Письмо Минфина России от 21 января 2020 г. N 24-03-07/3170 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в части возможности предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта одновременно в виде банковской гарантии и денежных средств в процентном соотношении, в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона N 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, Законом N 44-ФЗ установлено право поставщика (подрядчика, исполнителя) самостоятельно выбрать способ обеспечения исполнения контракта, предусмотренный Законом N 44-ФЗ, а именно предоставить надлежащую банковскую гарантию или внести денежные средства на счет заказчика.

При этом Законом N 44-ФЗ не предусмотрена возможность предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта одновременно в виде банковской гарантии и денежных средств в процентном соотношении.