Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 03-07-08/29314 Об определении налоговой базы по НДС при реализации товаров, вывозимых в таможенной процедуре экспорта, в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте

Вопрос: На основании п. 1 ст. 21 НК РФ ООО (далее - Общество) просит разъяснить порядок применения п. 3 ст. 153 и п. 1 ст. 164 НК РФ в части определения налоговой базы при экспорте в случае расчетов в иностранной валюте.

Общество осуществляет отгрузку продукции в режиме экспорта. Товар со склада отправляется автомобильным или железнодорожным транспортом.

Согласно п. 3 ст. 153 НК РФ налоговая база при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте определяется в рублях по курсу Банка России на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг).

В соответствии с п. 9 ст. 167 НК РФ при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, моментом определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) является последнее число квартала, в котором собран полный комплект документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В случае если полный пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, не собран в течение сроков, указанных в п. 9 ст. 165 НК РФ, момент определения налоговой базы по указанным товарам определяется в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ, то есть на дату отгрузки товаров.

Минфин России придерживается позиции, согласно которой датой отгрузки товаров признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя или перевозчика (Письма Минфина России от 28.07.2011 N 03-07-09/23, от 17.02.2011 N 03-07-08/44).

Что будет являться датой отгрузки (передачи) товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, в целях п. 3 ст. 153 НК РФ?

На какую дату производить пересчет иностранной валюты в рубли:

- на дату передачи товара перевозчику (дату в счете-фактуре, товарно-транспортных накладных: CMR, железнодорожная накладная),

- на дату отметки "Выпуск разрешен", проставленной в декларации на товары (далее - ДТ) в режиме "ЭК 10"?

Подтверждает правомерность последнего подхода Письмо МНС РФ от 13.05.2004 N 03-1-08/1191/15@: "При реализации товаров, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 164 Кодекса, днем отгрузки будет считаться день помещения товаров под таможенный режим экспорта".

Также о дате выпуска товаров законодатель упоминает при указании на то - с какой даты исчислять срок в 180 дней для подтверждения ставки НДС 0% при экспорте.

При экспорте товаров за пределы ЕАЭС срок исчисляется с даты помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. Это дата выпуска товаров (п. 9 ст. 165 НК РФ, п. 3 ст. 128 ТК ЕАЭС).

При экспорте товаров на территорию ЕАЭС срок исчисляется с даты отгрузки товаров. Датой отгрузки товара считается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на покупателя товаров или на первого перевозчика (п. 5 Протокола о взимании косвенных налогов в рамках ЕАЭС).

На основании вышеизложенного Общество просит указать - на какую дату производить пересчет иностранной валюты в рубли при реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте: на дату передачи товара перевозчику (дату в товаросопроводительном документе и счете-фактуре) или на дату отметки "Выпуск разрешен", проставленной в декларации на товары?

Ответ: В связи с письмом об определении налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, вывозимых в таможенной процедуре экспорта, в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте Департамент налоговой и таможенной политики сообщает.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 Кодекса, в том числе при реализации товаров, вывозимых в таможенной процедуре экспорта, налоговая база по налогу на добавленную стоимость в случае расчетов по таким операциям в иностранной валюте определяется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг).

На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичными учетными документами. При этом в соответствии с пунктом 2 данной статьи первичные учетные документы должны содержать в качестве обязательных реквизитов дату составления указанных документов и содержание факта хозяйственной жизни.

Таким образом, датой отгрузки (передачи) товаров, в том числе вывозимых с территории Российской Федерации в таможенной процедуре экспорта, в целях определения налоговой базы при осуществлении расчетов в иностранной валюте и выставления счетов-фактур признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя или перевозчика для доставки товара покупателю. В связи с этим в целях определения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при экспорте товаров пересчет иностранной валюты в рубли следует производить по курсу Центрального банка Российской Федерации на указанную дату.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.