Новости и аналитика Важная тема Пенсии Пенсия по старости

Пенсия по старости

Пенсия по старости - выплата, установленная рабочим и служащим, колхозникам по достижении ими определенного возраста и при наличии соответствующего трудового стажа. Пенсия по старости устанавливается рабочим, служащим и колхозникам, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) и имеющим стаж работы не менее соответственно 20 и 25 лет.

Пенсионный возраст и виды пенсий

Пенсии по возрасту бывают следующих видов: трудовая пенсия по старости (для граждан, страховой стаж которых не менее 5 лет), пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению и социальная пенсия (для тех граждан, которые достигли установленного возраста: мужчины - 65 лет, женщины - 60 лет, если они не имеют прав на другие виды пенсий).

Если страховой стаж гражданина меньше 5 лет, но на его индивидуальном лицевом счету в специальной части есть средства, то по достижении пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет) он может получить эти средства в виде единовременной выплаты. Для этого необходимо обратиться в территориальный орган ПФ РФ.

Трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам при достижении возраста 60 лет, женщинам - 55 лет.

Работа во вредных или тяжелых условиях труда (в горячих цехах, на подземных работах и др.) создает возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости - мужчинам в большинстве случаев при достижении возраста 50-55 лет, женщинам 45-50 лет при наличии достаточного общего трудового стажа и стажа работы во вредных или тяжелых условиях. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Право на получение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф. Эти пенсии выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы и назначаются в следующем размере (в процентах от размера социальной пенсии - 1 января 2010 г. она составляет 2 562 руб.):

гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, а также перенесшим заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшим инвалидами в результате радиационных или техногенных катастроф - 250%;
гражданам, проживающим или работающим в зоне радиоактивного загрязнения, - 200%.

При наличии трудового стажа не менее 5 лет для некоторых категорий граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или в других радиационных и техногенных катастрофах, предусмотрено досрочное назначение пенсий по старости.

Право на досрочное назначение пенсий по старости при определенных условиях имеют также лица, работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним, женщины, родившие и воспитавшие 5 детей, некоторые категории инвалидов и др.

Для отдельных категорий граждан установлены пенсии за выслугу лет.

Трудовая пенсия по старости состоит из двух частей - страховой и накопительной. С 1 января 2010 года существовавшая ранее базовая часть в виде фиксированного базового размера входит в состав страховой части.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости

Фиксированный базовый размер получают при выходе на пенсию все граждане, получившие право на трудовую пенсию по старости, независимо от размера их заработной платы и стажа работы. Его размер устанавливается государством и регулярно повышается и индексируется.

С 1 декабря 2009 г. фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет 2 562 руб.

Гражданам старше 80 лет, инвалидам, а также имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи базовый размер увеличен.

Тем, кто проработал в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет, и имеет страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, базовый размер страховой части трудовой пенсии устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства.

Такие пенсионеры вправе выбирать порядок исчисления базового размера: с учетом районного коэффициента, установленного для соответствующего района или местности, либо в фиксированном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (с учетом индексации)

Таблица

Пенсионеры (категория)	01.01 2010
Без иждивенцев	2 562,00
1 иждивенец	3 416,00
2 иждивенца	4 270,00
3 и более иждивенцев	5 124,00

80 лет и старше или инвалиды I группы

Без иждивенцев	5 124,00
1 иждивенец	5 978,00
2 иждивенца	6 832,00
3 и более иждивенцев	7 686,00

Работавшие на Крайнем Севере

Без иждивенцев	3 843,00
1 иждивенец	5 124,00
2 иждивенца	6 405,00
3 и более иждивенцев	7 686,00

80 лет и старше или инвалиды I группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев	7 686,00
1 иждивенец	8 967,00
2 иждивенца	10 248,00
3 и более иждивенцев	11 529,00

Работавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу

Без иждивенцев	3 330,60
1 иждивенец	4 440,80
2 иждивенца	5 551,00
3 и более иждивенцев	6 661,20

80 лет и старше или инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин

Без иждивенцев	6 661,20
1 иждивенец	7 771,40
2 иждивенца	8 881,60
3 и более иждивенцев	9 991,80

Страховая часть трудовой пенсии по старости

Страховая часть трудовой пенсии по старости рассчитывается исходя из размера пенсионного капитала. Она постоянно индексируется (повышается) на основании постановлений Правительства РФ.

Расчетный пенсионный капитал представляет собой общую сумму страховых взносов и иных поступлений в ПФ РФ за застрахованное лицо, начиная с 2002 г., и его пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 2002 г. с учетом индексаций.

Размер страховых взносов определяется исходя из величины заработной платы, а также иных выплат и вознаграждений, начисляемых по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

В 2010 г. применяются следующие тарифы на финансирование страховой части пенсии: для лиц 1966 года рождения и старше – 20%, для лиц 1967 года рождения и моложе – 14%. Для ряда страхователей (крестьянских хозяйств, организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера и др.) предусмотрены пониженные тарифы. При этом предельная величина базы для начисления страховых взносов составляет 415 000 рублей нарастающим итогом с начала расчетного периода. Отчисления на накопительную часть пенсии (для тех, кто родился в 1967 году и позже) составят 6%.

Примечание. До 2010 года действовали другие ставки. Для лиц 1966 г. рождения и старше с доходами не выше 280 000 руб. в год, в бюджет ПФ РФ перечислялись страховые взносы в размере 14% доходов (6% перечислялись на финансирование базовой части пенсий). Для тех, кто моложе, отчисления на страховую часть составляли 8%, а 6% перечислялись на финансирование накопительной части пенсии (в переходный период 2005-2007 гг. эти цифры составляли соответственно 10% и 4%). Для более высоких доходов тарифные ставки (сумма отчислений на страховую и накопительную части) были установлены в меньшем размере: 39 200 руб. и 5,5% с сумм, превышающих 280 000 руб. в год. Для доходов, превышающих 600 тыс. руб. в год, была установлена фиксированная ставка - 56 800 руб.

С 1 января 2011 г. отчисления на финансирование страховой части пенсии составят 26% для лиц 1966 года рождения и старше, а для 1967 года и моложе – 20%. Отчисления на накопительную часть пенсии останутся прежними – 6%.

Пенсионные права, приобретенные до 2002 г., учитываются по сложной методике, использующей отношение средней заработной платы гражданина за 2000-2001 гг. (или за любые 60 месяцев подряд в течение его трудовой деятельности до 2002 г.) к средней заработной плате в РФ за тот же период. Максимальное отношение, которое учитывается при подсчетах - 1,2. Для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, это отношение может быть не более 1,9.

Для того, чтобы определить страховую часть трудовой пенсии по старости, нужно расчетный пенсионный капитал на день оформления пенсии разделить на длительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости:

пенсионный капитал

страховая часть пенсии = --------------------

ожидаемый период выплаты (в месяцах)

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости рассчитывается на основе статистических данных. Он составляет 144 месяца для вышедших на пенсию в 2002 г., затем каждый год увеличивается на 6 мес., пока не достигнет 228 месяцев (19 лет) для вышедших на пенсию в 2013 г. Ожидаемый период выплат снижается, если производится перерасчет пенсии, который производится раз в год работающим пенсионерам по их заявлению. Перерасчет производится также при полном или частичном отказе пенсионера от получения начисленной ему страховой части пенсии. Не полученные пенсионером суммы подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет, увеличивая тем самым его пенсионный капитал.

При перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости ожидаемый период выплаты сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части, но не может быть менее 14 лет (168 месяцев).

С 1 января 2010 г. вместо базовой части пенсии в состав страховой части добавляется фиксированный базовый размер. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 2 562 руб. в месяц. Для пенсионеров, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами первой группы, для пенсионеров Крайнего Севера и приравненных к нему районов, а также для пенсионеров, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, установлен повышенный базовый размер.

Базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости

Таблица

Пенсионеры (категория)	80 лет и старше	Инвалиды I группы	Остальные
Без иждивенцев	5 124,00	5 124,00	2 562,00
1 иждивенец	5 978,00	5 978,00	3 416,00
2 иждивенца	6 832,00	6 832,00	4 270,00
3 и более иждивенцев	7 686,00	7 686,00	5 124,00

С 1 января 2015 г. вступят в силу положения, согласно которым фиксированный базовый размер будет зависеть от страхового стажа. Если страховой стаж больше 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, то базовый размер увеличится на 6% за каждый полный год превышения этого срока. Если же меньше, то базовый размер уменьшится на 3% за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.

3.4 Накопительная часть трудовой пенсии по старости

Формирование накопительной части пенсии предусмотрено только для граждан, родившихся в 1967 г. или позже.

Ежемесячная накопительная часть трудовой пенсии по старости рассчитывается почти так же, как и страховая. Отличие состоит в том, что на время, в течение которого по расчетам государства пенсионер будет получать пенсию, делится не пенсионный капитал, а пенсионные накопления:

пенсионные накопления

накопительная часть = --------------------

ожидаемый период выплаты (в месяцах)

Пенсионные накопления представляют собой сумму учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета страховых взносов (на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий), дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования.

Размер отчислений на накопительную часть пенсии составляет 6%. При этом установлена предельная величина базы для начисления страховых взносов - 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений, превышающих 415 000 руб., страховые взносы не взимаются.

Гражданам предоставлена возможность в добровольном порядке уплачивать дополнительные взносы на финансирование накопительной части пенсии, тем самым увеличивая ее будущий размер. С 1 января 2009 г. в состав пенсионных накоплений застрахованного лица могут включаться дополнительные страховые взносы. Размер дополнительных взносов определяется гражданином самостоятельно. Уплата взноса может осуществляться через работодателя либо через кредитные организации. Работодателям также предоставляется возможность уплачивать взносы в пользу своих работников, выплачивающих дополнительные взносы. Такое решение оформляется отдельным приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор. Кроме того, граждане, вступившие в отношения по дополнительному финансированию накопительной части пенсии в период с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2013 года, будут в течение 10 лет дополнительно получать средства из федерального бюджета на софинансирование накопительной части трудовой пенсии в том же размере, в котором будут уплачивать дополнительные страховые взносы, но не более 12 тыс. руб. в год. Право на получение государственной поддержки получает гражданин, уплативший в течение календарного года не менее 2 тыс. руб. в качестве дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Где разместить свои пенсионные накопления (оставить в ведении государства или передать в управление частным управляющим компаниям, либо негосударственным пенсионным фондам) решает сам гражданин. От его выбора зависит, какие проценты будут начисляться на пенсионные накопления.

Управлять пенсионными средствами могут не любые компании, а только те, которые прошли конкурсный отбор Министерства финансов РФ и с которыми ПФ РФ заключил договор доверительного управления.

Выбирать управляющую компанию можно 1 раз в год, для чего необходимо подать заявление в ПФ РФ по месту жительства. Сделать это можно только до обращения за установлением накопительной части трудовой пенсии.

Если гражданин не передаст свои пенсионные накопления ни управляющей компании, ни негосударственному пенсионному фонду, они будут переданы для управления в государственную управляющую компанию. Сейчас это Внешэкономбанк. Этот банк получил право вкладывать пенсионные накопления граждан в два инвестиционных портфеля. Базовый инвестиционный портфель (инвестиционный портфель государственных ценных бумаг) формируется из облигаций Российской Федерации и корпоративных облигаций российских эмитентов, гарантированных государством. Расширенный инвестиционный портфель формируется также из государственных ценных бумаг субъектов РФ, корпоративных ценных бумаг российских эмитентов, гарантированных государством, депозитов в рублях и иностранной валюте в кредитных организациях, ипотечных ценных бумаг, облигаций международных финансовых организаций.

Если гражданин желает, чтобы средства накопительной части его пенсии инвестировались в базовом инвестиционном портфеле, необходимо обратиться в управление ПФ РФ по месту жительства и заполнить бланк заявления о выборе управляющей компании и инвестиционного портфеля. Если он хочет, чтобы средства накопительной части пенсии инвестировались в расширенном инвестиционном портфеле, ничего специально делать не нужно. Средства пенсионных накоплений граждан, которые не обратились до 30 сентября 2009 г. в ПФ РФ, автоматически переведены в расширенный инвестиционный портфель.

Материнский (семейный) капитал. Граждане имеют право вкладывать материнский капитал в свои пенсионные накопления для увеличения в будущем своей пенсии.

Материнский (семейный) капитал первоначально был установлен в размере 250 000 руб. Каждый год этот размер должен пересматриваться с учетом инфляции. В 2010 г. он составляет 343 378,8 руб.

Предназначен материнский (семейный) капитал для следующих категорий российских граждан:

женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей после 1 января 2007 г.;
мужчин, являющихся единственными усыновителями (или родителями) второго, третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 1 января 2007 г.

Средства капитала могут быть использованы в полном объеме либо по частям только для следующих целей:

улучшение жилищных условий;
получение образования ребенком (детьми);
формирование накопительной части трудовой пенсии (эта возможность предусмотрена только для женщин).

Распоряжение средствами материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям.

Для того, чтобы получить средства капитала во втором полугодии текущего года, нужно подать заявление заранее не позднее 1 мая текущего года. Для получения средств в первом полугодии следующего года заявление о распоряжении необходимо подать не позднее 1 октября текущего года.

Средства материнского капитала, используемые на погашение ипотечных кредитов, взятых до 31 декабря 2010 г., переводятся в течение двух месяцев с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда РФ решения об удовлетворении заявления о распоряжении.

Необходимые документы

При подаче заявления необходимо предъявить:

сертификат (его дубликат);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат;
документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;
документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.

Назначение пенсии по старости

За назначением пенсии можно обращаться в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Для этого необходимо подать соответствующее заявление (лично или через представителя) и все необходимые для назначения пенсии документы.

Заявление должно быть рассмотрено территориальным органом ПФ РФ не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами. Орган ПФ РФ либо назначает пенсию и производит ее расчет, либо отказывает в удовлетворении заявления.

Необходимые документы

К заявлению о назначении трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, удостоверяющие (подтверждающие):

личность, возраст, место жительства, гражданство;
страховой стаж;
среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд трудовой деятельности до 1 января 2002 г.

Кроме того, могут потребоваться документы:

о нетрудоспособных членах семьи;
подтверждающие иждивение нетрудоспособных членов семьи;
о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;
подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ;
об изменении фамилии, имени, отчества;
об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности;
подтверждающие стаж на некоторых видах работ;
о рождении ребенка;
о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста;
о признании ребенка инвалидом (инвалидом с детства);
о признании инвалидом вследствие военной травмы;
о признании инвалидом по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени;
о наличии заболевания;
о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, к заявлению о назначении пенсии по старости должны приложить документы, удостоверяющие (подтверждающие):

личность, возраст, место жительства, гражданство;
трудовой стаж.

Кроме того, могут потребоваться документы:

об участии в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения;
о получении или перенесении лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием;
о признании инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС;
об участии в ликвидации последствий других радиационных или техногенных катастроф;
о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф;
о нетрудоспособных членах семьи;
подтверждающие иждивение нетрудоспособных членов семьи;
подтверждающие обучение нетрудоспособного члена семьи в образовательном учреждении в очной форме;
о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;
подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ.

Перепечатка