Определение Верховного Суда РФ от 1 октября 2019 г. N 307-ЭС19-17329 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лента" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2018, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.06.2019 по делу N А56-38343/2018 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лента" (далее - общество, заявитель) о признании незаконным бездействия Правительства Ленинградской области (далее - Правительство), выразившегося в невключении в Перечень зданий (строений, сооружений) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2018 год, утвержденный постановлением Правительства от 23.11.2017 N 488, принадлежащих заявителю объектов недвижимого имущества; обязании Правительства в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу решения суда включить в Перечень нежилые здания с кадастровыми номерами 47:07:1301090:36, 47:07:1301090:27, 47:20:0902003:253, 47:20:0902003:254 и направить дополненный Перечень в электронной форме в налоговый орган по Ленинградской области, разместив его на официальном сайте Правительства или на официальном сайте Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом, установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.06.2019, решение суда первой инстанции изменено, прекращено производство по делу по эпизоду, связанному с невключением в Перечень нежилого здания с кадастровым номером 47:20:0902003:254. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права, просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении заявления и требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из судебных актов, общество является собственником объектов недвижимого имущества, право собственности на здание с кадастровым номером 47:07:1301090:36 зарегистрировано 06.09.2016, на здания с кадастровыми номерами 47:07:1301090:27, 47:20:0902003:253 - 19.12.2017.

Постановлением Правительства от 23.11.2017 N 488 утвержден Перечень зданий (строений, сооружений) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2018 год.

Ссылаясь на то, что принадлежащие ему нежилые здания соответствуют необходимым для включения в Перечень критериям, однако вследствие незаконного бездействия Правительства не были включены в Перечень на 2018 год, общество обратилось в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства от 23.11.2017 N 488, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя, с чем согласился суд округа.

Судебные инстанции исходили из того, что в период подготовки и формирования Перечня у Правительства отсутствовала информация о спорных объектах недвижимости, соответствующие сведения в Правительство не поступали, в отношении двух объектов право собственности общества зарегистрировано после утверждения Перечня, при этом спорные объекты не могли быть выявлены при их фактическом обследовании.

Судами также отмечено, что при обращении в суд обществом пропущен трехмесячный срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов и им дана соответствующая правовая оценка.

Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам спора и направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Лента" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.