Получение и выдача национального водительского удостоверения впервые

© mejn/ Фотобанк Фотодженика

Прием экзаменов и выдачу водительских удостоверений по всем категориям транспортных средств осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России (Госавтоинспекция). За данной госуслугой можно обратиться в любое подразделение. Однако не все так просто. Предварительно гражданину нужно записаться в автошколу, пройти медицинское освидетельствование, сдать внутренние экзамены. И только после этого собрав необходимый пакет документов и заплатив госпошлину, обратиться в Госавтоинспекцию. О том, как в 2023 году получить водительские права, рассмотрим подробнее ниже.

 В этом материале:

• Обучение
• Медицинское освидетельствование
• Необходимые документы
• Госпошлина
• Экзамены в Госавтоинспекции
• Выдача водительского удостоверения

Обучение

Наличие у гражданина документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения на управление ТС соответствующей категории, – одно из условий получения водительских прав. Обучаться управлению ТС категорий "В", "С" или подкатегории "С1" можно с 16 лет, категорий "D", "Tb", "Tm" или подкатегории "D1" – с 20 лет (для военнослужащих при обучении управлению ТС категории "D" или подкатегории "D1" – с 18 лет). Обучение происходит на платной основе. Гражданин самостоятельно выбирает автошколу, форму обучения и заключает договор на оказание услуг. Действующее законодательство предусматривает возможность как полностью очного обучения, так и смешанного. При этом дистанционно можно изучить только теоретический курс, для освоения практических навыков все-таки потребуется брать уроки вождения.

Обращаем внимание, что у автошколы должна быть действующая лицензия на осуществление образовательной деятельности, а также программы профобучения водителей, согласованные Госавтоинспекцией. В противном случае кандидат не будет допущен к экзаменам в Госавтоинспекции.

Настоятельно рекомендуем ознакомиться с программами обучения. Примерные формы программ утверждены приказом Минпросвещения России от 8 ноября 2021 г. № 808, далее – приказ Минпросвещения России № 808. В них перечислены учебные предметы, количество часов, отведенных для приобретения теоретических знаний и практических навыков, перечень оборудования учебного кабинета и др. Сейчас примерный учебный план водителей категории "B" предполагает 100 ч теоретических занятий и 90 ч или 88 ч практических (в зависимости от трансмиссии ТС).

Освоение же первоначальными навыками управления ТС происходит на закрытых площадках или автодромах, а затем на дорогах с участием инструктора. По итогам обучения учащимся потребуется сдать внутренний экзамен для проверки их теоретических и практических знаний и навыков. Причем в случае ТС категории "B" практическая квалификационная работа состоит из двух этапов: проверки первоначальных навыков управления ТС на закрытой площадке или автодроме, а также проверки навыков управления ТС в условиях дорожного движения. После чего вручается документ об образовании. В дальнейшем обучающийся уже может самостоятельно обратиться в Госавтоинспекцию для сдачи экзаменов, а может присоединиться к группе учеников, которую организует автошкола.

Обучение вождению мотоцикла

Водительские права на мотоцикл можно получить с 16 лет при условии, что речь идет о подкатегории "А1", то есть о мотоциклах с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 куб. см, и максимальной мощностью, не превышающей 11 кВт. Во всех остальных случаях только с 18 лет.

Самостоятельно изучить теорию, выучиться вождению мотоцикла и прийти в Госавтоинспекцию сдать экзамены не получится. Для получения водительского удостоверения необходимо пройти обучение в организации, имеющей соответствующую лицензию. Опять же теоретическую часть можно изучить как очно, так и удаленно, а практическую – только очно с инструктором. С примерным планом обучения можно ознакомиться в приказе Минпросвещения России № 808. Он предусматривает 76 ч теоретических занятий и 54 или 52 ч практических (в зависимости от трансмиссии мотоцикла). Освоение программы завершается внутренним экзаменом, который включает в себя выполнение заданий по управлению мотоциклом на закрытой площадке или автодроме и проверку теоретических знаний. По итогам экзамена выдается свидетельство о профессии водителя ТС категории "А".

Переподготовка водителей ТС с категории "В" на категорию "A"

Наличие водительского удостоверения на управление ТС категории "B" не освобождает от обязанности прохождения профессионального обучения на управление ТС категории "А". Другими словами, без переподготовки автомобилист не сможет стать мотоциклистом и сдать экзамен в Госавтоинспекции.

С 1 марта 2023 года введены программы переподготовки водителей ТС. Они предусмотрены тем же приказом Минпросвещения России № 808 и предполагают программы переподготовки с категорий "B", "C", "D" на категорию "Tm", с категории "B" на категорию "A", с категории "B" на подкатегорию "A1" и с подкатегории "В1" на категорию "B".

В случае переподготовки с автомобилиста на мотоциклиста учебный план несколько отличается от общего. Он содержит перечень учебных предметов только специального цикла (без базового) и предполагает всего 32 ч или 30 ч теоретических и практических учебных занятий (в зависимости от трансмиссии мотоцикла). По итогам обучения сдается квалификационный экзамен, который включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний, после чего выдается соответствующее свидетельство.

Переподготовка водителей ТС с категории "А" на категорию "В"

Мотоциклистам, желающим стать автомобилистами, тоже потребуется пройти обучение. Примерный учебный план предполагает учебные предметы только специального и профессионального циклов (без базового) и составляет в сумме 106 ч или 104 ч теоретических и практических занятий (в зависимости от трансмиссии автомобиля). После чего учащиеся также сдают квалификационный экзамен (теорию и практику в 2 этапа: на закрытой площадке или автодроме и в условиях уличного движения) и получают документ об образовании.

Медицинское освидетельствование

До сдачи экзамена на право управления ТС кандидату в водители необходимо пройти обязательное медицинское освидетельствование. Оно включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования. Так, гражданина осматривают:

• терапевт (врач общей практики);
• офтальмолог;
• психиатр;
• психиатр-нарколог;
• невролог (обязателен при освидетельствовании кандидатов в водители ТС категорий "С", "D", "СЕ", "DE", "Tm", "Tb" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E", "D1E", для иных категорий и подкатегорий – по направлению терапевта при выявлении симптомов заболевания, являющегося медицинским противопоказанием, показанием или ограничением);
• оториноларинголог (обязателен при освидетельствовании кандидатов в водители ТС категорий "С", "D", "СЕ", "DE", "Tm", "Tb" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E", "D1E").

Для получения водительского удостоверения на управление ТС категорий "С", "D", "СЕ", "DE", "Tm", "Tb" и подкатегорий "C1", "D1", "C1E", "D1E" кандидатам в водители придется пройти еще обязательную электроэнцефалографию. Для остальных категорий и подкатегорий она проводится по направлению врача-невролога при обнаружении соответствующих симптомов.

Освидетельствование проводится за счет средств гражданина в государственных и частных медицинских организациях. При этом обследование психиатром-наркологом и психиатром осуществляется в специализированных медорганизациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания кандидата в водители ТС. 

При выявлении психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания, являющегося медицинским противопоказанием, кандидата в водители проверят на наличие психоактивных веществ в моче. В этом случае также проводятся исследования крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с его употреблением. Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС предусмотрен в постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1604.

По итогам освидетельствования выдается медицинское заключение, в котором указываются сведения о наличии или отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению ТС. Оно выдается врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) в день предъявления освидетельствуемым справок по результатам осмотров и обследований врачами-специалистами и соответствующих результатов анализов (исследований). При этом заключение действительно для предъявления в подразделения Госавтоинспекции в течение 12 месяцев с даты выдачи.

Госпошлина

Уплата государственной пошлины производится до подачи заявления и иных документов либо в случае, если заявление подано в электронной форме, после его подачи, но до принятия к рассмотрению. Госпошлина за выдачу национального водительского удостоверения, изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, составляет 2 000 руб., нового поколения – 3 000 руб. Квитанцию об оплате можно не предоставлять, сведения о ее уплате запрашиваются подразделением Госавтоинспекции с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Обращаем внимание, что ранее действующая скидка в размере 30% при уплате госпошлины на Едином портале госуслуг отменена с 1 января 2023 года.

Излишне же уплаченную госпошлину (в том числе в случае, если гражданин не пошел сдавать экзамен в Госавтоинспекцию) можно вернуть в течение трех лет со дня ее уплаты. Заявление может быть подано либо через Единый портал госуслуг (если заявление подавалось там), либо непосредственно в Госавтоинспекцию.

Теоретический и практический экзамены

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению ТС и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. В случае отказа в допуске к экзаменам Госавтоинспекция обязана сообщить об этом кандидату в водители в письменной форме с указанием причин. Причины отказа, а также результаты экзаменов могут быть обжалованы в административном или судебном порядке (п. 22 постановления Правительства РФ № 1097).

В зависимости от категории ТС варьируются и формы экзаменов:

• для желающих получить право на управление ТС категорий "А", "В", "С", "D", "М", "ВЕ", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "А1", "В1", "С1", "D1", "С1Е" и "D1E", – теоретический и практический экзамены;
• для желающих получить право на управление ТС категорий "Tm" и "Tb", – теоретический экзамен;
• для желающих получить право на управление ТС категории "D", имеющих право на управление ТС категории "Tb" и освоивших программы профессионального обучения водителей ТС категории "D", – практический экзамен, проводимый на ТС категории "D" с автоматической трансмиссией.

Тем, кто уже имеет права на ТС с автоматической трансмиссией, но желает получить право на управление ТС с любым видом трансмиссии, потребуется сперва пройти соответствующее обучение. А затем сдать в Госавтоинспекции практический экзамен на ТС с "механикой".

Теоретический экзамен

Сначала сдается теоретический экзамен. Он принимается с использованием автоматизированной системы на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты. Во время его проведения проверяются знания:

• Правил дорожного движения;
• Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;
• законодательства РФ в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения, а также уголовной, административной и иной ответственности водителей ТС;
• основ безопасного управления ТС;
• порядка оказания первой помощи лицам, пострадавшим при ДТП (п. 12 постановления Правительства РФ № 1097).

Вся процедура по проведению теоретического экзамена занимает не больше 1 часа. В экзаменационном билете содержится 20 вопросов (4 тематических блока по 5 вопросов), на которые необходимо ответить в течение 20 минут. На каждый вопрос приводится от двух до пяти вариантов ответов, один из которых правильный. Для сдачи экзамена требуется ответить правильно на все 20 вопросов. В случае если кандидат в водители допустил одну ошибку, ему предоставляется возможность в течение 5 минут ответить на 5 вопросов одного дополнительного тематического блока. Экзамен считается сданным, если кандидат ответил на все 5 вопросов правильно. В случае двух ошибок в разных тематических блоках кандидату аналогично предоставляется возможность ответить на 10 вопросов в течение 10 минут. Оценки, полученные на экзамене, заносятся в экзаменационный лист проведения теоретического экзамена, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Результат экзамена также фиксируется в информационной системе Госавтоинспекции.

Повторная сдача теоретического экзамена возможна не ранее чем через 7 дней и не позднее 30 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного экзамена. При этом для тех, кто не сдал теорию уже в третий и последующие разы, – не ранее чем через 1 и не позднее 3 месяцев со дня экзамена.

Практический экзамен

Практический экзамен проводится в 6-месячный срок со дня сдачи теоретического экзамена. Экзамен на право управления ТС категорий "В", "С", "D", "ВЕ", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "С1", "D1", "С1Е" и "D1E" проводится на специализированных маршрутах. У кандидата в водители проверяются навыки управления ТС путем выполнения следующих маневров:

• постановка ТС на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов;
• постановка ТС на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом;
• прямолинейное движение задним ходом и парковка для погрузки (разгрузки) на погрузочной эстакаде (платформе) (для ТС категорий "С" и "СЕ" и подкатегорий "С1" и "С1Е");
• разворот ТС в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом;
• остановка и начало движения на подъеме и на спуске;
• проезд регулируемого перекрестка (при его наличии);
• проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии);
• проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог;
• левые и правые повороты;
• разворот на перекрестке и вне перекрестка (для ТС категорий "ВЕ", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "С1Е" и "D1E" при наличии возможности осуществления разворота);
• проезд железнодорожного переезда (при наличии);
• перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии);
• обгон или опережение;
• движение с максимальной разрешенной скоростью;
• проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных ТС;
• торможение и остановка при движении на различных скоростях;
• постановка ТС параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед;
• остановка для безопасной посадки или высадки пассажиров (для ТС категорий "D" и "DE" и подкатегорий "D1" и "D1E");
• сцепление и расцепление или расцепление и повторное сцепление прицепа с тягачом (для ТС категорий "ВЕ", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "С1Е" и "D1E", за исключением сочлененных автобусов).

Общее время практического экзамена в отношении одного кандидата в водители на право управления ТС категорий "В", "С", "D" и подкатегорий "С1", "D1" составляет – до 1 ч, категорий "ВЕ" – до 70 минут, категорий "СЕ", "DE" и подкатегорий "С1Е", "D1E" – до 80 минут. В рамках экзамена оцениваются навыки кандидата в водители управления ТС, умение контролировать дорожную обстановку и принимать решения в случае ее изменения. Экзаменатором в экзаменационном листе проставляются отметки о проверке навыков и фиксируются допущенные ошибки. В зависимости от ошибки кандидату начисляются штрафные баллы от 1 до 3. Если кандидат допустил ошибку, предусмотренную в п. 2.1-2.15 экзаменационного листа или набрал в сумме 5 и более штрафных баллов, то экзамен считается несданным. По итогам экзамена в экзаменационном листе выставляется оценка, и в информационную систему Госавтоинспекции вносятся сведения о результатах экзамена.

Для кандидата, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного экзамена. При этом для тех, кто не сдал практический экзамен с третьей и последующих попыток, экзамен назначается не ранее чем через 1 и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего экзамена. Если в течение полугода с даты сдачи теоретического экзамена кандидату так и не удалось сдать практический экзамен, то теоретический экзамен придется сдавать повторно.

Практический экзамен на право управления мотоциклом, трициклом и квадрициклом

Практический экзамен на право управления ТС категорий "А" и "М" и подкатегорий "А1" и "В1" проводится на автодромах, автоматизированных автодромах и закрытых площадках. Общее время проведения не должно превышать 1 ч на 1 кандидата.

Всего для сдачи экзамена на управление ТС категорий "А" и "М" и подкатегории "А1" кандидату нужно выполнить 5 упражнений (парковка и выезд с парковочного места; габаритный коридор; змейка; скоростное маневрирование; габаритная восьмерка), а для подкатегории "В1" – 6. Подробное описание упражнений можно найти в приложении № 7 к Административному регламенту, утв. приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. № 80. Проведение испытательных упражнений практического экзамена на право управления ТС категорий "А" и "М" и подкатегорий "А1" должно быть в срок не более 3,5 минут, подкатегории "В1" – в срок не более 12 минут без учета времени передвижения ТС между зонами выполнения испытательных упражнений в случае их последовательного выполнения. Экзаменатор следит за выполнением упражнений, после чего принимает решение, заполняет протокол экзамена и делает соответствующую отметку в экзаменационном листе. Данные о результатах проведенного экзамена вносятся в информационную систему Госавтоинспекции. Перечень ошибок, при которых экзамен считается несданным, закреплен в п. 162 Административного регламента.

Выдача водительского удостоверения

В случае получения положительных оценок по итогам экзаменов кандидату в водители выдается водительское удостоверение. При условии предоставления необходимых документов срок выдачи удостоверения на право управления ТС категорий "В", "С", "D", "ВЕ", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "С1", "D1", "С1Е" и "D1E" не превышает 30 рабочих дней со дня приема документов, категорий "А" и "М" и подкатегорий "А1" и "В1" – 15 рабочих дней, категорий "Tm" и "Tb" – 5 рабочих дней. Для получения удостоверения нужно обратиться в Госавтоинспекцию, в процессе его оформления будет сделана цветная фотография водителя.

Лицам, сдавшим экзамены на ТС с механической трансмиссией, предоставляется право на управление ТС соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам же, сдавшим экзамены на ТС с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление ТС только с автоматической трансмиссией.

О том, как жителям новых регионов получить водительское удостоверение и что для этого требуется, читайте в нашей новости.