Постановление Верховного Суда РФ от 12 февраля 2018 г. N 48-АД18-2 Судебные акты о привлечении к административной ответственности за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством, оставлены без изменения, поскольку факт правонарушения подтверждается представленными в материалах дела доказательствами

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Русских Сергея Александровича на вступившие в законную силу постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области от 3 февраля 2017 года N 18810074160005099282, решение судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 марта 2017 года, решение судьи Челябинского областного суда от 24 мая 2017 года и постановление заместителя председателя Челябинского областного суда от 19 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Русских Сергея Александровича (далее - Русских С.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области от 03 февраля 2017 года N 18810074160005099282 Русских С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 марта 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Челябинского областного суда от 24 мая 2017 года и постановлением заместителя председателя Челябинского областного суда от 19 сентября 2017 года, указанное постановление изменено, размер назначенного штрафа снижен до 15 000 рублей. В остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Русских С.А. просит отменить состоявшиеся по делу акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Русских С.А. к административной ответственности) передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела, 27 января 2017 года в 20 часов 40 минут на автодроме ДОСААФ в городе Златоусте Челябинской области Русских С.А. в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения передал управление транспортным средством "ВАЗ 21093", государственный регистрационный знак ..., Русских С.Н., не имеющей права управления транспортными средствами.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного в отношении Русских С.Н. (л.д. 17), копией протокола об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 18), письменными объяснениями Русских С.А. от 27 января 2017 года (л.д. 35), справкой и.о. начальника РЭО ГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу, согласно которой Русских С.Н. по состоянию на 27 января 2017 года водительское удостоверение не получала (л.д. 39), а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Русских С.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, передавший управление транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортными средствами, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Довод жалобы о необоснованности привлечения Русских С.А. к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об отсутствии в его действиях состава данного административного правонарушения, со ссылкой на то, что Русских С.Н. имела право управлять автомобилем, поскольку 14 января 2017 года сдала экзамены на право управления транспортными средствами категории В, В1, имела медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, нельзя признать состоятельным.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно сведениям и.о. начальника РЭО ГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу С. водительское удостоверение Русских С.Н. не получала.

Из объяснений Русских С.А. следует, что 27 января 2017 года, приехав с женой Русских С.Н. на автодром ДОСААФ, он передал ей управление транспортным средством, поскольку последняя сдала экзамены в ГИБДД, но водительское удостоверение не получала.

Таким образом, обоснованность привлечения Русских С.А. к административной ответственности за передачу управления транспортным средством водителю, не имеющему права управления транспортными средствами, сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностным лицом и судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении Русских С.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Русских С.А. в пределах санкции части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений частей 2.2-2.3 статьи 4.1 названного Кодекса.

Право на защиту Русских С.А. при производстве по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области от 3 февраля 2017 года N 18810074160005099282, решение судьи Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 марта 2017 года, решение судьи Челябинского областного суда от 24 мая 2017 года и постановление заместителя председателя Челябинского областного суда от 19 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Русских Сергея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Русских Сергея Александровича - без удовлетворения.