Разъяснение Федеральной службы по аккредитации от 27 июня 2018 г. "О требованиях к работникам органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах"

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 825, процедуры подтверждения соответствия оборудования установленным в указанном техническом регламенте Таможенного союза требованиям осуществляются аккредитованными органами по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Требования к образованию и опыту работы работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах, и работников испытательной лаборатории (центра), непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах, установлены пунктами 9 и 19 критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 (далее – Критерии аккредитации).

В соответствии с пунктом 9 Критериев аккредитации для органов по сертификации, выполняющих работы по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах, необходимо наличие у работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия:

высшего образования по профилю, соответствующему области аккредитации (абзац седьмой пункта 9);

опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет.

В соответствии с пунктом 19 Критериев аккредитации для испытательных лабораторий (центров) (далее – лаборатории), выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах, необходимо наличие у работников, непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям:

высшего образования, либо среднего профессионального образования или дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации;

опыта работы по исследованиям (испытаниям), измерениям в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет.

На основании абзаца пятого пункта 19 Критериев аккредитации привлечение к выполнению работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах лиц, не отвечающих требованиям пункта 19 Критериев аккредитации (выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям под контролем лиц, отвечающих требованиям Критериев аккредитации), не допускается.

При оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица, выполняющих работы по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах, работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах, Критериям аккредитации (в части установленных требований к наличию у его работников образования по профилю, соответствующему области аккредитации), признаются документы об образовании и (или) о квалификации согласно перечням - приложениям к настоящему разъяснению.

Функциональные обязанности, включая распределение прав, обязанностей, ответственности между работниками органа по сертификации, лаборатории,  определенные документом, подписанным работником органа по сертификации, работником лаборатории (подпункт «в» пункта 14.3, подпункт «б» пункта 23.3 Критериев аккредитации), должны соответствовать сведениям, указанным в документе об образовании и (или) квалификации работника.

На основании пункта 10 и пункта 20 Критериев аккредитации для работников также требуется:

наличие у работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах, в том числе навыков и профессиональных знаний применения нормативных документов по видам взрывозащиты (стандартов), включенных в область аккредитации;

наличие у работников лаборатории, участвующих в выполнении работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах, в том числе навыков и профессиональных знаний применения включенных в область аккредитации стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, необходимых  для применения и исполнения требований технического регламента, устанавливающего требования к оборудованию для работы во взрывоопасных средах.

На основании абзаца шестого пункта 9 Критериев аккредитации, в штате по основному месту работы органа по сертификации должно быть не менее трех работников с высшим образованием по профилю, соответствующему области аккредитации, в совокупности обладающих навыками и профессиональными знаниями по подтверждению соответствия оборудования для работы во взрывоопасных средах согласно всем нормативным документам по видам взрывозащиты (стандартам), включенным в область аккредитации.

Согласно абзацу девятому пункта 19 Критериев аккредитации, работниками лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах, состоящими в штате по основному месту работы в лаборатории, должно обеспечиваться проведение исследований (испытаний) и измерений по всем включенным в область аккредитации, указанную в заявлении или в реестре аккредитованных лиц, стандартам, содержащим правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимым для применения и исполнения требований технического регламента, устанавливающего требования к оборудованию для работы во взрывоопасных средах.

Перечень профильных специальностей и квалификаций работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»
(ТР ТС 012/2011)

Работники органа по сертификации, участвующие в выполнении работ по подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011), должны иметь специальность и уровень квалификации в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО) ОК 009-2016, приведенные в Таблице 1.

Таблица 1. Перечень специальностей и уровень квалификации в соответствии с ОК 009-2016

Также работники органа по сертификации, участвующие в выполнении работ по подтверждению соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011), могут иметь специальность и уровень квалификации в соответствии с Общероссийскими классификаторами специальностей по образованию или Перечнями специальностей высших учебных заведений, действовавшими до вступления в силу ОК 009-2016, в соответствии с Таблицей 2.

Таблица 2. Перечень специальностей и уровень квалификации, действовавших до вступления в силу ОК 009-2016

Перечень профильных специальностей и квалификаций работников испытательной лаборатории (центра), непосредственно выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011)

Работники испытательной лаборатории (центра), непосредственно выполняющие работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011), должны иметь специальность и уровень квалификации в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОКСО) ОК 009-2016, приведенные в Таблице 1.

Таблица 1. Перечень специальностей и уровень квалификации в соответствии с ОК 009-2016

Также работники испытательной лаборатории (центра), непосредственно выполняющие работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011) могут иметь специальность и уровень квалификации в соответствии с Общероссийскими классификаторами специальностей по образованию или Перечнями специальностей средних и высших учебных заведений, действовавшими до вступления в силу ОК 009-2016, в соответствии с Таблицей 2.

Таблица 2. Перечень специальностей и уровень квалификации, действовавших до вступления в силу ОК 009-2016