдать председатель участковой комиссии. К нему потребуется приложить копию паспорта.
Выдадут ли новый бюллетень вместо испорченного?
Выдача второго бюллетеня допускается, если избиратель считает, что при заполнении первого он допустил ошибку. Для замены следует обратиться к члену комиссии, который выдал первый бюллетень. Он погасит испорченный бюллетень, выдаст второй и проставит соответствующую отметку в списке избирателей напротив фамилии избирателя (п. 9 ст. 64 закона № 67-ФЗ).
Можно ли проголосовать за другого гражданина?
Нет, каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей прямо запрещено законом (п. 4 ст. 64 закона № 67-ФЗ). Причем даже тогда, когда избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, заполнить его или принять участие в электронном голосовании, прибегает к помощи другого избирателя, последний будет выражать волю первого.
Допускается ли голосование по телефону?
Нет, такой возможности у россиян нет.
Где проконсультироваться по вопросам выборов – 2024?
Получить интересующую информацию можно у специалистов информационно-справочного центра ЦИК России по бесплатному телефону 8 (800) 200-00-20 или на сайте cikrf.ru.
Какие санкции предусмотрены за нарушения при проведении выборов для избирателей и организаторов голосования?
За такие нарушения установлена и административная, и уголовная ответственность. Например, за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования грозит штраф в размере 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 5.22 КоАП), а при неоднократном нарушении или нарушении, совершенном группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, – уголовные санкции вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет (ст. 142.2 Уголовного кодекса). В свою очередь, подкуп избирателей обойдется гражданам штрафом в сумме 20-25 тыс. руб., должностным лицам – 30-40 тыс. руб., а юрлицам – 300-500 тыс. руб. (ст. 5.16 КоАП РФ). А воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий – штрафом по ст. 141 УК РФ в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода, обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до года. Наконец, за фальсификацию итогов голосования может последовать наказание вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет (ст. 142.1 УК РФ).
Особенности проведения выборов в сентябре 2024 года
Будет ли голосование в прифронтовых регионах?
С учетом необходимости обеспечения безопасности жителей тех территорий, которые граничат с зоной проведений СВО, ЦИК России предусмотрела дополнительные меры по обеспечению избирательных прав граждан на этих территориях. Документ предусматривал право провести досрочное голосование за 10 дней до начала основного голосования в Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях, Республике Крым, городе Севастополе и Краснодарском крае. Там разрешили голосовать с использованием всех возможных форм: на избирательном участке; на дому или придомовых территориях; на территориях, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с ними затруднено (в том числе на экстерриториальных участках и в пунктах временного размещения).
Но решения о проведении досрочного голосования в таком формате и такие сроки приняли только несколько субъектов. В Курской области оно прошло на всей территории, а в Брянской области и городе Севастополе – на части территорий.
Какие еще особенности предусмотрены?
В целях обеспечения безопасности участников выборов в день голосования 8 сентября на случай возникновения нештатных ситуаций предусмотрено более 22 тыс. резервных помещений для голосования (в зданиях, в транспортных средствах, специализированных палатках и т. п.). 178 резервных помещений на случай возникновения нештатных ситуаций организованы в Республике Крым, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и в Севастополе.
Также в числе мер обеспечения безопасности и бесперебойности голосования:
оснащение помещений для голосования рамками-металлодетекторами (в Москве, Санкт-Петербурге и других городах-миллионниках они будут установлены на всех участках). Всего по стране планируется оснастить рамками около 30 тыс. избирательных участков;
оснащение 97% территориальных избирательных комиссий, где происходит ввод данных протоколов об итогах голосования, резервными источниками энергоснабжения (установлены бензиновые, дизельные электрогенераторы, источники бесперебойного питания и т. д.).
"Так что ничего не сможет помешать работе комиссий в дни голосования", – подчеркнула ЦИК России.
Выборы в Москве
Какие выборы пройдут в столице в сентябре 2024 года?
В Москве в этот раз будут выбирать депутатов Мосгордумы. А жители ТиНАО и района Куркино смогут выбрать муниципальных депутатов. Максимальный срок их полномочий – 5 лет.
Когда состоится голосование?
Выборы будут длиться 3 дня подряд – с 6 по 8 сентября. Онлайн-голосование стартовало с 8:00 6 сентября и завершится в 20:00 8 сентября. А избирательные участки будут открыты с 8:00 до 20:00 во все эти даты.
Как можно проголосовать?
Отдать свой голос можно как онлайн, так и на участке. Дистанционное голосование проходит на портале elec.mos.ru. Причем москвичам нет необходимости регистрироваться на него заранее – проголосовать сможет любой житель столицы, имеющий постоянную регистрацию и полную учетную запись на mos.ru. Перед загрузкой электронного бюллетеня на телефон избирателя поступит СМС c цифровым кодом или звонок, четыре последних цифры номера телефона нужно будет ввести в поле кода. Только после этого откроется электронный бюллетень.
Отметим, проголосовать при помощи электронного бюллетеня (онлайн или на терминале) можно в течение часа с момента его открытия, но не позднее 20:15 8 сентября. Повторная выдача бюллетеня или его предоставление после 19:59 8 сентября будут невозможны.
Участие в выборах через избирательные участки тоже сделали максимально удобным – там установили больше терминалов для голосования, через которые можно проголосовать на любом удобном избирательном участке. Для этого способа голосования понадобится паспорт – его проверят на входе в участок, а затем надо будет отсканировать на терминале электронного голосования – паспортные данные распознаются и проверятся автоматически.
А воспользоваться традиционным бумажным бюллетенем удастся только на участке по адресу постоянной регистрации, и то, если заранее (до 2 сентября включительно) было подано соответствующее заявление.
Будут ли разыгрывать призы за участие в выборах в Москве?
Да, но претендовать на получение призовых баллов в рамках программы "Миллион призов" акции "#ВыбираемВместе2024 – Москва" смогут только избиратели, выбравшие электронный формат голосования. Баллы за участие в выборах можно будет обменять на полезные товары – скидки в супермаркетах, аптеках, магазинах товаров для дома и другие предложения от партнеров программы (например, посещение культурного мероприятия).
Дистанционное электронное голосование
В чем особенность ДЭГ?
В том, что дистанционное электронное голосование проводится с использованием специального программного обеспечения. Бумажный бюллетень не выдается (подп. 62.1 ст. 2 закона № 67-ФЗ).
Кто может проголосовать онлайн?
Такая возможность доступна гражданам, достигшим возраста 18 лет не позднее последнего дня голосования. Также учитываются адрес регистрации по месту жительства – он должен находиться в пределах территории, где проводится ДЭГ (в этом году это – 26 субъектов). При этом избиратель должен иметь подтвержденную учетную запись на портале госуслуг, а его данные должны соответствовать тем, что указаны в регистре избирателей, сформированном ЦИК России.
В каких регионах доступно ДЭГ?
В этом году возможность проголосовать онлайн имеется у жителей 26 субъектов РФ. В 25 из них выборы будут проводить на федеральной платформе vybory.gov.ru, а в Москве – на региональном портале elec.mos.ru.
Так, онлайн-голосование доступно в республиках Алтай, Карелия, Коми, Марий Эл, Чувашии, Чеченской Республике, в Алтайском, Камчатском и Пермском краях, в Архангельской, Вологодской, Калининградской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Мурманской, Псковской, Свердловской, Смоленской, Томской, Челябинской, Ярославской областях, а также в Москве, Севастополе и Ненецком автономном округе.
Что нужно для участия в ДЭГ?
Для того чтобы проголосовать онлайн, нужно было заблаговременно подать через портал госуслуг заявление о выборе такого способа голосования. Сделать это можно было не позднее, чем за три дня до первого дня голосования (например, в регионах, где выборы продлятся 3 дня, такие заявления принимали до 2 сентября, где продолжительность выборов составляет 2 дня, – до 3 сентября, а где голосование будет проводиться только 1 день, – до 4 сентября включительно).
После подачи заявления в личный кабинет госуслуг приходит уведомление с результатом его рассмотрения. Если результат "Учтено ЦИК России", то статус участника ДЭГ подтвержден и в дни голосования ему нужно будет авторизироваться на портале ДЭГ через свою учетную запись на госуслугах, подтвердить свою личность кодом из смс-сообщения и получить электронный бюллетень.
Сколько длится дистанционное голосование?
Оно проходит с 8:00 6 сентября до 20:00 8 сентября по местному времени того субъекта РФ, где организовано.
Что делать, если страница электронного голосования зависла?
Главное не закрывать страницу, не нажимать кнопку "Назад", не перезагружать и не выключать устройство. Иначе бюллетень невозможно будет восстановить – ведь голосование проходит в анонимной зоне и неизвестно, кому принадлежит бюллетень. Чтобы закончить голосование, достаточно обновить страницу – тогда бюллетень перезагрузится и можно будет отдать свой голос.
С какого устройства можно проголосовать на ДЭГ?
С любого, у которого есть выход в интернет. Это может быть смартфон, планшет, ноутбук или стационарный компьютер. Главное, чтобы у него было устойчивое интернет-соединение.
Можно ли отозвать заявление на участие в ДЭГ и проголосовать на участке?
Да, но только если заявление на участие в ДЭГ было отозвано не менее чем за 3 дня до первого дня голосования.
Механизм "Мобильный избиратель"
Что такое "Мобильный избиратель"?
Это механизм, который позволяет избирателю проголосовать там, где он будет находиться в день голосования (когда место нахождения в день голосования не совпадает с местом регистрации). Такой порядок удобен, например, для тех, кто в период проведения выборов будет находиться в командировке, в гостях у родственников и т. п.
Но есть оговорки: на дополнительных выборах депутатов Госдумы по одномандатным избирательным округам проголосовать можно в пределах избирательного округа; на выборах высшего должностного лица – в пределах региона; на выборах депутатов законодательного органа субъекта РФ по единому избирательному округу – в пределах региона, а по одномандатному избирательному округу – в пределах одномандатного избирательного округа, где зарегистрирован избиратель.
Что нужно для голосования?
Для голосования не на своем участке нужно было заранее подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения. Сделать это можно было через портал госуслуг или в МФЦ, в территориальную или участковую избирательные комиссии.
Что делать, если избирателя нет в списке на выбранном участке?
Если заявление о голосовании по месту нахождения точно было подано, но избирателя не включили на новом избирательном участке в список, члены избиркома обязаны незамедлительно провести проверку. Если выяснится, что заявление было подано, то избирателю разрешат проголосовать на выбранном участке, а если нет – то откажут. В последнем случае избиратель сможет проголосовать на своем избирательном участке – по месту жительства.
.png)
