Лицензии на оружие

© santasita / Фотобанк Фотодженика

По действующему законодательству приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории России подлежат лицензированию, за исключением отдельных случаев. Такие лицензии выдаются Росгвардией или ее территориальными органами на основании заявлений граждан РФ. На приобретение оружия и патронов лицензия действует полгода со дня ее выдачи, а на экспонирование и коллекционирование – бессрочно.

Для получения лицензии на приобретение оружия требуется представить в Росгвардию или ее территориальный орган по месту жительства заявление по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство РФ, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с ним и другие предусмотренные законом документы. Если за получением лицензии обращается гражданин, проходящий службу в государственной военизированной организации и имеющий воинское звание либо специальное звание или классный чин юстиции, то ему дополнительно нужно представить документ, подтверждающий прохождение им службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина юстиции. А для получения лицензий на приобретение огнестрельного оружия или пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж для занятий спортом необходимо также ходатайство аккредитованной общероссийской спортивной федерации о выдаче лицензии с указанием вида спорта (ч. 15-16 ст. 13 Закона об оружии).

В заявлении о выдаче лицензии должны быть указаны сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения его учета и сохранности. К тому же гражданам необходимо представить паспорт и другие предусмотренные законом документы, а юрлицам – учредительные документы. При этом, если заявитель не представит необходимые сведения (исключение предусмотрено для выписки из ЕГРЮЛ – ее Росгвардия при необходимости может сама запросить в ФНС России) либо представит неверные данные, а равно не обеспечит условия для учета и сохранности оружия или не найдет возможности их обеспечить, то в выдаче лицензии могут отказать, в письменной форме проинформировав об этом заявителя с указанием причин отказа. Хотя и этот отказ в выдаче лицензии, и нарушение сроков рассмотрения заявления (месяц со дня его подачи) можно обжаловать в судебном порядке.

Что касается лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, то ее могут получить граждане РФ, которые имеют охотничий билет, при наличии одного из следующих условий:

• занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой;
• владеют непрерывно не менее 5 лет охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение и ношение;
• владеют охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием с нарезным стволом на основании разрешения на его хранение и ношение, которое было приобретено на основании лицензии на приобретение такого оружия;
• владели непрерывно не менее 5 лет охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием на основании разрешения на его хранение и ношение, если со дня истечения срока действия указанного разрешения или его аннулирования на основании добровольного отказа гражданина от указанного разрешения прошло не более года;
• владели охотничьим огнестрельным длинноствольным оружием с нарезным стволом на основании разрешения на его хранение и ношение, которое было приобретено на основании лицензии на приобретение такого оружия, если со дня истечения срока действия этого разрешения или его добровольного аннулирования прошло не более года (ч. 8 ст. 13 Закона об оружии).

При этом в Законе об оружии имеется перечень действий, которые не нужно лицензировать. Например, не подлежит лицензированию приобретение оружия государственными военизированными организациями и приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему организациями, подведомственными Росгвардии, которые вправе использовать боевое ручное стрелковое оружие. Не требуются лицензии и на:

• приобретение спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно юридическими лицами, занимающимися производством оружия или торговлей им, спортивными и образовательными организациями;
• приобретение, экспонирование и коллекционирование государственными и муниципальными музеями оружия, имеющего культурную ценность;
• приобретение списанного оружия и охолощенных патронов;
• приобретение спортивного и охотничьего холодного клинкового оружия;
• приобретение охотничьего метательного стрелкового оружия (ч. 6 ст. 9 Закона об оружии).

Лицензия и регистрация также не требуются на конструктивно сходные с оружием изделия, пневматические винтовки, пистолеты, револьверы с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальные пистолеты, револьверы калибра не более 6 мм и патроны к ним, которые по заключению МВД России не могут быть использованы в качестве огнестрельного оружия, в том числе ограниченного поражения, и газового оружия (ч. 23 ст. 13 Закона об оружии).

Отдельные виды оружия (например, старинное (антикварное) оружие, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно и т. п.) не подлежат регистрации в Росгвардии или ее территориальном органе.

Между тем на приобретение организациями или гражданами старинного (антикварного) оружия, его копий и реплик, а также холодного оружия, имеющих культурную ценность, требуется лицензия на коллекционирование оружия. А приобретение, экспонирование и коллекционирование списанного оружия хоть и не подлежат лицензированию, но предполагают необходимость уведомления собственником Росгвардии или ее территориального органа в двухнедельный срок со дня приобретения для его регистрации. "Граждане и юридические лица, которые приобрели списанное оружие до 29 июня 2022 г., обязаны уведомить Росгвардию или ее территориальный орган о наличии у них списанного оружия не позднее 29 июня 2023 г.", – подчеркивается в Законе об оружии.

Отметим, о предоставлении лицензий вносятся записи в реестры лицензий и разрешений Росгвардии – день внесения соответствующей записи считается днем предоставления лицензии. Реестры формируются в электронном виде (ч. 11 ст. 9, ст. 9.2 Закона об оружии). Также на федеральном уровне ведется государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему, в котором содержатся систематизированные сведения о гражданском и служебном оружии и патронах, разрешенных к обороту на территории России. Он издается Росстандартом на основании утверждаемого ежеквартально Правительством РФ перечня моделей (ст. 8 Закона об оружии).

Вместе с тем в Законе об оружии имеется и список лиц, которые не могут получить лицензию на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия. Так, лицензия не выдается россиянам, которые:

• не достигли возраста, дающего право на приобретение оружия;
• не имеют медзаключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотиков, психотропов и их метаболитов (напомним, Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. № 143 и включает отдельные психические расстройства и расстройства поведения (например, шизофрения, аффективные расстройства, невротические расстройства, умственная отсталость и т. п.) и некоторые болезни глаза (снижение остроты зрения ниже 0,5 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу, или ниже 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом и т. п.);
• имеют неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление;
• два и более раз осуждены за совершение преступления;
• подозреваются или обвиняются в совершении умышленного преступления;
• отбывают наказание за совершенное преступление;
• не имеют постоянного места жительства;
• не представили в Росгвардию или ее территориальный орган необходимые документы, включая документы о прохождении соответствующей подготовки;
• лишены по решению суда права на приобретение оружия;
• в отношении которых по результатам проверки, проведенной ОВД или органами ФСБ России, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (ч. 20 ст. 13 Закона об оружии).

Привлечение к административной ответственности за отдельные правонарушения тоже грозит временным запретом на получение лицензии на приобретение оружия – до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, а при повторном привлечении в течение года к административной ответственности – год со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Запрет на выдачу лицензии распространяется также на лиц, имеющих снятую или погашенную судимость за:

• тяжкое или особо тяжкое преступление;
• умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением оружия, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ и т. п.;
• умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия и патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств;
• преступление террористического характера или экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;
• умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего.

Что касается лиц, освобожденных судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа либо по основаниям, не дающим права на реабилитацию в рамках уголовно-процессуального законодательства, то для них запрет на получение лицензии действует два года со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Тем же владельцам оружия, кто проходит службу в государственных военизированных организациях и имеет воинские либо специальные звания или классные чины юстиции, достаточно раз в 5 лет представлять в Росгвардию или его территориальный орган документы, подтверждающие прохождение ими службы в соответствующей организации и наличие воинского либо специального звания или классного чина.

Следует помнить, что за совершение юридически значимых действий в сфере оборота оружия взимается государственная пошлина. Так, за выдачу Росгвардией лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему, придется заплатить 2 тыс. руб. За выдачу (продление срока действия) лицензии на приобретение газового пистолета, револьвера, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, – 500 руб. В том же размере установлена и госпошлина за выдачу (продление срока действия) разрешения на хранение оружия, хранение и ношение оружия, хранение и использование оружия, ввоз в РФ оружия и патронов к нему или вывоз из России оружия и патронов к нему. В свою очередь, переоформление лицензии на приобретение оружия и патронов к нему, разрешения на хранение, хранение и ношение оружия, хранение и использование оружия, ввоз в Россию оружия и патронов к нему или вывоз их из страны обойдется в 250 руб. (подп. 136 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса).

К слову, с 15 июля 2023 года будут дополнительно установлены госпошлины за:

• выдачу (продление срока действия) разрешения на ношение и использование охотничьего оружия, передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты, транспортирование оружия и патронов, их перевозку – 500 руб.;
• переоформление лицензии на экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему, а также за переоформление лицензии на ношение и использование охотничьего оружия, передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты, транспортирование оружия и (или) патронов, перевозку оружия и патронов, – 250 руб. (Федеральный закон от 17 февраля 2023 г. № 33-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").

Как правильно хранить оружие и патроны к нему, узнайте из раздела.

Последняя актуализация: 11 июля 2023 г.