IT
Новости и аналитика Мнения Авторы Сергеева Татьяна Аккредитация IT-компаний: обходим сложности

Аккредитация IT-компаний: обходим сложности

Татьяна Сергеева

Татьяна Сергеева

Юрисконсульт RTM Group в области ИТ

специально для ГАРАНТ.РУ

Получение аккредитации в качестве IT-компании выгодно не только самим организациям, поскольку это открывает возможности для получения налоговых и других льгот, грантов и госзаказов, но и ее сотрудникам. Работник аккредитованной IT-компании может претендовать на:

  • ипотеку по льготной ставке (до 5% годовых);
  • отсрочку от срочной службы и мобилизации;
  • упрощенное получение разрешения на работу и вида на жительство (актуально для иностранных граждан, привлекаемых для работы в российских IT-компаниях).

Главным регулирующим актом, в котором содержатся требования к аккредитации, является Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. № 1729. В основном требования формальны и однозначны, но есть и нюансы, которые могут привести к неожиданным отказам. Как получить аккредитацию, обойдя все сложности, рассказывает Татьяна Сергеева, юрисконсульт RTM Group в области IT.

Общие требования к получению аккредитации

Начнем с того, что получить аккредитацию могут только юридические лица. Общие для всех требования перечислены далее.

1

Основной ОКВЭД из перечня постановления № 1729 – вроде бы все понятно, и его легко поменять. Однако нужно учитывать, что некоторым компаниям может быть принципиально наличие определенных кодов, которые не входят в нужный перечень для IT-аккредитации (например, для участия в тендерах или получения отраслевых льгот). Здесь приходится выбирать, что приоритетнее.

2

Согласие на раскрытие налоговой тайны ФНС России. Дать согласие можно через личный кабинет налогоплательщика или через оператора ЭДО. Есть пошаговая инструкция от Минцифры России, как это сделать. 

Что тут нужно учесть. Важно не перепутать сроки, иначе может прийти отказ. В таком согласии есть два типа сроков: период раскрытия сведений и срок действия согласия.

  • Период раскрытия сведений: предыдущий и текущий год + на 2 календарных года вперед (если подача заявки в 2024 г., то сведения раскрываются за 2023-2026 гг.).
  • Срок действия согласия: с даты подачи согласия (если оно дается 15 января 2024 г., то считаем с этой даты). А что с окончанием? Для того, чтобы не запутаться в дальнейшем и не забыть о продлении, лучше не ограничивать срок действия согласия, а сделать его бессрочным.
3

Сайт компании содержит необходимые сведения об IT-деятельности. В постановлении указаны требования: сайт должен быть на русском языке и содержать актуальные сведения о компании, о ее IT-продуктах и услугах, о наличии IT-продуктов в реестре отечественного ПО. На практике необходимы и другие данные:

  • сведения о компании в разделе контакты и/или в подвале сайта (полное наименование юрлица, как в ЕГРЮЛ, например, общество с ограниченной ответственностью "Ромашка"; ИНН/КПП, ОГРН, место нахождения, адрес электронной почты и номер телефона);
  • подробное и детальное описание деятельности в сфере IT в разделе "о компании", об услугах и IT-продуктах, о направлениях деятельности (разработка веб-сайтов, техническое сопровождение ПО, внедрение CRM-систем и т. д.);
  • обязательно описание используемого стека технологий в IT-продуктах и при осуществлении услуг (языки программирования, фреймворки, библиотеки, СУБД и т. д.);
  • цены или порядок определения цен (например, по запросу заказчика);
  • кейсы, отзывы, примеры интерфейсов, реализованные проекты. Если опыта нет и компания – это начинающий стартап, то это нужно указать и прописать планируемый срок начала проектов;
  • в отношении стартапов важно соответствие деятельности, указанной на сайте, их основному ОКВЭД. Например, если основной ОКВЭД – это разработка ПО, а фактически сайт посвящен только услугам по продвижению соцсетей, то могут возникнуть вопросы о несоответствии сведений.

Чего не должно быть:

  1. Судимости руководителя. Раньше нужно было получать справку об отсутствии судимости, что иногда занимало около месяца. Сейчас процесс автоматизирован, и отдельно не требуется прилагать справку. Отсутствие судимости проверяется посредством автоматизированного межведомственного обмена;
  2. Задолженности у компании более, чем на 3 тыс. руб. (налоги, сборы, страховые взносы, штрафы и т. д.);
  3. Неподходящего вида деятельности. То есть организация, претендующая на аккредитацию, не может быть банком, бюро страховых историй, страховой организацией и др. из постановления (п. "г" ч. 17 Постановления);
  4. Др. ограничения: государственное участие более 50% и т. д. (п. "б", "в" ч. 17 Постановления).

Способы аккредитации

Те компании, которые соответствуют общим требованиям, могут выбрать один из трех подходящих им вариантов аккредитации.

Общий способ аккредитации Аккредитация за счет ПО или БД, включенных в реестр отечественного ПО Аккредитация стартапов

Здесь все замыкается на доходе от IT-деятельности (не менее 30% от всех доходов компании) и уровне зарплат работников.

  • Доходы смотрятся за предыдущий от подачи год, если только компания не была создана в том же году, в котором подает заявку (тогда за текущий год). 
  • Зарплаты проверяются за предыдущий квартал от даты подачи. Уровень зарплат должен быть не ниже средней по стране или по региону (в зависимости от того, где уровень ниже, в конкретном регионе или в общем по стране). Проверяется это по данным Росстата по ссылке в подразделе "среднемесячная начисленная номинальная з/п работников организаций" – в целом по экономике и по субъектам РФ. 

Нужно учесть, что сравнение проводится за предыдущий квартал от даты подачи, а точнее – за квартал, по которому истек срок сдачи отчетности по РСВ (это 25 января/апреля/июля/октября). Например: заявка подается в феврале 2024, то есть в первом квартале 2024 года срок отчетности истек. З/п компании будут проверяться за четвертый квартал 2023 г. и сравниваться с данными Росстата за третий квартал 2023.

Данный вариант позволяет избежать проверки уровня зарплаты. Тут требуется:

  • наличие зарегистрированной в реестре Минцифры России программы для ЭВМ или базы данных с демонстрацией того, что это приносит доход;
  • общий доход компании не меньше 1 млн руб. за текущий (если компания создана в этом году) или предыдущий от подачи год.
  • Доходы от IT-деятельности также должны быть не менее 30%.

Новые компании могут пойти по пути стартапа без учета выручки от IT-деятельности при условии соответствия уровню зарплат. Критерии стартапа:

  • менее 3-х лет с даты регистрации на момент подачи заявления;
  • получено менее 1 млн доходов с момента создания;
  • наличие в реестре стартапов (если он есть в регионе).

Если в регионе нет реестра стартапов, то, по сути, требуется только соответствовать базовым требованиям, а также укладываться в рамки стартапа по сроку существования и уровню дохода.


По первым двум способам (общий и за счет ПО или БД) готовится справка о доходах компании, в которой указывается общая сумма доходов и процент от IТ-деятельности. Формируется она автоматически при подаче заявки через госуслуги. Главное – заранее определить общую сумму доходов компании и просчитать процент конкретно от IТ-деятельности. Сумма доходов обязательно должна совпадать с данными в ГИР БО.

 

Можно ли получить аккредитацию стартапу сразу при создании

Ограничений на включение стартапа в реестр аккредитованных компаний нет, но нужно учитывать нюансы. Проще всего получить аккредитацию в регионах, где сейчас отсутствует реестр стартапов. Там достаточно соответствовать критериям стартапа и уровню зарплат. 

В регионах, где есть реестр стартапов, процесс аккредитации может усложниться. Это можно увидеть на примере требований московского реестра стартапов (п. 2.1.5 Постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. № 435-ПП "О мерах, направленных на функционирование инновационного кластера на территории города Москвы"). Критерии включения в реестр стартапов могут быть сложнее, чем получение аккредитации по общему порядку. Поэтому многие выбирают общий способ аккредитации, даже если компания только создана. Для этого необходимо "вырасти" из стартапа и превысить порог в 1 млн доходов. В зависимости от специфики деятельности, это может занять как несколько месяцев, так и целый год. 

Также следует задуматься о найме сотрудников и об их заработной плате. Начиная со второго квартала существования компании размер зарплаты должен соответствовать уровню по стране или по региону.

 

Распространенные причины отказов в аккредитации в качестве IТ-компании

Причины отказов и дополнительных запросов к компаниям во время процедуры аккредитации в качестве IT-компании могут быть самые разные: от технических ошибок до полного несоответствия требованиям. Условно можно выделить следующие блоки.

Первая категория – несвоевременная подача:

  • согласия на раскрытие налоговой тайны еще не обновились (госуслуги автоматически не допустят к подаче заявки);
  • сроки сдачи РСВ еще не истекли (в ситуации, когда компания не соответствовала нужному уровню и специально "подтягивала" зарплаты в предыдущем квартале, а данные за него еще не обновились);
  • произошла ошибка в уплате налогов/пошлин и т. д., в результате чего образовалась задолженность.

Вторая категория – технические ошибки:

  • несоответствие справки о доходах данным из ГИР БО;
  • ошибка в согласии на раскрытие налоговых сведений (не с той даты или не на тот промежуток);
  • технические проблемы с сервисом.

Третья категория – проблемы с сайтом:

  • нет индивидуализации компании: на сайте не указаны полное наименование юрлица, контактные данные и реквизиты;
  • "водянистое" описание компании вроде "наша компания выполняет свою миссию в сфере IT" без конкретизации предлагаемых услуг и IT-продуктов;
  • пустой сайт: не заполнено описание IT-продуктов и услуг, есть только вкладки;
  • нет описания стека технологий (языки программирования, СУБД и т. д.);
  • нет описания кейсов и примеров интерфейсов, примеров отзывов клиентов или описания планируемых проектов, если это стартап;
  • описание одной компании смешивается с другой (например, в группе компаний): сведения о деятельности каждой организации должны быть размещены в разных разделах сайта.

Четвертая – несоответствие критериям:

  • уровня зарплат (проверять нужно по данным в РСВ): например, работники на полставки также включаются в общую статистику, а зарплаты у них ниже. Плюс считаются только работники в штате, а те, кто работает по ГПХ, не учитываются;
  • доходов: общий уровень доходов или процент от IT-деятельности ниже требуемых;
  • вид деятельности компании не соответствует IT-компании (оператор связи, некредитная финансовая организация и т. д.).

Что делать после аккредитации и как не потерять ее

Во-первых, нужно соответствовать критериям аккредитации и дальше, а не только на момент подачи заявки. Важно не забывать про проверки со стороны регулятора: как плановые (процедура подтверждения аккредитации), так и внеплановые. 

До 1 июня нужно подтвердить аккредитацию: подать заявку через госуслуги и предоставить справку о доходах компании по аналогии с той, которая представлялась при регистрации, только с новыми актуальными данными (за предыдущий год или за текущий). 

До 1 июля Минцифры России проводит проверку соответствия IT-компаний в реестре. В ходе этого процесса контролируются показатели зарплат, оборота компании и IT-доходов, информация на сайте организации, а также другие требования к аккредитации. В плановом порядке проверяются зарплаты за 4 квартал предыдущего года и 1 квартал текущего.

Какие организации освобождаются от проверки зарплат?

  • компании, которые имеют право на льготы (пониженные тарифы страховых взносов) и применяют их;
  • организации, у которых есть ПО или базы данных в реестре отечественного ПО и доходы от них.

Можно ли "подтянуть" зарплаты?

Да, если отслеживать средний уровень зарплат по Росстату, повышать зарплаты и выплачивать премии. Далее, согласие на раскрытие налоговой тайны должно быть действительным. Для подтверждения аккредитации оно должно распространяться на предыдущий и текущий год, иначе регулятор не сможет проверить соответствие требованиям и аннулирует аккредитацию. Чтобы не следить за этим, лучше изначально сделать такое согласие бессрочным. 

Также важно изучить требования для получения конкретных льгот. Сам факт аккредитации в качестве IТ-компании еще не дает права на все преимущества сразу.

  • Например, нулевую ставку по налогу на прибыль могут применять компании, у которых не менее 70% доходов получены от деятельности, перечисленной в ч. 1.15 ст. 284 Налогового кодекса. Важно понимать, что виды деятельности для получения аккредитации и налоговых льгот разные: во втором случае этот перечень значительно уже. Применять налоговые льготы можно с начала года, в котором получена аккредитация.
  • Также и в отношении страховых взносов: для пониженных тарифов недостаточно аккредитации, необходимо еще также соответствовать 70% доходов от IТ-деятельности, указанной в ч. 5 ст. 427 НК РФ. Перечень и условия те же, что и для налоговых льгот. Отличается только момент начала их применения: с месяца, в котором была получена аккредитация, а не с начала года.
  • В некоторых случаях для соответствия дополнительно требуется включение ПО или базы данных в реестр российских программ (например, в перечень для получения налоговых льгот входит реализация ПАК собственной разработки, которые включены в реестр отечественного ПО). 
  • Включение ПО в реестр отечественного ПО Минцифры России открывает IT-компаниям и другие преимущества, такие как нулевая ставка НДС на реализацию ПО, отсутствие проверок зарплаты в компании при процедуре переаккредитации. 

К получению льгот сотрудниками также есть свои требования.

Для получения льготной ипотеки: гражданство РФ, возраст от 18 до 50 лет. Если сотрудник старше 35, то уровень его зарплаты должен быть не меньше 150/120/70 тыс. руб. в Москве/городах-миллионниках/остальных населенных пунктах (до вычета НДФЛ).

Для получения отсрочки мужчинам: гражданство РФ; возраст от 18 до 30 лет;  работа по трудовому договору и нормальная продолжительность рабочего дня; высшее образование по специальностям из перечня подпадающих под отсрочку; продолжительность работы в IT-компании не менее 11 месяцев.

Читать ГАРАНТ.РУ в и

Документы по теме:

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. № 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"

Читайте также:

Минцифры России предложил продлить IТ -ипотеку.

Минцифры России предложило продлить IТ-ипотеку

Если инициативу одобрят, то сотрудники IТ-компаний смогут покупать квартиры на льготных условиях и после 2024 года.

На портале госуслуг планируют внедрить технологию генерации ответа

Цифрового помощника портала госуслуг Робота Макса усовершенствуют

Минцифры России планирует внедрить в него технологию генерации ответа, позволяющую в простой и доступной форме консультировать пользователей.

Роспотребнадзор запустил сервис электронной записи для получения свидетельства о госрегистрации продукции

Заработал новый сервис записи на прием для получения свидетельства о госрегистрации продукции

Им могут воспользоваться юридические лица, ИП и их представители.