Определение Верховного Суда РФ от 12 мая 2020 г. N 310-ЭС20-5215 по делу N А08-366/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альфа Рязань" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.07.2019 по делу N А08-366/2019, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2020 по тому же делу
по заявлению общества о признании незаконным решения Департамента экономического развития Белгородской области (далее - департамент) от 22.10.2018 N 466 об отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, о возложении на департамент обязанности возвратить уплаченную обществом при обращении за выдачей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции государственную пошлину в размере 65 000 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено профессиональное образовательное учреждение "Белгородская школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - учреждение),
установила:
решением Арбитражного суда Белгородской области от 18.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.01.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на существенные нарушения норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс, Кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из представленных материалов, отказ департамента в выдаче обществу лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции мотивирован тем, что ее реализация планировалась в территориально обособленном объекте, вход в который для покупателей расположен менее чем в 70 метрах от входа для посетителей в здание, где находится учреждение.
Не согласившись с решением департамента, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением администрации г. Белгорода от 05.09.2013 N 198 "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции", суды пришли к выводу о соответствии оспариваемого решения департамента закону и отсутствии нарушения прав и законных интересов общества.
Суды установили, что в нарушение лицензионных требований обществом планировалась реализация алкогольной продукции в территориально обособленном объекте, вход в который для покупателей расположен менее чем в 70 метрах от входа для посетителей в здание, где находится образовательная организация; при отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции возврат государственной пошлины не производится на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2013 N 11-П.
Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.
Приведенные заявителем доводы направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельства дела, что в силу норм статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса в полномочия Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не входит.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определила:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Альфа Рязань" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | М.В. Пронина |
Обзор документа
Общество полагает, что ему неправомерно отказано в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, при этом лицензирующий орган обязан возвратить уплаченную обществом при обращении за выдачей лицензии государственную пошлину.
Суд, исследовав обстоятельства дела, признал позицию общества необоснованной.
Отказ в выдаче лицензии правомерен, поскольку в нарушение лицензионных требований обществом планировалась реализация алкогольной продукции в территориально обособленном объекте, вход в который для покупателей расположен менее установленного расстояния от входа для посетителей в здание, где находится образовательная организация.
Государственная пошлина при отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не возвращается, т. к. такое основание для возврата не предусмотрено НК РФ, а государственная услуга обществу была оказана.