Определение Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 310-КГ18-21715 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,
изучив кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курске Курской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30.08.2018 по делу N А35-2444/2017 по заявлению федерального казенного учреждения здравоохранения медико-санитарная часть N 46 Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконными требований акта проверки государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Курске Курской области от 28.12.2016 N 61 об обязании страхователя в двухнедельный срок со дня получения акта представить корректирующие формы индивидуальных сведений с исключенным кодом 27-ОС из сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за периоды: 2014 год, 1 квартал 2015 года, в отношении работников МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, работников ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России, имеющих дополнительные отпуска в соответствии с частью 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказом ФСИН России от 26.12.2005 N 928 "О дополнительных отпусках рабочих и служащих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", установил:
решением Арбитражного суда Курской области от 21.12.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2018 решение суда первой инстанции отменено, признан недействительным акт проверки в части возложения на страхователя обязанности представить корректирующие формы индивидуальных сведений, в которых исключить код 27-ОС из сведений о начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц: работников ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России в период дополнительных оплачиваемых отпусков за работу с осужденными, предоставляемого в соответствии с Приказом ФСИН России от 26.12.2005 N 928 "О дополнительных отпусках рабочих и служащих учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", а также в отношении работников МЧ-2 ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России за периоды 2014 год, 1 квартал 2015 года.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 30.08.2018 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Российской Федерации, фонд просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, считая их принятыми с нарушением норм материального и процессуального права.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, поскольку изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Как следует из судебных актов, основанием для вынесения акта в обжалуемой части послужили выводы фонда о представлении обществом недостоверных сведений персонифицированного учета в части сведений о стаже застрахованных лиц, дающем право на досрочное назначение пенсии, при исчислении которого обществом учтены, в том числе, периоды нахождения указанных лиц в дополнительном оплачиваемом отпуске за выслугу лет.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516), Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о том, что периоды нахождения медицинских работников, непосредственно занятых на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, в дополнительном оплачиваемом отпуске, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка.
Такие доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права, при вынесении оспариваемых судебных актов, и, по сути, сводятся к их неверному толкованию.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | А.Г. Першутов |
Обзор документа
Управление ПФР считает, что страхователь представил недостоверные сведения персонифицированного учета в части сведений о стаже застрахованных лиц, дающем право на досрочное назначение пенсии. При исчислении стажа не должны учитываться периоды нахождения указанных лиц в дополнительном оплачиваемом отпуске за выслугу лет.
Суд, исследовав материалы дела, с доводами Управления ПФР не согласился.
Периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске медицинских работников, непосредственно занятых на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы… (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516)).
Поэтому требование Управления ПФР о представлении корректирующих сведений персонифицированного учета противоречит закону.