Определение Верховного Суда РФ от 18 марта 2019 г. N 310-ЭС19-1483 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н.,
изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу ответчика - Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Тамбовской области" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06.04.2018 по делу N А64-8291/2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.12.2018 по тому же делу, установил:
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Знаменская центральная районная больница" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском о взыскании с федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Тамбовской области" 154 846 рублей задолженности за оказанные медицинские услуги, а также расходов на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тамбовской области и Министерство обороны Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.04.2018 (с учетом определения об исправлении опечатки от 12.04.2018) иск удовлетворен.
Дополнительным решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.07.2018 с ответчика взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 21.12.2018 указанные судебные акты оставил без изменения.
Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Тамбовской области" обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.
Как установлено судами, в 2016 году больница в связи с исполнением Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в отсутствие письменного договора с комиссариатом осуществила лабораторно-диагностические исследования, проводимые в целях медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве граждан на военную службу, на общую сумму 154 846 рублей, что подтверждается актами выполненных работ с приложением списка граждан, которым проводились диагностические исследования, при отсутствии возражений со стороны ФКУ "Военный комиссариат Тамбовской области".
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт оказания медицинских услуг на спорную сумму и их направленность на обеспечение соответствующих призывов граждан на военную службу, руководствуясь положениями статей 309, 310, 780, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704, суды сделали вывод о том, что оплата стоимости диагностических исследований, проведенных гражданам, подлежащим призыву на военную службу, должна осуществляться военными комиссариатами за счет средств федерального бюджета.
Доводы, приведенные в жалобе, об отсутствии оснований для возмещения спорных расходов были рассмотрены судами и отклонены как необоснованные. Оснований для переоценки выводов судов не усматривается. Приводимые доводы выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:
отказать Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Тамбовской области" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | Е.Н. Зарубина |
Обзор документа
Военкомат отказался оплачивать поликлинике диагностические исследования, проведенные призывникам в отсутствие письменного договора, но по спискам и графикам военкомата. Он полагал, что такие работы финансируются за счет региональных и местных бюджетов и ОМС. Суды сделали правильный вывод о том, что медосмотры должны оплатить военкоматы. Верховный Суд РФ не нашел оснований для пересмотра дела.
Вся подготовка граждан к военной службе, в том числе и медосмотры, финансируется из федерального бюджета. В спорный период действовала областная программа госгарантий бесплатной медпомощи. Она прямо освобождала ОМС от оплаты медосмотров и исследований для определения годности к службе, проведенных по направлению военкоматов.