Определение Верховного Суда России от 10 декабря 2018 г. №308-КГ18-19977 "1716892"
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В.
изучил кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2018 по делу N А53-38958/2017, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.08.2018 по указанному делу
по заявлению акционерного общества "Атомтрубопроводмонтаж" к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об оспаривании решения, установил:
акционерное общество "Атомтрубопроводмонтаж" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (далее - пенсионный фонд, управление) от 18.10.2017 N 071S19170031691 о привлечении Волгодонского филиала общества к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.02.2018, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.08.2018, заявленное требование удовлетворено.
В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить принятые по делу судебные акты как противоречащие нормам законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, оспоренным решением управления общество привлечено к ответственности на основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) в виде 18 500 рублей штрафа по факту представления сведений по исходной форме СЗВ-М за июль 2017 года с нарушением установленного срока.
Признавая недействительным решение управления, суды первой и апелляционной инстанций по итогам оценки доказательств в их совокупности и взаимной связи пришли к выводам о недопустимости привлечения к ответственности обособленного подразделения общества (филиала), не имеющего статуса юридического лица и не являющегося плательщиком страховых взносов. При этом суды применили положения пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которым обособленные подразделения не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и без учета которых не могут применяться нормативно-правовые положения, изложенные в Федеральном законе N 27-ФЗ. Кроме того, суды первой и апелляционной инстанций указали на нарушение управлением процедуры привлечения заявителя к ответственности в связи с тем, что общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте вынесения оспоренного решения. Суд округа поддержал данные выводы.
Выводы судов соответствуют правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 N 12902/10.
Приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения судов и не подтверждают существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:
отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации | Д.В. Тютин |
Обзор документа
ПФР оштрафовал филиал организации за просрочку сдачи СЗВ-М. Верховный Суд подтвердил недействительность штрафа.
Обособленные подразделения организаций (филиалы) не относятся к страхователям по ОПС, поскольку это не юрлица. Страховые взносы во внебюджетные фонды они не платят, поэтому и штрафы за нарушение правил учета в системе ОПС платить не должны.