Самые значимые нововведения января

Среди них – внедрение электронных трудовых книжек, расширение территории проведения эксперимента по применению НПД, увеличение размера маткапитала и МРОТ, введение "заявительного" порядка предоставления налоговых льгот по транспортному и земельному налогам. Всего в январе вступают в силу 483 федеральных акта, принятых к настоящему времени.

1. Начнется переход на электронные трудовые книжки (с 1 января)

С начала года работодатели будут формировать в электронном виде сведения о трудовой деятельности каждого работника (о месте работы, трудовой функции, переводах на другую работу и увольнении) и представлять их в информационную систему ПФР. Для работников переход на электронные трудовые книжки – добровольный. В течение 2020 года они смогут отказаться от получения электронных трудовых книжек в пользу бумажных, подав соответствующее заявление работодателю. Также у работников будет выбор – получать данные о своей трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронном формате. С 2021 года трудовые книжки впервые принимаемых на работу сотрудников будут оформляться исключительно в электронном виде.

С таблицей сроков передачи сведений о трудовой деятельности в ПФР ознакомьтесь в нашем материале.

• Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде"
• Федеральный закон от 16 декабря 2019 г. № 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

 

2. Повысится МРОТ (с 1 января)

В следующем году МРОТ увеличится на 850 руб. (с 11 280 руб. до 12 130 руб. в месяц). Кроме того, уточнено, что ежегодно устанавливаемый МРОТ не обязательно должен равняться размеру величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года, но может и превышать его.

Узнать о том, как менялся МРОТ начиная с 2000 года, можно в нашей справке.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 463-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" 

 

3. Увеличится размер материнского капитала (с 1 января)

В 2020 году размер материнского (семейного) капитала составит 466 617 руб. В текущем году он равен 453 026 руб. – такой размер действует с 2015 года.

За изменениями размера материнского капитала с момента введения этой меры поддержки можно проследить в справке.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

 

4. Расширится территория проведения эксперимента по применению НПД (с 1 января)

Если до конца 2019 года эксперимент по применению специального налогового режима проводится только в четырех регионах – в Москве, Московской, Калужской областях и в Татарстане, то с 2020 года к нему присоединятся еще 19 субъектов РФ – Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и Башкирия. Кроме того, с нового года НПД смогут применять репетиторы, домработницы и няни.

Как определить место ведения деятельности плательщика НПД, предоставляющего услуги дистанционно, узнайте из нашей новости.

Федеральный закон от 15 декабря 2019 г. № 428-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)"

 

5. Расширится перечень субъектов, реализующих пилотный проект ФСС России по прямым выплатам (с 1 января)

Этот перечень дополнят еще 10 регионов. К пилотному проекту по прямым выплатам ФСС России страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний присоединятся Республики Коми и Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Иркутская, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ. С 2021 года прямые выплаты планируется распространить на всю территорию России.

Заполнить заявление в ФСС России о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска) (пилотный проект) поможет наш пример.

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

 

6. Повысятся минимальные цены на крепкий алкоголь (с 1 января)

Речь идет о ценах, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28%. Так, минимальная розничная цена за 0,5 л водки крепостью 40% будет составлять не 215 руб., как сегодня, а 230 руб., а коньяка – 433 руб. вместо 388 руб. за 0,5 л. Также повысятся минимальные закупочные цены у производителя и иных организаций.

Как изменятся цены на бренди и другую алкогольную продукцию, читайте в нашей новости.

Приказ Минфина России от 11 декабря 2019 г. № 225н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов, и о признании утратившим силу приказа Минфина России от 11 мая 2016 г. № 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов"

 

7. Расширится список объектов, облагаемых налогом на имущество организаций по кадастровой стоимости (с 1 января)

С нового года начнет действовать новая редакция подп. 4 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса. До 31 декабря 2019 года эта норма позволяет облагать по кадастровой стоимости жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета. С 1 января 2020 года такой порядок налогообложения будет распространяться на жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС.

О порядке исчисления суммы налога на имущество организаций читайте в Обзоре писем Минфина России и ФНС России за второй квартал 2019 года.

Федеральный закон от 28 ноября 2019 г. № 379-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

8. Будет скорректирован порядок возврата госпошлины (с 1 января)

В частности, появится новое основание для ее возврата – возвращение плательщику заявления о совершении юридически значимого действия или документов без их рассмотрения. Также расширятся способы подачи заявления о возврате госпошлины через федеральный и региональные порталы госуслуг (в случае, если заявление о совершении юридически значимых действий было подано тем же способом).

Кроме того, с 2020 года снижен порог численности сотрудников, обязывающий работодателя сдавать отчетность по НДФЛ и взносам только в электронной форме (с 25 до 10 человек), а также для ИП исключена возможность применения ПСН при торговле некоторыми маркируемыми товарами. В свою очередь, физлицам будет предоставлена возможность направлять в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ на бумажном носителе через МФЦ.

Какие поправки в НК РФ вступят в силу с 1 января  2020 года, узнайте из Обзора основных изменений части первой НК РФ – 2020.

Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

 

9. Увеличится лимит базы для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (с 1 января)

Он будет проиндексирован на 5,4% и составит 912 тыс. руб. (в текущем году – 865 тыс. руб.). Максимальная база для ОПС установлена на уровне 1,292 млн руб. (в настоящее время – 1,150 млн руб.). Предельный размер базы по ОСС используется при расчете пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В части ОСС по временной нетрудоспособности и в связи с материнством взносы со сверхлимитной базы не начисляются.

Какие коэффициенты индексации применяются к размерам предельной величины базы для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и ОПС, узнайте из справки.

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2019 г. № 1407 "О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2020 г."

 

10. Ограничена сумма платежей по кредиту, выданному на срок не более года (с 1 января)

С начала года по договору потребительского кредита (займа), выданного на срок год и менее, будет запрещено начислять проценты, неустойки (штраф, пени), а также платежи за дополнительные услуги, после того, как фиксируемая сумма платежей достигнет полуторакратного размера суммы предоставленного кредита (займа). Причем условие, содержащее такой запрет, необходимо будет отражать на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора.

Какие ограничения для микрофинансовых организаций появились с 1 ноября 2019 года? Узнайте из нашей новости.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 554-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

 

11. Продлен срок реализации проекта Tax Free (с 1 января)

Скорректированы правила реализации пилотного проекта по компенсации иностранцам НДС при вывозе товаров за пределы ЕАЭС (система Tax Free). Срок проекта продлен до 31 декабря 2020 года. Одновременно дополнен перечень мест размещения организаций розничной торговли или их обособленных подразделений, позволяющих оформлять чеки Tax Free. Расширена территория реализации проекта (за счет Приморского и Хабаровского краев, Ленинградской области). Уточнен перечень критериев для организаций – плательщиков НДС, допускаемых к участию в проекте (исключено требование отсутствия у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и требование об истечении двух лет со дня создания организации). Для участия в системе Tax Free потребуется только регистрация в России и нахождение на территории, включенной в перечень мест размещения.

Заполнить заявление о включении в перечень организаций розничной торговли, реализующих пилотный проект в рамках системы Tax Free, поможет наш пример.

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 г. № 1719 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2018 г. № 105"

 

12. Для организаций введен "заявительный" порядок предоставления налоговых льгот по транспортному и земельному налогам (с 1 января)

Соответствующие нормы НК РФ дополнительно распространены на организации (ранее – только на физлиц). Таким образом, для получения налоговой льготы по указанным налогам организации будут представлять в налоговый орган по своему выбору соответствующее заявление с приложением подтверждающих льготу документов.

Кроме того, детализирована процедура рассмотрения заявления налогоплательщика-физлица о предоставлении налоговых льгот по транспортному и земельному налогам. Уточнено, что с 2020 года льготы могут предоставляться физлицам и без заявлений – на основании соответствующих сведений, имеющихся у налогового органа (если налогоплательщик не представлял в налоговый орган сообщение об отказе от применения налоговой льготы).

Быть в курсе последних изменений помогут Обзор основных изменений по земельному налогу – 2020 и Обзор основных изменений по транспортному налогу – 2020.

Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"

 

13. Утратит силу реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке (с 1 января)

Со следующего года принять участие в электронных процедурах смогут только участники закупок, которые прошли регистрацию в ЕИС и включены в единый реестр участников закупок. Ведение реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, прекратится.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

14. Будет введено онлайн-обжалование действий или бездействия судебных приставов (с 1 января)

Для взаимодействия гражданина с судебным приставом-исполнителем предусмотрено создание персонального электронного кабинета. Последний позволит гражданам более оперативно получать информацию о ходе исполнительного производства, а также сократит расходы федерального бюджета на извещение сторон исполнительного производства. Любая информация, в том числе процессуальные документы, получаемые в ходе исполнительного производства, будут доступны в электронной форме. Также с согласия участника исполнительного производства станет возможным его оповещение по СМС.

Через единый личный кабинет на портале госуслуг можно будет подать жалобу на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие).

Составьте жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по истребованию имущества из чужого незаконного владения, используя нашу примерную форму.

Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 375-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

 

15. Будут повышены детские пособия (с 1 января)

С 2020 года изменятся критерии нуждаемости семей с детьми в выплатах на первого или второго ребенка. Таковыми будут считаться семьи с доходом до двух прожиточных минимумов трудоспособного населения на человека (ранее 1,5 прожиточного минимума). Размер выплаты соответствует прожиточному минимуму для детей. Пособие будет выплачиваться до достижения ребенком возраста трех лет.

Одновременно утратит силу Указ Президента РФ о выплате ежемесячной компенсации в размере 50 руб. лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

Планирует ли Минтруд России отмену пособий по уходу за ребенком для работающих, узнайте из нашей новости.

• Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 305-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
• Указ Президента РФ от 25 ноября 2019 г. № 570 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации"

 

16. Увеличится ожидаемый период выплаты накопительной пенсии (с 1 января)

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в очередной раз продлен на шесть месяцев – с 252 до 258 месяцев. Этот параметр учитывается при исчислении размера накопительной пенсии и подлежит ежегодному определению федеральным законом исходя из статистических данных о продолжительности жизни получателей пенсии.

До какого года решено продлить мораторий на формирование накопительной части пенсии, узнайте из нашей новости.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 446-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год"

 

17. Начнут применяться ограничения на свободный выгул потенциально опасных собак (с 1 января)

С 2020 года под запретом будет выгул потенциально опасных собак (к ним отнесены 12 пород собак и их метисы) без намордника и поводка. Этот запрет распространится на все места выгула, за исключением огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки, при наличии предупреждающей надписи при входе на эту территорию.

Также начнут действовать правила осуществления госнадзора в области обращения с животными, определяющие порядок проведения проверок организаций, ИП и надзора в отношении граждан – владельцев диких животных. Проверкой требований к содержанию и использованию таких животных в неволе займется Росприроднадзор, а требований к содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях – Россельхознадзор.

Какие породы собак попали в перечень потенциально опасных, узнайте из нашей новости.

• Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. № 1560 "Об утверждении Правил организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными"

 

18. Вводится новое правовое регулирование порядка госрегистрации транспортных средств (с 1 января)

С начала года вступит в силу отдельный закон об этом. В нем предусмотрено осуществление регистрации ТС регистрационными подразделениями самостоятельно или во взаимодействии со специализированными организациями. К числу последних отнесены включенные в отдельный реестр официальные автодилеры (юрлица или ИП) и производители автомобилей. Согласно закону ТС можно будет регистрировать на лиц не моложе 16 лет. Также с 1 января 2020 года будет введена новая форма свидетельства о регистрации автомобиля.

Документом предусмотрено и формирование госреестра ТС, в котором будут отражаться сведения о ТС, регистрационных действиях в отношении них, регистрационные данные ТС и т.п.

Какие действия будут отнесены к функциям специализированной организации? Ответ – в нашей новости.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

19. Обязательный экземпляр бухотчетности в электронном виде надо будет сдавать в налоговые органы (с 1 января)

Полномочия по ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности перейдут от Росстата к ФНС России, равно как и полномочия по определению форматов предоставления экземпляра отчетности и аудиторского заключения по ней, порядка направления экземпляра годовой отчетности и аудиторского заключения по ней, а также правил пользования ресурсом. ФНС России уже утвердила электронный формат представления экземпляра бухотчетности. 

При этом органы статистики должны будут обеспечивать заинтересованных пользователей данными отчетности организаций, а также аудиторскими заключениями по ней за отчетные периоды 2014-2018 годов.

С разъяснениями ФНС России относительно порядка и сроков сдачи бухгалтерской (финансовой) отчетности с 2020 года ознакомьтесь в нашей новости.

• Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете"
• Постановление Правительства РФ от 21 мая 2019 г. № 631 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

20. Скорректированы правила сдачи экзаменов на получение права управления автомобилем (с 1 января)

В частности, в ПДД введены понятия "обучающий вождению" и "обучающийся вождению". Кроме того, исключен запрет на учебную езду по автомагистралям и уточнен возраст, с которого обучаемый вождению может быть допущен к учебной езде. Закреплена обязанность обучающего вождению при обучении управлению ТС на дорогах находиться на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления этим ТС.

Другие изменения (включая новые правила проведения практического экзамена) начнут применяться с 1 октября 2020 года.

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2019 г. № 1734 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами"

 

21. Уточнены отдельные положения ПДД (с 2 января)

Нормы ПДД приведены в соответствие с поправками, внесенными в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", предусматривающими возможность предъявления сотрудникам Госавтоинспекции полиса ОСАГО в виде электронного документа. Это имеет место в случае заключения договора ОСАГО в электронной форме. Так, в ПДД появится норма о том, что страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора ОСАГО в электронной форме – в виде электронного документа или его бумажной копии. До этого по ПДД требовалось наличие самого полиса ОСАГО или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа.

Самостоятельно и быстро рассчитать стоимость полиса ОСАГО, чтобы проверить страховщика, поможет наш полезный материал.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1747 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации"

 

22. Будут установлены дополнительные требования к кредитным договорам, обеспеченным ипотекой (с 30 января)

Поправки касаются кредитных договоров, договоров займа, которые заключены с физлицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой. С конца января в таких договорах должна появиться информация о полной стоимости кредита (займа), обеспеченного ипотекой. Исключение предусмотрено для договоров целевого жилищного займа, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Кроме того, некоторые условия кредитного договора и договора займа (например, сумма кредита, срок договора, валюта, процентная ставка, размер и периодичность платежей, возможность запрета уступки кредитором третьим лицам прав по договору потребительского кредита и т.д.) будут размещаться в виде таблицы, начиная с первой страницы договора, четким, хорошо читаемым шрифтом. Форму такой таблицы установит Банк России.

Требуется ли отражать в заявлении на потребительский кредит согласие заемщика на дополнительные платные услуги? Узнайте из нашей новости.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 271-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

23. Конкретизированы случаи представления кредитными организациями кредиторам-физлицам национальных платежных инструментов (с 30 января)

В числе случаев применения исключительно национальных платежных инструментов указаны: 

• использование платежных карт в целях обеспечения клиентам-физлицам возможности получения за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ в натуральной форме мер соцподдержки, государственной соцпомощи и льгот (включая льготы при пользовании транспортными услугами);
• предоставление платежных карт организациям, лицевые счета которых открыты в территориальных органах Федерального казначейства, региональных или муниципальных финансовых органах, в целях осуществления ими операций за счет бюджетных средств.

Ранее в законе упоминалось только, что кредитные организации обязаны осуществлять на территории России операции с использованием платежных карт по банковским счетам, на которые зачисляются получаемые клиентами-физлицами выплаты, только с использованием национальных платежных инструментов.

Федеральный закон от 2 августа 2019 г. № 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

 

Более подробно обо всех изменениях законодательства с начала года читайте в обзоре, подготовленном экспертами компании "Гарант".

В материале использованы фотографии следующих авторов: everythingposs, nikolaeva.lena1977@yandex.ru, dmbaker, evgenyataman, KostyaKlimenko, Nitrub, homiel, GeneGlavitsky, 140140d.gmail.com, 72soul, AntonMatyukha, Daviles, oksun70, prometeus, art_man, Waldemarus, iofoto, aviany, olly18, pressmaster (Depositphotos.com).