Определение Верховного Суда РФ от 3 сентября 2020 г. N 308-ЭС20-10962 по делу N А53-20991/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гемодиализный центр Ростов" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.09.2019 по делу N А53-20991/2019, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.06.2020 по указанному делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гемодиализный центр Ростов" к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ростовской области об оспаривании требования,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Гемодиализный центр Ростов" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее - фонд) от 18.03.2019 N 16 об устранении нарушений законодательства в сфере обязательного медицинского страхования и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере обязательного медицинского страхования.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.09.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.06.2020, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные.

При этом из содержания кассационной жалобы следует, что общество не согласно с выводами судов о том, что затраты на транспортные услуги по доставке растворов для перитонеального диализа, а также затраты по списанию лекарственных препаратов с истекшим сроком годности являются нецелевым использованием средств обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, по результатам проведенной проверки за период 2017-2018 годы фондом выявлено нецелевое использование обществом средств обязательного медицинского страхования в размере 4 272 215 рублей 08 копеек (с учетом технической ошибки и частичного восстановления средств на счет фонда) на оплату транспортных услуг по доставке медикаментов пациентам на дом, на оплату услуг такси по доставке работников к месту работы и обратно, на списание лекарственных препаратов с истекшими сроками годности, а также на утилизацию товаров с истекшими сроками годности.

В связи с указанными обстоятельствами фонд выставил обществу требование от 18.03.2019 N 16 о восстановлении средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, и об уплате штрафа в размере 10% от подлежащей восстановлению суммы, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления общества, суды, руководствуясь, нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Положения о контроле за использованием средств обязательного медицинского страхования медицинскими организациями, утвержденного приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16.04.2012 N 73, отраслевых нормативных правовых актов, исходили из доказанности факта нецелевого использования обществом средств обязательного медицинского страхования.

Установив, что расходы общества на оплату транспортных услуг по доставке медикаментов пациентам на дом и на оплату услуг такси по доставке работников к месту работы и обратно не подлежат оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, а затраты на списание лекарственных препаратов с истекшими сроками годности и на утилизацию товаров с истекшими сроками годности являются, соответственно, необоснованными и документально не подтвержденными, суды пришли к выводу о законности оспоренного требования фонда.

Несогласие общества с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм права, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.